Die LVD in einfachen Worten
Die Niederspannungsrichtlinie (LVD), formell die Richtlinie 2014/35/EU, ist das EU-Sicherheitsrecht für netzbetriebene elektrische Betriebsmittel. Ihr Zweck ist es, sicherzustellen, dass elektrische Betriebsmittel auf dem Markt ein hohes Schutzniveau für die Gesundheit und Sicherheit von Personen, Haustieren und Sachen bieten und gleichzeitig das Funktionieren des Binnenmarkts gewährleisten (Art. 1). Sie wirkt über eine allgemeine Regel und eine Liste von Sicherheitszielen statt über detaillierte technische Vorschriften: Ein Betriebsmittel darf nur bereitgestellt werden, wenn es nach der guten fachlichen Praxis in Sicherheitsfragen so konstruiert ist, dass es bei ordnungsgemäßem Einbau, ordnungsgemäßer Wartung und bestimmungsgemäßer Verwendung Gesundheit, Sicherheit oder Sachen nicht gefährdet (Art. 3 und Anhang I).
Der Text von 2014 ist eine Neufassung der Richtlinie 2006/95/EG, die an den Neuen Rechtsrahmen angeglichen wurde und die Pflichten der Wirtschaftsakteure, die Rückverfolgbarkeit und die Marktüberwachungsverfahren hinzufügt, die sie mit den übrigen CE-Kennzeichnungsrichtlinien teilt. Als Richtlinie wirkt sie über nationales Recht: Die Mitgliedstaaten mussten sie bis zum 19. April 2016 umsetzen und ab dem 20. April 2016 anwenden (Art. 26 und Art. 27).
Offizieller Text Lesen Sie die Richtlinie auf EUR-Lex: Richtlinie 2014/35/EU (CELEX 32014L0035), oder die konsolidierte Fassung vom 30. Mai 2026, die die Notfallverfahren für den Binnenmarkt enthält.
Anwendungsbereich
Die Richtlinie gilt für elektrische Betriebsmittel, die für eine Nennspannung zwischen 50 und 1.000 V für Wechselspannung und zwischen 75 und 1.500 V für Gleichspannung bestimmt sind, mit Ausnahme der in Anhang II aufgeführten Betriebsmittel und Phänomene (Art. 1). Anhang II schließt Betriebsmittel für explosionsgefährdete Bereiche, Radiologie- und Medizingeräte, elektrische Teile für Aufzüge, Elektrizitätszähler, Haushaltsstecker und -steckdosen, Steuergeräte für elektrische Weidezäune, Funkstörungen, spezielle Schiffs-, Luftfahrzeug- und Eisenbahnbetriebsmittel, die internationalen Sicherheitsbestimmungen entsprechen, sowie speziell konstruierte Bausätze für Forschung und Entwicklung aus. Auch Funkanlagen liegen außerhalb der Richtlinie, da die Funkanlagenrichtlinie 2014/53/EU dieselben Sicherheitsziele ohne Spannungsgrenze als eigene wesentliche Anforderung anwendet (Richtlinie 2014/53/EU, Art. 1 Abs. 4 und Art. 3 Abs. 1 Buchst. a).
Die Pflichten treffen die Wirtschaftsakteure: Hersteller, Bevollmächtigter, Einführer und Händler (Art. 2 Nummer (7)). Hersteller ist, wer elektrische Betriebsmittel herstellt oder entwerfen bzw. herstellen lässt und unter seinem eigenen Namen oder seiner Marke vermarktet (Art. 2 Nummer (3)), und ein Einführer oder Händler, der unter eigener Marke verkauft oder Betriebsmittel in einer die Konformität beeinträchtigenden Weise verändert, übernimmt die Pflichten des Herstellers (Art. 10). Elektrizitätsversorgungsunternehmen dürfen für den Netzanschluss keine strengeren Sicherheitsanforderungen als die Sicherheitsziele stellen (Art. 5).
Was Sie tun müssen
Sicherheitsziele
Anhang I legt die wesentlichen Elemente der Sicherheitsziele fest. Die für den sicheren Gebrauch erforderlichen wesentlichen Merkmale müssen auf dem Betriebsmittel oder, falls nicht möglich, in einem Begleitdokument gekennzeichnet sein; das Betriebsmittel und seine Teile müssen einen sicheren Zusammenbau und Anschluss ermöglichen; und es muss so entworfen und hergestellt sein, dass es bei bestimmungsgemäßer Verwendung und angemessener Wartung vor den aufgeführten Gefahren schützt (Anhang I Nummer 1). Die vom Betriebsmittel selbst ausgehenden Gefahren sind Körperverletzung oder sonstiger Schaden durch unmittelbare oder mittelbare Berührung, gefährliche Temperaturen, Lichtbögen oder Strahlung, durch Erfahrung offenbarte nichtelektrische Gefahren und ungeeignete Isolierung (Anhang I Nummer 2). Das Betriebsmittel muss zudem äußeren Einflüssen standhalten: den zu erwartenden mechanischen Anforderungen, nichtmechanischen Einflüssen unter den zu erwartenden Umgebungsbedingungen und vorhersehbarer Überlastung (Anhang I Nummer 3).
Harmonisierte, internationale und nationale Normen
Betriebsmittel, die harmonisierten Normen oder Teilen davon entsprechen, deren Fundstellen im Amtsblatt veröffentlicht sind, gelten als konform mit den von diesen Normen erfassten Sicherheitszielen (Art. 12). Wurde keine harmonisierte Norm veröffentlicht, müssen die Mitgliedstaaten auch Betriebsmittel als konform ansehen, die IEC-Sicherheitsbestimmungen entsprechen, die die Kommission den Mitgliedstaaten notifiziert und ohne Einwand veröffentlicht hat (Art. 13), und andernfalls Betriebsmittel, die den in dem Herstellungsmitgliedstaat geltenden Sicherheitsnormen entsprechen, sofern diese ein gleichwertiges Sicherheitsniveau gewährleisten (Art. 14).
Konformitätsbewertung, technische Unterlagen und CE-Kennzeichnung
Der einzige Konformitätsbewertungsweg ist die interne Fertigungskontrolle nach Modul A in Anhang III. Der Hersteller erstellt die technischen Unterlagen, die die Beurteilung der Konformität des Betriebsmittels ermöglichen müssen, eine angemessene Analyse und Bewertung der Risiken enthalten müssen und mindestens eine allgemeine Beschreibung, Konstruktions- und Fertigungszeichnungen und -pläne, die zu deren Verständnis nötigen Erläuterungen, die Liste der ganz oder teilweise angewandten harmonisierten oder sonstigen Normen oder der stattdessen gewählten Lösungen, Konstruktionsberechnungen und -prüfungen sowie Prüfberichte enthalten müssen (Anhang III Nummer 2). Der Hersteller hält den Fertigungsprozess in Übereinstimmung mit den Unterlagen (Anhang III Nummer 3), bringt die CE-Kennzeichnung an jedem Exemplar an und erstellt eine schriftliche EU-Konformitätserklärung für das Produktmodell, wobei er beides 10 Jahre lang für die Behörden bereithält (Anhang III Nummer 4). Ein Bevollmächtigter kann die Kennzeichnungs- und Erklärungspflichten übernehmen, wenn der Auftrag dies vorsieht (Anhang III Nummer 5). Es ist keine notifizierte Stelle beteiligt.
Die EU-Konformitätserklärung folgt Anhang IV, wird in die vom Mitgliedstaat verlangten Sprachen übersetzt, laufend aktualisiert und, wenn mehrere Rechtsakte der Union eine Erklärung verlangen, als einzige, alle abdeckende Erklärung erstellt (Art. 15). Die CE-Kennzeichnung unterliegt den allgemeinen Grundsätzen der Verordnung (EG) Nr. 765/2008 und wird vor dem Inverkehrbringen sichtbar, lesbar und dauerhaft auf dem Betriebsmittel oder seinem Typenschild angebracht, oder auf der Verpackung und den Begleitdokumenten, wenn die Art des Betriebsmittels dies nicht zulässt (Art. 16 und Art. 17).
Pflichten nach Rolle
Hersteller entwerfen und fertigen nach den Sicherheitszielen, erstellen die Unterlagen und die Erklärung, bringen die CE-Kennzeichnung an, bewahren beides 10 Jahre lang auf, halten die Serienproduktion in Konformität, prüfen stichprobenartig und führen ein Beschwerderegister, soweit die Risiken es rechtfertigen, kennzeichnen das Betriebsmittel mit einem Identifikator sowie ihrem Namen und ihrer Anschrift, liefern Anleitungen und Sicherheitsinformationen in der erforderlichen Sprache, ergreifen Korrekturmaßnahmen, unterrichten die Behörden über Risiken und wirken auf Verlangen mit (Art. 6). Bevollmächtigte handeln aufgrund eines Auftrags, der mindestens die Aufbewahrung der Unterlagen und die Zusammenarbeit mit den Behörden umfassen muss, und können keine Entwurfs- oder Dokumentationspflichten übernehmen (Art. 7). Einführer bringen nur konforme Betriebsmittel in Verkehr, prüfen die Arbeit des Herstellers, fügen ihren eigenen Namen und ihre Anschrift hinzu, stellen Anleitungen in der erforderlichen Sprache sicher, schützen das Betriebsmittel bei Lagerung und Transport, prüfen stichprobenartig, soweit die Risiken es rechtfertigen, ergreifen Korrekturmaßnahmen und bewahren die Erklärung 10 Jahre lang auf (Art. 8). Händler prüfen vor der Bereitstellung die CE-Kennzeichnung, die Unterlagen, die Sprache und die Kennzeichen, schützen das Betriebsmittel bei Lagerung und Transport und sorgen dafür, dass Korrekturmaßnahmen ergriffen werden (Art. 9). Einführer und Händler, die unter eigener Marke verkaufen oder Betriebsmittel verändern, werden zu Herstellern (Art. 10), und jeder Akteur benennt seine Lieferanten und Kunden 10 Jahre lang (Art. 11).
Notfallverfahren ab dem 30. Mai 2026
Die Richtlinie (EU) 2024/2749 fügte Kapitel 4a ein. Die Artikel 22b und 22c gelten nur für elektrische Betriebsmittel, die als krisenrelevante Waren eingestuft sind, nur solange ein Binnenmarkt-Notfallmodus nach der Verordnung (EU) 2024/2747 aktiv ist und erst, nachdem die Kommission den entsprechenden Durchführungsrechtsakt erlassen hat (Art. 22a). Während eines solchen Zeitraums kann die Kommission Normen listen oder gemeinsame Spezifikationen festlegen, die eine Konformitätsvermutung begründen, wo harmonisierte Normen fehlen oder nicht verwendet werden können, und die Mitgliedstaaten überwachen die gelisteten Betriebsmittel vorrangig am Markt und unterstützen sich gegenseitig (Art. 22b und Art. 22c).
Durchsetzung und Sanktionen
Die Marktüberwachung folgt der Verordnung (EU) 2019/1020 (Artikel 18 der Richtlinie zitiert die Verordnung (EG) Nr. 765/2008, deren Überwachungskapitel diese Verordnung am 16. Juli 2021 ersetzte). Hat eine Behörde hinreichenden Grund zu der Annahme, dass ein Betriebsmittel ein Risiko für Personen, Haustiere oder Sachen darstellt, bewertet sie es, verlangt Korrekturmaßnahmen, Rücknahme oder Rückruf innerhalb einer dem Risiko angemessenen Frist, und untersagt oder beschränkt, wenn der Akteur nicht handelt, die Bereitstellung, nimmt das Betriebsmittel zurück oder ruft es zurück und unterrichtet die Kommission und die übrigen Mitgliedstaaten (Art. 19). Konforme Betriebsmittel, die dennoch ein Risiko darstellen, können ebenso behandelt werden (Art. 21), und die Kommission entscheidet über strittige nationale Maßnahmen im Rahmen des Schutzklauselverfahrens der Union (Art. 20). Formale Nichtkonformität, etwa eine fehlende oder fehlerhaft angebrachte CE-Kennzeichnung, eine fehlende oder fehlerhafte Erklärung, unvollständige technische Unterlagen oder fehlende Angaben zur Identifikation und Anschrift, muss beendet werden und führt andernfalls zur Beschränkung, zum Verbot, zur Rücknahme oder zum Rückruf (Art. 22).
Die Sanktionen werden national festgelegt: Die Mitgliedstaaten legen wirksame, verhältnismäßige und abschreckende Sanktionen für Verstöße gegen ihre Umsetzungsgesetze fest, die bei schweren Verstößen strafrechtliche Sanktionen einschließen können (Art. 24). In Dänemark wird die Richtlinie durch die Bekanntmachung Nr. 2516 vom 14. Dezember 2021 über die Sicherheit elektrischer Betriebsmittel umgesetzt, die auch die Vorschriften für elektrische Betriebsmittel außerhalb der Spannungsgrenzen der Richtlinie festlegt, und die Sikkerhedsstyrelsen, seit Januar 2026 eine Abteilung der Erhvervsstyrelsen (der dänischen Unternehmensbehörde) namens Markedsovervågning, kontrolliert elektrische Produkte nach dieser Bekanntmachung und dem dänischen Produktgesetz.
So hilft Conphora
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Quellen
- Richtlinie 2014/35/EU über elektrische Betriebsmittel zur Verwendung innerhalb bestimmter Spannungsgrenzen, konsolidierte Fassung vom 30. Mai 2026 (EUR-Lex)
- Richtlinie 2014/35/EU, veröffentlicht im ABl. L 96 vom 29. März 2014 (EUR-Lex)
- Dokumentinformationen, Daten und Verknüpfungen zu CELEX 32014L0035 (EUR-Lex)
- Richtlinie (EU) 2024/2749 über Notfallverfahren für die Konformitätsbewertung und Marktüberwachung von Produkten (EUR-Lex)
- Richtlinie 2014/53/EU über Funkanlagen, Artikel 1 Absatz 4 zum Verhältnis zur Niederspannungsrichtlinie (EUR-Lex)
- Verordnung (EG) Nr. 765/2008 über Akkreditierung und Marktüberwachung (EUR-Lex)
- Niederspannungsrichtlinie (Europäische Kommission, GD GROW)
- Kontrol med EMC og RED, einschließlich der dänischen Umsetzung der Niederspannungsrichtlinie (Sikkerhedsstyrelsen)
- Sikkerhedsstyrelsen, en del af Erhvervsstyrelsen from January 2026 (Sikkerhedsstyrelsen)
Dieser Leitfaden dient der allgemeinen Information und stellt keine Rechtsberatung dar.