PSU i klartext
PSU-förordningen, formellt förordning (EU) 2016/425, är EU:s CE-märkningslag för personlig skyddsutrustning: utrustning som är konstruerad och tillverkad för att bäras eller hållas av en person som skydd mot en eller flera risker för dennes hälsa eller säkerhet. Den fastställer krav för konstruktion och tillverkning av PSU som ska tillhandahållas på marknaden, i syfte att skydda användarnas hälsa och säkerhet, och den upprättar fri rörlighet för PSU som uppfyller kraven inom unionen (artikel 1). Den bygger på väsentliga hälso- och säkerhetskrav i bilaga II snarare än produktspecifika regler (artikel 5), och den anpassar mängden oberoende granskning efter hur allvarlig risken är genom tre kategorier i bilaga I (artikel 18 och artikel 19).
Som förordning gäller den direkt i varje medlemsstat utan att behöva genomföras i nationell rätt. Den trädde i kraft den 20 april 2016 och har tillämpats sedan den 21 april 2018, då den upphävde direktiv 89/686/EEG (artikel 46 och artikel 48). Den enda ändringen hittills, förordning (EU) 2024/2748, lägger till nödprocedurer för krisrelevant PSU som tillämpas från den 29 maj 2026.
Officiell text Läs förordningen på EUR-Lex: Förordning (EU) 2016/425 (CELEX 32016R0425), eller den konsoliderade texten av den 29 maj 2026 som omfattar nödprocedurerna i kapitel VIa.
Tillämpningsområde
PSU är utrustning som är konstruerad och tillverkad för att bäras eller hållas av en person som skydd mot en eller flera risker för dennes hälsa eller säkerhet; utbytbara komponenter till sådan utrustning som är väsentliga för dess skyddsfunktion; samt anslutningssystem som inte bärs eller hålls, som binder utrustningen till en extern anordning eller en pålitlig förankringspunkt, som inte är konstruerade för att vara permanent fastsatta och som inte kräver fästarbete före användning (artikel 3.1). Att tillhandahålla på marknaden innebär varje leverans för distribution eller användning på unionsmarknaden inom ramen för kommersiell verksamhet, oavsett om det sker mot betalning eller kostnadsfritt, och att släppa ut på marknaden är den första sådana leveransen (artikel 3.2 och 3.3). Förordningen omfattar såväl yrkesmässig som privat användning; den danska myndigheten räknar upp ögonskydd, hörselskydd, andningsskydd, skyddskläder, fallskydd, skyddsskor och skyddshandskar som typiska produkter.
Artikel 2.2 tar bort fem grupper: PSU specifikt konstruerad för försvarsmakten eller för upprätthållande av lag och ordning; PSU konstruerad för självförsvar, annan än PSU avsedd för idrottsaktiviteter; PSU konstruerad för privat bruk mot atmosfäriska förhållanden som inte är av extrem art eller mot fukt och vatten vid diskning; PSU för uteslutande användning på sjögående fartyg eller luftfartyg som omfattas av relevanta internationella fördrag; samt huvud-, ansikts- eller ögonskydd för förare av motorcyklar och mopeder som omfattas av Unece-föreskrift nr 22. Lägg märke till hur snävt undantaget för privat bruk är: en regnjacka för konsumenter är undantagen, men solglasögon eller trädgårdshandskar för konsumenter skyddar mot kategori I-risker och omfattas fortfarande.
Skyldigheterna åvilar de ekonomiska aktörerna: tillverkare, tillverkarens representant, importör och distributör (artikel 3.4–3.8). En importör eller distributör som släpper ut PSU på marknaden under eget namn eller varumärke, eller ändrar PSU som redan släppts ut på marknaden på ett sätt som kan påverka överensstämmelsen, övertar tillverkarens skyldigheter (artikel 12). Förordningen reglerar endast konstruktion och marknadsföring; medlemsstaterna får fortsatt fastställa krav för användningen av PSU, särskilt vid genomförandet av direktiv 89/656/EEG om PSU på arbetsplatsen, förutsatt att kraven inte påverkar konstruktionen av PSU som uppfyller kraven (artikel 6).
Vad du måste göra
Väsentliga hälso- och säkerhetskrav
PSU får endast tillhandahållas på marknaden om den, när den underhålls korrekt och används för sitt avsedda ändamål, uppfyller förordningen och inte äventyrar hälsan eller säkerheten för personer, husdjur eller egendom (artikel 4). Kraven i bilaga II är obligatoriska men gäller endast där motsvarande risk finns; tillverkaren måste genomföra en riskbedömning och konstruera och tillverka PSU med den i åtanke, med hänsyn till både rimligen förutsebar användning och avsedd användning (bilaga II, inledande anmärkningar). Del 1 fastställer de allmänna kraven för all PSU: ergonomi, optimala skyddsnivåer och skyddsklasser, ofarliga material, komfort och passform, lätthet och styrka, kompatibilitet mellan PSU som bärs samtidigt, samt innehållet i tillverkarens anvisningar (bilaga II, punkt 1). Del 2 lägger till krav som är gemensamma för flera typer, till exempel justeringssystem, PSU som utsätts för åldring, PSU för explosiva atmosfärer och märkningar, och del 3 lägger till riskspecifika krav från mekanisk stöt och fall från höjd till drunkning, buller, värme, kyla, elektrisk stöt, strålning, farliga ämnen och dykutrustning (bilaga II, punkterna 2 och 3). Överensstämmelse med harmoniserade standarder som offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning ger en presumtion om överensstämmelse för de krav de omfattar (artikel 14).
Riskkategorier och bedömning av överensstämmelse
PSU klassificeras enligt riskkategorierna i bilaga I (artikel 18). Kategori I omfattar uteslutande fem minimala risker: ytlig mekanisk skada; kontakt med rengöringsmedel med svag verkan eller långvarig kontakt med vatten; kontakt med heta ytor som inte överstiger 50 °C; ögonskada från solljus annat än vid observation av solen; samt atmosfäriska förhållanden som inte är av extrem art. Kategori III omfattar uteslutande tretton risker som kan medföra mycket allvarliga följder, såsom dödsfall eller irreversibel hälsoskada: ämnen och blandningar som är farliga för hälsan; atmosfärer med syrebrist; skadliga biologiska agens; joniserande strålning; högtemperaturmiljöer motsvarande en lufttemperatur på minst 100 °C; lågtemperaturmiljöer motsvarande minus 50 °C eller lägre; fall från hög höjd; elektrisk stöt och arbete under spänning; drunkning; skärskador från handhållen motorsåg; högtrycksstrålar; skottskador eller knivstick; samt skadligt buller. Kategori II är alla övriga risker (bilaga I). Kommissionen får flytta en risk mellan kategorierna genom delegerad akt för att spegla den tekniska utvecklingen eller nya vetenskapliga rön (artikel 42).
Kategorin avgör vägen (artikel 19). Kategori I: intern tillverkningskontroll, modul A (bilaga IV), av tillverkaren ensam. Kategori II: EU-typkontroll, modul B (bilaga V), hos ett anmält organ, följt av överensstämmelse med typ grundad på intern tillverkningskontroll, modul C (bilaga VI). Kategori III: EU-typkontroll följt av antingen överensstämmelse med typ grundad på intern tillverkningskontroll plus övervakade produktkontroller med slumpvisa mellanrum, modul C2 (bilaga VII), eller överensstämmelse med typ grundad på kvalitetssäkring av tillverkningsprocessen, modul D (bilaga VIII). Kategori III-PSU som tillverkas som en enda enhet anpassad till en enskild användare får följa kategori II-vägen. Ett EU-typintyg gäller i högst fem år; tillverkaren måste rapportera ändringar och förändringar i den tekniska utvecklingen och ansöka om granskning tidigast 12 och senast 6 månader före utgången, med ett förenklat förfarande där inget har ändrats (bilaga V, punkterna 6 och 7). Enligt modul C2 kontrollerar det anmälda organet ett statistiskt stickprov minst en gång om året, första gången inom ett år efter intyget (bilaga VII, punkt 4); enligt modul D genomför organet revision av det godkända kvalitetssystemet minst en gång om året och får göra oanmälda besök (bilaga VIII, punkt 4).
Teknisk dokumentation, EU-försäkran om överensstämmelse och CE-märkning
Innan bedömningen av överensstämmelse upprättar tillverkaren den tekniska dokumentationen enligt bilaga III: en beskrivning av PSU och dess avsedda användning, riskbedömningen, listan över tillämpliga väsentliga krav, ritningar och förklaringar, de harmoniserade standarder eller andra tekniska specifikationer som tillämpats, konstruktionsberäkningar, undersökningar och testrapporter, tillverkningskontrollerna, en kopia av anvisningarna och, för individuellt anpassad PSU, anvisningarna för anpassning eller tillverkning (artikel 8.2 och bilaga III). EU-försäkran om överensstämmelse anger att de tillämpliga väsentliga kraven har visats vara uppfyllda, följer den struktur som anges i bilaga IX, hålls aktuell och översätts till de språk medlemsstaten där produkten säljs kräver; där flera unionsakter är tillämpliga täcker en enda försäkran dem alla, och genom att upprätta den tar tillverkaren på sig ansvaret för överensstämmelsen (artikel 15). Tillverkare behåller dokumentationen och försäkran i 10 år efter det att produkten släppts ut på marknaden (artikel 8.3).
CE-märkningen följer de allmänna principerna i artikel 30 i förordning (EG) nr 765/2008, som alltjämt gäller, och anbringas synligt, läsligt och varaktigt på PSU innan produkten släpps ut på marknaden eller, om det inte är möjligt, på förpackningen och medföljande dokument; för kategori III-PSU följs den av identifikationsnumret för det anmälda organ som deltagit i förfarandet enligt modul C2 eller D, och ett piktogram som visar risken får följa efter (artikel 16 och artikel 17).
Information, anvisningar och spårbarhet
PSU bär ett typ-, parti- eller serienummer samt tillverkarens namn och en enda postadress; importörer lägger till sitt eget namn och sin adress (artikel 8.5, 8.6 och 10.3). Anvisningarna enligt bilaga II, punkt 1.4, ska åtfölja PSU på ett språk som lätt förstås av slutanvändare, som fastställs av medlemsstaten, och täcka förvaring, användning, rengöring, underhåll, service och desinfektion, den prestanda som registrerats i tester, tillbehör och reservdelar, skyddsklasser och användningsgränser, föråldring, transportförpackning, betydelsen av märkningar, den skyddade risken, hänvisningen till förordningen, det anmälda organet, de tillämpade standarderna och internetadressen till EU-försäkran om överensstämmelse; själva försäkran får antingen följa med PSU eller kunna nås på den adressen (artikel 8.7, 8.8 och bilaga II, punkt 1.4). I Danmark kräver bekendtgørelse nr. 210 af 14. marts 2018 att försäkran och anvisningarna upprättas på eller översätts till danska (§ 5). Alla ekonomiska aktörer ska kunna identifiera sina leverantörer och kunder i 10 år (artikel 13).
Skyldigheter per roll
Tillverkare bär skyldigheterna för konstruktion, klassificering, bedömning, dokumentation, försäkran, märkning, anvisningar, seriemässig överensstämmelse, korrigerande åtgärder och 10-årig bevaring (artikel 8). Tillverkarens representanter agerar enligt en skriftlig fullmakt som åtminstone måste omfatta att hålla dokumenten tillgängliga, lämna information och samarbeta med myndigheterna, och som inte får omfatta konstruktion, tillverkning eller den tekniska dokumentationen (artikel 9). Importörer kontrollerar tillverkarens bedömning, dokumentation, märkning, dokument och identifikation innan PSU släpps ut på marknaden, lägger till sin egen identifikation, säkerställer att anvisningarna är på rätt språk, bevakar överensstämmelsen vid förvaring och transport, genomför stickprovstestning där riskerna motiverar det, vidtar korrigerande åtgärder och behåller försäkran i 10 år (artikel 10). Distributörer kontrollerar CE-märkningen, dokumenten, anvisningarna och identifikationen innan PSU tillhandahålls, skyddar den vid förvaring och transport och ser till att korrigerande åtgärder vidtas (artikel 11). Importörer och distributörer som säljer under eget varumärke eller ändrar PSU blir tillverkare (artikel 12).
Nödprocedurer från den 29 maj 2026
Förordning (EU) 2024/2748 förde in kapitel VIa. Artiklarna 41b–41e gäller endast för PSU som utpekats som krisrelevanta varor, endast medan ett läge för nödsituationer på den inre marknaden enligt förordning (EU) 2024/2747 är aktivt och endast efter det att kommissionen har antagit en genomförandeakt som aktiverar dem för PSU (artikel 41a). Anmälda organ måste då behandla ansökningar för krisrelevant PSU som en prioriterad fråga utan oproportionerlig kostnad (artikel 41b); en medlemsstat får, på en motiverad begäran, godkänna att specifik PSU släpps ut på marknaden utan det obligatoriska förfarandet med anmält organ, där överensstämmelse med bilaga II har visats på annat sätt, och kommissionen kan utvidga godkännandet till hela unionen; sådan PSU märks som en krisrelevant vara och bär inte CE-märkningen (artikel 41c); kommissionen får förteckna standarder eller anta gemensamma specifikationer som ger en presumtion om överensstämmelse under nödsituationslägets varaktighet (artikel 41d); och marknadskontrollen av den förtecknade PSU prioriteras med ömsesidigt bistånd mellan myndigheterna (artikel 41e). En rättelse av den 22 april 2025 bekräftade att undantaget från CE-märkning i artikel 41c.7 fortsätter att gälla efter det att nödsituationsläget upphör (artikel 41a.3).
Efterlevnad och sanktioner
Marknadskontrollen följer artikel 15.3 och artiklarna 16–29 i förordning (EG) nr 765/2008 (artikel 37); dessa artiklar upphävdes av förordning (EU) 2019/1020 med verkan från den 16 juli 2021 och ska läsas som den förordningen. Där en myndighet har tillräckliga skäl att tro att PSU utgör en risk för hälsa eller säkerhet, bedömer den PSU, kräver korrigerande åtgärder, tillbakadragande eller återkallelse inom en tidsfrist som står i proportion till risken, informerar det anmälda organet och, om aktören inte agerar, förbjuder eller begränsar tillhandahållandet, drar tillbaka eller återkallar PSU samt informerar kommissionen och övriga medlemsstater (artikel 38). PSU som uppfyller kraven men ändå utgör en risk kan behandlas på samma sätt (artikel 40), och kommissionen avgör omtvistade nationella åtgärder genom unionens skyddsklausulförfarande (artikel 39). Formell bristande överensstämmelse, till exempel felaktigt eller uteblivet anbringande av CE-märkningen, ett saknat eller felaktigt anbringat nummer från anmält organ, en saknad eller felaktig EU-försäkran om överensstämmelse, otillgänglig eller ofullständig teknisk dokumentation, eller frånvarande, falsk eller ofullständig identifikation av tillverkare eller importör, ska bringas att upphöra och leder annars till begränsning, förbud, återkallelse eller tillbakadragande (artikel 41).
Sanktioner fastställs nationellt: medlemsstaterna fastställer effektiva, proportionella och avskräckande sanktioner för ekonomiska aktörers överträdelser, vilka kan omfatta straffrättsliga sanktioner vid allvarliga överträdelser, och de skulle anmäla dem till kommissionen senast den 21 mars 2018 (artikel 45). I Danmark räknar produktlagen (lovbekendtgørelse nr. 22 af 8. januar 2026) upp PSU-förordningen bland de produktförordningar den övervakar (§ 2, stk. 1, nr. 40) och gör Erhvervsstyrelsen, den danska näringslivsmyndigheten, till kontrollmyndighet (§ 9); Sikkerhedsstyrelsen, som övertog kontrollen av PSU från Arbejdstilsynet den 1 december 2018, har varit dess avdelning Markedsovervågning sedan januari 2026. Myndigheten kan besluta om korrigerande åtgärder, stoppa försäljning, dra tillbaka, återkalla eller förstöra en produkt (§ 14), och överträdelser av produktförordningarna kan bestraffas med böter eller, vid försvårande omständigheter, fängelse i upp till två år, med ansvar för företag (§ 37). Bekendtgørelse nr. 210 af 14. marts 2018, ändrad genom bekendtgørelse nr. 488 af 28. maj 2026 (i kraft den 30 maj 2026, nu utfärdad enligt produktlagen), lägger till att PSU endast får släppas ut på den danska marknaden med EU-försäkran om överensstämmelse och anvisningarna på danska (§ 5), kräver att krisrelevant PSU som släpps ut enligt ett utvidgat godkännande enligt artikel 41c.2 bär uppgiften ”krisrelevant vara” på danska eller engelska (§ 5.2), utpekar Erhvervsstyrelsen som den myndighet som utser danska anmälda organ och behandlar klagomål över deras beslut (§§ 6 och 8), samt fastställer böter för överträdelser (§ 9). Arbejdstilsynet är fortsatt myndighet för användningen av PSU på arbetsplatsen och för marknadskontrollen av måttbeställd eller från tredjeland importerad PSU för olje- och gasverksamhet till havs enligt offshoresäkerhetslagen.
Så hjälper Conphora dig
Conphora bevakar PSU-förordningen och kartlägger dina produkter mot dess krav, och flaggar luckor i riskkategorin, överensstämmelsevägen, den tekniska dokumentationen, det anmälda organets nummer och de danskspråkiga anvisningarna innan de blir till verkställighetsproblem. Plattformen hjälper dig att bygga upp och hålla EU-försäkran om överensstämmelse och den 10-åriga dokumentationen aktuell, spårar den femåriga giltighetstiden för EU-typintyg, och varnar dig när en ändring eller en genomförandeakt för nödsituationsläget ändrar vad som gäller.
Se hur Conphora fungerar · Se planer och priser
Källor
- Förordning (EU) 2016/425 om personlig skyddsutrustning, konsoliderad text av den 29 maj 2026 (EUR-Lex)
- Förordning (EU) 2016/425, offentliggjord i EUT L 81, 31 mars 2016 (EUR-Lex)
- Dokumentuppgifter, datum och relationer för CELEX 32016R0425 (EUR-Lex)
- Förordning (EU) 2024/2748 om nödprocedurer för bedömning av överensstämmelse, presumtion om överensstämmelse, gemensamma specifikationer och marknadskontroll av produkter (EUR-Lex)
- Personal protective equipment (PPE), med PPE Regulation Guidelines, 5:e upplagan, oktober 2025 (Europeiska kommissionen, GD GROW)
- Regler för personlige værnemidler (Sikkerhedsstyrelsen, Erhvervsstyrelsen)
- Kontrol med personlige værnemidler (Sikkerhedsstyrelsen, Erhvervsstyrelsen)
- Sikkerhedsstyrelsen, en del av Erhvervsstyrelsen sedan januari 2026 (Sikkerhedsstyrelsen)
- Bekendtgørelse nr. 210 af 14. marts 2018 om indretning m.v. af personlige værnemidler (Retsinformation)
- Bekendtgørelse nr. 488 af 28. maj 2026 om ændring af bekendtgørelse om indretning m.v. af personlige værnemidler (Retsinformation)
- Lov om produkter og markedsovervågning, lovbekendtgørelse nr. 22 af 8. januar 2026 (Retsinformation)
Den här guiden ger allmän information och utgör inte juridisk rådgivning.