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TSD CE / Product Safety 12 min

TSD: Spielzeugrichtlinie (Richtlinie 2009/48/EG), erklärt

Die Spielzeugrichtlinie legt die grundlegenden Sicherheitsanforderungen für Spielzeug fest – Produkte für Kinder unter 14 Jahren – vor dem Inverkehrbringen in der EU, mit Pflichten für Hersteller, Einführer und Händler. Sie gilt seit dem 20. Juli 2011 und wird ab dem 1. August 2030 durch die Spielzeugverordnung (EU) 2025/2509 abgelöst.

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Für wen es gilt

Erfasst vom Rechtsakt

  • Produkte, die dazu bestimmt oder ausschließlich beziehungsweise nicht ausschließlich zum Spielen für Kinder unter 14 Jahren gedacht sind, einschließlich Spielzeug, das selbst Stoff oder Gemisch ist
  • Spielzeug für Kinder unter 36 Monaten oder zum Mund führen bestimmtes Spielzeug, für das die strengsten mechanischen, chemischen und hygienischen Anforderungen gelten
  • Chemisches Spielzeug, olfaktorische Brettspiele, Kosmetiksets, Geschmacksspiele, Aktivitätsspielzeug, Wasserspielzeug, Funktionsspielzeug, elektrisches Spielzeug und Spielzeug in oder an Lebensmitteln
  • Spielzeug, das in der Union in Verkehr gebracht oder bereitgestellt wird, ob entgeltlich oder unentgeltlich und ob im Ladengeschäft oder online verkauft
  • Die Wirtschaftsakteure der Lieferkette: Hersteller, Bevollmächtigte, Einführer und Händler

Abgeleitete und nachgelagerte Produkte

  • Die 19 Produkte des Anhangs I, etwa Sammlerstücke ab 14 Jahren gekennzeichnet, Sportgeräte, Fahrräder mit einer Sattelhöhe über 435 mm, Puzzles mit mehr als 500 Teilen, Babyschnuller und modische Accessoires, die nicht zum Spielen bestimmt sind, gelten nicht als Spielzeug im Sinne der Richtlinie (Art. 2 Abs. 1 und Anhang I)
  • Öffentliche Spielplatzgeräte, öffentliche münzbetriebene Spielautomaten, Spielzeugfahrzeuge mit Verbrennungsmotor, Spielzeugdampfmaschinen sowie Schleudern und Katapulte sind Spielzeug, auf das die Richtlinie nicht anzuwenden ist (Art. 2 Abs. 2)
  • Ein Einführer oder Händler, der ein Spielzeug unter eigenem Namen oder eigener Marke in Verkehr bringt oder ein Spielzeug so verändert, dass die Konformität beeinträchtigt werden kann, gilt als Hersteller (Art. 8)
  • Spielzeug mit Funkfunktion gilt zugleich als Funkanlage im Sinne der Richtlinie 2014/53/EU; Spielzeug, das Kosmetiksets sind oder Stoffe enthält, muss zudem die in Anhang II Teil III genannten Kosmetik- und Einstufungsvorschriften erfüllen (Anhang II, Teil III, Nummern 2 und 10)
  • Die Verordnung über die allgemeine Produktsicherheit (EU) 2023/988 gilt für Spielzeug, soweit die Richtlinie keine Regelung trifft, und die Produkthaftung bleibt unberührt (Art. 52; der Artikel verweist auf die Richtlinie 2001/95/EG, aufgehoben und ersetzt durch die Verordnung (EU) 2023/988 ab dem 13. Dezember 2024, sowie auf die Richtlinie 85/374/EWG, ersetzt durch die Richtlinie (EU) 2024/2853 für Produkte, die ab dem 9. Dezember 2026 in Verkehr gebracht werden)
  • Ab dem 1. August 2030 wird die Richtlinie durch die Verordnung (EU) 2025/2509 ersetzt; Spielzeug, das vor diesem Datum nach der Richtlinie in Verkehr gebracht wurde, darf weiterhin bereitgestellt werden, und EG-Baumusterprüfbescheinigungen bleiben bis zum 1. Februar 2031 gültig (Verordnung (EU) 2025/2509, Art. 56, Art. 57 und Art. 59)

Rollen nach dem Rechtsakt

Hersteller (einschließlich Markeninhaber)

Jede natürliche oder juristische Person, die ein Spielzeug herstellt oder entwerfen beziehungsweise herstellen lässt und dieses Spielzeug unter ihrem Namen oder ihrer Marke vermarktet; ein Einführer oder Händler, der unter eigenem Namen oder eigener Marke verkauft oder ein Spielzeug so verändert, dass die Konformität beeinträchtigt werden kann, gilt als Hersteller.

Quelle · Art. 3(3) and Art. 8
Bevollmächtigter

Jede in der Gemeinschaft niedergelassene natürliche oder juristische Person, die von einem Hersteller schriftlich beauftragt wurde, in seinem Namen bestimmte Aufgaben wahrzunehmen; der Auftrag kann nicht die Pflicht zur Gestaltung und Herstellung gemäß den Anforderungen oder zur Erstellung der technischen Unterlagen umfassen.

Quelle · Art. 3(4) and Art. 5(2)
Einführer

Jede in der Gemeinschaft niedergelassene natürliche oder juristische Person, die ein Spielzeug aus einem Drittland auf dem Gemeinschaftsmarkt in Verkehr bringt.

Quelle · Art. 3(5)
Händler (Großhändler oder Einzelhändler)

Jede natürliche oder juristische Person in der Lieferkette außer dem Hersteller oder dem Einführer, die ein Spielzeug auf dem Markt bereitstellt.

Quelle · Art. 3(6)

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Die Regeln hinter diesem Check
  1. Öffentliches Spielplatzgerät, öffentlicher münzbetriebener Spielautomat, Spielzeugfahrzeug mit Verbrennungsmotor, Spielzeugdampfmaschine, Schleuder oder Katapult · beliebig · beliebig Nicht im Anwendungsbereich Für den öffentlichen Gebrauch bestimmte Spielplatzgeräte, für den öffentlichen Gebrauch bestimmte münzbetriebene Spielautomaten, mit Verbrennungsmotoren ausgestattete Spielzeugfahrzeuge, Spielzeugdampfmaschinen sowie Schleudern und Katapulte sind Spielzeug, auf das die Richtlinie nicht anzuwenden ist; andere Produktsicherheitsvorschriften, in Dänemark die von Erhvervsstyrelsen durchgesetzten allgemeinen Produktsicherheitsvorschriften, erfassen sie stattdessen. Quelle · Art. 2(2)
  2. Sammlerprodukt, deutlich ab 14 Jahren gekennzeichnet, Dekorationsgegenstand für Feierlichkeiten oder modisches Accessoire, das nicht zum Spielen bestimmt ist, Sportgerät, Fahrrad mit Sattelhöhe über 435 mm, Roller oder Elektrofahrzeug für den öffentlichen Straßenverkehr, Wasserausrüstung für tiefes Wasser oder Schwimmhilfe, Puzzle mit mehr als 500 Teilen, Babyschnuller, für Kinder attraktive Leuchte, Spielzeugtransformator, Feuerwerkskörper, Druckluftwaffe, Bogen über 120 cm oder Pfeile mit Metallspitzen · beliebig · beliebig Nicht im Anwendungsbereich Anhang I listet 19 Produkte auf, die nicht als Spielzeug gelten, darunter Sammlerprodukte, sofern das Produkt oder seine Verpackung deutlich und lesbar darauf hinweist, dass es für Sammler ab 14 Jahren bestimmt ist, Sportgeräte wie Schlittschuhe und Skateboards für Kinder über 20 kg, Fahrräder mit einer Sattelhöhe über 435 mm, Roller und Elektrofahrzeuge für den öffentlichen Straßenverkehr, Wasserausrüstung für tiefes Wasser und Schwimmhilfen, Puzzles mit mehr als 500 Teilen, Druckluftwaffen und Bogen über 120 cm, Feuerwerkskörper, Pfeile mit Metallspitzen, Babyschnuller, für Kinder attraktive Leuchten, Spielzeugtransformatoren und modische Accessoires, die nicht zum Spielen bestimmt sind. Quelle · Art. 2(1), second subparagraph, and Annex I
  3. Funktionelles Lehrprodukt über 24 V für den Unterricht, schulisches naturwissenschaftliches Gerät, Computer oder Spielkonsole mit Peripheriegeräten oder interaktive Software · beliebig · beliebig Kommt darauf an Funktionelle Lehrprodukte über 24 V, die ausschließlich für den Unterricht unter Aufsicht Erwachsener verkauft werden, schulische naturwissenschaftliche Geräte, die unter Aufsicht einer Lehrkraft verwendet werden, sowie Computer, Spielkonsolen, Peripheriegeräte und interaktive Software sind kein Spielzeug, es sei denn, das elektronische Gerät oder Peripheriegerät ist speziell für Kinder konzipiert und ausgerichtet und besitzt einen eigenständigen Spielwert, wie etwa speziell gestaltete Tastaturen, Joysticks oder Lenkräder, die als Spielzeug gelten. Quelle · Annex I, points 12 to 15
  4. Spielzeug für Kinder unter 36 Monaten oder zum Mund führen bestimmtes Spielzeug (Rasseln, Beißringe, Badespielzeug, Kuscheltiere für Babys) · Hersteller (einschließlich Markeninhaber), Einführer, Händler (Großhändler oder Einzelhändler), Bevollmächtigter · beliebig Im Anwendungsbereich Spielzeug, das eindeutig für Kinder unter 36 Monaten bestimmt ist, sowie dessen abnehmbare Teile müssen zu groß sein, um verschluckt oder eingeatmet zu werden, müssen reinigbar sein (Textilspielzeug waschbar), dürfen keine Nitrosamine ab 0,05 mg/kg oder nitrosierbare Stoffe ab 1 mg/kg freisetzen, müssen die Anlage-C-Grenzwerte für TCEP, TCPP, TDCP, Bisphenol A, Formamid, Isothiazolinone, Phenol, Formaldehyd und Anilin einhalten, und sonstiges Spielzeug muss den Warnhinweis nach Anhang V tragen, dass es für Kinder unter 36 Monaten nicht geeignet ist, wenn es für diese Altersgruppe gefährlich sein könnte. Quelle · Annex II, Part I, point 4(d), Part III, point 8, Part V, point 2, Appendix C and Annex V, Part B, point 1
  5. Chemisches Spielzeug, Chemiebaukasten, olfaktorisches Brettspiel, Kosmetikset oder Geschmacksspiel · Hersteller (einschließlich Markeninhaber), Einführer, Händler (Großhändler oder Einzelhändler), Bevollmächtigter · beliebig Im Anwendungsbereich Chemisches Spielzeug darf keine Stoffe oder Gemische enthalten, die beim Mischen explodieren oder entzündbare Dämpfe bilden können; die Anleitung muss vor der gefährlichen Natur der Stoffe, den Vorsichtsmaßnahmen und der Ersten Hilfe warnen, und die Verpackung muss den Warnhinweis „Nicht geeignet für Kinder unter (Alter) Jahren, nur unter Aufsicht Erwachsener zu verwenden“ tragen; olfaktorische Brettspiele, Kosmetiksets und Geschmacksspiele dürfen bestimmte gelistete Duftstoffe nur verwenden, wenn sie mit dem Allergiehinweis gekennzeichnet sind, und dürfen nicht für Kinder unter 36 Monaten verwendet werden. Quelle · Art. 3(22) to (25), Annex II, Part II, points 2 and 4, Part III, point 12 and Annex V, Part B, points 4 and 10
  6. Aktivitätsspielzeug für den häuslichen Gebrauch (Klettergerüst, Schaukel, Rutsche, Heimtrampolin) oder Wasserspielzeug für Flachwasser · Hersteller (einschließlich Markeninhaber), Einführer, Händler (Großhändler oder Einzelhändler), Bevollmächtigter · beliebig Im Anwendungsbereich Aktivitätsspielzeug muss das Risiko von Quetschungen, Einklemmungen, Stürzen, Stößen und Ertrinken so weit wie möglich verringern, den Warnhinweis „Nur für den häuslichen Gebrauch“ tragen und mit Montage-, Prüf- und Wartungsanleitungen versehen sein; Wasserspielzeug muss den Verlust von Auftrieb und Halt begrenzen und den Warnhinweis „Nur im Wasser zu benutzen, in dem das Kind stehen kann, und unter Aufsicht Erwachsener“ tragen. Quelle · Art. 3(19) and (21), Annex II, Part I, points 5 and 11 and Annex V, Part B, points 2 and 6
  7. Elektrisches oder elektronisches Spielzeug, einschließlich Spielzeug mit Licht, Ton, Motoren oder Funkfunktionen · Hersteller (einschließlich Markeninhaber), Einführer, Händler (Großhändler oder Einzelhändler), Bevollmächtigter · beliebig Im Anwendungsbereich Elektrisches Spielzeug darf nicht mit einer Nennspannung von mehr als 24 V DC oder der entsprechenden Wechselspannung betrieben werden; zugängliche und innere Spannungen sind auf 24 V begrenzt, es sei denn, auch bei beschädigtem Spielzeug ist kein schädlicher Stromschlag möglich; der Transformator darf kein fester Bestandteil des Spielzeugs sein, und das Spielzeug muss vor Stromschlag, Verbrennungen, Feuer, elektromagnetischen Feldern und Strahlung von Lasern oder LEDs schützen und auch bei Ausfall der elektronischen Steuerung sicher bleiben; Spielzeug mit Funkfunktion gilt zusätzlich als Funkanlage im Sinne der Richtlinie 2014/53/EU. Quelle · Annex II, Part IV, points 1 to 9 and Annex I, point 18
  8. Spielzeug, das in einem Lebensmittelprodukt enthalten, ihm beigemischt oder daran befestigt ist · Hersteller (einschließlich Markeninhaber), Einführer, Händler (Großhändler oder Einzelhändler), Bevollmächtigter · beliebig Im Anwendungsbereich Spielzeug, das in Lebensmitteln enthalten oder ihnen beigemischt ist, muss eine eigene Verpackung haben, zu groß sein, um verschluckt oder eingeatmet zu werden, und darf, falls kugel-, ei- oder zylinderförmig mit abgerundeten Enden, die Atemwege nicht blockieren können; Spielzeug, das fest an einem Lebensmittel befestigt ist, sodass das Lebensmittel verzehrt werden muss, um das Spielzeug zu erreichen, ist verboten; die Verpackung muss den Warnhinweis „Spielzeug enthalten, Aufsicht Erwachsener empfohlen“ tragen. Quelle · Annex II, Part I, points 4(f) to (h) and Annex V, Part B, point 7
  9. Spielzeug, das für Kinder unter 14 Jahren bestimmt ist (Plüschtiere, Puppen, Baukästen, Brettspiele, Fahrzeuge zum Aufsitzen, Outdoor-Spielzeug) · Hersteller (einschließlich Markeninhaber), Einführer, Händler (Großhändler oder Einzelhändler), Bevollmächtigter · beliebig Im Anwendungsbereich Ein Spielzeug darf nur in Verkehr gebracht werden, wenn es die allgemeine Sicherheitsanforderung und die besonderen Sicherheitsanforderungen des Anhangs II erfüllt; die Pflichten treffen Hersteller, Bevollmächtigten, Einführer und Händler und enthalten keine Unternehmensgrößenschwelle. Quelle · Art. 2(1), Art. 3(7), Art. 4, Art. 6, Art. 7 and Art. 10(1)
  10. beliebig · beliebig · beliebig Kommt darauf an Ob die Richtlinie anzuwenden ist, hängt davon ab, ob ein Elternteil oder eine Aufsichtsperson aufgrund der Funktionen, Abmessungen und Merkmale des Produkts vernünftigerweise annehmen kann, dass es zum Spielen für Kinder unter 14 Jahren bestimmt ist, ob es sich um ein Anhang-I-Produkt oder eine Ausnahme nach Artikel 2 Absatz 2 handelt, und welche Rolle der Akteur innehat; die Leitfäden der Kommission zu Grenzfallprodukten helfen bei Zweifelsfällen. Quelle · Art. 2 and Art. 3(29)Quelle

Wichtige Termine

  1. Richtlinie 2009/48/EG vom Europäischen Parlament und Rat angenommen Quelle · title
  2. Inkrafttreten, am zwanzigsten Tag nach Veröffentlichung im ABl. L 170 vom 30. Juni 2009 Quelle · Art. 56
  3. Frist für die Mitgliedstaaten zum Inkrafttreten ihrer Umsetzungsgesetze Quelle · Art. 54
  4. Nationale Maßnahmen gelten; Richtlinie 88/378/EWG aufgehoben, außer Artikel 2 Absatz 1 und Abschnitt 3 von Teil II des Anhangs II; Spielzeug, das der alten Richtlinie entspricht und vor diesem Datum in Verkehr gebracht wurde, darf weiterhin bereitgestellt werden; die Mitgliedstaaten teilen ihre Sanktionsvorschriften mit Quelle · Art. 51, Art. 53(1), Art. 54 and Art. 55
  5. Chemische Anforderungen aus Anhang II Teil III gelten; die übrigen Teile der Richtlinie 88/378/EWG werden aufgehoben; Spielzeug, das der neuen Richtlinie mit Ausnahme von Teil III und den alten chemischen Vorschriften entsprach, konnte bis zu diesem Datum in Verkehr gebracht werden; die Cadmiumgrenzwerte der Richtlinie 2012/7/EU gelten, und die Verordnung (EU) Nr. 681/2013 über Barium tritt in Kraft Quelle · Art. 53(2) and Art. 55Quelle · Art. 2(1)Quelle · Art. 2
  6. Richtlinie 2014/84/EU gilt: Anlage A erlaubt Nickel (CMR 2) in Spielzeug und Bauteilen aus Edelstahl sowie in Bauteilen, die elektrischen Strom leiten Quelle · Art. 1 and Art. 2(1)
  7. Richtlinien 2014/79/EU und 2014/81/EU gelten: Anlage C legt Gehaltsgrenzwerte von 5 mg/kg für die Flammschutzmittel TCEP, TCPP und TDCP sowie einen Migrationsgrenzwert von 0,1 mg/l für Bisphenol A in Spielzeug für Kinder unter 36 Monaten oder zum Mund führen bestimmtem Spielzeug fest Quelle · Art. 1 and Art. 2(1)Quelle · Art. 1 and Art. 2(1)
  8. Richtlinien (EU) 2015/2115 und 2015/2116 gelten: Anlage-C-Grenzwerte für Formamid (20 μg/m3 Emission aus Schaumstoff-Spielzeugmaterial ab 200 mg/kg Gehalt) und 1,2-Benzisothiazol-3(2H)-on (5 mg/kg in wässrigen Spielzeugmaterialien) Quelle · Art. 1 and Art. 2(1)Quelle · Art. 1 and Art. 2(1)
  9. Ende der Ausnahmeregelung in Anhang II Teil III Nummer 7: Materialien, die den Lebensmittelkontaktvorschriften der Verordnung (EG) Nr. 1935/2004 entsprechen, sind nicht mehr von den CMR-Vorschriften ausgenommen, sofern Anlage C keinen spezifischen Grenzwert festlegt Quelle · Annex II, Part III, point 7
  10. Richtlinie (EU) 2015/2117 gilt: Anlage-C-Gehaltsgrenzwerte für die Mischung CMI/MI 3:1 (1 mg/kg), CMI (0,75 mg/kg) und MI (0,25 mg/kg) in wässrigen Spielzeugmaterialien Quelle · Art. 1 and Art. 2(1)
  11. Richtlinie (EU) 2017/738 des Rates gilt: Blei-Migrationsgrenzwerte gesenkt auf 2,0, 0,5 und 23 mg/kg für trockenes, flüssiges und abgeriebenes Spielzeugmaterial Quelle · Art. 1 and Art. 2(1)
  12. Richtlinie (EU) 2017/774 gilt: Anlage-C-Grenzwerte für Phenol, 5 mg/l Migration aus polymeren Materialien und 10 mg/kg Gehalt als Konservierungsmittel Quelle · Art. 1 and Art. 2(1)
  13. Richtlinie (EU) 2017/898 gilt: Migrationsgrenzwert für Bisphenol A auf 0,04 mg/l verschärft Quelle · Art. 1 and Art. 2(1)
  14. Richtlinie (EU) 2018/725 gilt: Migrationsgrenzwerte für Chrom(VI) gesenkt auf 0,02, 0,005 und 0,053 mg/kg Quelle · Art. 1 and Art. 2(1)
  15. Richtlinie (EU) 2019/1922 gilt: Aluminium-Migrationsgrenzwerte gesenkt auf 2 250, 560 und 28 130 mg/kg Quelle · Art. 1 and Art. 2(1)
  16. Richtlinie (EU) 2019/1929 gilt: Anlage-C-Grenzwerte für Formaldehyd in polymeren, harzgebundenen Holz-, Textil-, Leder-, Papier- und wasserbasierten Spielzeugmaterialien Quelle · Art. 1 and Art. 2(1)
  17. Richtlinien (EU) 2020/2088 und 2020/2089 gelten: Atranol, Chloratranol und Methylheptincarbonat werden in die Liste verbotener Duftstoffe aufgenommen (58 insgesamt), und 61 Duftstoffe werden in die Liste der ab 100 mg/kg kennzeichnungspflichtigen Stoffe aufgenommen (71 insgesamt) Quelle · Art. 2(1) and AnnexQuelle · Art. 2(1) and Annex
  18. Richtlinie (EU) 2021/903 gilt: Anlage-C-Grenzwerte für Anilin, 30 mg/kg nach reduktiver Spaltung in Textil- und Ledermaterialien von Spielzeug sowie in Fingerfarben, und 10 mg/kg als freies Anilin in Fingerfarben Quelle · Art. 1 and Art. 2(1)
  19. Verordnung (EU) 2025/2509 über die Sicherheit von Spielzeug tritt in Kraft; ihre Artikel 28 bis 44 über notifizierte Stellen und Artikel 49 bis 55 über delegierte Rechtsakte, Ausschussverfahren, Vertraulichkeit und Sanktionen gelten ab diesem Datum Quelle · Art. 59
  20. Richtlinie (EU) 2026/192 gilt: Anlage A erlaubt Kobalt (CMR 1B) als Verunreinigung im Nickel von Edelstahl, in stromleitenden Bauteilen und in Neodym-Magneten, die nicht verschluckt oder eingeatmet werden können; die dänische Verordnung nr. 574 vom 24. Juni 2026 tritt am selben Tag in Kraft Quelle · Art. 1 and Art. 2(1)Quelle
  21. Richtlinie 2009/48/EG aufgehoben; Verordnung (EU) 2025/2509 gilt vollumfänglich; Spielzeug, das vor diesem Datum richtlinienkonform in Verkehr gebracht wurde, darf weiterhin bereitgestellt werden Quelle · Art. 56, Art. 57(1) and Art. 59
  22. EG-Baumusterprüfbescheinigungen, die nach Artikel 20 der Richtlinie ausgestellt wurden, verlieren ihre Gültigkeit, sofern sie nicht früher ablaufen Quelle · Art. 57(3)

Was Sie tun müssen

Pflichten nach Rolle

Hersteller (einschließlich Markeninhaber)15
  • Spielzeug so gestalten und herstellen, dass es der allgemeinen Sicherheitsanforderung entspricht, sodass es bei bestimmungsgemäßer oder vorhersehbarer Verwendung unter Berücksichtigung des Verhaltens von Kindern die Sicherheit oder Gesundheit von Nutzern oder Dritten nicht gefährdet, sowie den besonderen Anforderungen des Anhangs II zu physikalischen und mechanischen Eigenschaften, Entflammbarkeit, chemischen Eigenschaften, elektrischen Eigenschaften, Hygiene und Radioaktivität während der gesamten vorhersehbaren und normalen Nutzungsdauer. Art. 4(1), Art. 10 and Annex II
  • Vor dem Inverkehrbringen eines Spielzeugs die chemischen, physikalischen, mechanischen, elektrischen Gefahren sowie die Entflammbarkeits-, Hygiene- und Radioaktivitätsgefahren analysieren, die es bergen kann, und die potenzielle Exposition gegenüber diesen Gefahren bewerten; diese Sicherheitsbewertung in den technischen Unterlagen aufbewahren. Art. 18 and Annex IV, point (b)
  • Die Konformitätsbewertung durchführen: interne Fertigungskontrolle (Modul A des Beschlusses Nr. 768/2008/EG), wenn im Amtsblatt veröffentlichte harmonisierte Normen alle relevanten Sicherheitsanforderungen abdecken und angewendet wurden; andernfalls EG-Baumusterprüfung durch eine notifizierte Stelle (Modul B), gefolgt von Konformität mit der Bauart (Modul C), auch wenn Normen nur teilweise angewendet wurden, mit einer Einschränkung veröffentlicht wurden oder die Art des Spielzeugs eine Überprüfung durch Dritte erfordert. Art. 4(2), Art. 13, Art. 19 and Art. 20
  • Die technischen Unterlagen nach Anhang IV erstellen (Beschreibung von Konstruktion und Herstellung, Bestandteile und Materialien mit Sicherheitsdatenblättern, die Sicherheitsbewertung, das Konformitätsverfahren, Orte von Herstellung und Lagerung, Prüfberichte und Unterlagen einer notifizierten Stelle) in einer Amtssprache der Union. Art. 4(2), Art. 21 and Annex IV
  • Die EG-Konformitätserklärung nach dem Muster in Anhang III erstellen, übersetzt in die vom Mitgliedstaat des Verkaufs geforderten Sprachen. Art. 4(2), Art. 15 and Annex III
  • Die technischen Unterlagen und die EG-Konformitätserklärung 10 Jahre nach Inverkehrbringen des Spielzeugs aufbewahren. Art. 4(3)
  • Die CE-Kennzeichnung vor dem Inverkehrbringen sichtbar, lesbar und dauerhaft auf dem Spielzeug, einem angebrachten Etikett oder der Verpackung anbringen, bei kleinem Spielzeug oder Spielzeug aus kleinen Teilen auf einem Etikett oder Beipackzettel, und mindestens auf der Verpackung, wenn sie von außen nicht sichtbar ist; ihr kann ein Piktogramm folgen, das auf ein besonderes Risiko oder eine besondere Verwendung hinweist. Art. 4(2), Art. 16 and Art. 17
  • Die nach Artikel 11 und Anhang V erforderlichen Warnhinweise anbringen, eingeleitet mit dem Wort „Achtung“ oder „Warnhinweise“, deutlich sichtbar, lesbar, verständlich und zutreffend auf dem Spielzeug, einem angebrachten Etikett oder der Verpackung sowie gegebenenfalls in der Anleitung, unter Verwendung des genauen Wortlauts von Anhang V Teil B Nummern 2 bis 10; Warnhinweise, die für die Kaufentscheidung maßgeblich sind, etwa Mindest- und Höchstalter, müssen vor dem Kauf sichtbar sein, auch online; keinen Warnhinweis aus Teil B verwenden, der dem bestimmungsgemäßen Gebrauch des Spielzeugs widerspricht. Art. 11 and Annex V
  • Jedem Spielzeug eine Typen-, Chargen-, Serien- oder Modellnummer oder eine andere Kennung geben und den Namen, den eingetragenen Handelsnamen oder die Marke sowie eine einzige Kontaktanschrift auf dem Spielzeug oder, falls nicht möglich, auf der Verpackung oder in einem Begleitdokument angeben. Art. 4(5) and Art. 4(6)
  • Anleitung und Sicherheitsinformationen in der bzw. den vom Mitgliedstaat des Verkaufs bestimmten Sprachen bereitstellen. Art. 4(7)
  • Verfahren einrichten, damit die Serienfertigung konform bleibt, unter Berücksichtigung von Konstruktionsänderungen und Änderungen der harmonisierten Normen. Art. 4(4)
  • Wo die Risiken es rechtfertigen, in Verkehr gebrachtes Spielzeug stichprobenartig prüfen, Beschwerden untersuchen, ein Register über Beschwerden, nicht konformes Spielzeug und Rückrufe führen und Händler informiert halten. Art. 4(4)
  • Wenn Sie der Auffassung sind oder Grund zu der Annahme haben, dass ein von Ihnen in Verkehr gebrachtes Spielzeug nicht konform ist, es unverzüglich in Konformität bringen, zurücknehmen oder zurückrufen und, sofern es ein Risiko darstellt, die zuständigen nationalen Behörden der Mitgliedstaaten unterrichten, in denen Sie es bereitgestellt haben, mit Angaben zur Nichtkonformität und den Korrekturmaßnahmen. Art. 4(8)
  • Auf begründetes Verlangen der Behörde sämtliche Informationen und Unterlagen zum Nachweis der Konformität in einer für sie leicht verständlichen Sprache zur Verfügung stellen, die relevanten Teile der technischen Unterlagen innerhalb von 30 Tagen übersetzen, sofern nicht ein ernstes Risiko eine kürzere Frist rechtfertigt, und bei Maßnahmen zur Risikobeseitigung mitwirken. Art. 4(9) and Art. 21(3)
  • Auf Verlangen in der Lage sein, jeden Wirtschaftsakteur zu benennen, der Ihnen ein Spielzeug geliefert hat oder dem Sie eines geliefert haben, für 10 Jahre. Art. 9
Bevollmächtigter3
  • Unter einem schriftlichen Auftrag handeln, der mindestens vorsieht, dass Sie die EG-Konformitätserklärung und die technischen Unterlagen 10 Jahre nach Inverkehrbringen des Spielzeugs für die nationalen Überwachungsbehörden bereithalten, auf begründetes Verlangen Konformitätsinformationen und -unterlagen bereitstellen und mit den Behörden bei Maßnahmen zur Risikobeseitigung für die vom Auftrag erfassten Spielzeuge zusammenarbeiten. Art. 5(1) and Art. 5(3)
  • Nicht die Pflicht des Herstellers übernehmen, die Gestaltung und Herstellung gemäß den Anforderungen von Artikel 10 und Anhang II sicherzustellen oder die technischen Unterlagen zu erstellen; diese Pflichten können nicht Teil des Auftrags sein. Art. 5(2)
  • Auf Verlangen jeden Wirtschaftsakteur benennen, der Ihnen ein Spielzeug geliefert hat oder dem Sie eines geliefert haben, für 10 Jahre nach der Lieferung an Sie. Art. 9
Einführer10
  • Nur konforme Spielzeuge in Verkehr bringen und zuvor prüfen, dass der Hersteller die geeignete Konformitätsbewertung durchgeführt, die technischen Unterlagen erstellt, die CE-Kennzeichnung angebracht, die erforderlichen Unterlagen beigefügt und die Kennnummer sowie Namen und Kontaktanschrift angebracht hat; wenn Sie der Auffassung sind, dass ein Spielzeug nicht konform ist, es zurückhalten, bis es konform ist, und, sofern es ein Risiko darstellt, den Hersteller und die Marktüberwachungsbehörden unterrichten. Art. 6(1) and Art. 6(2)
  • Ihren Namen, eingetragenen Handelsnamen oder Ihre Marke sowie eine Kontaktanschrift auf dem Spielzeug oder, falls nicht möglich, auf der Verpackung oder in einem Begleitdokument angeben. Art. 6(3)
  • Sicherstellen, dass dem Spielzeug Anleitung und Sicherheitsinformationen in der bzw. den vom Mitgliedstaat des Verkaufs bestimmten Sprachen beiliegen. Art. 6(4)
  • Sicherstellen, dass die Lager- und Transportbedingungen, solange das Spielzeug in Ihrer Verantwortung steht, dessen Konformität mit Artikel 10 und Anhang II nicht gefährden. Art. 6(5)
  • Wo die Risiken es rechtfertigen, in Verkehr gebrachtes Spielzeug stichprobenartig prüfen, Beschwerden untersuchen und ein Register über Beschwerden, nicht konformes Spielzeug und Rückrufe führen sowie Händler über die Überwachung informiert halten. Art. 6(6)
  • Wenn ein von Ihnen in Verkehr gebrachtes Spielzeug nicht konform ist, unverzüglich Korrekturmaßnahmen ergreifen, es zurücknehmen oder zurückrufen und, sofern es ein Risiko darstellt, die zuständigen Behörden der Mitgliedstaaten unterrichten, in denen Sie es bereitgestellt haben, mit Angaben zur Nichtkonformität und den Korrekturmaßnahmen. Art. 6(7)
  • Eine Kopie der EG-Konformitätserklärung 10 Jahre nach Inverkehrbringen des Spielzeugs für die Marktüberwachungsbehörden bereithalten und sicherstellen, dass die technischen Unterlagen auf Verlangen zur Verfügung gestellt werden können. Art. 6(8)
  • Auf begründetes Verlangen die Informationen und Unterlagen zum Nachweis der Konformität des Spielzeugs in einer für die Behörde leicht verständlichen Sprache bereitstellen und bei Maßnahmen zur Risikobeseitigung mitwirken. Art. 6(9)
  • Auf Verlangen in der Lage sein, jeden Wirtschaftsakteur zu benennen, der Ihnen ein Spielzeug geliefert hat oder dem Sie eines geliefert haben, für 10 Jahre. Art. 9
  • Wenn Sie ein Spielzeug unter eigenem Namen oder eigener Marke in Verkehr bringen oder ein bereits in Verkehr gebrachtes Spielzeug so verändern, dass die Konformität beeinträchtigt werden kann, tragen Sie die Herstellerpflichten nach Artikel 4. Art. 8
Händler (Großhändler oder Einzelhändler)7
  • Mit der gebotenen Sorgfalt handeln und vor der Bereitstellung eines Spielzeugs prüfen, dass es die CE-Kennzeichnung trägt, dass ihm die erforderlichen Unterlagen sowie Anleitung und Sicherheitsinformationen in einer für Verbraucher im Mitgliedstaat des Verkaufs leicht verständlichen Sprache beiliegen, und dass Hersteller und Einführer die Kennnummer, den Namen und die Kontaktanschrift angebracht haben; wenn Sie der Auffassung sind, dass ein Spielzeug nicht konform ist, es zurückhalten, bis es konform ist, und, sofern es ein Risiko darstellt, den Hersteller oder Einführer sowie die Marktüberwachungsbehörden unterrichten. Art. 7(1) and Art. 7(2)
  • Die für die Kaufentscheidung maßgeblichen Warnhinweise, etwa Altersgrenzen, dem Verbraucher vor dem Kauf zeigen, auch beim Online-Verkauf. Art. 11(2), third subparagraph
  • Sicherstellen, dass die Lager- und Transportbedingungen, solange das Spielzeug in Ihrer Verantwortung steht, dessen Konformität mit Artikel 10 und Anhang II nicht gefährden. Art. 7(3)
  • Wenn ein von Ihnen bereitgestelltes Spielzeug nicht konform ist, dafür sorgen, dass Korrekturmaßnahmen ergriffen werden, um es in Konformität zu bringen, es zurücknehmen oder zurückrufen und, sofern es ein Risiko darstellt, unverzüglich die zuständigen Behörden der Mitgliedstaaten unterrichten, in denen Sie es bereitgestellt haben. Art. 7(4)
  • Auf begründetes Verlangen die Informationen und Unterlagen zum Nachweis der Konformität des Spielzeugs in einer für die Behörde leicht verständlichen Sprache bereitstellen und bei Maßnahmen zur Risikobeseitigung mitwirken. Art. 7(5)
  • Auf Verlangen in der Lage sein, jeden Wirtschaftsakteur zu benennen, der Ihnen ein Spielzeug geliefert hat oder dem Sie eines geliefert haben, für 10 Jahre. Art. 9
  • Wenn Sie ein Spielzeug unter eigenem Namen oder eigener Marke verkaufen oder es so verändern, dass die Konformität beeinträchtigt werden kann, übernehmen Sie die Herstellerpflichten. Art. 8

TSD in einfachen Worten

Die Spielzeugrichtlinie (TSD), formal Richtlinie 2009/48/EG, ist das CE-Kennzeichnungsgesetz der EU für Spielzeug. Sie legt Vorschriften über die Sicherheit von Spielzeug und dessen freien Verkehr fest (Art. 1), und zwar durch eine allgemeine Sicherheitsanforderung – Spielzeug, einschließlich der darin enthaltenen Chemikalien, darf bei bestimmungsgemäßer oder vorhersehbarer Verwendung unter Berücksichtigung des Verhaltens von Kindern die Sicherheit oder Gesundheit von Nutzern oder Dritten nicht gefährden (Art. 10 Abs. 2) – sowie die besonderen Sicherheitsanforderungen des Anhangs II zu physikalischen und mechanischen Eigenschaften, Entflammbarkeit, chemischen Eigenschaften, elektrischen Eigenschaften, Hygiene und Radioaktivität. Die Mitgliedstaaten dürfen die Bereitstellung konformer Spielzeuge nicht behindern (Art. 12), und Spielzeug mit CE-Kennzeichnung wird als konform vermutet (Art. 16 Abs. 3).

Als Richtlinie wirkt sie über nationales Recht: Die Mitgliedstaaten mussten sie bis zum 20. Januar 2011 umsetzen und ab dem 20. Juli 2011 anwenden, als sie die Richtlinie 88/378/EWG ersetzte, wobei die chemischen Anforderungen des Anhangs II Teil III am 20. Juli 2013 folgten (Art. 53 bis Art. 55). Seitdem haben Kommission und Rat Anhang II achtzehn Mal geändert, fast immer um einen chemischen Grenzwert hinzuzufügen oder zu verschärfen, zuletzt mit dem Kobalt-Eintrag, der ab dem 29. August 2026 gilt. Das Enddatum der Richtlinie selbst steht inzwischen fest: Die Verordnung (EU) 2025/2509 über die Sicherheit von Spielzeug trat am 1. Januar 2026 in Kraft und hebt die Richtlinie mit Wirkung zum 1. August 2030 auf (Verordnung (EU) 2025/2509, Art. 56 und Art. 59).

Amtlicher Text Lesen Sie die Richtlinie auf EUR-Lex: Richtlinie 2009/48/EG (CELEX 32009L0048), oder die konsolidierte Fassung vom 29. August 2026, die alle achtzehn Änderungen des Anhangs II enthält, sowie die Spielzeugverordnung (EU) 2025/2509, die sie ab dem 1. August 2030 ersetzt.

Anwendungsbereich

Ein Spielzeug ist jedes Produkt, das ganz oder teilweise dazu bestimmt ist, von Kindern unter 14 Jahren zum Spielen verwendet zu werden (Art. 2 Abs. 1). Für eine Altersgruppe bestimmt bedeutet, dass ein Elternteil oder eine Aufsichtsperson dies aufgrund der Funktionen, Abmessungen und Merkmale des Spielzeugs vernünftigerweise annehmen kann (Art. 3 Nr. 29), weshalb die Alterseinstufung eines Spielzeugs eine Compliance-Entscheidung und keine Marketingentscheidung ist. Bereitstellung und Inverkehrbringen sind die auslösenden Ereignisse, unabhängig davon, ob das Spielzeug entgeltlich oder unentgeltlich bereitgestellt wird (Art. 3 Abs. 1 und 2).

Zwei Listen grenzen den Anwendungsbereich ein. Anhang I nennt 19 Produkte, die kein Spielzeug sind, darunter Dekorationsgegenstände für Feierlichkeiten, Sammlerprodukte, sofern das Produkt oder seine Verpackung deutlich angibt, dass es für Sammler ab 14 Jahren bestimmt ist, Sportgeräte einschließlich Schlittschuhe und Skateboards für Kinder über 20 kg, Fahrräder mit einer Sattelhöhe über 435 mm, Roller und Elektrofahrzeuge für den öffentlichen Straßenverkehr, Wasserausrüstung für tiefes Wasser und Schwimmhilfen, Puzzles mit mehr als 500 Teilen, Druckluftwaffen und Bogen über 120 cm, Feuerwerkskörper, Pfeile mit Metallspitzen, funktionelle Lehrprodukte über 24 V für den Unterricht, schulische naturwissenschaftliche Geräte, Computer und Spielkonsolen mit Peripheriegeräten und interaktiver Software, Babyschnuller, für Kinder attraktive Leuchten, Spielzeugtransformatoren und modische Accessoires, die nicht zum Spielen bestimmt sind (Art. 2 Abs. 1 und Anhang I). Elektronische Geräte und Peripheriegeräte, die speziell für Kinder konzipiert sind und einen eigenständigen Spielwert haben, bleiben Spielzeug (Anhang I, Nummer 14). Artikel 2 Absatz 2 nimmt sodann fünf Arten von Spielzeug von der Richtlinie aus: für den öffentlichen Gebrauch bestimmte Spielplatzgeräte und Spielautomaten, Spielzeugfahrzeuge mit Verbrennungsmotor, Spielzeugdampfmaschinen sowie Schleudern und Katapulte.

Die Pflichten treffen die Wirtschaftsakteure: Hersteller, Bevollmächtigten, Einführer und Händler (Art. 3(3) bis (7)). Hersteller ist, wer ein Spielzeug herstellt oder entwerfen beziehungsweise herstellen lässt und es unter eigenem Namen oder eigener Marke vermarktet; ein Einführer oder Händler, der unter eigener Marke verkauft oder ein Spielzeug so verändert, dass die Konformität beeinträchtigt werden kann, übernimmt die Herstellerpflichten (Art. 8). Die Verordnung über die allgemeine Produktsicherheit gilt für Spielzeug, soweit die Richtlinie keine Regelung trifft, und die Produkthaftung bleibt unberührt (Art. 52, der weiterhin auf die Richtlinie 2001/95/EG verweist, aufgehoben und ersetzt durch die Verordnung (EU) 2023/988 ab dem 13. Dezember 2024, sowie auf die Richtlinie 85/374/EWG, ersetzt durch die Richtlinie (EU) 2024/2853 für Produkte, die ab dem 9. Dezember 2026 in Verkehr gebracht werden), und Spielzeug mit Funkfunktion gilt zugleich als Funkanlage im Sinne der Richtlinie 2014/53/EU.

Was Sie tun müssen

Grundlegende Sicherheitsanforderungen

Über die allgemeine Sicherheitsanforderung hinaus legt Anhang II die besonderen Anforderungen fest. Teil I zu physikalischen und mechanischen Eigenschaften erfasst Festigkeit und Standfestigkeit, Kanten und Schnüre, bewegliche Teile, Strangulations- und Erstickungsgefahr, Kleinteile in Spielzeug für Kinder unter 36 Monaten oder zum Mund führen bestimmtem Spielzeug, Verpackung, Spielzeug in Lebensmitteln, Auftrieb von Wasserspielzeug, Ausstiege aus geschlossenem Spielzeug, Bremsen und Konstruktionsgeschwindigkeit von Aufsitzspielzeug, Geschosse, Oberflächentemperaturen, Lärm und Aktivitätsspielzeug. Teil II zur Entflammbarkeit verlangt Materialien, die nicht brennen, nicht leicht entflammbar sind, langsam brennen oder die Verbrennung verzögern, und verbietet explosive Stoffe und Gemische, die in chemischem Spielzeug entzündbar oder explosiv werden. Teil IV begrenzt elektrisches Spielzeug auf 24 V, verlangt Isolierung, Schutz vor Verbrennungen, Feuer, Fehlerzuständen, elektromagnetischen Feldern und Strahlung von Lasern und LEDs und verlangt, dass der Transformator außerhalb des Spielzeugs bleibt. Teil V verlangt Hygiene und, für Spielzeug für Kinder unter 36 Monaten, Reinigbarkeit, wobei Textilspielzeug waschbar sein muss. Teil VI verweist auf die Euratom-Strahlenschutzvorschriften. Spielzeug muss die Anforderungen während der vorhersehbaren und normalen Nutzungsdauer erfüllen (Art. 10 Abs. 3), und die Konformität mit im Amtsblatt veröffentlichten harmonisierten Normen begründet eine Konformitätsvermutung für die von ihnen abgedeckten Anforderungen (Art. 13).

Chemische Eigenschaften

Teil III des Anhangs II ist der Teil, den die Änderungen am stärksten umgestaltet haben. Als CMR-Kategorie 1A, 1B oder 2 eingestufte Stoffe nach der Verordnung (EG) Nr. 1272/2008 dürfen in Spielzeug, dessen Bauteilen oder mikrostrukturell unterscheidbaren Teilen nicht verwendet werden, es sei denn, sie bleiben bei Gemischen bei oder unter den Einstufungskonzentrationen, sind für Kinder in keiner Form zugänglich, auch nicht durch Einatmen, oder wurden bewertet und mit zulässigen Verwendungen in Anlage A gelistet, die derzeit Nickel (CMR 2, Edelstahl und stromleitende Bauteile) und ab dem 29. August 2026 Kobalt (CMR 1B, als Verunreinigung im Nickel von Edelstahl, in stromleitenden Bauteilen und in Neodym-Magneten, die nicht verschluckt oder eingeatmet werden können) nennt; Nickel in Edelstahl ist ausdrücklich ausgenommen (Anhang II, Teil III, Nummern 3 bis 7 und Anlage A). Spielzeug, das Stoff oder Gemisch ist, muss zudem nach den CLP-Vorschriften eingestuft, verpackt und gekennzeichnet werden, und kosmetisches Spielzeug muss die Kosmetikvorschriften erfüllen (Nummern 2 und 10).

Nummer 13 legt Migrationsgrenzwerte für 19 Elemente in drei Materialkategorien fest: trockenes, sprödes, pulverförmiges oder biegsames Material; flüssiges oder klebriges Material; und abgeriebenes Material. Blei ist auf 2,0, 0,5 und 23 mg/kg begrenzt, Chrom(VI) auf 0,02, 0,005 und 0,053 mg/kg, Cadmium auf 1,3, 0,3 und 17 mg/kg, Aluminium auf 2 250, 560 und 28 130 mg/kg und Barium auf 1 500, 375 und 18 750 mg/kg; die Grenzwerte gelten nicht für Teile, die aufgrund ihrer Zugänglichkeit, Funktion, ihres Volumens oder ihrer Masse Saugen, Lecken, Verschlucken oder längeren Hautkontakt eindeutig ausschließen. Spielzeug für Kinder unter 36 Monaten oder zum Mund führen bestimmtes Spielzeug darf keine Nitrosamine ab 0,05 mg/kg oder nitrosierbare Stoffe ab 1 mg/kg freisetzen (Nummer 8) und muss die spezifischen Grenzwerte der Anlage C einhalten: 5 mg/kg für die Flammschutzmittel TCEP, TCPP und TDCP, 0,04 mg/l Migration für Bisphenol A, 20 μg/m3 Emission für Formamid aus Schaumstoff mit mehr als 200 mg/kg, 5 mg/kg für Benzisothiazolinon, 1, 0,75 und 0,25 mg/kg für die Isothiazolinon-Mischung, CMI und MI in wässrigen Materialien, 5 mg/l Migration und 10 mg/kg Konservierungsmittelgehalt für Phenol, sechs Formaldehydgrenzwerte je Material sowie 30 mg/kg nach reduktiver Spaltung in Textil-, Leder- und Fingerfarbenmaterial zuzüglich 10 mg/kg freiem Anilin in Fingerfarben. Nummer 11 verbietet 58 allergene Duftstoffe über technisch unvermeidbaren Spuren von 100 mg/kg und verlangt, dass 71 weitere ab 100 mg/kg auf dem Spielzeug, Etikett, der Verpackung oder dem Beipackzettel genannt werden; olfaktorische Brettspiele, Kosmetiksets und Geschmacksspiele dürfen bestimmte gelistete Duftstoffe verwenden, wenn sie mit dem Allergiehinweis gekennzeichnet und nicht für Kinder unter 36 Monaten bestimmt sind (Nummer 12).

Sicherheitsbewertung, Konformitätsbewertung und technische Unterlagen

Vor dem Inverkehrbringen eines Spielzeugs analysiert der Hersteller die chemischen, physikalischen, mechanischen, elektrischen Gefahren sowie die Entflammbarkeits-, Hygiene- und Radioaktivitätsgefahren, die das Spielzeug bergen kann, und bewertet die potenzielle Exposition (Art. 18). Decken im Amtsblatt veröffentlichte harmonisierte Normen alle relevanten Sicherheitsanforderungen ab und wurden sie angewendet, nutzt der Hersteller die interne Fertigungskontrolle, Modul A des Beschlusses Nr. 768/2008/EG (Art. 19 Abs. 2). Bestehen solche Normen nicht, wurden sie nicht oder nur teilweise angewendet, wurden sie mit einer Einschränkung veröffentlicht, oder ist der Hersteller der Auffassung, dass Art, Konstruktion oder Zweck des Spielzeugs eine Überprüfung durch Dritte erfordern, geht das Spielzeug zur EG-Baumusterprüfung durch eine notifizierte Stelle nach Modul B, gefolgt von Konformität mit der Bauart nach Modul C (Art. 19 Abs. 3 und Art. 20). Die notifizierte Stelle bewertet die Gefahrenanalyse des Herstellers, die Bescheinigung enthält ein Farbbild, eine Beschreibung mit Abmessungen und die durchgeführten Prüfungen, und sie wird überprüft, sobald sich das Verfahren, die Rohstoffe oder Bauteile ändern, mindestens jedoch alle fünf Jahre (Art. 20 Abs. 3 und 4).

Die technischen Unterlagen enthalten die Elemente des Anhangs IV: eine detaillierte Beschreibung von Konstruktion und Herstellung mit der Liste der Bestandteile und Materialien und den Sicherheitsdatenblättern der Chemikalienlieferanten, die Sicherheitsbewertung, das Konformitätsverfahren, eine Kopie der Erklärung, die Anschriften der Herstellungs- und Lagerorte, an eine notifizierte Stelle übermittelte Unterlagen, Prüfberichte und die Mittel zur Sicherstellung der Fertigungskonformität sowie eine etwaige EG-Baumusterprüfbescheinigung (Art. 21 Abs. 1 und Anhang IV). Sie werden in einer Amtssprache der Union erstellt, bei begründetem Verlangen innerhalb von 30 Tagen in relevanten Teilen übersetzt, oder früher bei ernstem und unmittelbarem Risiko, und werden sie nicht vorgelegt, kann die Behörde eine Prüfung durch eine notifizierte Stelle auf Kosten des Herstellers anordnen (Art. 21 Abs. 2 bis 4). Hersteller und Bevollmächtigter bewahren sie zusammen mit der Erklärung 10 Jahre auf (Art. 4 Abs. 3 und Art. 5 Abs. 3).

Konformitätserklärung, CE-Kennzeichnung und Warnhinweise

Die EG-Konformitätserklärung besagt, dass die Anforderungen von Artikel 10 und Anhang II nachgewiesen wurden, enthält die Elemente des Anhangs III einschließlich eines Farbbilds des Spielzeugs, wird laufend aktualisiert und in die vom Mitgliedstaat des Verkaufs geforderten Sprachen übersetzt; mit ihrer Erstellung übernimmt der Hersteller die Verantwortung für das Spielzeug (Art. 15). Die CE-Kennzeichnung wird vor dem Inverkehrbringen sichtbar, lesbar und dauerhaft auf dem Spielzeug, einem angebrachten Etikett oder der Verpackung angebracht; bei kleinem Spielzeug und Spielzeug aus kleinen Teilen kann sie auf einem Etikett oder Beipackzettel angebracht werden, bei Verkaufsständern auf der Anzeige, und ist sie von außen nicht sichtbar, muss sie mindestens auf der Verpackung erscheinen (Art. 17). Nicht konforme Spielzeuge dürfen auf Messen nur mit einem entsprechenden Hinweis gezeigt werden (Art. 16 Abs. 4).

Warnhinweise geben die Nutzungsbeschränkungen von Anhang V Teil A an, mindestens das Mindest- oder Höchstalter und gegebenenfalls Fähigkeiten, Gewichtsgrenzen und die Aufsicht Erwachsener, und verwenden den genauen Wortlaut von Anhang V Teil B für dessen zehn Kategorien: Spielzeug nicht geeignet für Kinder unter 36 Monaten, Aktivitätsspielzeug, Funktionsspielzeug, chemisches Spielzeug, Schlittschuhe, Skateboards, Roller und Spielzeugfahrräder, Wasserspielzeug, Spielzeug in Lebensmitteln, Nachahmungen von Schutzmasken und -helmen, Bettspielzeug an Schnüren und Duftstoffverpackungen bei olfaktorischen, kosmetischen und Geschmacksspielen (Art. 11 Abs. 1 und Anhang V). Sie werden mit dem Wort „Achtung“ eingeleitet, deutlich und lesbar auf dem Spielzeug, einem Etikett oder der Verpackung sowie gegebenenfalls in der Anleitung angebracht, und kaufentscheidende Warnhinweise, etwa Altersgrenzen, müssen vor dem Kauf sichtbar sein, auch online (Art. 11 Abs. 2). Jedes Spielzeug trägt zudem eine Typen-, Chargen-, Serien- oder Modellnummer sowie Name und einzige Kontaktanschrift des Herstellers, Einführer fügen ihre eigenen hinzu, und Anleitung und Sicherheitsinformationen liegen in den vom Mitgliedstaat bestimmten Sprachen vor (Art. 4(5) bis (7) und Art. 6(3) und (4)).

Pflichten nach Rolle

Hersteller tragen die Pflichten zu Gestaltung, Sicherheitsbewertung, Konformitätsbewertung, Dokumentation, Erklärung, Kennzeichnung, Warnhinweisen, Fertigungskontrolle, Korrekturmaßnahmen und 10-jähriger Aufbewahrung (Art. 4). Bevollmächtigte handeln unter einem schriftlichen Auftrag, der mindestens die Aufbewahrung der Unterlagen und die Zusammenarbeit mit den Behörden umfassen muss, aber nicht Gestaltung und Herstellung oder die technischen Unterlagen übernehmen kann (Art. 5). Einführer prüfen die Arbeit des Herstellers, bevor sie ein Spielzeug in Verkehr bringen, fügen ihre Kennzeichnung hinzu, sichern die Konformität bei Lagerung und Transport, prüfen stichprobenartig, wo die Risiken es rechtfertigen, ergreifen Korrekturmaßnahmen und bewahren die Erklärung 10 Jahre auf (Art. 6). Händler prüfen CE-Kennzeichnung, Unterlagen, Anleitung und Kennzeichnung vor der Bereitstellung eines Spielzeugs, schützen es bei Lagerung und Transport und sorgen dafür, dass Korrekturmaßnahmen ergriffen werden (Art. 7). Jeder Akteur benennt seine Lieferanten und Kunden für 10 Jahre (Art. 9), und Einführer und Händler, die unter eigener Marke verkaufen oder ein Spielzeug verändern, werden zu Herstellern (Art. 8).

Die Übergabe an die Verordnung (EU) 2025/2509

Die Spielzeugverordnung vom 26. November 2025 trat am 1. Januar 2026 in Kraft; ihre Vorschriften zu notifizierten Stellen (Artikel 28 bis 44) sowie zu delegierten Rechtsakten, Ausschussverfahren, Vertraulichkeit und Sanktionen (Artikel 49 bis 55) gelten ab diesem Datum, und alles Übrige gilt ab dem 1. August 2030, wenn die Richtlinie 2009/48/EG aufgehoben wird (Verordnung (EU) 2025/2509, Art. 56 und Art. 59). Spielzeug, das vor dem 1. August 2030 richtlinienkonform in Verkehr gebracht wurde, darf weiterhin bereitgestellt werden, das Marktüberwachungskapitel der Verordnung gilt dann für dieses Spielzeug anstelle der Artikel 42, 43 und 45 der Richtlinie, und nach Artikel 20 der Richtlinie ausgestellte EG-Baumusterprüfbescheinigungen bleiben bis zum 1. Februar 2031 gültig, sofern sie nicht früher ablaufen (Art. 57). Die größte strukturelle Änderung ist der digitale Produktpass: Vor dem Inverkehrbringen eines Spielzeugs erstellt der Hersteller für das Spielzeugmodell einen Pass, der dessen Konformität angibt, mindestens die Daten des Anhangs VI enthält, 10 Jahre verfügbar bleibt und die EG-Konformitätserklärung ersetzt, verbunden über einen Datenträger auf dem Spielzeug, dem Etikett oder der Verpackung mit einer eindeutigen Produktkennung, die vor dem Kauf sichtbar ist, auch im Fernabsatz; der Akteur, der das Spielzeug in Verkehr bringt, lädt die Kennungen in das Register nach der Verordnung (EU) 2024/1781 hoch, und der Zoll prüft die eindeutige Registrierungskennung vor der Überführung in den zollrechtlich freien Verkehr (Art. 19, Art. 22 und Art. 23). Die Kommission muss bis zum 1. August 2029 KMU-Leitlinien zum Produktpass veröffentlichen (Art. 24).

Durchsetzung und Sanktionen

Die Mitgliedstaaten organisieren die Marktüberwachung von Spielzeug nach den Artikeln 15 bis 29 der Verordnung (EG) Nr. 765/2008, wie in Artikel 40 zitiert, seit dem 16. Juli 2021 gelesen als Verordnung (EU) 2019/1020, und berücksichtigen dabei das Vorsorgeprinzip gebührend (Art. 39 und Art. 40). Hat eine Behörde hinreichenden Grund zu der Annahme, dass ein Spielzeug ein Risiko für Gesundheit oder Sicherheit darstellt, bewertet sie das Spielzeug anhand aller Anforderungen, verlangt Korrekturmaßnahmen, Rücknahme oder Rückruf innerhalb einer dem Risiko angemessenen Frist, unterrichtet die notifizierte Stelle und ergreift, falls der Akteur nicht handelt, vorläufige Maßnahmen zum Verbot oder zur Einschränkung der Bereitstellung, nimmt das Spielzeug zurück oder ruft es zurück und unterrichtet die Kommission und die übrigen Mitgliedstaaten; eine Maßnahme, gegen die innerhalb von drei Monaten kein Einwand erhoben wird, gilt als gerechtfertigt (Art. 42). Die Kommission entscheidet über umstrittene nationale Maßnahmen im Schutzklauselverfahren (Art. 43), Maßnahmen können über das Schnellwarnsystem gemeldet werden (Art. 44), und Behörden können eine notifizierte Stelle anweisen, eine EG-Baumusterprüfbescheinigung zurückzunehmen oder zu überprüfen (Art. 41). Formale Nichtkonformität, das heißt eine unter Verstoß gegen Artikel 16 oder 17 angebrachte oder fehlende CE-Kennzeichnung, eine nicht oder fehlerhaft erstellte EG-Konformitätserklärung oder fehlende oder unvollständige technische Unterlagen, muss beendet werden und führt andernfalls zu Einschränkung, Verbot, Rücknahme oder Rückruf (Art. 45).

Sanktionen werden national festgelegt: Die Mitgliedstaaten legen wirksame, verhältnismäßige und abschreckende Sanktionen für Verstöße gegen ihre Umsetzungsgesetze fest, die bei schweren Verstößen auch strafrechtliche Sanktionen umfassen und bei wiederholten Verstößen verschärft werden können (Art. 51). In Dänemark wird die Richtlinie durch bekendtgørelse nr. 815 vom 7. Juni 2022 om legetøj umgesetzt, geändert durch nr. 59 vom 23. Januar 2023 für Anilin und nr. 574 vom 24. Juni 2026 für Kobalt, erlassen im Rahmen des Gesetzes über Produkte und Marktüberwachung (lovbekendtgørelse nr. 22 vom 8. Januar 2026), dessen § 9 Erhvervsstyrelsen zur Kontrollbehörde bestimmt. Die frühere Sikkerhedsstyrelsen ist seit Januar 2026 als Abteilung Markedsovervågning Teil der Erhvervsstyrelsen und prüft das Spielzeug auf dem dänischen Markt, während Miljøstyrelsen die chemischen Eigenschaften von Spielzeug kontrolliert (§ 57 der Verordnung). Die Verordnung legt zudem die dänischen Sprachanforderungen fest: Anleitung und Sicherheitsinformationen müssen auf Dänisch vorliegen (§ 9, Abs. 2), Warnhinweise und Sicherheitsanweisungen müssen auf Dänisch sein (§ 28), Händler müssen prüfen, dass die dänische Dokumentation dem Spielzeug beiliegt (§ 20), und die EG-Konformitätserklärung muss auf Dänisch oder Englisch vorliegen (§ 39). § 58 der Verordnung ahndet mit Geldbuße unter anderem das Inverkehrbringen oder Bereitstellen eines Spielzeugs, das die Sicherheitsanforderungen nicht erfüllt, fehlende technische Unterlagen oder Konformitätsbewertung, fehlende Warnhinweise, Anleitungen oder Kennzeichnung sowie das Versäumnis, Korrekturmaßnahmen zu ergreifen oder die Behörde zu unterrichten, und das Inverkehrbringen nicht konformer Spielzeuge unter erschwerenden Umständen, etwa Gesundheitsgefahr, einem Unfall mit schwerer Verletzung oder Tod, wiederholten Verstößen oder systematischer Zuwiderhandlung zu finanziellem Gewinn, kann mit Freiheitsstrafe bis zu 2 Jahren geahndet werden.

Wie Conphora hilft

Conphora überwacht die Spielzeugrichtlinie, ihre Änderungen zu Anhang II und die Spielzeugverordnung und gleicht Ihr Spielzeug mit den Anforderungen ab, wobei Lücken in der Sicherheitsbewertung, im Konformitätsweg, bei den chemischen Grenzwerten, den Warnhinweisen und den technischen Unterlagen aufgezeigt werden, bevor sie zu Durchsetzungsproblemen werden. Die Plattform hilft Ihnen, die EG-Konformitätserklärung und die 10-jährigen Aufzeichnungen zu erstellen und zu pflegen, und benachrichtigt Sie, wenn sich ein Grenzwert ändert oder eine Frist naht, etwa der Kobalt-Eintrag ab dem 29. August 2026 und der digitale Produktpass ab dem 1. August 2030.

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Quellen

Dieser Leitfaden dient der allgemeinen Information und stellt keine Rechtsberatung dar.

Sanktionen

Durchgesetzt durch Die nationalen Marktüberwachungsbehörden setzen die nationalen Umsetzungsgesetze der Richtlinie durch; Artikel 40 verweist weiterhin auf die Artikel 15 bis 29 der Verordnung (EG) Nr. 765/2008, seit dem 16. Juli 2021 gelesen als Verordnung (EU) 2019/1020, wobei die Richtlinie in deren Anhang I aufgeführt ist; die Richtlinie zählt zudem zu den in Artikel 4 Absatz 5 der Verordnung (EU) 2019/1020 genannten Rechtsakten, sodass ein Spielzeug nur dann in der Union in Verkehr gebracht werden darf, wenn ein in der Union niedergelassener Hersteller, Einführer, Bevollmächtigter oder Fulfilment-Dienstleister für die Aufgaben nach Artikel 4 verantwortlich ist. In Dänemark wird die Richtlinie durch bekendtgørelse nr. 815 vom 7. Juni 2022 om legetøj umgesetzt (geändert durch nr. 59 vom 23. Januar 2023 und nr. 574 vom 24. Juni 2026) im Rahmen des Gesetzes über Produkte und Marktüberwachung (lovbekendtgørelse nr. 22 vom 8. Januar 2026), dessen § 9 Erhvervsstyrelsen zur Kontrollbehörde bestimmt; die frühere Sikkerhedsstyrelsen ist seit Januar 2026 als Abteilung Markedsovervågning Teil der Erhvervsstyrelsen und prüft Spielzeug auf dem dänischen Markt, während Miljøstyrelsen die chemischen Eigenschaften von Spielzeug nach § 57 der Verordnung kontrolliert. Die Verordnung legt zudem die dänischen Sprachanforderungen fest: Anleitungen und Sicherheitshinweise müssen auf Dänisch vorliegen (§ 9, Abs. 2), Warnhinweise und Sicherheitsanweisungen müssen auf Dänisch sein (§ 28), Händler müssen prüfen, dass die dänische Dokumentation dem Spielzeug beiliegt (§ 20), und die EG-Konformitätserklärung muss auf Dänisch oder Englisch vorliegen (§ 39). Das Instrumentarium umfasst Korrekturmaßnahmen, Rücknahme oder Rückruf innerhalb einer dem Risiko angemessenen Frist, vorläufiges Verbot oder Einschränkung der Bereitstellung, Anordnungen zur Beendigung formaler Nichtkonformität wie fehlender CE-Kennzeichnung, einer fehlenden oder fehlerhaften EG-Konformitätserklärung oder unvollständiger technischer Unterlagen, Anweisungen an eine notifizierte Stelle zur Rücknahme oder Überprüfung einer EG-Baumusterprüfbescheinigung, eine Prüfung durch eine notifizierte Stelle auf Kosten des Herstellers, wenn die Unterlagen mangelhaft sind, sowie nationale Sanktionen, die wirksam, verhältnismäßig und abschreckend sein müssen und bei schweren Verstößen auch strafrechtliche Sanktionen umfassen können.

Die Mitgliedstaaten legen die Sanktionsvorschriften für Wirtschaftsakteure fest, die gegen ihre nationalen Umsetzungsgesetze verstoßen; diese können bei schweren Verstößen auch strafrechtliche Sanktionen umfassen. Die Sanktionen müssen wirksam, verhältnismäßig und abschreckend sein und können bei wiederholten Verstößen verschärft werden. Die Marktüberwachung folgt der Verordnung (EG) Nr. 765/2008, wie in Artikel 40 zitiert, seit dem 16. Juli 2021 gelesen als Verordnung (EU) 2019/1020: Stellt ein Spielzeug ein Risiko dar oder ist es nicht konform, bewertet die Behörde es anhand aller Anforderungen, verlangt Korrekturmaßnahmen, Rücknahme oder Rückruf innerhalb einer dem Risiko angemessenen Frist, und ergreift, falls der Akteur nicht handelt, vorläufige Maßnahmen zum Verbot oder zur Einschränkung der Bereitstellung, zur Rücknahme oder zum Rückruf des Spielzeugs und unterrichtet die Kommission und die übrigen Mitgliedstaaten. Formale Nichtkonformität, das heißt eine unter Verstoß gegen Artikel 16 oder 17 angebrachte oder fehlende CE-Kennzeichnung, eine nicht oder fehlerhaft erstellte EG-Konformitätserklärung oder fehlende oder unvollständige technische Unterlagen, muss beendet werden und führt andernfalls zu Einschränkung, Verbot, Rücknahme oder Rückruf; die Behörde kann eine notifizierte Stelle anweisen, eine EG-Baumusterprüfbescheinigung zurückzunehmen oder zu überprüfen, und kann eine Prüfung durch eine notifizierte Stelle auf Kosten des Herstellers anordnen, wenn die technischen Unterlagen oder ihre Übersetzung nicht vorgelegt werden. In Dänemark ist Erhvervsstyrelsen die Kontrollbehörde nach § 9 des Gesetzes über Produkte und Marktüberwachung (lovbekendtgørelse nr. 22 vom 8. Januar 2026); die frühere Sikkerhedsstyrelsen ist seit Januar 2026 als Abteilung Markedsovervågning Teil der Erhvervsstyrelsen und prüft Spielzeug auf dem dänischen Markt, Miljøstyrelsen kontrolliert die chemischen Eigenschaften von Spielzeug (§ 57 der bekendtgørelse nr. 815 vom 7. Juni 2022 om legetøj), und § 58 dieser Verordnung ahndet mit Geldbuße etwa das Inverkehrbringen oder Bereitstellen eines Spielzeugs, das die Sicherheitsanforderungen nicht erfüllt, das Versäumnis, technische Unterlagen zu erstellen oder die Konformitätsbewertung durchzuführen, fehlende Warnhinweise, Anleitungen oder Kennzeichnung sowie das Versäumnis, Korrekturmaßnahmen zu ergreifen oder die Behörde zu unterrichten, mit Freiheitsstrafe bis zu 2 Jahren bei erschwerenden Umständen wie Gesundheitsgefahr, einem Unfall mit schwerer Verletzung oder Tod, wiederholten Verstößen oder systematischer Zuwiderhandlung zu finanziellem Gewinn.

Quelle · Art. 51, Art. 40, Art. 41, Art. 42, Art. 45 and Art. 21(4)QuelleQuelleQuelle

Was sich geändert hat

Inkrafttreten, Änderungen und Compliance-Radar-Einträge für TSD, neueste zuerst.

  1. Gilt

    EG-Baumusterprüfbescheinigungen nach der Richtlinie laufen aus

    EG-Baumusterprüfbescheinigungen, die nach Artikel 20 der Richtlinie 2009/48/EG ausgestellt wurden, bleiben bis zu diesem Datum gültig, sofern sie nicht früher ablaufen; danach benötigt Spielzeug eine Konformitätsbewertung nach der Verordnung (EU) 2025/2509.

    Quelle · Art. 57(3)
  2. Änderung

    Richtlinie 2009/48/EG aufgehoben; die Spielzeugverordnung gilt

    Die Verordnung (EU) 2025/2509 hebt die Richtlinie mit Wirkung zu diesem Datum auf und gilt vollumfänglich, einschließlich des digitalen Produktpasses, der die EG-Konformitätserklärung ersetzt; Spielzeug, das vor dem 1. August 2030 richtlinienkonform in Verkehr gebracht wurde, darf weiterhin bereitgestellt werden, und das Marktüberwachungskapitel der Verordnung gilt für dieses Spielzeug anstelle der Artikel 42, 43 und 45 der Richtlinie.

    Quelle · Art. 19, Art. 56, Art. 57 and Art. 59
  3. Leitlinie

    Leitfaden neu erstellt anhand der konsolidierten Fassung vom 29. August 2026

    Der Leitfaden wurde nach dem SPEC-62-Modell anhand der konsolidierten Fassung 02009L0048-20260829, aller achtzehn Änderungsrechtsakte, der Verordnung (EU) 2025/2509 und der dänischen Verordnungen neu aufgebaut; die früheren Aussagen, dass die neue Verordnung am 1. Januar 2026 in Kraft tritt und ab dem 1. August 2030 gilt, wurden beibehalten, und die Übergangsregeln, die Kobalt-Änderung und die genauen chemischen Grenzwerte wurden ergänzt.

    Quelle
  4. Gilt

    Zulässige Kobalt-Verwendungen gelten

    Die Mitgliedstaaten wenden die Maßnahmen zur Umsetzung der Richtlinie (EU) 2026/192 an: Kobalt, eingestuft als CMR 1B, darf als Verunreinigung im Nickel von Spielzeug und Bauteilen aus Edelstahl, in stromleitenden Bauteilen und in Neodym-Magneten vorhanden sein, die nicht verschluckt oder eingeatmet werden können; in Dänemark tritt die bekendtgørelse nr. 574 vom 24. Juni 2026 am selben Tag in Kraft.

    Quelle · Art. 1 and Art. 2(1)Quelle
  5. Änderung

    Richtlinie (EU) 2026/192 in Kraft: Kobalt zu Anlage A hinzugefügt

    Die Richtlinie der Kommission vom 28. Januar 2026, veröffentlicht am 29. Januar 2026, fügt Kobalt der Liste der CMR-Stoffe mit zulässigen Verwendungen in Anlage A zu Anhang II hinzu; die Mitgliedstaaten setzen sie bis zum 29. Juli 2026 um und wenden die Vorschriften ab dem 29. August 2026 an.

    Quelle · Art. 1, Art. 2 and Art. 3
  6. Änderung

    Verordnung (EU) 2025/2509 über die Sicherheit von Spielzeug in Kraft

    Die Verordnung vom 26. November 2025, veröffentlicht im ABl. 2025/2509 am 12. Dezember 2025, tritt am zwanzigsten Tag nach der Veröffentlichung in Kraft; ihre Artikel 28 bis 44 über notifizierte Stellen und Artikel 49 bis 55 über delegierte Rechtsakte, Ausschussverfahren, Vertraulichkeit und Sanktionen gelten ab diesem Datum, während der Rest ab dem 1. August 2030 gilt, wenn die Richtlinie aufgehoben wird.

    Quelle · Art. 56 and Art. 59
  7. Gilt

    Anilingrenzwerte gelten

    Die Mitgliedstaaten wenden die Maßnahmen zur Umsetzung der Richtlinie (EU) 2021/903 an: Anilin begrenzt auf 30 mg/kg nach reduktiver Spaltung in Textil- und Ledermaterial von Spielzeug und in Fingerfarben sowie 10 mg/kg als freies Anilin in Fingerfarben, für Spielzeug für Kinder unter 36 Monaten oder zum Mund führen bestimmtes Spielzeug; in Dänemark setzt bekendtgørelse nr. 59 vom 23. Januar 2023 dies um.

    Quelle · Art. 1 and Art. 2(1)Quelle
  8. Gilt

    Vorschriften zu allergenen Duftstoffen gelten: 58 verboten, 71 kennzeichnungspflichtig

    Die Mitgliedstaaten wenden die Maßnahmen zur Umsetzung der Richtlinien (EU) 2020/2088 und 2020/2089 an: Atranol, Chloratranol und Methylheptincarbonat sind in Spielzeug über unvermeidbaren Spuren von 100 mg/kg verboten, und 61 weitere Duftstoffe müssen ab 100 mg/kg auf dem Spielzeug, Etikett, der Verpackung oder dem Beipackzettel genannt werden; in Dänemark tritt die bekendtgørelse nr. 815 vom 7. Juni 2022 om legetøj am selben Tag in Kraft.

    Quelle · Art. 2(1) and AnnexQuelle · Art. 2(1) and AnnexQuelle
  9. Änderung

    Richtlinie (EU) 2021/903 in Kraft: Anilin zu Anlage C hinzugefügt

    Die Richtlinie der Kommission vom 3. Juni 2021, veröffentlicht im ABl. L 197 vom 4. Juni 2021, fügt Anilin zu Anlage C zu Anhang II hinzu; die Mitgliedstaaten setzen sie bis zum 4. Dezember 2022 um und wenden die Grenzwerte ab dem 5. Dezember 2022 an.

    Quelle · Art. 1, Art. 2 and Art. 3
  10. Gilt

    Formaldehydgrenzwerte gelten

    Die Mitgliedstaaten wenden die Maßnahmen zur Umsetzung der Richtlinie (EU) 2019/1929 an: Formaldehyd begrenzt auf 1,5 mg/l Migration aus polymerem Spielzeugmaterial, 0,1 ml/m3 Emission aus harzgebundenem Holz, 30 mg/kg in Textil-, Leder- und Papiermaterial von Spielzeug und 10 mg/kg in wasserbasiertem Material, für Spielzeug für Kinder unter 36 Monaten oder zum Mund führen bestimmtes Spielzeug.

    Quelle · Art. 1 and Art. 2(1)
  11. Gilt

    Niedrigere Aluminium-Migrationsgrenzwerte gelten

    Die Mitgliedstaaten wenden die Maßnahmen zur Umsetzung der Richtlinie (EU) 2019/1922 an: Aluminium begrenzt auf 2 250 mg/kg in trockenem, sprödem, pulverförmigem oder biegsamem Spielzeugmaterial, 560 mg/kg in flüssigem oder klebrigem Material und 28 130 mg/kg in abgeriebenem Material.

    Quelle · Art. 1 and Art. 2(1)
  12. Änderung

    Richtlinien (EU) 2020/2088 und 2020/2089 in Kraft: allergene Duftstoffe

    Die beiden Richtlinien der Kommission vom 11. Dezember 2020, veröffentlicht im ABl. L 423 vom 15. Dezember 2020, ändern die Duftstofflisten in Anhang II Teil III Nummer 11; die Mitgliedstaaten setzen sie bis zum 4. Juli 2022 um und wenden die Vorschriften ab dem 5. Juli 2022 an.

    Quelle · Art. 1, Art. 2 and Art. 3Quelle · Art. 1, Art. 2 and Art. 3
  13. Änderung

    Richtlinie (EU) 2019/1929 in Kraft: Formaldehyd in Anlage C aufgenommen

    Die Richtlinie der Kommission vom 19. November 2019, veröffentlicht im ABl. L 299 vom 20. November 2019, fügt Formaldehydgrenzwerte für sechs Spielzeugmaterialien zu Anlage C hinzu; die Mitgliedstaaten setzen sie bis zum 20. Mai 2021 um und wenden sie ab dem 21. Mai 2021 an.

    Quelle · Art. 1, Art. 2 and Art. 3
  14. Änderung

    Richtlinie (EU) 2019/1922 in Kraft: Aluminiumgrenzwerte gesenkt

    Die Richtlinie der Kommission vom 18. November 2019, veröffentlicht im ABl. L 298 vom 19. November 2019, ersetzt den Aluminiumeintrag in der Migrationstabelle von Anhang II Teil III Nummer 13; die Mitgliedstaaten setzen sie bis zum 19. Mai 2021 um und wenden sie ab dem 20. Mai 2021 an.

    Quelle · Art. 1, Art. 2 and Art. 3
  15. Gilt

    Niedrigere Chrom(VI)-Migrationsgrenzwerte gelten

    Die Mitgliedstaaten wenden die Maßnahmen zur Umsetzung der Richtlinie (EU) 2018/725 an: Chrom(VI) begrenzt auf 0,02 mg/kg in trockenem, 0,005 mg/kg in flüssigem und 0,053 mg/kg in abgeriebenem Spielzeugmaterial.

    Quelle · Art. 1 and Art. 2(1)
  16. Gilt

    Bisphenol-A-Migrationsgrenzwert von 0,04 mg/l gilt

    Die Mitgliedstaaten wenden die Maßnahmen zur Umsetzung der Richtlinie (EU) 2017/898 an, die den Anlage-C-Grenzwert für Bisphenol A von 0,1 mg/l auf 0,04 mg/l verschärfte, gemessen nach EN 71-10:2005 und EN 71-11:2005.

    Quelle · Art. 1 and Art. 2(1)
  17. Gilt

    Phenolgrenzwerte gelten

    Die Mitgliedstaaten wenden die Maßnahmen zur Umsetzung der Richtlinie (EU) 2017/774 an: Phenol begrenzt auf 5 mg/l Migration aus polymeren Materialien und 10 mg/kg Gehalt als Konservierungsmittel in Spielzeug für Kinder unter 36 Monaten oder zum Mund führen bestimmtem Spielzeug.

    Quelle · Art. 1 and Art. 2(1)
  18. Gilt

    Niedrigere Blei-Migrationsgrenzwerte gelten

    Die Mitgliedstaaten wenden die Maßnahmen zur Umsetzung der Richtlinie (EU) 2017/738 des Rates an: Blei begrenzt auf 2,0 mg/kg in trockenem, 0,5 mg/kg in flüssigem und 23 mg/kg in abgeriebenem Spielzeugmaterial.

    Quelle · Art. 1 and Art. 2(1)
  19. Änderung

    Richtlinie (EU) 2018/725 in Kraft: Chrom(VI)-Grenzwerte gesenkt

    Die Richtlinie der Kommission vom 16. Mai 2018, veröffentlicht im ABl. L 122 vom 17. Mai 2018, ersetzt den Chrom(VI)-Eintrag in Anhang II Teil III Nummer 13; die Mitgliedstaaten setzen sie bis zum 17. November 2019 um und wenden sie ab dem 18. November 2019 an.

    Quelle · Art. 1, Art. 2 and Art. 3
  20. Gilt

    Isothiazolinongrenzwerte gelten

    Die Mitgliedstaaten wenden die Maßnahmen zur Umsetzung der Richtlinie (EU) 2015/2117 an: die 3:1-Reaktionsmasse aus Chlormethylisothiazolinon und Methylisothiazolinon begrenzt auf 1 mg/kg, CMI auf 0,75 mg/kg und MI auf 0,25 mg/kg in wässrigen Spielzeugmaterialien.

    Quelle · Art. 1 and Art. 2(1)
  21. Änderung

    Richtlinie (EU) 2017/898 in Kraft: Bisphenol-A-Grenzwert verschärft

    Die Richtlinie der Kommission vom 24. Mai 2017, veröffentlicht im ABl. L 138 vom 25. Mai 2017, ersetzt den Bisphenol-A-Eintrag in Anlage C durch 0,04 mg/l; die Mitgliedstaaten setzen sie bis zum 25. November 2018 um und wenden sie ab dem 26. November 2018 an.

    Quelle · Art. 1, Art. 2 and Art. 3
  22. Änderung

    Richtlinie (EU) 2017/774 in Kraft: Phenol zu Anlage C hinzugefügt; Formamid- und Benzisothiazolinon-Grenzwerte gelten

    Die Richtlinie der Kommission vom 3. Mai 2017 zu Phenol, veröffentlicht im ABl. L 115 vom 4. Mai 2017, tritt in Kraft, umzusetzen bis zum 4. November 2018; am selben Tag wenden die Mitgliedstaaten die Maßnahmen zur Umsetzung der Richtlinien (EU) 2015/2115 und 2015/2116 an: Formamid begrenzt auf 20 μg/m3 Emission aus Schaumstoff-Spielzeugmaterialien mit mehr als 200 mg/kg und 1,2-Benzisothiazol-3(2H)-on auf 5 mg/kg in wässrigen Spielzeugmaterialien.

    Quelle · Art. 2 and Art. 3Quelle · Art. 1 and Art. 2(1)Quelle · Art. 1 and Art. 2(1)
  23. Änderung

    Richtlinie (EU) 2017/738 des Rates in Kraft: Bleigrenzwerte gesenkt

    Die Ratsrichtlinie vom 27. März 2017, veröffentlicht im ABl. L 110 vom 27. April 2017, ersetzt den Bleieintrag in Anhang II Teil III Nummer 13; die Mitgliedstaaten setzen sie bis zum 28. Oktober 2018 um und wenden sie ab demselben Datum an.

    Quelle · Art. 1, Art. 2 and Art. 3
  24. Gilt

    Flammschutzmittel- und Bisphenol-A-Grenzwerte der Anlage C gelten

    Die Mitgliedstaaten wenden die Maßnahmen zur Umsetzung der Richtlinien 2014/79/EU und 2014/81/EU an: TCEP, TCPP und TDCP begrenzt auf 5 mg/kg Gehalt und Bisphenol A auf 0,1 mg/l Migration in Spielzeug für Kinder unter 36 Monaten oder zum Mund führen bestimmtem Spielzeug.

    Quelle · Art. 1 and Art. 2(1)Quelle · Art. 1 and Art. 2(1)
  25. Änderung

    Richtlinien (EU) 2015/2115, 2015/2116 und 2015/2117 in Kraft: Formamid, Benzisothiazolinon und Isothiazolinone

    Die drei Richtlinien der Kommission vom 23. November 2015, veröffentlicht im ABl. L 306 vom 24. November 2015, fügen spezifische Grenzwerte zu Anlage C hinzu; die Mitgliedstaaten wenden die Formamid- und Benzisothiazolinon-Grenzwerte ab dem 24. Mai 2017 und die Isothiazolinon-Grenzwerte ab dem 24. November 2017 an.

    Quelle · Art. 2 and Art. 3Quelle · Art. 2 and Art. 3Quelle · Art. 2 and Art. 3
  26. Gilt

    Zulässige Nickel-Verwendungen gelten

    Die Mitgliedstaaten wenden die Maßnahmen zur Umsetzung der Richtlinie 2014/84/EU an: Nickel, eingestuft als CMR 2, darf in Spielzeug und Bauteilen aus Edelstahl sowie in stromleitenden Bauteilen verwendet werden.

    Quelle · Art. 1 and Art. 2(1)
  27. Änderung

    Richtlinie 2014/84/EU in Kraft: Nickel zu Anlage A hinzugefügt

    Die Richtlinie der Kommission vom 30. Juni 2014, veröffentlicht im ABl. L 192 vom 1. Juli 2014, ersetzt Anlage A zu Anhang II durch den Nickeleintrag; die Mitgliedstaaten setzen sie bis zum 1. Juli 2015 um und wenden sie an.

    Quelle · Art. 1, Art. 2 and Art. 3
  28. Änderung

    Richtlinie 2014/81/EU in Kraft: Bisphenol A zu Anlage C hinzugefügt

    Die Richtlinie der Kommission vom 23. Juni 2014, veröffentlicht im ABl. L 183 vom 24. Juni 2014, ergänzt Anlage C um einen Migrationsgrenzwert von 0,1 mg/l für Bisphenol A; die Mitgliedstaaten setzen sie bis zum 21. Dezember 2015 um und wenden sie an.

    Quelle · Art. 1, Art. 2 and Art. 3
  29. Änderung

    Richtlinie 2014/79/EU in Kraft: TCEP, TCPP und TDCP in Anlage C

    Die Richtlinie der Kommission vom 20. Juni 2014, veröffentlicht im ABl. L 182 vom 21. Juni 2014, ersetzt Anlage C zu Anhang II durch Gehaltsgrenzwerte von 5 mg/kg für die drei Flammschutzmittel; die Mitgliedstaaten setzen sie bis zum 21. Dezember 2015 um und wenden sie an.

    Quelle · Art. 1, Art. 2 and Art. 3
  30. Gilt

    Chemische Anforderungen gelten; Cadmium- und Bariumgrenzwerte in Kraft

    Anhang II Teil III gilt ab diesem Datum für alle in Verkehr gebrachten Spielzeuge, und die Richtlinie 88/378/EWG wird vollständig aufgehoben; die Cadmiumgrenzwerte der Richtlinie 2012/7/EU gelten, und die Verordnung (EU) Nr. 681/2013, die die Bariumgrenzwerte durch 1 500, 375 und 18 750 mg/kg ersetzt, tritt in Kraft und gilt unmittelbar.

    Quelle · Art. 53(2) and Art. 55Quelle · Art. 2(1)Quelle · Art. 1 and Art. 2
  31. Änderung

    Richtlinie 2012/7/EU in Kraft: Cadmiumgrenzwerte gesenkt

    Die Richtlinie der Kommission vom 2. März 2012, veröffentlicht im ABl. L 64 vom 3. März 2012, ersetzt den Cadmiumeintrag in Anhang II Teil III Nummer 13 durch 1,3, 0,3 und 17 mg/kg; die Mitgliedstaaten setzen sie bis zum 20. Januar 2013 um und wenden sie ab dem 20. Juli 2013 an.

    Quelle · Art. 1, Art. 2 and Art. 3
  32. Gilt

    Spielzeugrichtlinie gilt; Richtlinie 88/378/EWG weitgehend aufgehoben

    Die Mitgliedstaaten wenden ihre Umsetzungsmaßnahmen ab diesem Datum an, und die Richtlinie 88/378/EWG wird aufgehoben, außer Artikel 2 Absatz 1 und Abschnitt 3 von Teil II des Anhangs II, die bis zum 20. Juli 2013 fortbestehen; Spielzeug, das der alten Richtlinie entspricht und vor dem 20. Juli 2011 in Verkehr gebracht wurde, darf weiterhin bereitgestellt werden, und die Mitgliedstaaten teilen der Kommission ihre Sanktionsvorschriften mit.

    Quelle · Art. 51, Art. 53(1), Art. 54 and Art. 55
  33. In Kraft

    Richtlinie 2009/48/EG tritt in Kraft

    Am 18. Juni 2009 angenommen und im ABl. L 170 vom 30. Juni 2009 veröffentlicht, trat die Richtlinie am zwanzigsten Tag nach der Veröffentlichung in Kraft; die Mitgliedstaaten hatten bis zum 20. Januar 2011 Zeit zur Umsetzung.

    Quelle · Art. 54 and Art. 56

Tools und Schulung

Was Conphora für TSD bietet.

Vom Problem ausgehen

A marketplace wants our declaration and test report uploaded

A marketplace asks for a declaration of conformity and a test report per listing. What the law requires, what is its own rule, and what to upload.

Produktprüfung → Dokumentationsgenerator

We do not know if our product needs CE marking

When CE marking is required: only where an EU harmonisation act provides for it, how to test scope under LVD, EMC, RED and toys, and what to do if not.

Kostenloser Compliance-Check → Vorschriftenleitfäden

We do not know which languages the instructions must be in

Language rules for instructions, safety information, warnings and contact details under the GPSR, LVD, EMC, RED, the Toy Safety Directive and cosmetics.

Vorschriftenleitfäden → Wissen & Einblicke

We are unsure whether our product counts as a toy

The toy test in Directive 2009/48/EC and Regulation (EU) 2025/2509: play by children under 14, the Annex I exclusions, and what follows either way.

Vorschriftenleitfäden → Kostenloser Compliance-Check

We sell a product for babies or small children

Baby and childcare products: when toy rules apply, the GPSR check for vulnerable users, food contact limits for infants, and baby monitors under the RED.

Vorschriftenleitfäden → Produktprüfung

We have never written a declaration of conformity

How to draw up an EU declaration of conformity: the model in the annex of each act, the standards with dates, who signs, languages and updates.

Dokumentationsgenerator → Vorschriftenleitfäden

Alle Probleme für TSD →

Häufige Fragen zu TSD

Wann begann die Spielzeugrichtlinie zu gelten?

Die Richtlinie 2009/48/EG trat am 20. Juli 2009 in Kraft, am zwanzigsten Tag nach der Veröffentlichung im ABl. L 170 vom 30. Juni 2009. Die Mitgliedstaaten mussten sie bis zum 20. Januar 2011 umsetzen und ihre Maßnahmen ab dem 20. Juli 2011 anwenden, als die Richtlinie 88/378/EWG weitgehend aufgehoben wurde. Die chemischen Anforderungen des Anhangs II Teil III galten ab dem 20. Juli 2013; bis dahin konnte Spielzeug, das der neuen Richtlinie und den alten chemischen Vorschriften entsprach, weiterhin in Verkehr gebracht werden, und Spielzeug, das der alten Richtlinie entsprach und vor dem 20. Juli 2011 in Verkehr gebracht wurde, darf weiterhin bereitgestellt werden.

Quelle · Art. 53, Art. 54, Art. 55 and Art. 56
Welche Produkte gelten als Spielzeug?

Jedes Produkt, das ganz oder teilweise dazu bestimmt ist, von Kindern unter 14 Jahren zum Spielen verwendet zu werden; ein Produkt gilt als für eine bestimmte Altersgruppe bestimmt, wenn ein Elternteil oder eine Aufsichtsperson dies aufgrund seiner Funktionen, Abmessungen und Merkmale vernünftigerweise annehmen kann. Anhang I listet 19 Produkte auf, die kein Spielzeug sind, darunter Sammlerprodukte ab 14 Jahren gekennzeichnet, Sportgeräte, Fahrräder mit einer Sattelhöhe über 435 mm, Roller und Elektrofahrzeuge für den öffentlichen Straßenverkehr, Schwimmhilfen, Puzzles mit mehr als 500 Teilen, Druckluftwaffen, Feuerwerkskörper, Pfeile mit Metallspitzen, funktionelle Lehrprodukte über 24 V, schulische naturwissenschaftliche Geräte, Computer und Spielkonsolen samt Software, Babyschnuller, für Kinder attraktive Leuchten, Spielzeugtransformatoren und modische Accessoires, die nicht zum Spielen bestimmt sind. Öffentliche Spielplatzgeräte, öffentliche münzbetriebene Spielautomaten, Spielzeugfahrzeuge mit Verbrennungsmotor, Spielzeugdampfmaschinen sowie Schleudern und Katapulte sind Spielzeug, auf das die Richtlinie nicht anzuwenden ist.

Quelle · Art. 2, Art. 3(29) and Annex I
Brauche ich eine notifizierte Stelle für ein Spielzeug?

Nicht, wenn im Amtsblatt veröffentlichte harmonisierte Normen alle relevanten Sicherheitsanforderungen abdecken und Sie diese angewendet haben: Dann verwenden Sie die interne Fertigungskontrolle, Modul A des Beschlusses Nr. 768/2008/EG. Eine EG-Baumusterprüfung durch eine notifizierte Stelle mit anschließender Konformität mit der Bauart ist verpflichtend, wenn solche Normen nicht bestehen, nicht oder nur teilweise angewendet wurden, eine Norm mit einer Einschränkung veröffentlicht wurde oder Sie der Auffassung sind, dass Art, Konstruktion oder Zweck des Spielzeugs eine Überprüfung durch Dritte erfordern. Die EG-Baumusterprüfbescheinigung wird überprüft, sobald sich das Verfahren, die Rohstoffe oder Bauteile ändern, mindestens jedoch alle fünf Jahre.

Quelle · Art. 13, Art. 19 and Art. 20(4)
Welche chemischen Grenzwerte gelten für Spielzeug?

Als CMR-Kategorie 1A, 1B oder 2 eingestufte Stoffe dürfen in Spielzeug, dessen Bauteilen oder mikrostrukturell unterscheidbaren Teilen nicht verwendet werden, es sei denn, sie bleiben unterhalb der Einstufungskonzentrationen, sind für Kinder in keiner Form zugänglich, auch nicht durch Einatmen, oder sind in Anlage A zugelassen, die Nickel und ab dem 29. August 2026 Kobalt auflistet; Nickel in Edelstahl ist ausgenommen. Nummer 13 legt Migrationsgrenzwerte für 19 Elemente in drei Materialkategorien fest, etwa Blei mit 2,0, 0,5 und 23 mg/kg sowie Chrom(VI) mit 0,02, 0,005 und 0,053 mg/kg für trockenes, flüssiges und abgeriebenes Material, wobei diese nicht für Teile gelten, die Saugen, Lecken, Verschlucken oder längeren Hautkontakt eindeutig ausschließen. Spielzeug für Kinder unter 36 Monaten oder zum Mund führen bestimmtes Spielzeug darf keine Nitrosamine ab 0,05 mg/kg oder nitrosierbare Stoffe ab 1 mg/kg freisetzen und muss die Anlage-C-Grenzwerte für TCEP, TCPP, TDCP, Bisphenol A, Formamid, die Isothiazolinone, Phenol, Formaldehyd und Anilin einhalten. 58 allergene Duftstoffe sind über unvermeidbaren Spuren von 100 mg/kg verboten, und 71 weitere müssen ab 100 mg/kg auf dem Spielzeug, Etikett, der Verpackung oder dem Beipackzettel genannt werden.

Quelle · Annex II, Part III, points 3 to 8, 11 and 13, Appendix A and Appendix C
Welche Warnhinweise muss ein Spielzeug tragen?

Sofern für den sicheren Gebrauch angemessen, müssen die Warnhinweise die Nutzungsbeschränkungen nach Anhang V Teil A angeben: mindestens das Mindest- oder Höchstalter und gegebenenfalls Fähigkeiten, Gewichtsgrenzen und die Notwendigkeit der Aufsicht Erwachsener. Anhang V Teil B schreibt den Wortlaut für zehn Kategorien vor: Spielzeug nicht geeignet für Kinder unter 36 Monaten mit kurzer Gefahrenangabe, Aktivitätsspielzeug („Nur für den häuslichen Gebrauch“), Funktionsspielzeug („Unter unmittelbarer Aufsicht Erwachsener zu verwenden“), chemisches Spielzeug, Schlittschuhe, Skateboards, Roller und Spielzeugfahrräder („Schutzausrüstung sollte getragen werden, nicht im Straßenverkehr zu verwenden“), Wasserspielzeug, Spielzeug in Lebensmitteln („Spielzeug enthalten, Aufsicht Erwachsener empfohlen“), Nachahmungen von Schutzmasken und -helmen („Dieses Spielzeug bietet keinen Schutz“), Bettspielzeug an Schnüren sowie Duftstoffverpackungen bei olfaktorischen, kosmetischen und Geschmacksspielen („Enthält Duftstoffe, die Allergien auslösen können“). Warnhinweise werden mit dem Wort „Achtung“ eingeleitet, müssen deutlich sichtbar, lesbar, verständlich und zutreffend auf dem Spielzeug, einem Etikett oder der Verpackung sein, und kaufentscheidende Warnhinweise müssen vor dem Kauf sichtbar sein, auch online, in den vom Mitgliedstaat bestimmten Sprachen.

Quelle · Art. 11 and Annex V
Was müssen ein Einführer oder ein Geschäft vor dem Verkauf eines Spielzeugs prüfen?

Ein Einführer muss sicherstellen, dass der Hersteller die richtige Konformitätsbewertung durchgeführt, die technischen Unterlagen erstellt, die CE-Kennzeichnung angebracht, die erforderlichen Unterlagen beigefügt und die Kennnummer sowie seinen Namen und seine Kontaktanschrift angebracht hat, muss seinen eigenen Namen und seine Anschrift hinzufügen, Anleitung und Sicherheitsinformationen in der erforderlichen Sprache sicherstellen, eine Kopie der EG-Konformitätserklärung 10 Jahre aufbewahren und in der Lage sein, die technischen Unterlagen zu beschaffen. Ein Händler muss mit der gebotenen Sorgfalt handeln und die CE-Kennzeichnung, die Begleitdokumente, Anleitung und Sicherheitsinformationen in der Sprache des Verkaufslandes sowie die Kennzeichnung von Hersteller und Einführer prüfen. Beide müssen ein Spielzeug, das sie für nicht konform halten, zurückhalten, die Behörden unterrichten, sofern es ein Risiko darstellt, und Korrekturmaßnahmen ergreifen oder dafür sorgen, dass sie ergriffen werden; wenn sie unter eigener Marke verkaufen oder das Spielzeug verändern, werden sie zum Hersteller. In Dänemark verlangt bekendtgørelse nr. 815 vom 7. Juni 2022, dass Anleitung und Sicherheitsinformationen (§ 9, Abs. 2) sowie Warnhinweise und Sicherheitsanweisungen (§ 28) auf Dänisch vorliegen, verpflichtet den Händler zu prüfen, dass diese dänische Dokumentation dem Spielzeug beiliegt (§ 20), und erlaubt die EG-Konformitätserklärung auf Dänisch oder Englisch (§ 39).

Quelle · Art. 6, Art. 7 and Art. 8Quelle · § 9, § 20, § 28 and § 39
Was ändert sich mit der neuen Spielzeugverordnung (EU) 2025/2509 und wann?

Die Verordnung (EU) 2025/2509 vom 26. November 2025 trat am 1. Januar 2026 in Kraft und hebt die Richtlinie 2009/48/EG mit Wirkung zum 1. August 2030 auf, wenn sie vollumfänglich gilt; nur ihre Vorschriften zu notifizierten Stellen (Artikel 28 bis 44) sowie zu delegierten Rechtsakten, Ausschussverfahren, Vertraulichkeit und Sanktionen (Artikel 49 bis 55) gelten ab dem 1. Januar 2026. Spielzeug, das vor dem 1. August 2030 richtlinienkonform in Verkehr gebracht wurde, darf weiterhin bereitgestellt werden, und nach der Richtlinie ausgestellte EG-Baumusterprüfbescheinigungen bleiben bis zum 1. Februar 2031 gültig, sofern sie nicht früher ablaufen. Ab dem 1. August 2030 muss der Hersteller für jedes Spielzeugmodell vor dem Inverkehrbringen einen digitalen Produktpass erstellen, verbunden über einen Datenträger auf dem Spielzeug, dem Etikett oder der Verpackung mit einer eindeutigen Produktkennung, 10 Jahre verfügbar und die EG-Konformitätserklärung ersetzend, und der Akteur, der das Spielzeug in Verkehr bringt, muss die Kennungen in das Register nach der Verordnung (EU) 2024/1781 hochladen, damit der Zoll die eindeutige Registrierungskennung bei der Überführung in den zollrechtlich freien Verkehr prüfen kann.

Quelle · Art. 19, Art. 22, Art. 23, Art. 56, Art. 57 and Art. 59
Wie lange muss ich die technischen Unterlagen und die Konformitätserklärung aufbewahren?

Hersteller bewahren die technischen Unterlagen und die EG-Konformitätserklärung 10 Jahre nach Inverkehrbringen des Spielzeugs auf, Bevollmächtigte halten beides für denselben Zeitraum für die Behörden bereit, und Einführer bewahren eine Kopie der Erklärung 10 Jahre auf und stellen sicher, dass die Unterlagen vorgelegt werden können. Jeder Wirtschaftsakteur muss benennen können, wer ihn mit einem Spielzeug beliefert hat und wen er beliefert hat, für 10 Jahre nach Inverkehrbringen beim Hersteller und 10 Jahre nach Belieferung bei den übrigen Akteuren. Auf begründetes Verlangen muss der Hersteller die relevanten Teile der Unterlagen innerhalb von 30 Tagen übersetzen, oder früher bei ernstem und unmittelbarem Risiko, andernfalls kann die Behörde eine Prüfung durch eine notifizierte Stelle auf Kosten des Herstellers anordnen.

Quelle · Art. 4(3), Art. 5(3), Art. 6(8), Art. 9 and Art. 21(3) and (4)

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Verwandt

Verwandte Vorschriften

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Quellen

  1. Richtlinie 2009/48/EG über die Sicherheit von Spielzeug, konsolidierte Fassung vom 29. August 2026 (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:02009L0048-20260829
  2. Richtlinie 2009/48/EG, veröffentlicht im ABl. L 170 vom 30. Juni 2009 (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32009L0048
  3. Dokumentinformationen, Daten und Beziehungen für CELEX 32009L0048 (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/ALL/?uri=CELEX:32009L0048
  4. Verordnung (EU) 2025/2509 über die Sicherheit von Spielzeug und zur Aufhebung der Richtlinie 2009/48/EG (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32025R2509
  5. Richtlinie 2012/7/EU der Kommission, Cadmium (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32012L0007
  6. Verordnung (EU) Nr. 681/2013 der Kommission, Barium (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32013R0681
  7. Richtlinie 2014/79/EU der Kommission, TCEP, TCPP und TDCP (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32014L0079
  8. Richtlinie 2014/81/EU der Kommission, Bisphenol A (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32014L0081
  9. Richtlinie 2014/84/EU der Kommission, Nickel (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32014L0084
  10. Richtlinie (EU) 2015/2115 der Kommission, Formamid (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32015L2115
  11. Richtlinie (EU) 2015/2116 der Kommission, Benzisothiazolinon (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32015L2116
  12. Richtlinie (EU) 2015/2117 der Kommission, Chlormethylisothiazolinon und Methylisothiazolinon (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32015L2117
  13. Richtlinie (EU) 2017/738 des Rates, Blei (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32017L0738
  14. Richtlinie (EU) 2017/774 der Kommission, Phenol (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32017L0774
  15. Richtlinie (EU) 2017/898 der Kommission, Bisphenol A (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32017L0898
  16. Richtlinie (EU) 2018/725 der Kommission, Chrom VI (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32018L0725
  17. Richtlinie (EU) 2019/1922 der Kommission, Aluminium (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32019L1922
  18. Richtlinie (EU) 2019/1929 der Kommission, Formaldehyd (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32019L1929
  19. Richtlinie (EU) 2020/2088 der Kommission, Kennzeichnung allergener Duftstoffe (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32020L2088
  20. Richtlinie (EU) 2020/2089 der Kommission, Verbot allergener Duftstoffe (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32020L2089
  21. Richtlinie (EU) 2021/903 der Kommission, Anilin (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32021L0903
  22. Richtlinie (EU) 2026/192 der Kommission, Kobalt (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32026L0192
  23. Spielzeugsicherheit (Europäische Kommission, GD GROW) https://single-market-economy.ec.europa.eu/sectors/toys/toy-safety_en
  24. Leitfäden zur Spielzeugrichtlinie (Europäische Kommission, GD GROW) https://single-market-economy.ec.europa.eu/sectors/toys/toy-safety/guidance_en
  25. Love og regler om legetøj og udstyr til børn og babyer (Sikkerhedsstyrelsen, Erhvervsstyrelsen) https://www.sik.dk/erhverv/produkter/legetoej/love-og-regler/love-og-regler-om-legetoej-og-udstyr-boern-og-babyer
  26. Bekendtgørelse nr. 815 af 7. juni 2022 om legetøj (Retsinformation) https://www.retsinformation.dk/eli/lta/2022/815
  27. Bekendtgørelse nr. 59 af 23. januar 2023 om ændring af bekendtgørelse om legetøj, aniline (Retsinformation) https://www.retsinformation.dk/eli/lta/2023/59
  28. Bekendtgørelse nr. 574 af 24. juni 2026 om ændring af bekendtgørelse om legetøj, cobalt (Retsinformation) https://www.retsinformation.dk/eli/lta/2026/574
  29. Lovbekendtgørelse nr. 22 af 8. januar 2026 af lov om produkter og markedsovervågning (Retsinformation) https://www.retsinformation.dk/eli/lta/2026/22

Über diesen Leitfaden

Überprüft von
Conphora compliance team, Compliance-Redaktion, Conphora
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24. September 2026
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14. März 2027

Verfasst nach dem amtlichen Text auf EUR-Lex und den Leitlinien der Kommission, mit einer Quelle für jede Aussage. Dies ist keine Rechtsberatung.

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Diese Seite zitieren 
Conphora (2026). TSD: Spielzeugrichtlinie (Richtlinie 2009/48/EG), erklärt. Abgerufen am 17. Oktober 2026 von https://www.conphora.com/de/eu-verordnungen/tsd/
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