RED i korte træk
Radioudstyrsdirektivet (RED), formelt direktiv 2014/53/EU, er EU’s CE-mærkningsregler for alt, der forsætligt udsender eller modtager radiobølger. Det fastsætter de retlige rammer for at gøre radioudstyr tilgængeligt på markedet og ibrugtage det i EU (art. 1, stk. 1), og det gør det med væsentlige krav frem for regler for hvert enkelt produkt: sundhed og sikkerhed med lavspændingsdirektivets mål, men uden spændingsgrænse, elektromagnetisk kompatibilitet, samt effektiv og hensigtsmæssig brug af radiofrekvensspektret (art. 3, stk. 1 og 2). For udpegede kategorier kan Kommissionen aktivere yderligere krav, fra interoperabilitet og privatlivets fred til nødadgang og, siden 2022-ændringen, en fælles USB-C-oplader (art. 3, stk. 3 og 4).
Som direktiv virker det gennem national ret: medlemsstaterne skulle gennemføre det senest den 12. juni 2016 og anvende det fra den 13. juni 2016, hvor det erstattede R&TTE-direktivet 1999/5/EF (art. 49 og 50). Radioudstyr, der er omfattet, er taget ud af lavspændingsdirektivet, men dets sikkerhedsmål kommer tilbage gennem artikel 3, stk. 1, litra a (art. 1, stk. 4).
Officiel tekst Læs direktivet på EUR-Lex: Direktiv 2014/53/EU (CELEX 32014L0053), eller den konsoliderede tekst af 30. maj 2026, som indeholder den fælles opladerændring, hasteprocedurerne og det opdaterede bilag Ia.
Anvendelsesområde
Radioudstyr er et elektrisk eller elektronisk produkt, der forsætligt udsender eller modtager radiobølger, det vil sige elektromagnetiske bølger under 3.000 GHz, der forplanter sig uden kunstig ledning, til radiokommunikation eller radiobestemmelse, eller som skal suppleres med tilbehør som en antenne for at gøre det (art. 2, stk. 1, nr. 1–4). Wi-Fi-, Bluetooth-, mobil-, GNSS-, RFID- og radarfunktioner er alle omfattet, uanset om produktet er en telefon, en sensor, et stykke legetøj eller et industrimodul. At gøre udstyret tilgængeligt på markedet, bringe det i omsætning og ibrugtage det er de tre udløsende handlinger (art. 2, stk. 1, nr. 9–11).
Bilag I fjerner fire grupper: radioamatørudstyr, der ikke gøres tilgængeligt på markedet, fx byggesæt og hjemmebygget eller ændret udstyr; skibsudstyr inden for skibsudstyrsdirektivet 2014/90/EU (bilag I henviser stadig til dets forgænger, direktiv 96/98/EF, hvis henvisninger læses som henvisninger til 2014-direktivet); luftfartsudstyr inden for forordning (EU) 2018/1139, der udelukkende er bestemt til luftbåren brug, herunder certificerede ubemandede luftfartøjer på beskyttede luftfartsfrekvenser; og skræddersyede evalueringssæt, der udelukkende bruges på forsknings- og udviklingsfaciliteter (art. 1, stk. 2, og bilag I). Udstyr udelukkende brugt til offentlig sikkerhed, forsvar, statens sikkerhed eller strafferetlige aktiviteter falder også uden for direktivet (art. 1, stk. 3).
Pligterne påhviler de erhvervsdrivende: fabrikant, bemyndiget repræsentant, importør og distributør (art. 2, stk. 1, nr. 16). En fabrikant er den, der fremstiller radioudstyr eller får det konstrueret eller fremstillet og markedsfører det under sit eget navn eller varemærke (art. 2, stk. 1, nr. 12), og en importør eller distributør, der sælger under eget mærke eller ændrer udstyr på en måde, der kan påvirke overensstemmelsen, overtager fabrikantens forpligtelser (art. 14).
Det skal du gøre
Væsentlige krav
Alt radioudstyr skal beskytte menneskers, husdyrs og ejendoms sundhed og sikkerhed, levere et passende niveau af elektromagnetisk kompatibilitet som fastsat i direktiv 2014/30/EU, og både bruge og understøtte den effektive brug af radiofrekvensspektret for at undgå skadelig interferens (art. 3, stk. 1 og 2). Fabrikanter skal også konstruere udstyret, så det kan betjenes i mindst én medlemsstat inden for spektrumreglerne (art. 10, stk. 2). Overensstemmelse med harmoniserede standarder offentliggjort i EU-Tidende giver en formodning om overensstemmelse for de krav, de dækker (art. 16).
Artikel 3, stk. 3, opregner ni yderligere krav, der kun gælder for kategorier, Kommissionen udpeger ved delegeret retsakt: interoperabilitet med tilbehør og via netværk, tilslutning til grænseflader, beskyttelse af netværket, privatlivets fred og personoplysninger, svigbeskyttelse, adgang til nødtjenester, brug af personer med handicap, og kontrol med softwareindlæsning. Delegeret forordning (EU) 2019/320 aktiverede nødadgang for smartphones fra den 17. marts 2022 og krævede Wi-Fi- og Galileo-kompatibel lokalisering af opkaldere. Delegeret forordning (EU) 2022/30, udskudt ved delegeret forordning (EU) 2023/2444, aktiverede netværksbeskyttelse, privatlivets fred og svigbeskyttelse fra den 1. august 2025 for internetforbundet udstyr, radioudstyr til børnepasning og legetøj, wearables og betalingsaktiveret udstyr, med undtagelser for medicinsk udstyr og for luftfarts-, køretøjssikkerheds- og vejafgiftsudstyr. Delegeret forordning (EU) 2026/339 ophæver den retsakt med virkning fra den 11. december 2027, hvor forordningen om cyberrobusthed, forordning (EU) 2024/2847, overtager, mens udstyr bragt i omsætning mellem den 1. august 2025 og den 10. december 2027 forbliver underlagt overvågning efter RED’s krav.
Den fælles oplader
Direktiv (EU) 2022/2380 tilføjede artikel 3, stk. 4, og bilag Ia. Håndholdte mobiltelefoner, tablets, digitalkameraer, hovedtelefoner, headsets, håndholdte videospilkonsoller, transportable højttalere, e-læsere, tastaturer, mus, transportable navigationssystemer, øresnegle og bærbare computere, der kan genoplades via ledningsforbundet opladning, skal have et USB Type-C-stik efter EN IEC 62680-1-3:2022, der forbliver tilgængeligt og funktionsdygtigt, skal kunne oplades med USB Type-C-kabler og skal, når de oplader over 5 V, 3 A eller 15 W, indbygge USB Power Delivery efter EN IEC 62680-1-2:2022 og lade enhver yderligere protokol bevare sin fulde funktionalitet (bilag Ia, del I). Enhver, der udbyder sådant udstyr med en oplader, skal også udbyde det uden en og vise et piktogram, der angiver, om en oplader er inkluderet (art. 3a). Anvisningerne skal beskrive opladningsspecifikationerne og kompatible opladere, og en etiket med minimums- og maksimumsopladningseffekten samt USB PD-understøttelse skal trykkes i anvisningerne og på emballagen eller anbringes på emballagen og vises i nærheden af prisen ved fjernsalg (art. 10, stk. 8, og bilag Ia, del II–IV). Medlemsstaterne anvender disse regler fra den 28. december 2024, og fra den 28. april 2026 for bærbare computere (direktiv (EU) 2022/2380, art. 2, stk. 1).
Overensstemmelsesvurdering, teknisk dokumentation og CE-mærkning
Fabrikanten vurderer overensstemmelsen under alle tilsigtede driftsforhold og konfigurationer (art. 17, stk. 1). For sundheds-, sikkerheds- og opladningskravene i artikel 3, stk. 1 og 4, kan et af de tre moduler bruges: intern produktionskontrol (bilag II), EU-typeafprøvning fulgt af typeoverensstemmelse (bilag III) eller fuld kvalitetssikring (bilag IV). For spektrumkravet og kravene i artikel 3, stk. 3, er intern produktionskontrol kun mulig, når harmoniserede standarder er anvendt fuldt ud; ellers skal et bemyndiget organ involveres gennem bilag III eller bilag IV (art. 17, stk. 2–4). Den tekniske dokumentation skal udarbejdes, før udstyret bringes i omsætning, holdes ajourført og mindst indeholde elementerne fra bilag V, herunder software- og firmwareversioner, tegninger, de anvendte standarder, prøvningsrapporter og forklaringen af spektrumfunktionalitet (art. 21). Er den mangelfuld, kan myndigheden påbyde en prøvning for fabrikantens eller importørens regning (art. 21, stk. 4).
EU-overensstemmelseserklæringen følger bilag VI, oversættes til de sprog medlemsstaten kræver, og er, når flere EU-retsakter gælder, én samlet erklæring, der dækker dem alle (art. 18). En forenklet erklæring i ordlyden fra bilag VII med internetadressen på den fulde tekst kan ledsage udstyret i stedet (art. 10, stk. 9). CE-mærkningen anbringes synligt, letlæseligt og varigt på udstyret eller dets typeskilt og på emballagen, før det bringes i omsætning, kan være mindre end 5 mm, hvis det forbliver letlæseligt, og efterfølges af det bemyndigede organs nummer, når bilag IV er brugt (art. 19 og 20).
Oplysninger, anvisninger og sporbarhed
Udstyret bærer et type-, parti- eller serienummer samt fabrikantens navn og én postadresse til kontakt; importører tilføjer deres egen (art. 10, stk. 6 og 7, og art. 12, stk. 3). Anvisninger og sikkerhedsoplysninger på det sprog, medlemsstaten fastsætter, skal ledsage udstyret og, for sendende udstyr, angive frekvensbåndene og den maksimale radiofrekvenseffekt (art. 10, stk. 8). Begrænser en medlemsstat ibrugtagningen eller kræver den brugstilladelse, viser emballagen piktogrammet eller ordene „Begrænsninger eller krav i“ med medlemsstaternes forkortelser, og anvisningerne opregner begrænsningerne (art. 10, stk. 10, og gennemførelsesforordning (EU) 2017/1354). Udpeger Kommissionen en kategori, registrerer fabrikanter udstyrstypen i det centrale system, før den bringes i omsætning (art. 5), og leverer overensstemmelseserklæringer for kombinationer af radioudstyr og software (art. 4). Alle erhvervsdrivende skal i 10 år kunne oplyse, hvem deres leverandører og kunder er (art. 15).
Forpligtelser efter rolle
Fabrikanter bærer pligterne til konstruktion, dokumentation, vurdering, erklæring, mærkning, anvisninger, korrigerende foranstaltninger og 10-årig opbevaring (art. 10). Bemyndigede repræsentanter handler efter en fuldmagt, som mindst skal dække opbevaring af dokumenterne og samarbejde med myndighederne (art. 11). Importører verificerer fabrikantens arbejde, før udstyret bringes i omsætning, tilføjer deres identifikation, beskytter overensstemmelsen under opbevaring og transport, gennemfører stikprøvekontrol, hvis risiciene tilsiger det, træffer korrigerende foranstaltninger og opbevarer erklæringen i 10 år (art. 12). Distributører kontrollerer CE-mærkningen, dokumenterne og sproget, før de gør udstyr tilgængeligt, beskytter det under opbevaring og transport og sørger for, at der træffes korrigerende foranstaltninger (art. 13). Importører og distributører, der sælger under eget mærke eller ændrer udstyr, bliver fabrikanter (art. 14).
Hasteprocedurer fra den 30. maj 2026
Direktiv (EU) 2024/2749 indsatte kapitel Va. Artikel 43b–43e gælder kun for radioudstyr udpeget som kriserelevante varer, kun mens en nødsituationstilstand for det indre marked efter forordning (EU) 2024/2747 er aktiveret, og kun efter at Kommissionen har vedtaget den tilhørende gennemførelsesretsakt (art. 43a). De tillader bemyndigede organer at prioritere kriserelevante vurderinger, nationale myndigheder at tillade, at udstyret bringes i omsætning uden den obligatoriske procedure med bemyndiget organ, på visse betingelser, en formodning om overensstemmelse baseret på andre standarder og fælles specifikationer, samt prioriteret markedsovervågning med gensidig bistand (art. 43b–43e).
Håndhævelse og sanktioner
Markedsovervågningen følger forordning (EU) 2019/1020, som siden den 16. juli 2021 erstatter artikel 15–29 i forordning (EF) nr. 765/2008, som direktivets artikel 39 henviser til. Har en myndighed tilstrækkelig grund til at tro, at radioudstyr udgør en risiko eller ikke opfylder et væsentligt krav, vurderer den udstyret, kræver korrigerende foranstaltninger, tilbagetrækning eller tilbagekaldelse inden for en frist, der står i rimeligt forhold til risikoen, og hvis den erhvervsdrivende ikke handler, forbyder eller begrænser den tilgængeliggørelsen, trækker udstyret tilbage eller tilbagekalder det og underretter Kommissionen og de øvrige medlemsstater (art. 40). Overensstemmende udstyr, der stadig udgør en risiko, kan behandles på samme måde (art. 42), og Kommissionen tager stilling til omtvistede nationale foranstaltninger efter EU-beskyttelsesproceduren (art. 41). Formel manglende overensstemmelse, fx manglende eller forkert anbragt CE-mærkning, en manglende eller ukorrekt EU-overensstemmelseserklæring, ufuldstændig teknisk dokumentation, en manglende eller ukorrekt etiket eller et manglende eller ukorrekt piktogram, manglende identifikation eller begrænsningsoplysninger, eller en overtrædelse af adskillelses- eller registreringspligterne, skal bringes til ophør og fører i øvrigt til begrænsning, forbud, tilbagetrækning eller tilbagekaldelse (art. 43).
Sanktioner fastsættes nationalt: medlemsstaterne fastsætter effektive, forholdsmæssige og afskrækkende sanktioner for overtrædelser af deres gennemførelseslove, som kan omfatte strafferetlige sanktioner ved alvorlige overtrædelser (art. 46). I Danmark er direktivet gennemført gennem radioudstyrsloven (lovbekendtgørelse nr. 958 af 22. juni 2022) og bekendtgørelse nr. 1107 af 6. november 2019; Sikkerhedsstyrelsen (siden januar 2026 afdelingen Markedsovervågning i Erhvervsstyrelsen) udfører markedsovervågningen af radioudstyr på vegne af Styrelsen for Dataforsyning og Infrastruktur, som har sektoransvaret.
Sådan hjælper Conphora
Conphora overvåger RED og dets delegerede retsakter og sammenholder dine produkter med de væsentlige krav, og markerer mangler i overensstemmelsesvejen, den tekniske dokumentation, etiketten og cybersikkerhedskravene, før de bliver håndhævelsesproblemer. Platformen hjælper dig med at opbygge og vedligeholde EU-overensstemmelseserklæringen og de 10-årige registre, og giver dig besked, når en delegeret retsakt starter eller stopper et krav, fx overgangen til forordningen om cyberrobusthed den 11. december 2027.
Se, hvordan Conphora virker · Se abonnement og priser
Kilder
- Direktiv 2014/53/EU om radioudstyr, konsolideret tekst af 30. maj 2026 (EUR-Lex)
- Direktiv 2014/53/EU som offentliggjort i EU-Tidende L 153 af 22. maj 2014 (EUR-Lex)
- Dokumentoplysninger, datoer og relationer for CELEX 32014L0053 (EUR-Lex)
- Direktiv (EU) 2022/2380 om ændring af direktiv 2014/53/EU, den fælles oplader (EUR-Lex)
- Direktiv (EU) 2024/2749 om hasteprocedurer for overensstemmelsesvurdering og markedsovervågning af produkter (EUR-Lex)
- Kommissionens delegerede forordning (EU) 2022/30 om anvendelse af artikel 3, stk. 3, litra d, e og f, i direktivet (EUR-Lex)
- Kommissionens delegerede forordning (EU) 2023/2444 om udskydelse af anvendelsen af delegeret forordning (EU) 2022/30 til den 1. august 2025 (EUR-Lex)
- Kommissionens delegerede forordning (EU) 2026/339 om ophævelse af delegeret forordning (EU) 2022/30 (EUR-Lex)
- Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/320 om lokalisering af opkaldere i nødkommunikation fra mobile enheder (EUR-Lex)
- Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2017/1354 om præsentation af oplysninger om nationale brugsbegrænsninger (EUR-Lex)
- Radioudstyrsdirektivet (Europa-Kommissionen, GD GROW)
- Kontrol med EMC og RED (Sikkerhedsstyrelsen)
- Sikkerhedsstyrelsen, en del af Erhvervsstyrelsen fra januar 2026 (Sikkerhedsstyrelsen)
Denne guide er generel information og udgør ikke juridisk rådgivning.