Il regolamento (UE) 2019/1020 ha introdotto il fornitore di servizi di logistica come categoria di operatore economico. L’articolo 3, punto 11, lo definisce come qualsiasi persona fisica o giuridica che offre, nel quadro di un’attività commerciale, almeno due dei seguenti servizi: immagazzinamento, imballaggio, apposizione di indirizzi e spedizione, senza avere la proprietà dei prodotti interessati. Sono esclusi i servizi postali, i servizi di consegna di pacchi e gli altri servizi postali o di trasporto merci. Il regolamento sulla sicurezza generale dei prodotti riprende la definizione all’articolo 3, punto 12.
La categoria esiste a causa del commercio elettronico. Come spiega la Guida blu della Commissione, i centri logistici nell’UE servono a immagazzinare i prodotti venduti online da venditori stabiliti al di fuori dell’Unione e a spedirli ai consumatori, per cui non esiste un importatore in senso classico. Ai sensi dell’articolo 4, paragrafo 2, lettera d), del regolamento sulla vigilanza del mercato, il fornitore di servizi di logistica stabilito nell’UE diventa l’operatore economico responsabile dei prodotti che gestisce quando nell’Unione non è stabilito alcun fabbricante, importatore o rappresentante autorizzato. In tal caso è tenuto a verificare che la dichiarazione di conformità e la documentazione tecnica esistano, a fornire informazioni alle autorità di vigilanza del mercato su richiesta, a informarle quando un prodotto presenta un rischio e a cooperare alle azioni correttive. L’articolo 16 del regolamento sulla sicurezza generale dei prodotti applica la stessa regola ai prodotti di consumo.
Poiché la definizione dipende dai servizi effettivamente offerti, un’impresa di logistica dovrebbe valutare se il proprio modello commerciale la renda anche distributore o importatore. Ai sensi della direttiva del 2024 sulla responsabilità per danno da prodotti difettosi, il fornitore di servizi di logistica risponde dei danni causati da un prodotto difettoso di un fabbricante extra-UE quando nell’Unione non vi sono né un importatore né un rappresentante autorizzato.