Un produit, plusieurs actes : une seule déclaration
Lorsqu'un produit relève de plusieurs actes de l'Union exigeant une déclaration UE de conformité, les directives Basse tension, CEM et sur les équipements radioélectriques imposent une déclaration unique pour tous. Elle identifie chaque acte par sa référence de publication et énumère les normes appliquées pour chacun. Un équipement radio est déclaré au titre de la directive sur les équipements radioélectriques et non de la directive Basse tension. La conformité RoHS peut s'appuyer sur le même dossier technique.
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Relu le 4 octobre 2026 par Conphora compliance team · Pas un conseil juridique
Pourquoi cela arrive
De nombreux produits relèvent de plusieurs actes CE à la fois : un appareil alimenté par le secteur relève des directives Basse tension et CEM, un équipement électrique et électronique relève aussi de la RoHS, et un appareil connecté relève de la directive sur les équipements radioélectriques. Les actes répondent de la même manière à la question de la documentation. Lorsqu'un équipement relève de plusieurs actes de l'Union exigeant une déclaration UE de conformité, une déclaration unique est établie pour tous ces actes, et elle identifie les actes concernés, y compris leurs références de publication (directive 2014/35/UE, article 15, § 3). La directive CEM 2014/30/UE (article 15, § 3) et la directive sur les équipements radioélectriques 2014/53/UE (article 18, § 3) contiennent la même règle. Elle remonte à l'article 5 de la décision n° 768/2008/CE, qui demande que la législation d'harmonisation prévoie une déclaration unique contenant toutes les informations nécessaires pour identifier les actes auxquels elle se rapporte.[1][3][2][6]
Les équipements radio modifient la liste des actes qui apparaissent. Un équipement radio relevant du champ d'application de la directive 2014/53/UE n'est pas soumis à la directive Basse tension, sauf dans les conditions prévues à son article 3, § 1, point a) (article 1er, § 4). En revanche, ses exigences essentielles comprennent la protection de la santé et de la sécurité, avec les objectifs de sécurité de la directive Basse tension mais sans limite de tension, et un niveau adéquat de compatibilité électromagnétique au sens de la directive CEM (article 3, § 1). Le modèle de l'annexe VI en tient compte : la déclaration de conformité nomme la directive 2014/53/UE et, le cas échéant, d'autres législations d'harmonisation de l'Union, et énumère les normes avec leur numéro d'identification et leur version et, le cas échéant, leur date de publication.[2]
La RoHS exige une déclaration, mais permet de partager les preuves. La directive 2011/65/UE exige une déclaration UE de conformité selon le modèle et avec les éléments de son annexe VI (article 13, § 2). Les obligations de son fabricant renvoient au contrôle interne de la fabrication du module A de la décision n° 768/2008/CE et, lorsqu'un autre acte exige une procédure de conformité au moins aussi stricte, le respect des restrictions de substances de l'article 4, § 1, peut être démontré dans le cadre de cette procédure, avec une documentation technique unique (article 7, points b) et c), et article 13, § 2). L'article de la RoHS lui-même ne contient pas de clause de déclaration unique ; la règle des directives Basse tension, CEM et sur les équipements radioélectriques vise tous les actes exigeant une déclaration, RoHS comprise. Pour les jouets, à partir du 1er août 2030, un passeport numérique de produit au titre du règlement (UE) 2025/2509 qui contient toutes les informations que ces actes exigent pour la déclaration tient lieu de déclaration (article 19, § 5).[4][7]
La déclaration combinée doit néanmoins contenir tout ce que demande chaque modèle. Le modèle CEM demande la date de chaque norme et toute intervention d'un organisme notifié (annexe IV) ; le modèle radio y ajoute les accessoires et les logiciels couverts par la déclaration (annexe VI). Chaque acte exige que la déclaration soit tenue à jour et traduite dans les langues exigées par l'État membre de vente (directive 2014/35/UE, article 15, § 2 ; directive 2014/53/UE, article 18, § 2). Des actes manquants ou des références périmées constituent une non-conformité formelle dont une autorité peut ordonner la correction (règlement (UE) 2019/1020, article 16, § 3, point a)).[1][2][5]
Comment le résoudre
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Dressez la liste de chaque acte qui exige une déclaration
Parcourez le résultat de l'analyse du champ d'application du produit et notez chaque acte de l'Union qui exige une déclaration UE de conformité, par exemple les directives Basse tension, CEM, sur les équipements radioélectriques et RoHS. Les actes qui n'exigent pas de déclaration n'y figurent pas.
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Réglez d'abord la question radio
Si le produit émet ou reçoit intentionnellement des ondes radioélectriques, c'est un équipement radio. Il n'est alors pas soumis à la directive Basse tension, sauf par les objectifs de sécurité de l'article 3, § 1, point a), de la directive sur les équipements radioélectriques, et la compatibilité électromagnétique est une exigence essentielle de cette directive au titre de l'article 3, § 1, point b).
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Rédigez une seule déclaration avec chaque acte et sa référence
Utilisez une structure qui contient tous les éléments que demandent les modèles des actes concernés ; aucun des actes ne désigne un modèle prépondérant. Dans la déclaration de conformité, nommez chaque acte avec sa référence de publication, comme l'exige la règle de la déclaration unique. Pour un équipement radio, le modèle de l'annexe VI mentionne déjà la directive 2014/53/UE et, le cas échéant, d'autres législations d'harmonisation de l'Union.
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Rattachez les normes à l'exigence qu'elles couvrent
Énumérez les normes harmonisées par acte ou par exigence essentielle, avec les dates et les versions que demande chaque modèle. Lorsqu'un organisme notifié est intervenu au titre d'un acte, indiquez dans la déclaration son nom, son numéro, son intervention et son certificat.
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Conservez un seul dossier technique derrière la déclaration
La RoHS permet de démontrer le respect de ses restrictions de substances dans le cadre d'une procédure prévue par un autre acte, au moins aussi stricte, avec une documentation technique unique. Tenez le dossier commun à jour et actualisez la déclaration chaque fois que l'un des actes, l'une des normes ou le produit change.
Suivez les étapes dans la plateforme avec votre propre produit.
Ce que vous devez fournir
| Document | D’où il provient | Fondement juridique |
|---|---|---|
| La déclaration UE de conformité unique qui nomme chaque acte applicable avec sa référence de publication | Le fabricant | Directive 2014/35/UE, article 15, § 3 ; directive 2014/30/UE, article 15, § 3 ; directive 2014/53/UE, article 18, § 3 |
| Un dossier technique qui couvre les exigences de chaque acte, y compris les preuves RoHS | Le fabricant | Directive 2011/65/UE, article 7, points b) et c), et article 13, § 2 |
| Les certificats de l'organisme notifié, lorsque l'un des actes en exigeait un | L'organisme notifié | Directive 2014/30/UE, annexe IV, point 7 ; directive 2014/53/UE, annexe VI, point 7 |
Si vous ne faites rien
Pas de déclaration unique alors qu'elle est exigée
Lorsqu'un équipement relève de plusieurs actes de l'Union exigeant une déclaration UE de conformité, une déclaration unique est établie pour tous ces actes, identifiant les actes concernés et leurs références de publication (directive 2014/35/UE, article 15, § 3 ; directive 2014/53/UE, article 18, § 3). Les considérants ajoutent qu'elle peut prendre la forme d'un dossier composé des déclarations individuelles pertinentes (directive 2014/35/UE, considérant 22).[1]
La mauvaise directive pour un produit radio
Les équipements radio relevant du champ d'application de la directive sur les équipements radioélectriques ne sont pas soumis à la directive Basse tension, sauf dans les conditions prévues à l'article 3, § 1, point a), de la première (directive 2014/53/UE, article 1er, § 4). Une déclaration de conformité à la directive Basse tension ne les couvre pas.[2]
Une non-conformité formelle peut faire l'objet d'une injonction de correction
Les autorités exigent de l'opérateur qu'il mette le produit en conformité, y compris en remédiant à une non-conformité formelle, et, à défaut, elles veillent à son retrait, à son rappel ou à son interdiction (règlement (UE) 2019/1020, article 16, § 3, point a), et § 5).[5]
Questions sur ce problème
Devons-nous réunir les déclarations, ou pouvons-nous les garder séparées ?
Les directives Basse tension, CEM et sur les équipements radioélectriques prévoient chacune qu'une déclaration UE de conformité unique est établie lorsque l'équipement relève de plusieurs actes de l'Union qui en exigent une (directive 2014/35/UE, article 15, § 3 ; directive 2014/30/UE, article 15, § 3 ; directive 2014/53/UE, article 18, § 3). Selon les considérants, cette déclaration unique peut prendre la forme d'un dossier composé des déclarations individuelles pertinentes (directive 2014/35/UE, considérant 22).
La RoHS doit-elle figurer dans la même déclaration ?
La RoHS exige une déclaration UE de conformité selon son propre modèle (directive 2011/65/UE, article 13 et annexe VI). Comme il s'agit d'un acte de l'Union qui exige une déclaration, la règle de la déclaration unique des autres directives, lue telle qu'elle est écrite, l'inclut dans le même document.
Notre produit a le Bluetooth et une prise secteur. Quels actes nommons-nous ?
C'est un équipement radio : il est donc déclaré au titre de la directive 2014/53/UE, dont les exigences essentielles comprennent les objectifs de sécurité de la directive Basse tension sans limite de tension et le niveau de compatibilité électromagnétique de la directive CEM (article 3, § 1). Ajoutez les autres actes applicables, comme la RoHS.
Le dossier technique peut-il aussi être commun ?
Pour la RoHS, oui : lorsqu'un autre acte exige une procédure de conformité au moins aussi stricte, le respect de l'article 4, § 1, peut être démontré dans le cadre de cette procédure, et une documentation technique unique peut être établie (directive 2011/65/UE, article 7, point c), et article 13, § 2).
D'où vient cette règle ?
La décision n° 768/2008/CE en fait un principe pour la législation d'harmonisation de l'Union : une déclaration unique pour tous les actes applicables, avec les références de publication des actes concernés (article 5).
Sources
- Directive 2014/35/UE relative au matériel électrique destiné à être employé dans certaines limites de tension (texte consolidé du 30 mai 2026) EUR-Lex · consulté le 4 octobre 2026
- Directive 2014/53/UE relative aux équipements radioélectriques (texte consolidé du 30 mai 2026) EUR-Lex · consulté le 4 octobre 2026
- Directive 2014/30/UE relative à la compatibilité électromagnétique (texte consolidé du 30 mai 2026) EUR-Lex · consulté le 4 octobre 2026
- Directive 2011/65/UE relative à la limitation de l'utilisation de certaines substances dangereuses dans les équipements électriques et électroniques (texte consolidé du 1er juillet 2026) EUR-Lex · consulté le 4 octobre 2026
- Règlement (UE) 2019/1020 concernant la surveillance du marché et la conformité des produits (texte consolidé du 12 août 2026) EUR-Lex · consulté le 4 octobre 2026
- Décision n° 768/2008/CE relative à un cadre commun pour la commercialisation des produits EUR-Lex · consulté le 4 octobre 2026
- Règlement (UE) 2025/2509 relatif à la sécurité des jouets EUR-Lex · consulté le 4 octobre 2026
À propos de cette page
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- Conphora compliance team
- Relu le
- 4 octobre 2026
Information générale, pas un conseil juridique. Vérifiez le texte légal ou consultez un conseiller au sujet de votre propre produit.
Conphora (2026). Un produit, plusieurs actes : une seule déclaration. Consulté le 13 octobre 2026 à l’adresse https://www.conphora.com/fr/solutions/problem/several-acts-one-doc/
Conphora (2026) Un produit, plusieurs actes : une seule déclaration. Disponible à l’adresse : https://www.conphora.com/fr/solutions/problem/several-acts-one-doc/ (consulté le 13 octobre 2026).
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