Un producto, varios actos: necesitamos una sola declaración

Muchos productos entran en el ámbito de más de un acto CE a la vez: un electrodoméstico conectado a la red, en el de las directivas de baja tensión y de compatibilidad electromagnética; un aparato eléctrico y electrónico, además, en el de RoHS; y un dispositivo conectado, en el de la Directiva sobre equipos radioeléctricos. Los actos resuelven del mismo modo la cuestión documental. Cuando un equipo esté sujeto a más de un acto de la Unión que exija una declaración UE de conformidad, se elaborará una única declaración para todos ellos, que identificará los actos de que se trate, incluidas sus referencias de publicación (Directiva 2014/35/UE, artículo 15, apartado 3). La Directiva sobre compatibilidad electromagnética 2014/30/UE (artículo 15, apartado 3) y la Directiva sobre equipos radioeléctricos 2014/53/UE (artículo 18, apartado 3) contienen la misma norma. Su origen está en el artículo 5 de la Decisión n.º 768/2008/CE, que pide a la legislación de armonización que prevea una única declaración con toda la información necesaria para identificar los actos a los que se refiere.^[1][3][2][6]

Los equipos radioeléctricos modifican los actos que aparecen. Los equipos radioeléctricos comprendidos en el ámbito de la Directiva 2014/53/UE no están sujetos a la Directiva de baja tensión, salvo lo dispuesto en su artículo 3, apartado 1, letra a) (artículo 1, apartado 4). En su lugar, sus requisitos esenciales incluyen la protección de la salud y la seguridad con los objetivos de seguridad de la Directiva de baja tensión, pero sin límite de tensión, y un nivel adecuado de compatibilidad electromagnética conforme a la Directiva sobre compatibilidad electromagnética (artículo 3, apartado 1). El modelo del anexo VI lo refleja: la declaración de conformidad cita la Directiva 2014/53/UE y, cuando proceda, otra legislación de armonización de la Unión, y enumera las normas con su número de identificación y su versión y, en su caso, la fecha de emisión.^[2]

RoHS exige una declaración, pero permite compartir las pruebas. La Directiva 2011/65/UE exige una declaración UE de conformidad con el modelo y los elementos de su anexo VI (artículo 13, apartado 2). Las obligaciones de su fabricante se remiten al control interno de la producción del módulo A de la Decisión n.º 768/2008/CE y, cuando otro acto exija un procedimiento de conformidad al menos igual de riguroso, el cumplimiento de las restricciones de sustancias del artículo 4, apartado 1, puede demostrarse dentro de ese procedimiento, con una única documentación técnica (artículos 7, letras b) y c), y 13, apartado 2). El artículo de RoHS no contiene por sí mismo una cláusula de declaración única; la norma de las directivas de baja tensión, de compatibilidad electromagnética y de equipos radioeléctricos abarca todos los actos que exigen una declaración, RoHS incluido. En el caso de los juguetes, a partir del 1 de agosto de 2030, un pasaporte digital de producto con arreglo al Reglamento (UE) 2025/2509 que contenga toda la información que estos actos exigen para la declaración cuenta como su declaración (artículo 19, apartado 5).^[4][7]

La declaración combinada debe seguir incluyendo todo lo que pide cada modelo. El modelo de compatibilidad electromagnética pide la fecha de cada norma y cualquier intervención de un organismo notificado (anexo IV); el modelo de radio añade los accesorios y el software cubiertos por la declaración (anexo VI). Cada acto exige que la declaración se mantenga actualizada y se traduzca a las lenguas que exija el Estado miembro de venta (Directiva 2014/35/UE, artículo 15, apartado 2; Directiva 2014/53/UE, artículo 18, apartado 2). La omisión de actos o las referencias desactualizadas son incumplimientos formales cuya subsanación puede ordenar una autoridad (Reglamento (UE) 2019/1020, artículo 16, apartado 3, letra a)).^[1][2][5]