Esc

Søgning på hele sitet kommer sammen med platformkataloget. Indtil da kan du starte her:

TSD CE / produktsikkerhed 12 min

TSD: Legetøjssikkerhedsdirektivet (Direktiv 2009/48/EF), forklaret

Legetøjssikkerhedsdirektivet fastsætter de væsentlige sikkerhedskrav, som legetøj til børn under 14 år skal opfylde, før det bringes i omsætning i EU, med pligter for fabrikanter, importører og distributører. Det finder anvendelse fra den 20. juli 2011 og ophæves med virkning fra den 1. august 2030 ved legetøjsforordningen (EU) 2025/2509.

Gratis konto · intet betalingskort · åbner i Demo Company

Gennemgået 24. september 2026 af Conphora compliance team · Næste gennemgang 14. marts 2027 · Ikke juridisk rådgivning

Hvem den gælder for

Omfattet af retsakten

  • Produkter, der udelukkende eller delvist er konstrueret eller beregnet til leg for børn under 14 år, herunder legetøj, der i sig selv er stoffer eller blandinger
  • Legetøj beregnet til børn under 36 måneder eller beregnet til at blive puttet i munden, som er underlagt de strengeste mekaniske, kemiske og hygiejnemæssige krav
  • Kemisk legetøj, duftspil, kosmetiksæt, sæt til fremstilling af spiselige produkter, aktivitetslegetøj, vandlegetøj, funktionelt legetøj, elektrisk legetøj samt legetøj i eller fastgjort til fødevarer
  • Legetøj, der bringes i omsætning eller gøres tilgængeligt i Unionen, uanset om det leveres mod eller uden vederlag, og uanset om det sælges i butik eller online
  • De erhvervsdrivende i kæden: fabrikanter, bemyndigede repræsentanter, importører og distributører

Afledte produkter

  • De 19 produkter i bilag I, f.eks. produkter til samlere mærket til 14 år og derover, sportsudstyr, cykler med sadelhøjde over 435 mm, puslespil med mere end 500 brikker, sutter til babyer og modeaccessories, der ikke er til leg, anses ikke for legetøj i direktivets forstand (art. 2, stk. 1, og bilag I)
  • Offentligt legepladsudstyr, offentlige automatiske spillemaskiner, legetøjskøretøjer med forbrændingsmotor, legetøjsdampmaskiner samt slynger og katapulter er legetøj, som direktivet ikke finder anvendelse på (art. 2, stk. 2)
  • En importør eller distributør, der bringer legetøj i omsætning under sit eget navn eller varemærke, eller som ændrer legetøj på en måde, der kan påvirke overensstemmelsen, anses for at være fabrikant (art. 8)
  • Legetøj med radiofunktion er også radioudstyr efter direktiv 2014/53/EU; legetøj, der er kosmetiksæt eller indeholder stoffer, skal desuden overholde reglerne om kosmetik og klassificering, jf. bilag II, del III (bilag II, del III, punkt 2 og 10)
  • Forordning (EU) 2023/988 om produktsikkerhed i almindelighed (GPSR) finder anvendelse på legetøj for det, direktivet ikke dækker, og produktansvaret berøres ikke (art. 52; bestemmelsen henviser til direktiv 2001/95/EF, som er ophævet og erstattet af forordning (EU) 2023/988 fra den 13. december 2024, og direktiv 85/374/EØF, som erstattes af direktiv (EU) 2024/2853 for produkter, der bringes i omsætning fra den 9. december 2026)
  • Fra den 1. august 2030 afløses direktivet af forordning (EU) 2025/2509; legetøj, der er bragt i omsætning før denne dato efter direktivet, kan fortsat gøres tilgængeligt, og EF-typeafprøvningsattester forbliver gyldige indtil den 1. februar 2031 (forordning (EU) 2025/2509, art. 56, art. 57 og art. 59)

Roller i retsakten

Fabrikant (herunder mærkeindehavere)

Enhver fysisk eller juridisk person, som fremstiller legetøj eller får legetøj konstrueret eller fremstillet og markedsfører dette legetøj under sit navn eller varemærke; en importør eller distributør, der sælger under sit eget navn eller varemærke, eller som ændrer legetøj på en måde, der kan påvirke overensstemmelsen, anses for at være fabrikant.

Kilde · art. 3, nr. 3, og art. 8
Bemyndiget repræsentant

Enhver i Fællesskabet etableret fysisk eller juridisk person, som har modtaget en skriftlig fuldmagt fra fabrikanten til at handle på dennes vegne i forbindelse med varetagelsen af specifikke opgaver; fuldmagten kan ikke omfatte pligten til at konstruere og fremstille i overensstemmelse med kravene eller til at udarbejde den tekniske dokumentation.

Kilde · art. 3, nr. 4, og art. 5, stk. 2
Importør

Enhver fysisk eller juridisk person etableret i Fællesskabet, som bringer legetøj fra et tredjeland i omsætning på Fællesskabets marked.

Kilde · art. 3, nr. 5
Distributør (grossist eller detailhandler)

Enhver fysisk eller juridisk person i forsyningskæden, bortset fra fabrikanten eller importøren, der gør legetøj tilgængeligt på markedet.

Kilde · art. 3, nr. 6

Sælger du fra et land uden for EU? Start her →

Gælder TSD for dit produkt?

Tre spørgsmål, et første svar ud fra regulativets egne regler. Ingen konto nødvendig.

Reglerne bag dette tjek
  1. Offentligt legepladsudstyr, offentlig automatisk spillemaskine, legetøjskøretøj med forbrændingsmotor, legetøjsdampmaskine, slynge eller katapult · alle · alle Ikke omfattet Legepladsudstyr til offentlig brug, automatiske spillemaskiner til offentlig brug, legetøjskøretøjer udstyret med forbrændingsmotor, legetøjsdampmaskiner samt slynger og katapulter er legetøj, som direktivet ikke finder anvendelse på; i stedet gælder andre produktsikkerhedsregler – i Danmark de generelle produktsikkerhedsregler, som Erhvervsstyrelsen håndhæver. Kilde · art. 2, stk. 2
  2. Produkt til samlere synligt mærket til 14 år og derover, dekorationsgenstand til festligheder eller modeaccessories, der ikke er til leg, Sportsudstyr, cykel med sadelhøjde over 435 mm, løbehjul eller elektrisk køretøj til offentlig vej, akvatisk udstyr til dybt vand eller svømmehjælpemiddel, puslespil med mere end 500 brikker, Sut til babyer, børneattraktiv lampe, legetøjstransformator, fyrværkeri, trykluftpistol, bue over 120 cm eller dartpile med metalspidser · alle · alle Ikke omfattet Bilag I opregner 19 produkter, der ikke anses for legetøj, herunder produkter til samlere, forudsat at produktet eller emballagen har en synlig og letlæselig angivelse af, at det er beregnet til samlere på 14 år og derover, sportsudstyr som rulleskøjter og skateboards til børn over 20 kg, cykler med sadelhøjde over 435 mm, løbehjul og elektriske køretøjer til offentlig vej, akvatisk udstyr til dybt vand og svømmehjælpemidler, puslespil med mere end 500 brikker, trykluftpistoler og buer over 120 cm, fyrværkeri, dartpile med metalspidser, sutter til babyer, børneattraktive lamper, legetøjstransformatorer og modeaccessories, der ikke er til leg. Kilde · art. 2, stk. 1, andet afsnit, og bilag I
  3. Funktionelt undervisningsprodukt over 24 V solgt til undervisning, skolevidenskabsudstyr, computer eller spillekonsol med tilbehør, eller interaktiv software · alle · alle Det afhænger Funktionelle undervisningsprodukter over 24 V, der udelukkende sælges til undervisning under opsyn af en voksen, skolevidenskabsudstyr, der anvendes under vejledning af en voksen instruktør, samt computere, spillekonsoller, tilbehør og interaktiv software er ikke legetøj, medmindre det elektroniske udstyr eller tilbehøret er specifikt konstrueret til og målrettet børn og har en selvstændig legeværdi, f.eks. specialkonstruerede tastaturer, joysticks eller rat, som er legetøj. Kilde · bilag I, punkt 12-15
  4. Legetøj beregnet til børn under 36 måneder eller beregnet til at blive puttet i munden (rangler, bidesutter, badelegetøj, blødt legetøj til babyer) · Fabrikant (herunder mærkeindehavere), Importør, Distributør (grossist eller detailhandler), Bemyndiget repræsentant · alle Omfattet Legetøj, der tydeligt er beregnet til børn under 36 måneder, og dets aftagelige dele skal være for store til at kunne sluges eller indåndes, skal kunne rengøres (tekstillegetøj skal kunne vaskes), må ikke afgive nitrosaminer i en mængde på 0,05 mg/kg eller derover eller nitroserbare stoffer på 1 mg/kg eller derover, skal overholde grænseværdierne i tillæg C for TCEP, TCPP, TDCP, bisphenol A, formamid, isothiazolinoner, phenol, formaldehyd og anilin, og andet legetøj, der kan være farligt for børn under 36 måneder, skal bære advarslen i bilag V, f.eks. „Ikke egnet for børn under 36 måneder“. Kilde · bilag II, del I, punkt 4, litra d, del III, punkt 8, del V, punkt 2, tillæg C og bilag V, del B, punkt 1
  5. Kemisk legetøj, kemisæt, duftspil, kosmetiksæt eller sæt til fremstilling af spiselige produkter · Fabrikant (herunder mærkeindehavere), Importør, Distributør (grossist eller detailhandler), Bemyndiget repræsentant · alle Omfattet Kemisk legetøj må ikke indeholde stoffer eller blandinger, der kan eksplodere ved blanding, eller som danner brandfarlig damp, brugsanvisningen skal advare om stoffernes farlige karakter, forholdsregler og førstehjælp, og emballagen skal bære advarslen „Ikke egnet for børn under (alder) år. Skal anvendes under opsyn af en voksen.“; duftspil, kosmetiksæt og sæt til fremstilling af spiselige produkter må kun anvende visse opregnede duftstoffer, hvis emballagen bærer allergiadvarslen, og må ikke anvendes af børn under 36 måneder. Kilde · art. 3, nr. 22-25, bilag II, del II, punkt 2 og 4, del III, punkt 12, og bilag V, del B, punkt 4 og 10
  6. Aktivitetslegetøj til privat brug (klatrestativ, gynge, rutsjebane, hjemmetrampolin) eller vandlegetøj til lavt vand · Fabrikant (herunder mærkeindehavere), Importør, Distributør (grossist eller detailhandler), Bemyndiget repræsentant · alle Omfattet Aktivitetslegetøj skal så vidt muligt begrænse risikoen for klemning, fastklemning, fald, stød og drukning, bære advarslen „Kun til privat brug“ og ledsages af anvisninger til montering, kontrol og vedligeholdelse; vandlegetøj skal begrænse tab af opdrift og understøtning og bære advarslen „Må kun anvendes under opsyn af en voksen og på vanddybder, hvor barnet kan bunde“. Kilde · art. 3, nr. 19 og 21, bilag II, del I, punkt 5 og 11, og bilag V, del B, punkt 2 og 6
  7. Elektrisk eller elektronisk legetøj, herunder legetøj med lys, lyd, motorer eller radiofunktioner · Fabrikant (herunder mærkeindehavere), Importør, Distributør (grossist eller detailhandler), Bemyndiget repræsentant · alle Omfattet Elektrisk legetøj må ikke forsynes med en nominel spænding over 24 V DC eller den tilsvarende AC, tilgængelige og interne spændinger er begrænset til 24 V, medmindre et skadeligt elektrisk stød ikke er muligt, selv når legetøjet er i stykker, transformatoren må ikke udgøre en integreret del af legetøjet, og legetøjet skal beskytte mod stød, forbrændinger, brand, elektromagnetiske felter og stråling fra lasere eller LED'er og forblive sikkert, hvis det elektroniske styresystem svigter; legetøj med radiofunktion er desuden radioudstyr efter direktiv 2014/53/EU. Kilde · bilag II, del IV, punkt 1-9, og bilag I, punkt 18
  8. Legetøj, der er indeholdt i, blandet med eller fastgjort til et fødevareprodukt · Fabrikant (herunder mærkeindehavere), Importør, Distributør (grossist eller detailhandler), Bemyndiget repræsentant · alle Omfattet Legetøj, der er indeholdt i eller blandet med fødevarer, skal have sin egen emballage, være for stort til at kunne sluges eller indåndes og, hvis det er kugleformet, ægformet eller cylinderformet med afrundede ender, ude af stand til at blokere luftvejene; legetøj, der er fast forbundet med en fødevare, så fødevaren skal spises for at komme til legetøjet, er forbudt; emballagen skal bære advarslen „Indeholder legetøj. Opsyn af en voksen anbefales.“ Kilde · bilag II, del I, punkt 4, litra f-h, og bilag V, del B, punkt 7
  9. Legetøj konstrueret eller beregnet til leg for børn under 14 år (bamser, dukker, byggesæt, brætspil, ride-on-legetøj, udendørslegetøj) · Fabrikant (herunder mærkeindehavere), Importør, Distributør (grossist eller detailhandler), Bemyndiget repræsentant · alle Omfattet Legetøj må kun bringes i omsætning, hvis det opfylder de generelle sikkerhedskrav og de særlige sikkerhedskrav i bilag II; pligterne påhviler fabrikanten, den bemyndigede repræsentant, importøren og distributøren og der er ingen tærskel for virksomhedens størrelse. Kilde · art. 2, stk. 1, art. 3, nr. 7, art. 4, art. 6, art. 7 og art. 10, stk. 1
  10. alle · alle · alle Det afhænger Om direktivet finder anvendelse, afhænger af, om en forælder eller en person, der fører opsyn med brugeren, ud fra produktets funktion, størrelse og særpræg med rimelighed kan forvente, at det er beregnet til leg for børn under 14 år, om det er et produkt omfattet af bilag I eller en undtagelse efter art. 2, stk. 2, samt hvilken rolle den erhvervsdrivende har; Kommissionens vejledninger om gråzoneprodukter hjælper med at afgøre grænsetilfælde. Kilde · art. 2 og art. 3, nr. 29Kilde

Vigtige datoer

  1. Direktiv 2009/48/EF vedtages af Europa-Parlamentet og Rådet Kilde · titel
  2. Ikrafttræden på tyvendedagen efter offentliggørelsen i EUT L 170 af 30. juni 2009 Kilde · art. 56
  3. Frist for medlemsstaterne til at sætte deres gennemførelseslove i kraft Kilde · art. 54
  4. De nationale foranstaltninger finder anvendelse; direktiv 88/378/EØF ophæves, bortset fra artikel 2, stk. 1, og del II, afsnit 3, i bilag II; legetøj, der er i overensstemmelse med det gamle direktiv og bragt i omsætning før denne dato, må fortsat gøres tilgængeligt; medlemsstaterne giver meddelelse om deres sanktionsregler Kilde · art. 51, art. 53, stk. 1, art. 54 og art. 55
  5. De kemiske krav i bilag II, del III, finder anvendelse; de resterende dele af direktiv 88/378/EØF ophæves; legetøj, der opfyldte det nye direktiv bortset fra del III samt de gamle kemiske regler, kunne bringes i omsætning indtil denne dato; cadmiumgrænserne i direktiv 2012/7/EU finder anvendelse, og forordning (EU) nr. 681/2013 om barium træder i kraft Kilde · art. 53, stk. 2, og art. 55Kilde · art. 2, stk. 1Kilde · art. 2
  6. Direktiv 2014/84/EU finder anvendelse: tillæg A tillader nikkel (CMR 2) i legetøj og komponenter af rustfrit stål og i komponenter, der er beregnet til at lede elektrisk strøm Kilde · art. 1 og art. 2, stk. 1
  7. Direktiv 2014/79/EU og 2014/81/EU finder anvendelse: tillæg C fastsætter grænseværdier på 5 mg/kg for flammehæmmerne TCEP, TCPP og TDCP og en migrationsgrænse på 0,1 mg/l for bisphenol A i legetøj til børn under 36 måneder eller beregnet til at blive puttet i munden Kilde · art. 1 og art. 2, stk. 1Kilde · art. 1 og art. 2, stk. 1
  8. Direktiv (EU) 2015/2115 og 2015/2116 finder anvendelse: grænseværdier i tillæg C for formamid (emission på 20 μg/m3 fra skumlegetøjsmateriale med et indhold over 200 mg/kg) og 1,2-benzisothiazol-3(2H)-on (5 mg/kg i vandige legetøjsmaterialer) Kilde · art. 1 og art. 2, stk. 1Kilde · art. 1 og art. 2, stk. 1
  9. Undtagelsen i bilag II, del III, punkt 7, ophører: materialer, der overholder reglerne om fødevarekontaktmaterialer i forordning (EF) nr. 1935/2004, er ikke længere undtaget fra CMR-reglerne, medmindre tillæg C fastsætter en specifik grænseværdi Kilde · bilag II, del III, punkt 7
  10. Direktiv (EU) 2015/2117 finder anvendelse: indholdsgrænser i tillæg C for CMI/MI-blandingen 3:1 (1 mg/kg), CMI (0,75 mg/kg) og MI (0,25 mg/kg) i vandige legetøjsmaterialer Kilde · art. 1 og art. 2, stk. 1
  11. Rådets direktiv (EU) 2017/738 finder anvendelse: migrationsgrænserne for bly sænkes til 2,0, 0,5 og 23 mg/kg for tørt, flydende og afskrabet legetøjsmateriale Kilde · art. 1 og art. 2, stk. 1
  12. Direktiv (EU) 2017/774 finder anvendelse: grænseværdier i tillæg C for phenol, 5 mg/l migration fra polymermaterialer og 10 mg/kg indhold som konserveringsmiddel Kilde · art. 1 og art. 2, stk. 1
  13. Direktiv (EU) 2017/898 finder anvendelse: migrationsgrænsen for bisphenol A skærpes til 0,04 mg/l Kilde · art. 1 og art. 2, stk. 1
  14. Direktiv (EU) 2018/725 finder anvendelse: migrationsgrænserne for chrom (VI) sænkes til 0,02, 0,005 og 0,053 mg/kg Kilde · art. 1 og art. 2, stk. 1
  15. Direktiv (EU) 2019/1922 finder anvendelse: migrationsgrænserne for aluminium sænkes til 2.250, 560 og 28.130 mg/kg Kilde · art. 1 og art. 2, stk. 1
  16. Direktiv (EU) 2019/1929 finder anvendelse: grænseværdier i tillæg C for formaldehyd i polymer-, harpiksbundet træ-, tekstil-, læder-, papir- og vandbaseret legetøjsmateriale Kilde · art. 1 og art. 2, stk. 1
  17. Direktiv (EU) 2020/2088 og 2020/2089 finder anvendelse: atranol, chloratranol og methylheptincarbonat tilføjes til de forbudte duftstoffer (58 i alt), og 61 duftstoffer tilføjes til listen, der skal mærkes ved indhold over 100 mg/kg (71 i alt) Kilde · art. 2, stk. 1, og bilagetKilde · art. 2, stk. 1, og bilaget
  18. Direktiv (EU) 2021/903 finder anvendelse: grænseværdier i tillæg C for anilin, 30 mg/kg efter reduktiv spaltning i tekstil- og læderlegetøjsmateriale og i fingermaling samt 10 mg/kg som frit anilin i fingermaling Kilde · art. 1 og art. 2, stk. 1
  19. Forordning (EU) 2025/2509 om sikkerhed for legetøj træder i kraft; dens artikel 28–44 om bemyndigede organer og artikel 49–55 om delegerede retsakter, udvalgsprocedure, fortrolighed og sanktioner finder anvendelse fra denne dato Kilde · art. 59
  20. Direktiv (EU) 2026/192 finder anvendelse: tillæg A tillader cobalt (CMR 1B) som urenhed i nikkel i rustfrit stål, i komponenter, der leder elektrisk strøm, og i neodymmagneter, der ikke kan sluges eller indåndes; den danske bekendtgørelse nr. 574 af 24. juni 2026 træder i kraft samme dag Kilde · art. 1 og art. 2, stk. 1Kilde
  21. Direktiv 2009/48/EF ophæves; forordning (EU) 2025/2509 finder anvendelse fuldt ud; legetøj, der er bragt i omsætning i overensstemmelse med direktivet før denne dato, kan fortsat gøres tilgængeligt Kilde · art. 56, art. 57, stk. 1, og art. 59
  22. EF-typeafprøvningsattester udstedt efter direktivets artikel 20 mister deres gyldighed, medmindre de udløber tidligere Kilde · art. 57, stk. 3

Det skal du gøre

Forpligtelser efter rolle

Fabrikant (herunder mærkeindehavere)15
  • Konstruér og fremstil legetøj i overensstemmelse med de generelle sikkerhedskrav, så det ikke bringer brugernes eller tredjeparters sikkerhed eller sundhed i fare, når det anvendes som tilsigtet eller på en forudsigelig måde under hensyntagen til børns adfærd, og i overensstemmelse med de særlige krav i bilag II om fysiske og mekaniske egenskaber, brandfarlighed, kemiske egenskaber, elektriske egenskaber, hygiejne og radioaktivitet, i hele den forudsigelige og normale brugsperiode. art. 4, stk. 1, art. 10 og bilag II
  • Analysér, før legetøjet bringes i omsætning, de kemiske, fysiske, mekaniske, elektriske, brandmæssige, hygiejnemæssige og radioaktive farer, det kan udgøre, og vurdér den potentielle eksponering for dem; opbevar denne sikkerhedsvurdering i den tekniske dokumentation. art. 18 og bilag IV, litra b
  • Gennemfør overensstemmelsesvurderingen: intern produktionskontrol (modul A i afgørelse nr. 768/2008/EF), når harmoniserede standarder offentliggjort i EU-Tidende dækker alle relevante sikkerhedskrav og er blevet anvendt; ellers EF-typeafprøvning ved et bemyndiget organ (modul B) efterfulgt af typeoverensstemmelse (modul C), herunder når standarderne kun er delvist anvendt eller er offentliggjort med en begrænsning, eller når legetøjets art kræver certificering ved en uafhængig tredjepart. art. 4, stk. 2, art. 13, art. 19 og art. 20
  • Udarbejd den tekniske dokumentation i bilag IV (beskrivelse af konstruktion og fremstilling, komponenter og materialer med sikkerhedsdatablade, sikkerhedsvurderingen, overensstemmelsesproceduren, fremstillings- og opbevaringssteder, prøvningsrapporter og dokumenter fra et bemyndiget organ) på et af Unionens officielle sprog. art. 4, stk. 2, art. 21 og bilag IV
  • Udarbejd EF-overensstemmelseserklæringen efter modellen i bilag III, oversat til de sprog, som salgsmedlemsstaten kræver. art. 4, stk. 2, art. 15 og bilag III
  • Opbevar den tekniske dokumentation og EF-overensstemmelseserklæringen i 10 år, efter at legetøjet er bragt i omsætning. art. 4, stk. 3
  • Anbring CE-mærkningen på legetøjet, på en påhæftet mærkat eller på emballagen, så den er synlig, let læselig og ikke kan slettes, før legetøjet bringes i omsætning – for småt legetøj og legetøj bestående af små dele på en mærkat eller i en medfølgende folder, og mindst på emballagen, når den ikke er synlig udefra; den kan efterfølges af et piktogram, der angiver en særlig risiko eller anvendelse. art. 4, stk. 2, art. 16 og art. 17
  • Anbring de advarsler, som art. 11 og bilag V kræver, indledt med ordet „Advarsel“ eller „Advarsler“, klart synlige, let læselige, let forståelige og præcise på legetøjet, på en påhæftet mærkat eller på emballagen og, hvis det er relevant, i brugsanvisningen, med den nøjagtige ordlyd fra bilag V, del B, punkt 2–10; advarsler, der er afgørende for købsbeslutningen, f.eks. mindste- og højstealder, skal være synlige før købet, herunder ved onlinesalg; anvend ikke en advarsel fra del B, der strider mod legetøjets tilsigtede anvendelse. art. 11 og bilag V
  • Giv hvert stykke legetøj et type-, parti-, serie- eller modelnummer eller en anden identifikator, og angiv dit navn, registrerede firmanavn eller varemærke og én kontaktadresse på legetøjet eller, hvis det ikke er muligt, på emballagen eller i et dokument, der ledsager legetøjet. art. 4, stk. 5 og art. 4, stk. 6
  • Udlevér brugsanvisning og sikkerhedsoplysninger på det eller de sprog, som salgsmedlemsstaten fastsætter. art. 4, stk. 7
  • Oprethold procedurer, der sikrer, at serieproduktionen forbliver i overensstemmelse, under hensyntagen til ændringer i konstruktionen og i de harmoniserede standarder. art. 4, stk. 4
  • Stikprøvekontrollér legetøj på markedet, når risiciene tilsiger det, undersøg klager, før et register over klager, legetøj, der ikke er i overensstemmelse, og tilbagekaldelser, og hold distributørerne underrettet. art. 4, stk. 4
  • Hvis du finder eller har grund til at tro, at legetøj, du har bragt i omsætning, ikke er i overensstemmelse, skal du straks bringe det i overensstemmelse, trække det tilbage eller tilbagekalde det, og udgør det en risiko, skal du underrette de kompetente nationale myndigheder i de medlemsstater, hvor du har gjort det tilgængeligt, med oplysninger om den manglende overensstemmelse og de korrigerende foranstaltninger. art. 4, stk. 8
  • Giv efter en begrundet anmodning myndigheden alle oplysninger og al dokumentation, der godtgør overensstemmelse, på et sprog, den let forstår, oversæt de relevante dele af den tekniske dokumentation inden for 30 dage, medmindre en alvorlig risiko begrunder en kortere frist, og samarbejd om foranstaltninger til afhjælpning af risici. art. 4, stk. 9 og art. 21, stk. 3
  • Sørg for, at du i 10 år efter anmodning kan oplyse om enhver erhvervsdrivende, som har leveret legetøj til dig, og enhver erhvervsdrivende, som du har leveret legetøj til. art. 9
Bemyndiget repræsentant3
  • Handl efter en skriftlig fuldmagt, der som minimum giver dig mulighed for at holde EF-overensstemmelseserklæringen og den tekniske dokumentation til rådighed for de nationale tilsynsmyndigheder i 10 år, efter at legetøjet er bragt i omsætning, at give oplysninger og dokumentation om overensstemmelse efter begrundet anmodning og at samarbejde med myndighederne om foranstaltninger til afhjælpning af risici for det legetøj, som fuldmagten omfatter. art. 5, stk. 1 og art. 5, stk. 3
  • Overtag ikke fabrikantens pligt til at sikre konstruktion og fremstilling i overensstemmelse med kravene i art. 10 og bilag II eller til at udarbejde den tekniske dokumentation; disse pligter kan ikke indgå i fuldmagten. art. 5, stk. 2
  • Sørg for, at du efter anmodning kan oplyse om enhver erhvervsdrivende, som har leveret legetøj til dig, og enhver, som du har leveret legetøj til, i 10 år, efter at du har fået det leveret. art. 9
Importør10
  • Bring kun legetøj, der er i overensstemmelse, i omsætning, og kontrollér, inden det sker, at fabrikanten har gennemført den relevante overensstemmelsesvurdering, udarbejdet den tekniske dokumentation, anbragt CE-mærkningen, medsendt de krævede dokumenter og anført identifikationsnummeret samt navn og kontaktadresse; finder du eller har du grund til at tro, at legetøjet ikke er i overensstemmelse, må du ikke bringe det i omsætning, før det er bragt i overensstemmelse, og udgør det en risiko, skal du underrette fabrikanten og markedsovervågningsmyndighederne. art. 6, stk. 1 og art. 6, stk. 2
  • Angiv dit navn, registrerede firmanavn eller varemærke og en kontaktadresse på legetøjet eller, hvis det ikke er muligt, på emballagen eller i et dokument, der ledsager legetøjet. art. 6, stk. 3
  • Sørg for, at legetøjet ledsages af brugsanvisning og sikkerhedsoplysninger på det eller de sprog, som salgsmedlemsstaten fastsætter. art. 6, stk. 4
  • Sørg for, at opbevarings- og transportforholdene, mens legetøjet er under dit ansvar, ikke bringer dets overensstemmelse med art. 10 og bilag II i fare. art. 6, stk. 5
  • Stikprøvekontrollér legetøj på markedet, når risiciene tilsiger det, undersøg klager, og før et register over klager, legetøj, der ikke er i overensstemmelse, og tilbagekaldelser, og hold distributørerne underrettet om overvågningen. art. 6, stk. 6
  • Hvis legetøj, du har bragt i omsætning, ikke er i overensstemmelse, skal du straks træffe korrigerende foranstaltninger, trække det tilbage eller tilbagekalde det, og udgør det en risiko, skal du underrette de kompetente myndigheder i de medlemsstater, hvor du har gjort det tilgængeligt, med oplysninger om den manglende overensstemmelse og de korrigerende foranstaltninger. art. 6, stk. 7
  • Hold en kopi af EF-overensstemmelseserklæringen til rådighed for markedsovervågningsmyndighederne i 10 år, efter at legetøjet er bragt i omsætning, og sørg for, at den tekniske dokumentation kan stilles til rådighed efter anmodning. art. 6, stk. 8
  • Giv efter begrundet anmodning de oplysninger og den dokumentation, der godtgør legetøjets overensstemmelse, på et sprog, myndigheden let forstår, og samarbejd om foranstaltninger til afhjælpning af risici. art. 6, stk. 9
  • Sørg for, at du i 10 år efter anmodning kan oplyse om enhver erhvervsdrivende, som har leveret legetøj til dig, og enhver erhvervsdrivende, som du har leveret legetøj til. art. 9
  • Hvis du bringer legetøj i omsætning under dit eget navn eller varemærke eller ændrer legetøj, der allerede er bragt i omsætning, på en måde, der kan påvirke overensstemmelsen, påhviler fabrikantens forpligtelser efter art. 4 dig. art. 8
Distributør (grossist eller detailhandler)7
  • Handl med fornøden omhu, og kontrollér, inden legetøj gøres tilgængeligt, at det bærer CE-mærkningen, at det ledsages af de krævede dokumenter samt brugsanvisning og sikkerhedsoplysninger på et sprog, der let forstås af forbrugerne i salgsmedlemsstaten, og at fabrikanten og importøren har anført identifikationsnummeret, navn og kontaktadresse; finder du eller har du grund til at tro, at legetøjet ikke er i overensstemmelse, må du ikke gøre det tilgængeligt, før det er bragt i overensstemmelse, og udgør det en risiko, skal du underrette fabrikanten eller importøren og markedsovervågningsmyndighederne. art. 7, stk. 1 og art. 7, stk. 2
  • Vis forbrugeren de advarsler, der er afgørende for købsbeslutningen, f.eks. aldersgrænser, før købet, også ved onlinesalg. art. 11, stk. 2, tredje afsnit
  • Sørg for, at opbevarings- og transportforholdene, mens legetøjet er under dit ansvar, ikke bringer dets overensstemmelse med art. 10 og bilag II i fare. art. 7, stk. 3
  • Hvis legetøj, du har gjort tilgængeligt, ikke er i overensstemmelse, skal du sikre, at der træffes korrigerende foranstaltninger for at bringe det i overensstemmelse, trække det tilbage eller tilbagekalde det, og udgør det en risiko, skal du straks underrette de kompetente myndigheder i de medlemsstater, hvor du har gjort det tilgængeligt. art. 7, stk. 4
  • Giv efter begrundet anmodning de oplysninger og den dokumentation, der godtgør legetøjets overensstemmelse, på et sprog, myndigheden let forstår, og samarbejd om foranstaltninger til afhjælpning af risici. art. 7, stk. 5
  • Sørg for, at du i 10 år efter anmodning kan oplyse om enhver erhvervsdrivende, som har leveret legetøj til dig, og enhver erhvervsdrivende, som du har leveret legetøj til. art. 9
  • Hvis du sælger legetøj under dit eget navn eller varemærke eller ændrer det på en måde, der kan påvirke overensstemmelsen, påtager du dig fabrikantens forpligtelser. art. 8

TSD i korte træk

Legetøjssikkerhedsdirektivet (TSD), formelt direktiv 2009/48/EF, er EU’s CE-mærkningsregler for legetøj. Det fastsætter sikkerhedskrav til og regler om fri bevægelighed for legetøj (art. 1), og det gør det gennem generelle sikkerhedskrav om, at legetøj, herunder de kemikalier, det indeholder, ikke må bringe brugernes eller tredjeparters sikkerhed eller sundhed i fare, når det anvendes som tilsigtet eller på en forudsigelig måde under hensyntagen til børns adfærd (art. 10, stk. 2), samt gennem de særlige sikkerhedskrav i bilag II om fysiske og mekaniske egenskaber, brandfarlighed, kemiske egenskaber, elektriske egenskaber, hygiejne og radioaktivitet. Medlemsstaterne må ikke forhindre, at legetøj, der er i overensstemmelse, gøres tilgængeligt (art. 12), og legetøj, der bærer CE-mærkningen, formodes at være i overensstemmelse (art. 16, stk. 3).

Som direktiv virker det gennem national ret: medlemsstaterne skulle gennemføre det senest den 20. januar 2011 og anvende det fra den 20. juli 2011, hvor det afløste direktiv 88/378/EØF, mens de kemiske krav i bilag II, del III, fulgte efter den 20. juli 2013 (art. 53–55). Siden da har Kommissionen og Rådet ændret bilag II atten gange, næsten altid for at tilføje eller skærpe en kemisk grænseværdi, senest med cobaltindgangen, der finder anvendelse fra den 29. august 2026. Direktivets egen slutdato er nu fastlagt: forordning (EU) 2025/2509 om sikkerhed for legetøj trådte i kraft den 1. januar 2026 og ophæver direktivet med virkning fra den 1. august 2030 (forordning (EU) 2025/2509, art. 56 og art. 59).

Officiel tekst Læs direktivet på EUR-Lex: direktiv 2009/48/EF (CELEX 32009L0048), eller den konsoliderede tekst af 29. august 2026, der indeholder alle atten ændringer af bilag II, samt legetøjsforordningen (EU) 2025/2509, der erstatter det fra den 1. august 2030.

Anvendelsesområde

Legetøj er ethvert produkt, der udelukkende eller delvist er konstrueret eller beregnet til leg for børn under 14 år (art. 2, stk. 1). At være beregnet til en aldersgruppe betyder, at en forælder eller en person, der fører opsyn med brugeren, ud fra legetøjets funktion, størrelse og særpræg med rimelighed skal kunne forvente det (art. 3, nr. 29), hvilket er grunden til, at aldersinddelingen af legetøj er en compliancebeslutning og ikke en markedsføringsbeslutning. Tilgængeliggørelse og omsætning er de udløsende begivenheder, uanset om legetøjet leveres mod eller uden vederlag (art. 3, nr. 1 og 2).

To lister indsnævrer anvendelsesområdet. Bilag I opregner 19 produkter, der ikke er legetøj, herunder dekorationsgenstande til festligheder, produkter til samlere, forudsat at produktet eller emballagen tydeligt angiver, at det er beregnet til samlere på 14 år og derover, sportsudstyr, herunder rulleskøjter og skateboards til børn over 20 kg, cykler med sadelhøjde over 435 mm, løbehjul og elektriske køretøjer til offentlig vej, akvatisk udstyr til dybt vand og svømmehjælpemidler, puslespil med mere end 500 brikker, trykluftpistoler og buer over 120 cm, fyrværkeri, dartpile med metalspidser, funktionelle undervisningsprodukter over 24 V solgt til undervisning, skolevidenskabsudstyr, computere og spillekonsoller med tilbehør og interaktiv software, sutter til babyer, børneattraktive lamper, legetøjstransformatorer og modeaccessories, der ikke er til leg (art. 2, stk. 1, og bilag I). Elektronisk udstyr og tilbehør, der er specifikt konstrueret til børn og har en selvstændig legeværdi, forbliver legetøj (bilag I, punkt 14). Art. 2, stk. 2, undtager derefter fem typer legetøj fra direktivet: legepladsudstyr og automatiske spillemaskiner til offentlig brug, legetøjskøretøjer med forbrændingsmotor, legetøjsdampmaskiner samt slynger og katapulter.

Pligterne påhviler de erhvervsdrivende: fabrikanten, den bemyndigede repræsentant, importøren og distributøren (art. 3, nr. 3–7). En fabrikant er den, der fremstiller legetøj eller får det konstrueret eller fremstillet og markedsfører det under sit eget navn eller varemærke, og en importør eller distributør, der sælger under eget mærke eller ændrer legetøj på en måde, der kan påvirke overensstemmelsen, overtager fabrikantens forpligtelser (art. 8). GPSR finder anvendelse på legetøj for det, direktivet ikke dækker, og produktansvaret berøres ikke (art. 52, der stadig henviser til direktiv 2001/95/EF, som er ophævet og erstattet af forordning (EU) 2023/988 fra den 13. december 2024, og direktiv 85/374/EØF, som erstattes af direktiv (EU) 2024/2853 for produkter, der bringes i omsætning fra den 9. december 2026), og legetøj med radiofunktion er også radioudstyr efter direktiv 2014/53/EU.

Det skal du gøre

Væsentlige sikkerhedskrav

Ud over de generelle sikkerhedskrav fastsætter bilag II de særlige krav. Del I om fysiske og mekaniske egenskaber dækker styrke og stabilitet, kanter og snore, bevægelige dele, strangulering og kvælning, smådele i legetøj til børn under 36 måneder eller beregnet til at blive puttet i munden, emballage, legetøj i fødevarer, opdrift for vandlegetøj, udgange fra lukket legetøj, bremser og konstruktivt bestemt hastighed for legetøj, man kan køre på, projektiler, overfladetemperaturer, støj og aktivitetslegetøj. Del II om brandfarlighed kræver materialer, der ikke brænder, ikke er let antændelige, brænder langsomt eller forsinker forbrændingen, og forbyder eksplosive stoffer og blandinger, der bliver brandfarlige eller eksplosive i kemisk legetøj. Del IV begrænser elektrisk legetøj til 24 V, kræver isolering, beskyttelse mod forbrændinger, brand, fejltilstande, elektromagnetiske felter og stråling fra lasere og LED’er, og holder transformatoren uden for legetøjet. Del V kræver hygiejne og for legetøj til børn under 36 måneder, at det kan rengøres; tekstillegetøj skal kunne vaskes. Del VI henviser til Euratoms strålingsregler. Legetøj skal opfylde kravene i hele den forudsigelige og normale brugsperiode (art. 10, stk. 3), og overensstemmelse med harmoniserede standarder offentliggjort i EU-Tidende giver en formodning om overensstemmelse for de krav, de dækker (art. 13).

Kemiske egenskaber

Del III i bilag II er den del, som ændringerne har omformet. Stoffer klassificeret CMR-kategori 1A, 1B eller 2 efter forordning (EF) nr. 1272/2008 må ikke anvendes i legetøj, dets komponenter eller mikrostrukturelt adskilte dele, medmindre de forbliver på eller under klassificeringskoncentrationerne for blandinger, er utilgængelige for børn i enhver form, herunder ved indånding, eller er blevet vurderet og opført med tilladte anvendelser i tillæg A, som i dag nævner nikkel (CMR 2, rustfrit stål og strømledende komponenter) og, fra den 29. august 2026, cobalt (CMR 1B, som urenhed i nikkel i rustfrit stål, i strømledende komponenter og i neodymmagneter, der ikke kan sluges eller indåndes); nikkel i rustfrit stål er direkte undtaget (bilag II, del III, punkt 3–7 og tillæg A). Legetøj, der er stoffer eller blandinger, skal desuden klassificeres, emballeres og mærkes efter CLP-reglerne, og kosmetisk legetøj skal overholde kosmetikreglerne (punkt 2 og 10).

Punkt 13 fastsætter migrationsgrænser for 19 grundstoffer i tre materialekategorier: tørt, sprødt, pulveragtigt eller smidigt materiale; flydende eller klæbrigt materiale; og afskrabet materiale. Bly er begrænset til 2,0, 0,5 og 23 mg/kg, chrom (VI) til 0,02, 0,005 og 0,053 mg/kg, cadmium til 1,3, 0,3 og 17 mg/kg, aluminium til 2.250, 560 og 28.130 mg/kg og barium til 1.500, 375 og 18.750 mg/kg; grænserne gælder ikke for dele, der på grund af deres tilgængelighed, funktion, volumen eller masse klart udelukker sutning, slikning, indtagelse eller længerevarende hudkontakt. Legetøj til børn under 36 måneder eller beregnet til at blive puttet i munden må ikke afgive nitrosaminer i en mængde på 0,05 mg/kg eller derover eller nitroserbare stoffer på 1 mg/kg eller derover (punkt 8) og skal overholde de specifikke grænseværdier i tillæg C: 5 mg/kg for flammehæmmerne TCEP, TCPP og TDCP, 0,04 mg/l migration for bisphenol A, 20 μg/m3 emission for formamid fra skum med et indhold over 200 mg/kg, 5 mg/kg for benzisothiazolinon, 1, 0,75 og 0,25 mg/kg for isothiazolinonblandingen, CMI og MI i vandige materialer, 5 mg/l migration og 10 mg/kg konserveringsindhold for phenol, seks grænseværdier for formaldehyd fordelt på materiale, og 30 mg/kg efter reduktiv spaltning i tekstil, læder og fingermaling plus 10 mg/kg frit anilin i fingermaling. Punkt 11 forbyder 58 allergifremkaldende duftstoffer ud over teknisk uundgåelige spor på 100 mg/kg og kræver, at 71 andre angives på legetøjet, på en etiket på selve emballagen eller i en medfølgende folder, når de tilsættes i en mængde over 100 mg/kg; duftspil, kosmetiksæt og sæt til fremstilling af spiselige produkter må anvende visse opregnede duftstoffer, hvis de er mærket med allergiadvarslen og ikke er beregnet til børn under 36 måneder (punkt 12).

Sikkerhedsvurdering, overensstemmelsesvurdering og teknisk dokumentation

Før legetøjet bringes i omsætning, analyserer fabrikanten de kemiske, fysiske, mekaniske, elektriske, brandmæssige, hygiejnemæssige og radioaktive farer, legetøjet kan udgøre, og vurderer den potentielle eksponering (art. 18). Dækker harmoniserede standarder offentliggjort i EU-Tidende alle de relevante sikkerhedskrav, og er de blevet anvendt, bruger fabrikanten intern produktionskontrol, modul A i afgørelse nr. 768/2008/EF (art. 19, stk. 2). Findes sådanne standarder ikke, er de ikke anvendt eller kun anvendt delvist, er de offentliggjort med en begrænsning, eller mener fabrikanten, at legetøjets art, udformning, konstruktion eller formål nødvendiggør certificering ved en uafhængig tredjepart, sendes legetøjet til EF-typeafprøvning ved et bemyndiget organ efter modul B, efterfulgt af typeoverensstemmelse efter modul C (art. 19, stk. 3, og art. 20). Det bemyndigede organ vurderer fabrikantens farevurdering, attesten indeholder et farvebillede, en beskrivelse med dimensioner og de udførte prøvninger, og den tages op til fornyet behandling, når processen, råvarerne eller bestanddelene ændres, og under alle omstændigheder hvert femte år (art. 20, stk. 3 og 4).

Den tekniske dokumentation indeholder elementerne i bilag IV: en detaljeret beskrivelse af konstruktion og fremstilling med listen over komponenter og materialer og sikkerhedsdatablade fra de kemiske leverandører, sikkerhedsvurderingen, overensstemmelsesproceduren, en kopi af erklæringen, adresserne på fremstillings- og opbevaringsstederne, dokumenter indsendt til et bemyndiget organ, prøvningsrapporter og midlerne til at sikre produktionens overensstemmelse samt en eventuel EF-typeafprøvningsattest (art. 21, stk. 1, og bilag IV). Den udarbejdes på et af Unionens officielle sprog, oversættes i de relevante dele inden for 30 dage efter en begrundet anmodning, eller hurtigere i tilfælde af alvorlig og umiddelbar risiko, og fremsendes den ikke, kan myndigheden kræve, at fabrikanten for egen regning får udført en test af et bemyndiget organ (art. 21, stk. 2–4). Fabrikanten og den bemyndigede repræsentant opbevarer den sammen med erklæringen i 10 år (art. 4, stk. 3, og art. 5, stk. 3).

Overensstemmelseserklæring, CE-mærkning og advarsler

EF-overensstemmelseserklæringen angiver, at kravene i art. 10 og bilag II er blevet dokumenteret, indeholder elementerne i bilag III, herunder et farvebillede af legetøjet, ajourføres løbende og oversættes til de sprog, som salgsmedlemsstaten kræver; ved at udarbejde den påtager fabrikanten sig ansvaret for legetøjet (art. 15). CE-mærkningen anbringes på legetøjet, på en påhæftet mærkat eller på emballagen, så den er synlig, let læselig og ikke kan slettes, før legetøjet bringes i omsætning; for småt legetøj og legetøj bestående af små dele kan den anbringes på en mærkat eller i en medfølgende folder, for legetøj i udstillingsæsker på selve æsken, og er den ikke synlig uden for emballagen, skal den mindst fremgå af emballagen (art. 17). Legetøj, der ikke er i overensstemmelse, må kun fremvises på handelsmesser og udstillinger, hvis et skilt tydeligt oplyser dette (art. 16, stk. 4).

Advarslerne angiver brugerbegrænsningerne i bilag V, del A, som minimum brugernes minimums- og maksimumsalder og, hvis det er relevant, evner, vægtgrænser og behovet for opsyn af en voksen, og anvender den nøjagtige ordlyd i bilag V, del B, for dets ti kategorier: legetøj, der ikke er egnet for børn under 36 måneder, aktivitetslegetøj, funktionelt legetøj, kemisk legetøj, skøjter, rulleskøjter, skateboards, løbehjul og legecykler, vandlegetøj, legetøj i fødevarer, efterligninger af beskyttelsesmasker og -hjelme, legetøj, der spændes på tværs over en vugge, barneseng eller barnevogn, og emballage til duftstoffer i duftspil, kosmetiksæt og sæt til fremstilling af spiselige produkter (art. 11, stk. 1, og bilag V). De indledes med ordet „Advarsel“, anbringes klart synligt og let læseligt på legetøjet, på en påhæftet mærkat eller på emballagen og, hvis det er relevant, i brugsanvisningen, og advarsler, der er afgørende for købsbeslutningen, f.eks. aldersgrænser, skal være synlige før købet, herunder ved onlinesalg (art. 11, stk. 2). Hvert stykke legetøj bærer desuden et type-, parti-, serie- eller modelnummer samt fabrikantens navn og én kontaktadresse, importører tilføjer deres egen, og brugsanvisning og sikkerhedsoplysninger foreligger på de sprog, medlemsstaten fastsætter (art. 4, stk. 5–7, og art. 6, stk. 3 og 4).

Forpligtelser efter rolle

Fabrikanter har pligterne til konstruktion, sikkerhedsvurdering, overensstemmelsesvurdering, dokumentation, erklæring, mærkning, advarsler, produktionskontrol, korrigerende foranstaltninger og 10-årig opbevaring (art. 4). Bemyndigede repræsentanter handler efter en skriftlig fuldmagt, der som minimum skal dække opbevaring af dokumenterne og samarbejde med myndighederne, men kan ikke overtage konstruktion og fremstilling eller den tekniske dokumentation (art. 5). Importører kontrollerer fabrikantens arbejde, før legetøj bringes i omsætning, tilføjer deres identifikation, sikrer overensstemmelse under opbevaring og transport, stikprøvekontrollerer, når risiciene tilsiger det, træffer korrigerende foranstaltninger og opbevarer erklæringen i 10 år (art. 6). Distributører kontrollerer CE-mærkningen, dokumenterne, brugsanvisningen og identifikationen, før legetøj gøres tilgængeligt, beskytter det under opbevaring og transport og sikrer, at der træffes korrigerende foranstaltninger (art. 7). Enhver erhvervsdrivende skal kunne oplyse om sine leverandører og kunder i 10 år (art. 9), og importører og distributører, der sælger under eget mærke eller ændrer legetøj, bliver fabrikanter (art. 8).

Overgangen til forordning (EU) 2025/2509

Legetøjsforordningen af 26. november 2025 trådte i kraft den 1. januar 2026; dens regler om bemyndigede organer (art. 28–44) og om delegerede retsakter, udvalgsprocedure, fortrolighed og sanktioner (art. 49–55) finder anvendelse fra denne dato, og resten finder anvendelse fra den 1. august 2030, hvor direktiv 2009/48/EF ophæves (forordning (EU) 2025/2509, art. 56 og art. 59). Legetøj, der er bragt i omsætning i overensstemmelse med direktivet før den 1. august 2030, kan fortsat gøres tilgængeligt, forordningens kapitel om markedsovervågning finder da anvendelse på det i stedet for direktivets art. 42, 43 og 45, og EF-typeafprøvningsattester udstedt efter direktivets art. 20 forbliver gyldige indtil den 1. februar 2031, medmindre de udløber tidligere (art. 57). Den største strukturelle ændring er det digitale produktpas: før legetøjet bringes i omsætning, opretter fabrikanten et pas for legetøjsmodellen, der angiver dens overensstemmelse, indeholder som minimum oplysningerne i bilag VI, forbliver tilgængeligt i 10 år og afløser EF-overensstemmelseserklæringen og er forbundet gennem en databærer på legetøjet, mærkaten eller emballagen med en entydig produktidentifikator, der er synlig før købet, også ved fjernsalg; den erhvervsdrivende, der bringer legetøjet i omsætning, uploader identifikatorerne til registret efter forordning (EU) 2024/1781, og toldmyndighederne verificerer den entydige registreringsidentifikator, før det overgår til fri omsætning (art. 19, art. 22 og art. 23). Kommissionen skal offentliggøre SMV-vejledninger om passet senest den 1. august 2029 (art. 24).

Håndhævelse og sanktioner

Medlemsstaterne organiserer markedsovervågning af legetøj efter art. 15–29 i forordning (EF) nr. 765/2008, som art. 40 henviser til, siden den 16. juli 2021 læst som forordning (EU) 2019/1020, og de tager behørigt hensyn til forsigtighedsprincippet (art. 39 og art. 40). Har en myndighed tilstrækkelig grund til at antage, at legetøj udgør en risiko for sundheden eller sikkerheden, vurderer den legetøjet i forhold til samtlige krav, kræver korrigerende foranstaltninger, tilbagetrækning eller tilbagekaldelse inden for en rimelig frist, der står i forhold til risikoen, underretter det bemyndigede organ og træffer, hvis den erhvervsdrivende ikke træffer de fornødne foranstaltninger, midlertidige foranstaltninger med henblik på at forbyde eller begrænse tilgængeliggørelsen, trækker legetøjet tilbage eller tilbagekalder det og underretter Kommissionen og de øvrige medlemsstater; en foranstaltning, der ikke mødes med indsigelse inden for tre måneder, anses for berettiget (art. 42). Kommissionen afgør omtvistede nationale foranstaltninger efter beskyttelsesklausulproceduren (art. 43), foranstaltninger kan meddeles gennem fællesskabssystemet for hurtig udveksling af oplysninger (art. 44), og myndighederne kan pålægge et bemyndiget organ at trække en EF-typeafprøvningsattest tilbage eller tage den op til fornyet behandling (art. 41). Formel manglende overensstemmelse, nemlig CE-mærkning anbragt i strid med art. 16 eller 17 eller slet ikke anbragt, en EF-overensstemmelseserklæring, der ikke er udarbejdet eller er udarbejdet forkert, eller teknisk dokumentation, der ikke er tilgængelig eller er ufuldstændig, skal bringes til ophør og fører ellers til begrænsning, forbud, tilbagetrækning eller tilbagekaldelse (art. 45).

Sanktionerne fastsættes nationalt: medlemsstaterne fastsætter sanktioner for overtrædelser af deres gennemførelseslove, herunder eventuelt strafferetlige sanktioner ved grove overtrædelser; sanktionerne skal være effektive, stå i rimeligt forhold til overtrædelsen og have afskrækkende virkning og kan skærpes ved gentagne overtrædelser (art. 51). I Danmark er direktivet gennemført ved bekendtgørelse nr. 815 af 7. juni 2022 om legetøj, ændret ved nr. 59 af 23. januar 2023 for anilin og nr. 574 af 24. juni 2026 for cobalt, udstedt i medfør af produktloven (lovbekendtgørelse nr. 22 af 8. januar 2026), hvis § 9 gør Erhvervsstyrelsen til kontrolmyndighed. Sikkerhedsstyrelsen (siden januar 2026 afdelingen Markedsovervågning i Erhvervsstyrelsen) kontrollerer legetøjet på det danske marked, mens Miljøstyrelsen kontrollerer legetøjets kemiske egenskaber (bekendtgørelsens § 57). Bekendtgørelsen fastsætter også de danske sprogkrav: brugsanvisning og sikkerhedsoplysninger skal være på dansk (§ 9, stk. 2), advarsler og sikkerhedsanvisninger skal være på dansk (§ 28), distributører skal kontrollere, at den danske dokumentation følger legetøjet (§ 20), og EF-overensstemmelseserklæringen skal foreligge på dansk eller engelsk (§ 39). Bekendtgørelsens § 58 straffer med bøde bl.a. at bringe legetøj, som ikke opfylder sikkerhedskravene, i omsætning eller gøre det tilgængeligt, manglende teknisk dokumentation eller overensstemmelsesvurdering, manglende advarsler, brugsanvisning eller identifikation samt undladelse af at træffe korrigerende foranstaltninger eller underrette myndigheden, og det at bringe legetøj, der ikke er i overensstemmelse, i omsætning under skærpende omstændigheder, f.eks. fare for sundheden, en ulykke med alvorlig personskade eller død, gentagne overtrædelser eller systematisk overtrædelse med henblik på økonomisk vinding, kan straffes med fængsel i indtil 2 år.

Sådan hjælper Conphora

Conphora overvåger legetøjssikkerhedsdirektivet, dets ændringer af bilag II og legetøjsforordningen og sammenholder dit legetøj med kravene, idet platformen markerer mangler i sikkerhedsvurderingen, overensstemmelsesvejen, de kemiske grænseværdier, advarslerne og den tekniske dokumentation, før de bliver håndhævelsesproblemer. Platformen hjælper dig med at opbygge og vedligeholde EF-overensstemmelseserklæringen og de registre, du skal føre i 10 år, og giver dig besked, når en grænseværdi ændres, eller en frist nærmer sig, f.eks. cobaltindgangen fra den 29. august 2026 og det digitale produktpas fra den 1. august 2030.

Se, hvordan Conphora virker · Se abonnement og priser

Kilder

Denne guide er generel information og udgør ikke juridisk rådgivning.

Sanktioner

Håndhæves af De nationale markedsovervågningsmyndigheder håndhæver de nationale love, der gennemfører direktivet; art. 40 henviser stadig til art. 15–29 i forordning (EF) nr. 765/2008, som siden den 16. juli 2021 læses som henvisninger til forordning (EU) 2019/1020, hvis bilag I opfører direktivet; direktivet er også blandt de retsakter, der er nævnt i art. 4, stk. 5, i forordning (EU) 2019/1020, så legetøj kun må bringes i omsætning på EU-markedet, hvis en fabrikant, importør, bemyndiget repræsentant eller udbyder af distributionstjenester, der er etableret i Unionen, er ansvarlig for opgaverne i art. 4. I Danmark er direktivet gennemført ved bekendtgørelse nr. 815 af 7. juni 2022 om legetøj (ændret ved nr. 59 af 23. januar 2023 og nr. 574 af 24. juni 2026) i medfør af produktloven (lovbekendtgørelse nr. 22 af 8. januar 2026), hvis § 9 gør Erhvervsstyrelsen til kontrolmyndighed; Sikkerhedsstyrelsen (siden januar 2026 afdelingen Markedsovervågning i Erhvervsstyrelsen) kontrollerer legetøj på det danske marked, mens Miljøstyrelsen kontrollerer legetøjets kemiske egenskaber efter bekendtgørelsens § 57. Bekendtgørelsen fastsætter også de danske sprogkrav: brugsanvisning og sikkerhedsoplysninger skal foreligge på dansk (§ 9, stk. 2), advarsler og sikkerhedsanvisninger skal være på dansk (§ 28), distributører skal kontrollere, at den danske dokumentation følger legetøjet (§ 20), og EF-overensstemmelseserklæringen skal foreligge på dansk eller engelsk (§ 39). Myndighedernes redskaber er korrigerende foranstaltninger, tilbagetrækning eller tilbagekaldelse inden for en frist, der står i rimeligt forhold til risikoen, midlertidigt forbud mod eller begrænsning af tilgængeliggørelsen, påbud om at bringe formel manglende overensstemmelse til ophør, f.eks. manglende CE-mærkning, en manglende eller ukorrekt EF-overensstemmelseserklæring eller ufuldstændig teknisk dokumentation, pålæg til et bemyndiget organ om at trække en EF-typeafprøvningsattest tilbage eller tage den op til fornyet behandling, krav om, at fabrikanten for egen regning får udført en test af et bemyndiget organ, når dokumentationen er mangelfuld, samt nationale sanktioner, der skal være effektive, stå i rimeligt forhold til overtrædelsen og have afskrækkende virkning, og som kan omfatte strafferetlige sanktioner ved grove overtrædelser.

Medlemsstaterne fastsætter reglerne om sanktioner over for erhvervsdrivende, der overtræder deres nationale gennemførelseslove, herunder eventuelt strafferetlige sanktioner ved grove overtrædelser; sanktionerne skal være effektive, stå i rimeligt forhold til overtrædelsen og have afskrækkende virkning og kan skærpes ved gentagne overtrædelser. Markedsovervågningen følger forordning (EF) nr. 765/2008, som art. 40 henviser til, siden den 16. juli 2021 læst som forordning (EU) 2019/1020: udgør legetøj en risiko eller er det ikke i overensstemmelse, vurderer myndigheden det i forhold til samtlige krav, kræver korrigerende foranstaltninger, tilbagetrækning eller tilbagekaldelse inden for en rimelig frist, der står i forhold til risikoen, og undlader den erhvervsdrivende at træffe dem, træffer myndigheden midlertidige foranstaltninger med henblik på at forbyde eller begrænse tilgængeliggørelsen, trække legetøjet tilbage eller tilbagekalde det og underretter Kommissionen og de øvrige medlemsstater. Formel manglende overensstemmelse, nemlig CE-mærkning anbragt i strid med art. 16 eller 17 eller slet ikke anbragt, en EF-overensstemmelseserklæring, der ikke er udarbejdet eller er udarbejdet forkert, eller teknisk dokumentation, der ikke er tilgængelig eller er ufuldstændig, skal bringes til ophør og fører ellers til begrænsning, forbud, tilbagetrækning eller tilbagekaldelse; myndigheden kan pålægge et bemyndiget organ at trække en EF-typeafprøvningsattest tilbage eller tage den op til fornyet behandling og kan kræve, at fabrikanten for egen regning får udført en test af et bemyndiget organ, når den tekniske dokumentation eller oversættelsen heraf ikke er fremsendt. I Danmark er Erhvervsstyrelsen kontrolmyndighed efter § 9 i lov om produkter og markedsovervågning (lovbekendtgørelse nr. 22 af 8. januar 2026); Sikkerhedsstyrelsen (siden januar 2026 afdelingen Markedsovervågning i Erhvervsstyrelsen) kontrollerer legetøj på det danske marked, Miljøstyrelsen kontrollerer legetøjets kemiske egenskaber (§ 57 i bekendtgørelse nr. 815 af 7. juni 2022 om legetøj), og bekendtgørelsens § 58 straffer med bøde bl.a. den, der bringer legetøj, som ikke opfylder sikkerhedskravene, i omsætning eller gør det tilgængeligt, undlader at udarbejde teknisk dokumentation eller gennemføre overensstemmelsesvurderingen, undlader at forsyne legetøjet med advarsler, brugsanvisning eller identifikation eller undlader at træffe korrigerende foranstaltninger eller underrette myndigheden, mens det at bringe legetøj, der ikke er i overensstemmelse, i omsætning under skærpende omstændigheder kan straffes med fængsel i indtil 2 år, f.eks. fare for sundheden, en ulykke med alvorlig personskade eller død, gentagne overtrædelser eller systematisk overtrædelse med henblik på økonomisk vinding.

Kilde · art. 51, art. 40, art. 41, art. 42, art. 45 og art. 21, stk. 4KildeKildeKilde

Hvad er ændret

Ikrafttræden, ændringer og Compliance Radar-poster for TSD, nyeste først.

  1. Finder anvendelse

    EF-typeafprøvningsattester under direktivet udløber

    EF-typeafprøvningsattester udstedt efter art. 20 i direktiv 2009/48/EF forbliver gyldige indtil denne dato, medmindre de udløber tidligere; herefter skal legetøj gennemgå overensstemmelsesvurdering efter forordning (EU) 2025/2509.

    Kilde · art. 57, stk. 3
  2. Ændring

    Direktiv 2009/48/EF ophæves; legetøjsforordningen finder anvendelse

    Forordning (EU) 2025/2509 ophæver direktivet med virkning fra denne dato og finder anvendelse fuldt ud, herunder det digitale produktpas, der afløser EF-overensstemmelseserklæringen; legetøj, der er bragt i omsætning i overensstemmelse med direktivet før den 1. august 2030, kan fortsat gøres tilgængeligt, og forordningens kapitel om markedsovervågning finder anvendelse på det i stedet for direktivets art. 42, 43 og 45.

    Kilde · art. 19, art. 56, art. 57 og art. 59
  3. Vejledning

    Guide genskrevet ud fra den konsoliderede tekst af 29. august 2026

    Guiden blev genopbygget efter SPEC-62-modellen ud fra den konsoliderede tekst 02009L0048-20260829, alle atten ændringsretsakter, forordning (EU) 2025/2509 og de danske bekendtgørelser; den tidligere brødteksts udsagn om, at den nye forordning trådte i kraft den 1. januar 2026 og finder anvendelse fra den 1. august 2030, er bevaret, og overgangsreglerne, cobalt-ændringen og de nøjagtige kemiske grænseværdier blev tilføjet.

    Kilde
  4. Finder anvendelse

    Tilladte anvendelser af cobalt finder anvendelse

    Medlemsstaterne anvender de foranstaltninger, der gennemfører direktiv (EU) 2026/192: cobalt, klassificeret CMR 1B, må forekomme som urenhed i nikkel i legetøj og komponenter af rustfrit stål, i komponenter beregnet til at lede elektrisk strøm og i neodymbaserede magneter, der ikke kan sluges eller indåndes; i Danmark træder bekendtgørelse nr. 574 af 24. juni 2026 i kraft samme dag.

    Kilde · art. 1 og art. 2, stk. 1Kilde
  5. Ændring

    Direktiv (EU) 2026/192 i kraft: cobalt tilføjet til tillæg A

    Kommissionens direktiv af 28. januar 2026, offentliggjort den 29. januar 2026, tilføjer cobalt til listen over CMR-stoffer med tilladte anvendelser i tillæg A til bilag II; medlemsstaterne gennemfører det senest den 29. juli 2026 og anvender reglerne fra den 29. august 2026.

    Kilde · art. 1, art. 2 og art. 3
  6. Ændring

    Forordning (EU) 2025/2509 om sikkerhed for legetøj i kraft

    Forordningen af 26. november 2025, offentliggjort i EUT L 2025/2509 den 12. december 2025, træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen; dens art. 28–44 om bemyndigede organer og art. 49–55 om delegerede retsakter, udvalgsprocedure, fortrolighed og sanktioner finder anvendelse fra denne dato, mens resten finder anvendelse fra den 1. august 2030, hvor direktivet ophæves.

    Kilde · art. 56 og art. 59
  7. Finder anvendelse

    Grænseværdier for anilin finder anvendelse

    Medlemsstaterne anvender de foranstaltninger, der gennemfører direktiv (EU) 2021/903: anilin begrænset til 30 mg/kg efter reduktiv spaltning i tekstil- og læderlegetøjsmateriale og i fingermaling og 10 mg/kg som frit anilin i fingermaling, for legetøj til børn under 36 måneder eller beregnet til at blive puttet i munden; i Danmark gennemføres det ved bekendtgørelse nr. 59 af 23. januar 2023.

    Kilde · art. 1 og art. 2, stk. 1Kilde
  8. Finder anvendelse

    Regler om allergifremkaldende duftstoffer finder anvendelse: 58 forbudt, 71 skal mærkes

    Medlemsstaterne anvender de foranstaltninger, der gennemfører direktiv (EU) 2020/2088 og 2020/2089: atranol, chloratranol og methylheptincarbonat er forbudt i legetøj ud over uundgåelige spor på 100 mg/kg, og 61 yderligere duftstoffer skal angives på legetøjet, på en etiket på selve emballagen eller i en medfølgende folder, når de tilsættes i en mængde over 100 mg/kg; i Danmark træder bekendtgørelse nr. 815 af 7. juni 2022 om legetøj i kraft samme dag.

    Kilde · art. 2, stk. 1, og bilagetKilde · art. 2, stk. 1, og bilagetKilde
  9. Ændring

    Direktiv (EU) 2021/903 i kraft: anilin tilføjet til tillæg C

    Kommissionens direktiv af 3. juni 2021, offentliggjort i EUT L 197 af 4. juni 2021, tilføjer anilin til tillæg C til bilag II; medlemsstaterne gennemfører det senest den 4. december 2022 og anvender grænseværdierne fra den 5. december 2022.

    Kilde · art. 1, art. 2 og art. 3
  10. Finder anvendelse

    Grænseværdier for formaldehyd finder anvendelse

    Medlemsstaterne anvender de foranstaltninger, der gennemfører direktiv (EU) 2019/1929: formaldehyd begrænset til 1,5 mg/l migration fra polymerlegetøjsmateriale, 0,1 ml/m3 emission fra harpiksbundet træ, 30 mg/kg i tekstil-, læder- og papirlegetøjsmateriale og 10 mg/kg i vandbaseret legetøjsmateriale, for legetøj til børn under 36 måneder eller beregnet til at blive puttet i munden.

    Kilde · art. 1 og art. 2, stk. 1
  11. Finder anvendelse

    Lavere migrationsgrænser for aluminium finder anvendelse

    Medlemsstaterne anvender de foranstaltninger, der gennemfører direktiv (EU) 2019/1922: aluminium begrænset til 2.250 mg/kg i tørt, sprødt, pulveragtigt eller smidigt legetøjsmateriale, 560 mg/kg i flydende eller klæbrigt materiale og 28.130 mg/kg i afskrabet materiale.

    Kilde · art. 1 og art. 2, stk. 1
  12. Ændring

    Direktiv (EU) 2020/2088 og 2020/2089 i kraft: allergifremkaldende duftstoffer

    De to kommissionsdirektiver af 11. december 2020, offentliggjort i EUT L 423 af 15. december 2020, ændrer duftstoflisterne i bilag II, del III, punkt 11; medlemsstaterne gennemfører dem senest den 4. juli 2022 og anvender reglerne fra den 5. juli 2022.

    Kilde · art. 1, art. 2 og art. 3Kilde · art. 1, art. 2 og art. 3
  13. Ændring

    Direktiv (EU) 2019/1929 i kraft: formaldehyd tilføjet til tillæg C

    Kommissionens direktiv af 19. november 2019, offentliggjort i EUT L 299 af 20. november 2019, tilføjer grænseværdier for formaldehyd for seks legetøjsmaterialer til tillæg C; medlemsstaterne gennemfører det senest den 20. maj 2021 og anvender dem fra den 21. maj 2021.

    Kilde · art. 1, art. 2 og art. 3
  14. Ændring

    Direktiv (EU) 2019/1922 i kraft: grænseværdier for aluminium sænket

    Kommissionens direktiv af 18. november 2019, offentliggjort i EUT L 298 af 19. november 2019, erstatter aluminiumindgangen i migrationstabellen i bilag II, del III, punkt 13; medlemsstaterne gennemfører det senest den 19. maj 2021 og anvender det fra den 20. maj 2021.

    Kilde · art. 1, art. 2 og art. 3
  15. Finder anvendelse

    Lavere migrationsgrænser for chrom (VI) finder anvendelse

    Medlemsstaterne anvender de foranstaltninger, der gennemfører direktiv (EU) 2018/725: chrom (VI) begrænset til 0,02 mg/kg i tørt, 0,005 mg/kg i flydende og 0,053 mg/kg i afskrabet legetøjsmateriale.

    Kilde · art. 1 og art. 2, stk. 1
  16. Finder anvendelse

    Migrationsgrænsen på 0,04 mg/l for bisphenol A finder anvendelse

    Medlemsstaterne anvender de foranstaltninger, der gennemfører direktiv (EU) 2017/898, som skærpede grænseværdien i tillæg C for bisphenol A fra 0,1 mg/l til 0,04 mg/l, målt efter EN 71-10:2005 og EN 71-11:2005.

    Kilde · art. 1 og art. 2, stk. 1
  17. Finder anvendelse

    Grænseværdier for phenol finder anvendelse

    Medlemsstaterne anvender de foranstaltninger, der gennemfører direktiv (EU) 2017/774: phenol begrænset til 5 mg/l migration fra polymermaterialer og 10 mg/kg indhold som konserveringsmiddel i legetøj til børn under 36 måneder eller beregnet til at blive puttet i munden.

    Kilde · art. 1 og art. 2, stk. 1
  18. Finder anvendelse

    Lavere migrationsgrænser for bly finder anvendelse

    Medlemsstaterne anvender de foranstaltninger, der gennemfører Rådets direktiv (EU) 2017/738: bly begrænset til 2,0 mg/kg i tørt, 0,5 mg/kg i flydende og 23 mg/kg i afskrabet legetøjsmateriale.

    Kilde · art. 1 og art. 2, stk. 1
  19. Ændring

    Direktiv (EU) 2018/725 i kraft: grænseværdier for chrom (VI) sænket

    Kommissionens direktiv af 16. maj 2018, offentliggjort i EUT L 122 af 17. maj 2018, erstatter chrom (VI)-indgangen i bilag II, del III, punkt 13; medlemsstaterne gennemfører det senest den 17. november 2019 og anvender det fra den 18. november 2019.

    Kilde · art. 1, art. 2 og art. 3
  20. Finder anvendelse

    Grænseværdier for isothiazolinoner finder anvendelse

    Medlemsstaterne anvender de foranstaltninger, der gennemfører direktiv (EU) 2015/2117: reaktionsmassen 3:1 af chlormethylisothiazolinon og methylisothiazolinon begrænset til 1 mg/kg, CMI til 0,75 mg/kg og MI til 0,25 mg/kg i vandige legetøjsmaterialer.

    Kilde · art. 1 og art. 2, stk. 1
  21. Ændring

    Direktiv (EU) 2017/898 i kraft: grænseværdien for bisphenol A skærpet

    Kommissionens direktiv af 24. maj 2017, offentliggjort i EUT L 138 af 25. maj 2017, erstatter bisphenol A-indgangen i tillæg C med 0,04 mg/l; medlemsstaterne gennemfører det senest den 25. november 2018 og anvender det fra den 26. november 2018.

    Kilde · art. 1, art. 2 og art. 3
  22. Ændring

    Direktiv (EU) 2017/774 i kraft: phenol tilføjet til tillæg C; grænseværdier for formamid og benzisothiazolinon finder anvendelse

    Kommissionens direktiv af 3. maj 2017 om phenol, offentliggjort i EUT L 115 af 4. maj 2017, træder i kraft og skal gennemføres senest den 4. november 2018; samme dag anvender medlemsstaterne de foranstaltninger, der gennemfører direktiv (EU) 2015/2115 og 2015/2116: formamid begrænset til 20 μg/m3 emission fra skumlegetøjsmaterialer med et indhold over 200 mg/kg og 1,2-benzisothiazol-3(2H)-on til 5 mg/kg i vandige legetøjsmaterialer.

    Kilde · art. 2 og art. 3Kilde · art. 1 og art. 2, stk. 1Kilde · art. 1 og art. 2, stk. 1
  23. Ændring

    Rådets direktiv (EU) 2017/738 i kraft: grænseværdier for bly sænket

    Rådets direktiv af 27. marts 2017, offentliggjort i EUT L 110 af 27. april 2017, erstatter blyindgangen i bilag II, del III, punkt 13; medlemsstaterne gennemfører det senest den 28. oktober 2018 og anvender det fra samme dato.

    Kilde · art. 1, art. 2 og art. 3
  24. Finder anvendelse

    Grænseværdier for flammehæmmere og bisphenol A i tillæg C finder anvendelse

    Medlemsstaterne anvender de foranstaltninger, der gennemfører direktiv 2014/79/EU og 2014/81/EU: TCEP, TCPP og TDCP begrænset til 5 mg/kg indhold og bisphenol A til 0,1 mg/l migration i legetøj til børn under 36 måneder eller beregnet til at blive puttet i munden.

    Kilde · art. 1 og art. 2, stk. 1Kilde · art. 1 og art. 2, stk. 1
  25. Ændring

    Direktiv (EU) 2015/2115, 2015/2116 og 2015/2117 i kraft: formamid, benzisothiazolinon og isothiazolinoner

    De tre kommissionsdirektiver af 23. november 2015, offentliggjort i EUT L 306 af 24. november 2015, tilføjer specifikke grænseværdier til tillæg C; medlemsstaterne anvender grænserne for formamid og benzisothiazolinon fra den 24. maj 2017 og grænserne for isothiazolinoner fra den 24. november 2017.

    Kilde · art. 2 og art. 3Kilde · art. 2 og art. 3Kilde · art. 2 og art. 3
  26. Finder anvendelse

    Tilladte anvendelser af nikkel finder anvendelse

    Medlemsstaterne anvender de foranstaltninger, der gennemfører direktiv 2014/84/EU: nikkel, klassificeret CMR 2, må anvendes i legetøj og legetøjskomponenter af rustfrit stål og i komponenter beregnet til at lede elektrisk strøm.

    Kilde · art. 1 og art. 2, stk. 1
  27. Ændring

    Direktiv 2014/84/EU i kraft: nikkel tilføjet til tillæg A

    Kommissionens direktiv af 30. juni 2014, offentliggjort i EUT L 192 af 1. juli 2014, erstatter tillæg A til bilag II med nikkelindgangen; medlemsstaterne gennemfører og anvender det senest den 1. juli 2015.

    Kilde · art. 1, art. 2 og art. 3
  28. Ændring

    Direktiv 2014/81/EU i kraft: bisphenol A tilføjet til tillæg C

    Kommissionens direktiv af 23. juni 2014, offentliggjort i EUT L 183 af 24. juni 2014, ændrer tillæg C ved at tilføje en migrationsgrænse på 0,1 mg/l for bisphenol A; medlemsstaterne gennemfører og anvender det senest den 21. december 2015.

    Kilde · art. 1, art. 2 og art. 3
  29. Ændring

    Direktiv 2014/79/EU i kraft: TCEP, TCPP og TDCP i tillæg C

    Kommissionens direktiv af 20. juni 2014, offentliggjort i EUT L 182 af 21. juni 2014, erstatter tillæg C til bilag II med indholdsgrænser på 5 mg/kg for de tre flammehæmmere; medlemsstaterne gennemfører og anvender det senest den 21. december 2015.

    Kilde · art. 1, art. 2 og art. 3
  30. Finder anvendelse

    Kemiske krav finder anvendelse; grænseværdier for cadmium og barium i kraft

    Bilag II, del III, finder anvendelse på alt legetøj, der bringes i omsætning fra denne dato, og direktiv 88/378/EØF ophæves fuldt ud; cadmiumgrænserne i direktiv 2012/7/EU finder anvendelse, og forordning (EU) nr. 681/2013, der erstatter bariumgrænserne med 1.500, 375 og 18.750 mg/kg, træder i kraft og finder direkte anvendelse.

    Kilde · art. 53, stk. 2, og art. 55Kilde · art. 2, stk. 1Kilde · art. 1 og art. 2
  31. Ændring

    Direktiv 2012/7/EU i kraft: grænseværdier for cadmium sænket

    Kommissionens direktiv af 2. marts 2012, offentliggjort i EUT L 64 af 3. marts 2012, erstatter cadmiumindgangen i bilag II, del III, punkt 13, med 1,3, 0,3 og 17 mg/kg; medlemsstaterne gennemfører det senest den 20. januar 2013 og anvender det fra den 20. juli 2013.

    Kilde · art. 1, art. 2 og art. 3
  32. Finder anvendelse

    Legetøjssikkerhedsdirektivet finder anvendelse; direktiv 88/378/EØF i vidt omfang ophævet

    Medlemsstaterne anvender deres gennemførelsesforanstaltninger fra denne dato, og direktiv 88/378/EØF ophæves, bortset fra art. 2, stk. 1, og del II, afsnit 3, i bilag II, som fortsat gælder indtil den 20. juli 2013; legetøj i overensstemmelse med det gamle direktiv, som er bragt i omsætning før den 20. juli 2011, kan fortsat gøres tilgængeligt, og medlemsstaterne giver Kommissionen meddelelse om deres sanktionsregler.

    Kilde · art. 51, art. 53, stk. 1, art. 54 og art. 55
  33. I kraft

    Direktiv 2009/48/EF træder i kraft

    Direktivet blev vedtaget den 18. juni 2009, offentliggjort i EUT L 170 af 30. juni 2009 og trådte i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen; medlemsstaterne havde frist til den 20. januar 2011 til at gennemføre det.

    Kilde · art. 54 og art. 56

Værktøjer og kurser

Det Conphora tilbyder til TSD.

Start fra problemet

Alle problemer for TSD →

Spørgsmål om TSD

Hvornår begyndte legetøjssikkerhedsdirektivet at finde anvendelse?

Direktiv 2009/48/EF trådte i kraft den 20. juli 2009, på tyvendedagen efter offentliggørelsen i EUT L 170 af 30. juni 2009. Medlemsstaterne skulle gennemføre det senest den 20. januar 2011 og anvende deres foranstaltninger fra den 20. juli 2011, hvor direktiv 88/378/EØF i vidt omfang blev ophævet. De kemiske krav i bilag II, del III, fandt anvendelse fra den 20. juli 2013; indtil da kunne legetøj, der opfyldte det nye direktiv og de gamle kemiske regler, stadig bringes i omsætning, og legetøj i overensstemmelse med det gamle direktiv, som var bragt i omsætning før den 20. juli 2011, kan fortsat gøres tilgængeligt.

Kilde · art. 53, art. 54, art. 55 og art. 56
Hvilke produkter anses for legetøj?

Ethvert produkt, der udelukkende eller delvist er konstrueret eller beregnet til leg for børn under 14 år; et produkt anses for beregnet til en angivet aldersgruppe, når en forælder eller en person, der fører opsyn med brugeren, ud fra legetøjets funktion, størrelse og særpræg med rimelighed kan forvente det. Bilag I opregner 19 produkter, der ikke er legetøj, herunder produkter til samlere mærket til 14 år og derover, sportsudstyr, cykler med sadelhøjde over 435 mm, løbehjul og elektriske køretøjer til offentlig vej, svømmehjælpemidler, puslespil med mere end 500 brikker, trykluftpistoler, fyrværkeri, dartpile med metalspidser, funktionelle undervisningsprodukter over 24 V, skolevidenskabsudstyr, computere og spillekonsoller med tilhørende software, sutter til babyer, børneattraktive lamper, legetøjstransformatorer og modeaccessories, der ikke er til leg. Offentligt legepladsudstyr, offentlige automatiske spillemaskiner, legetøjskøretøjer med forbrændingsmotor, legetøjsdampmaskiner samt slynger og katapulter er legetøj, som direktivet ikke finder anvendelse på.

Kilde · art. 2, art. 3, nr. 29, og bilag I
Skal jeg bruge et bemyndiget organ til legetøj?

Ikke når harmoniserede standarder, hvis referencer er offentliggjort i EU-Tidende, dækker alle de relevante sikkerhedskrav, og du har anvendt dem: så bruger du intern produktionskontrol, modul A i afgørelse nr. 768/2008/EF. EF-typeafprøvning ved et bemyndiget organ efterfulgt af typeoverensstemmelse er obligatorisk, når sådanne standarder ikke findes, når du ikke har anvendt dem eller kun har anvendt dem delvist, når en standard er offentliggjort med en begrænsning, eller når du mener, at legetøjets art, udformning, konstruktion eller formål nødvendiggør certificering ved en uafhængig tredjepart. EF-typeafprøvningsattesten tages op til fornyet behandling, når processen, råvarerne eller bestanddelene ændres, og under alle omstændigheder hvert femte år.

Kilde · art. 13, art. 19 og art. 20, stk. 4
Hvad er de kemiske grænseværdier for legetøj?

Stoffer klassificeret CMR-kategori 1A, 1B eller 2 må ikke anvendes i legetøj, dets komponenter eller mikrostrukturelt adskilte dele, medmindre de forbliver under klassificeringskoncentrationerne, er utilgængelige for børn i enhver form, herunder ved indånding, eller er tilladt i tillæg A, som opregner nikkel og, fra den 29. august 2026, cobalt; nikkel i rustfrit stål er direkte undtaget. Punkt 13 fastsætter migrationsgrænser for 19 grundstoffer i tre materialekategorier, f.eks. bly på 2,0, 0,5 og 23 mg/kg og chrom (VI) på 0,02, 0,005 og 0,053 mg/kg for tørt, flydende og afskrabet materiale, og disse gælder ikke for dele, der på grund af tilgængelighed, funktion, volumen eller masse klart udelukker sutning, slikning, indtagelse eller længerevarende hudkontakt. Legetøj til børn under 36 måneder eller beregnet til at blive puttet i munden må ikke afgive nitrosaminer i en mængde på 0,05 mg/kg eller derover eller nitroserbare stoffer på 1 mg/kg eller derover og skal overholde grænseværdierne i tillæg C for TCEP, TCPP, TDCP, bisphenol A, formamid, isothiazolinonerne, phenol, formaldehyd og anilin. 58 allergifremkaldende duftstoffer er forbudt ud over teknisk uundgåelige spor på 100 mg/kg, og 71 andre skal angives på legetøjet, på en etiket på selve emballagen eller i en medfølgende folder, når de tilsættes i en koncentration over 100 mg/kg.

Kilde · bilag II, del III, punkt 3-8, 11 og 13, tillæg A og tillæg C
Hvilke advarsler skal legetøj bære?

Når det er relevant for sikker anvendelse, skal advarslerne angive brugerbegrænsningerne i bilag V, del A: som minimum brugernes minimums- og maksimumsalder og, hvis det er relevant, evner, vægtgrænser og behovet for opsyn af en voksen. Bilag V, del B, foreskriver ordlyden for ti kategorier: legetøj, der ikke er egnet for børn under 36 måneder („Ikke egnet for børn under 36 måneder“, med en kort angivelse af faren), aktivitetslegetøj („Kun til privat brug“), funktionelt legetøj („Må kun anvendes under opsyn af en voksen“), kemisk legetøj, skøjter, rulleskøjter, skateboards, løbehjul og legecykler („Beskyttelsesudstyr bør anvendes. Må ikke anvendes i trafikken.“), vandlegetøj, legetøj i fødevarer („Indeholder legetøj. Opsyn af en voksen anbefales.“), efterligninger af beskyttelsesmasker og -hjelme („Dette legetøj yder ikke beskyttelse“), legetøj, der spændes på tværs over en vugge, barneseng eller barnevogn, og emballage til duftstoffer i duftspil, kosmetiksæt og sæt til fremstilling af spiselige produkter („Indeholder duftstoffer, der kan være allergifremkaldende“). Advarslerne indledes med ordet „Advarsel“, skal være klart synlige, let læselige, let forståelige og præcise på legetøjet, på en påhæftet mærkat eller på emballagen, og advarsler, der er afgørende for købsbeslutningen, skal være synlige før købet, herunder ved onlinesalg, på de sprog, medlemsstaten fastsætter.

Kilde · art. 11 og bilag V
Hvad skal en importør eller en butik kontrollere, før legetøj sælges?

En importør skal sikre sig, at fabrikanten har gennemført den rette overensstemmelsesvurdering, udarbejdet den tekniske dokumentation, anbragt CE-mærkningen, medsendt de krævede dokumenter og anvendt identifikationsnummeret samt sit navn og sin kontaktadresse, skal tilføje sit eget navn og sin adresse, sikre brugsanvisning og sikkerhedsoplysninger på det krævede sprog, opbevare en kopi af EF-overensstemmelseserklæringen i 10 år og være i stand til at fremskaffe den tekniske dokumentation. En distributør skal handle med fornøden omhu og kontrollere CE-mærkningen, de ledsagende dokumenter, brugsanvisning og sikkerhedsoplysninger på salgslandets sprog samt fabrikantens og importørens identifikation. Begge må ikke levere legetøj, som de finder eller har grund til at tro ikke er i overensstemmelse, skal underrette myndighederne, hvis det udgør en risiko, og træffe eller sikre korrigerende foranstaltninger; hvis de sælger under eget mærke eller ændrer legetøjet, bliver de fabrikant. I Danmark kræver bekendtgørelse nr. 815 af 7. juni 2022, at brugsanvisning og sikkerhedsoplysninger (§ 9, stk. 2) og advarsler og sikkerhedsanvisninger (§ 28) skal være på dansk, kræver, at distributøren kontrollerer, at denne danske dokumentation følger legetøjet (§ 20), og tillader, at EF-overensstemmelseserklæringen foreligger på dansk eller engelsk (§ 39).

Kilde · art. 6, art. 7 og art. 8Kilde · § 9, § 20, § 28 og § 39
Hvad ændrer sig med den nye legetøjsforordning (EU) 2025/2509, og hvornår?

Forordning (EU) 2025/2509 af 26. november 2025 trådte i kraft den 1. januar 2026 og ophæver direktiv 2009/48/EF med virkning fra den 1. august 2030, hvor den finder anvendelse fuldt ud; kun dens regler om bemyndigede organer (art. 28–44) og om delegerede retsakter, udvalgsprocedure, fortrolighed og sanktioner (art. 49–55) finder anvendelse fra den 1. januar 2026. Legetøj, der er bragt i omsætning i overensstemmelse med direktivet før den 1. august 2030, kan fortsat gøres tilgængeligt, og EF-typeafprøvningsattester udstedt efter direktivet forbliver gyldige indtil den 1. februar 2031, medmindre de udløber tidligere. Fra den 1. august 2030 skal fabrikanten oprette et digitalt produktpas for hver legetøjsmodel, før den bringes i omsætning, forbundet gennem en databærer på legetøjet, mærkaten eller emballagen med en entydig produktidentifikator; passet er tilgængeligt i 10 år og afløser EF-overensstemmelseserklæringen, og den erhvervsdrivende, der bringer legetøjet i omsætning, skal uploade identifikatorerne til registret efter forordning (EU) 2024/1781, så toldmyndighederne kan verificere den entydige registreringsidentifikator ved overgang til fri omsætning.

Kilde · art. 19, art. 22, art. 23, art. 56, art. 57 og art. 59
Hvor længe skal jeg opbevare den tekniske dokumentation og overensstemmelseserklæringen?

Fabrikanter opbevarer den tekniske dokumentation og EF-overensstemmelseserklæringen i 10 år, efter at legetøjet er bragt i omsætning, bemyndigede repræsentanter holder begge dele til rådighed for myndighederne i samme periode, og importører opbevarer en kopi af erklæringen i 10 år og sørger for, at dokumentationen kan fremskaffes. Enhver erhvervsdrivende skal kunne oplyse, hvem der har leveret legetøj til dem, og hvem de har leveret det til, for fabrikantens vedkommende i 10 år efter, at legetøjet er bragt i omsætning, og for de øvriges vedkommende i 10 år efter, at de har fået det leveret. Efter begrundet anmodning skal fabrikanten oversætte de relevante dele af dokumentationen inden for 30 dage, eller hurtigere i tilfælde af alvorlig og umiddelbar risiko; sker det ikke, kan myndigheden kræve, at fabrikanten for egen regning får udført en test af et bemyndiget organ.

Kilde · art. 4, stk. 3, art. 5, stk. 3, art. 6, stk. 8, art. 9 og art. 21, stk. 3 og 4

Følg TSD — én mail om ugen, når der sker noget

Berigtigelser, vejledninger, Safety Gate-tendenser og nye artikler om de regulativer, du følger. Ikke andet.

Kilder

  1. Direktiv 2009/48/EF om sikkerhed for legetøj, konsolideret tekst af 29. august 2026 (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DA/TXT/?uri=CELEX:02009L0048-20260829
  2. Direktiv 2009/48/EF som offentliggjort i EUT L 170, 30. juni 2009 (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DA/TXT/?uri=CELEX:32009L0048
  3. Dokumentoplysninger, datoer og relationer for CELEX 32009L0048 (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DA/ALL/?uri=CELEX:32009L0048
  4. Forordning (EU) 2025/2509 om sikkerhed for legetøj og om ophævelse af direktiv 2009/48/EF (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DA/TXT/?uri=CELEX:32025R2509
  5. Kommissionens direktiv 2012/7/EU, cadmium (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DA/TXT/?uri=CELEX:32012L0007
  6. Kommissionens forordning (EU) nr. 681/2013, barium (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DA/TXT/?uri=CELEX:32013R0681
  7. Kommissionens direktiv 2014/79/EU, TCEP, TCPP og TDCP (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DA/TXT/?uri=CELEX:32014L0079
  8. Kommissionens direktiv 2014/81/EU, bisphenol A (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DA/TXT/?uri=CELEX:32014L0081
  9. Kommissionens direktiv 2014/84/EU, nikkel (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DA/TXT/?uri=CELEX:32014L0084
  10. Kommissionens direktiv (EU) 2015/2115, formamid (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DA/TXT/?uri=CELEX:32015L2115
  11. Kommissionens direktiv (EU) 2015/2116, benzisothiazolinon (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DA/TXT/?uri=CELEX:32015L2116
  12. Kommissionens direktiv (EU) 2015/2117, chlormethylisothiazolinon og methylisothiazolinon (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DA/TXT/?uri=CELEX:32015L2117
  13. Rådets direktiv (EU) 2017/738, bly (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DA/TXT/?uri=CELEX:32017L0738
  14. Kommissionens direktiv (EU) 2017/774, phenol (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DA/TXT/?uri=CELEX:32017L0774
  15. Kommissionens direktiv (EU) 2017/898, bisphenol A (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DA/TXT/?uri=CELEX:32017L0898
  16. Kommissionens direktiv (EU) 2018/725, chrom VI (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DA/TXT/?uri=CELEX:32018L0725
  17. Kommissionens direktiv (EU) 2019/1922, aluminium (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DA/TXT/?uri=CELEX:32019L1922
  18. Kommissionens direktiv (EU) 2019/1929, formaldehyd (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DA/TXT/?uri=CELEX:32019L1929
  19. Kommissionens direktiv (EU) 2020/2088, mærkning af allergifremkaldende duftstoffer (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DA/TXT/?uri=CELEX:32020L2088
  20. Kommissionens direktiv (EU) 2020/2089, forbud mod allergifremkaldende duftstoffer (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DA/TXT/?uri=CELEX:32020L2089
  21. Kommissionens direktiv (EU) 2021/903, anilin (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DA/TXT/?uri=CELEX:32021L0903
  22. Kommissionens direktiv (EU) 2026/192, cobalt (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DA/TXT/?uri=CELEX:32026L0192
  23. Legetøjssikkerhed (Europa-Kommissionen, GD GROW) https://single-market-economy.ec.europa.eu/sectors/toys/toy-safety_en
  24. Vejledningsdokumenter om legetøjssikkerhedsdirektivet (Europa-Kommissionen, GD GROW) https://single-market-economy.ec.europa.eu/sectors/toys/toy-safety/guidance_en
  25. Love og regler om legetøj og udstyr til børn og babyer (Sikkerhedsstyrelsen, Erhvervsstyrelsen) https://www.sik.dk/erhverv/produkter/legetoej/love-og-regler/love-og-regler-om-legetoej-og-udstyr-boern-og-babyer
  26. Bekendtgørelse nr. 815 af 7. juni 2022 om legetøj (Retsinformation) https://www.retsinformation.dk/eli/lta/2022/815
  27. Bekendtgørelse nr. 59 af 23. januar 2023 om ændring af bekendtgørelse om legetøj, anilin (Retsinformation) https://www.retsinformation.dk/eli/lta/2023/59
  28. Bekendtgørelse nr. 574 af 24. juni 2026 om ændring af bekendtgørelse om legetøj, cobalt (Retsinformation) https://www.retsinformation.dk/eli/lta/2026/574
  29. Lovbekendtgørelse nr. 22 af 8. januar 2026 af lov om produkter og markedsovervågning (Retsinformation) https://www.retsinformation.dk/eli/lta/2026/22

Om denne guide

Gennemgået af
Conphora compliance team, Compliance-redaktører, Conphora
Gennemgået
24. september 2026
Næste gennemgang
14. marts 2027
Citér denne side
Conphora (2026). TSD: Legetøjssikkerhedsdirektivet (Direktiv 2009/48/EF), forklaret. Hentet 17. oktober 2026 fra https://www.conphora.com/dk/eu-regulativer/tsd/
Gennemgået
Demo Company

Se, hvordan TSD håndteres fra start til slut

Tretten produkter, de dokumenter, som forhandlerne beder om, leverandørforespørgsler og årets frister – et komplet, skrivebeskyttet eksempel. Åbn det med en gratis konto – uden betalingskort og uden tidsbegrænsning.

Gratis konto · intet betalingskort · åbner i Demo Company