BattR in einfachen Worten
Die Batterieverordnung legt die Anforderungen fest, die eine Batterie erfüllen muss, bevor sie in der Union in Verkehr gebracht oder in Betrieb genommen werden kann: Nachhaltigkeit, Sicherheit, Kennzeichnung, Markierung und Information (Art. 1(1)). Sie legt außerdem Mindestvorschriften für die erweiterte Herstellerverantwortung, die Sammlung und Behandlung von Altbatterien und die Berichterstattung fest, erlegt den Akteuren, die Batterien in Verkehr bringen, Sorgfaltspflichten auf und ergänzt Vorschriften zur umweltorientierten öffentlichen Beschaffung (Art. 1(2)). Da es sich um eine Verordnung handelt, gilt sie unmittelbar in jedem Mitgliedstaat; die alte Batterierichtlinie 2006/66/EG wird mit Wirkung vom 18. August 2025 aufgehoben (Art. 95).
Der Unterschied zu der von ihr abgelösten Richtlinie liegt darin, dass die meisten Pflichten nun in der Entwurfs- und Beschaffungsphase ansetzen statt bei der Entsorgung. Eine CO2-Fußabdruck-Erklärung, ein Mindestrezyklatanteil, Leistungs- und Haltbarkeitswerte, entnehmbare und austauschbare Batterien, ein QR-Code und ein digitaler Batteriepass sowie durch Dritte verifizierte Sorgfaltspflichten für Kobalt, natürlichen Grafit, Lithium und Nickel treten alle gestaffelt zwischen 2024 und 2036 in Kraft (Art. 7 bis 11, 13, 48, 77, 96). Die Termine unterscheiden sich je Batteriekategorie, und mehrere sind an delegierte oder Durchführungsrechtsakte der Kommission geknüpft, sodass für eine bestimmte Batterie jeweils der spätere der beiden Termine – der im Text genannte oder der nach Ablauf der Frist nach dem Rechtsakt – gilt.
Amtlicher Text: Verordnung (EU) 2023/1542 über Batterien und Altbatterien, konsolidierte Fassung auf EUR-Lex
Anwendungsbereich
Die Verordnung gilt für alle Batteriekategorien, nämlich Gerätebatterien, SLI-Batterien, LV-Batterien, Elektrofahrzeugbatterien und Industriebatterien, unabhängig von Form, Volumen, Gewicht, Bauart, Materialzusammensetzung, Chemie, Verwendung oder Zweck, sowie für Batterien, die in Produkte eingebaut oder ihnen beigefügt sind oder dafür bestimmt sind (Art. 1(3)). Eine Batterie, die unter mehr als eine Kategorie fällt, gilt als der Kategorie mit den strengsten Anforderungen zugehörig, und für die Endnutzung verkaufte Zellen oder Module gelten als Batterien der ähnlichsten Kategorie (Art. 1(3) bis (4)). Ausgenommen sind Batterien, die in Ausrüstung für wesentliche Sicherheitsinteressen der Mitgliedstaaten, Waffen, Munition und speziell für militärische Zwecke bestimmtes Kriegsmaterial sowie für den Weltraum bestimmte Ausrüstung eingebaut sind (Art. 1(5)); außerdem gelten die Kapitel III (Kennzeichnung, Markierung und Information) und IX (Marktüberwachung) nicht für speziell für die Sicherheit von Kernanlagen konzipierte Ausrüstung (Art. 1(6)).
Die Kategorien werden nach Gewicht und Zweck definiert: Eine Gerätebatterie ist versiegelt und wiegt 5 kg oder weniger; eine LV-Batterie ist versiegelt, wiegt 25 kg oder weniger und treibt Räderfahrzeuge wie E-Bikes an; eine Industriebatterie ist für industrielle Nutzung bestimmt oder jede andere Batterie über 5 kg; eine Elektrofahrzeugbatterie liefert Antriebsleistung in Fahrzeugen der Klasse L über 25 kg oder in Fahrzeugen der Klassen M, N und O; eine SLI-Batterie liefert Start-, Beleuchtungs- oder Zündleistung (Art. 3(1)(9) bis (14)).
Die Pflichten folgen der Rolle, und ein Unternehmen nimmt oft mehrere ein. Ein Hersteller bringt eine Batterie unter eigenem Namen in Verkehr (Art. 3(1)(33)); ein Einführer bringt eine Batterie aus einem Drittland auf den Unionsmarkt (Art. 3(1)(64)); ein Händler stellt sie weiter unten in der Kette bereit (Art. 3(1)(65)); ein Einführer oder Händler, der unter eigener Marke verkauft oder eine Batterie verändert, wird zum Hersteller (Art. 44). Getrennt davon ist, wer eine Batterie zuerst in einem Mitgliedstaat verfügbar macht, auch per Fernabsatz aus dem Ausland und einschließlich in Geräte oder Fahrzeuge eingebauter Batterien, deren Hersteller im Sinne der erweiterten Herstellerverantwortung (Art. 3(1)(47)). Akteure, die Batterien zur Wiederverwendung vorbereiten, weiterverwenden oder aufarbeiten, gelten als Hersteller und als Hersteller im Sinne der Herstellerverantwortung der entstehenden Batterie (Art. 38(11), Art. 56(2)). Kapitel VII zur Sorgfaltspflicht gilt nur für Akteure mit einem Nettoumsatz von 40 Millionen EUR oder mehr, allein oder als Teil einer Gruppe (Art. 47).
Was Sie tun müssen
Stoffe, CO2-Fußabdruck und Rezyklatanteil
Batterien dürfen nicht mehr als 0,0005 % Quecksilber enthalten, Gerätebatterien nicht mehr als 0,002 % Cadmium, und ab dem 18. August 2024 dürfen Gerätebatterien nicht mehr als 0,01 % Blei enthalten, wobei Zink-Luft-Knopfzellen bis zum 18. August 2028 ausgenommen sind (Art. 6(1), Anhang I). Die Verordnung (EU) 2026/1738 ersetzte die Tabelle des Anhangs I ab dem 13. August 2026 und fügte Bedingungen für Batterien in Fahrzeugen der Klassen M1 und N1 hinzu (2026/1738, Art. 53 und Anhang XII). Elektrofahrzeugbatterien, wiederaufladbare Industriebatterien über 2 kWh und LV-Batterien benötigen eine CO2-Fußabdruck-Erklärung je Modell und Fertigungsstätte, gestaffelt nach Kategorie ab dem 18. Februar 2025, 18. Februar 2026 und 18. August 2028 oder 12 bis 18 Monate nach den Methodik- und Formatrechtsakten der Kommission, falls später; Leistungsklassen und Höchstschwellen folgen (Art. 7). Die Rezyklatanteil-Dokumentation für Kobalt, Blei, Lithium und Nickel beginnt am 18. August 2028 oder 24 Monate nach dem delegierten Rechtsakt, mit Mindestanteilen ab dem 18. August 2031 und höheren Anteilen ab dem 18. August 2036 (Art. 8).
Leistung, Sicherheit und Gesundheitszustand
Ab dem 18. August 2024 müssen wiederaufladbare Industriebatterien über 2 kWh, LV- und Elektrofahrzeugbatterien mit einem Dokument mit den Leistungs- und Haltbarkeitswerten nach Anhang IV versehen sein, Mindestwerte folgen per delegiertem Rechtsakt (Art. 10). Gerätebatterien allgemeiner Verwendung, ausgenommen Knopfzellen, müssen ab dem 18. August 2028 oder 24 Monate nach dem delegierten Rechtsakt eine elektrochemische Mindestleistung erreichen (Art. 9). Stationäre Batteriespeichersysteme müssen bei normaler Verwendung sicher sein und bis zum 18. August 2024 gegen die Sicherheitsparameter nach Anhang V dokumentiert und geprüft werden (Art. 12). Stationäre Speicher-, LV- und Elektrofahrzeugbatterien müssen im Batteriemanagementsystem aktuelle Gesundheitszustandsdaten mit Lesezugriff für den Eigentümer, unabhängige Akteure und Abfallbewirtschaftungsakteure bereithalten (Art. 14).
Entnehmbarkeit und Austauschbarkeit
Ab dem 18. Februar 2027 muss, wer Produkte mit Gerätebatterien in Verkehr bringt, die Batterie mit handelsüblichen Werkzeugen leicht entnehmbar und für den Endnutzer austauschbar machen, Ausbau- und Sicherheitsanleitungen online veröffentlichen, die Batterie mindestens fünf Jahre nach der letzten Einheit des Modells als Ersatzteil verfügbar halten und darf keine Software zur Blockierung des Austauschs verwenden; LV-Batterien und ihre Zellen müssen durch eine unabhängige Fachkraft austauschbar sein (Art. 11, Art. 96(2)). Ausnahmen bestehen für Geräte, die für Nassumgebungen bestimmt sind, sowie für professionelle Geräte der medizinischen Bildgebung, Strahlentherapie und In-vitro-Diagnostik, und wo eine dauerhafte Verbindung aus Sicherheits- oder Datenintegritätsgründen erforderlich ist (Art. 11(2) bis (3)).
Kennzeichnung, QR-Code und Batteriepass
Ab dem 18. August 2025 tragen alle Batterien das Symbol für die getrennte Sammlung, darunter Cd oder Pb aufgedruckt, wenn der Cadmiumgehalt 0,002 % oder der Bleigehalt 0,004 % übersteigt (Art. 13(4) bis (5)). Ab dem 18. August 2026, oder 18 Monate nach dem Durchführungsrechtsakt, falls später, tragen Batterien das allgemeine Informationsetikett, wiederaufladbare Geräte-, LV- und SLI-Batterien ein Kapazitätsetikett und nicht wiederaufladbare Gerätebatterien ein Betriebsdauer-Etikett (Art. 13(1) bis (3)). Ab dem 18. Februar 2027 trägt jede Batterie einen QR-Code (Art. 13(6)), und jede in Verkehr gebrachte LV-Batterie, Industriebatterie über 2 kWh und Elektrofahrzeugbatterie erhält einen Batteriepass mit den Angaben nach Anhang XIII, der von dem Akteur, der sie in Verkehr bringt, aktuell gehalten wird und dessen eindeutige Kennung in das Register des digitalen Produktpasses hochgeladen wird (Art. 77).
Konformitätsbewertung, Dokumentation und Pflichten der Akteure
Hersteller erstellen die technischen Unterlagen nach Anhang VIII, führen die Konformitätsbewertung nach Art. 17 durch (Modul A, D1 oder G, mit einer notifizierten Stelle für CO2-Fußabdruck und Rezyklatanteil), unterzeichnen die EU-Konformitätserklärung, bringen die CE-Kennzeichnung an, kennzeichnen die Batterie und sich selbst darauf, bewahren die Aufzeichnungen 10 Jahre lang auf und ergreifen Korrekturmaßnahmen, wenn etwas nicht stimmt (Art. 17 bis 20, Art. 38). Einführer prüfen all dies vor dem Inverkehrbringen einer Batterie und fügen ihren eigenen Namen und ihre Anschrift hinzu (Art. 41); Händler prüfen Registrierung, Kennzeichnung und Unterlagen vor dem Verkauf (Art. 42); Fulfilment-Dienstleister stellen sicher, dass die Handhabung die Konformität nicht gefährdet (Art. 43); und jeder Akteur kann seine Lieferanten und Kunden 10 Jahre lang benennen (Art. 46). Diese Kapitel gelten ab dem 18. August 2024, außer Art. 17(2) zur Konformitätsbewertung der Anforderungen an CO2-Fußabdruck und Rezyklatanteil, der 12 Monate nach der ersten Veröffentlichung der Liste notifizierter Stellen gilt (Art. 96(2)(b), Art. 30(2)).
Sorgfaltspflicht für Batterien
Ab dem 18. August 2027 müssen Wirtschaftsakteure, die Batterien mit einem Nettoumsatz von 40 Millionen EUR oder mehr in Verkehr bringen, eine Sorgfaltspflicht-Politik für Kobalt, natürlichen Grafit, Lithium und Nickel einführen und veröffentlichen, ein Managementsystem mit Dokumentation der Lieferkette und einem Beschwerdemechanismus betreiben, Risiken in der Lieferkette ermitteln und steuern, die Politik von einer notifizierten Stelle verifizieren und regelmäßig prüfen lassen, einen Jahresbericht veröffentlichen und Aufzeichnungen 10 Jahre lang aufbewahren (Art. 47 bis 52, geändert durch die Verordnung (EU) 2025/1561). Anerkannte Sorgfaltspflicht-Systeme können die Einhaltung unterstützen (Art. 53).
Herstellerregistrierung, Rücknahme und Sammlung
Ab dem 18. August 2025 registrieren sich Hersteller im Sinne der Herstellerverantwortung in jedem Mitgliedstaat, in dem sie Batterien erstmals verfügbar machen, holen eine Genehmigung individuell oder über eine Herstellerverantwortungsorganisation ein, stellen eine Sicherheit und finanzieren Sammlung, Behandlung, Information und Berichterstattung (Art. 55 bis 58, Art. 96(2)). Hersteller im Sinne der Herstellerverantwortung für Gerätebatterien müssen Sammelquoten von 45 % bis Ende 2023, 63 % bis Ende 2027 und 73 % bis Ende 2030 erreichen, für LV-Batterien 51 % bis Ende 2028 und 61 % bis Ende 2031, und Hersteller im Sinne der Herstellerverantwortung für SLI-, Industrie- und Elektrofahrzeugbatterien müssen alle Altbatterien kostenlos zurücknehmen (Art. 59 bis 61). Händler nehmen Altbatterien der von ihnen verkauften Kategorien an oder in der Nähe des Geschäfts zurück, oder am Lieferort bei Fernabsatz (Art. 62). Gesammelte Altbatterien dürfen nicht entsorgt oder energetisch verwertet werden und müssen in zugelassenen Anlagen behandelt werden, die die Recyclingeffizienz- und Materialrückgewinnungsziele nach Anhang XII erfüllen (Art. 70 bis 71). Endnutzer müssen Batterien getrennt entsorgen (Art. 64), und Hersteller im Sinne der Herstellerverantwortung melden der zuständigen Behörde jährlich Mengen, Sammelquoten und Behandlungsdaten (Art. 75).
Durchsetzung und Sanktionen
Jeder Mitgliedstaat benennt die zuständigen Behörden, die Hersteller im Sinne der Herstellerverantwortung und Herstellerverantwortungsorganisationen überwachen und das Herstellerregister führen (Art. 54), während die Marktüberwachungsbehörden die Produktvorschriften handhaben. Stellt eine Batterie ein Risiko dar oder ist sie nicht konform, verlangen sie Korrekturmaßnahmen, können sie auf ihrem Markt verbieten oder beschränken und stellen Rücknahme oder Rückruf sicher, mit einem Unions-Schutzverfahren, wenn Mitgliedstaaten sich uneinig sind (Art. 79 bis 81). Formale Mängel wie eine fehlende CE-Kennzeichnung, Konformitätserklärung, technische Unterlagen oder Kontaktdaten müssen behoben werden, oder die Batterie wird beschränkt, zurückgenommen oder zurückgerufen (Art. 83), und anhaltende Verstöße gegen die Sorgfaltspflichten können dazu führen, dass die Batterien eines Akteurs beschränkt oder verboten werden (Art. 84). Die Sanktionen selbst sind national: Die Mitgliedstaaten mussten bis zum 18. August 2025 wirksame, verhältnismäßige und abschreckende Regelungen erlassen und der Kommission mitteilen (Art. 93).
Wie Conphora unterstützt
Conphora überwacht BattR und gleicht Ihre Batterien mit ihren Anforderungen ab, wobei Lücken bei CO2-Fußabdruck, Rezyklatanteil, Kennzeichnung, QR-Code, Batteriepass, Sorgfaltspflicht und erweiterter Herstellerverantwortung aufgezeigt werden, bevor sie zu Durchsetzungsproblemen werden. Die Plattform hilft Ihnen, die richtige Dokumentation zu erstellen und zu pflegen, und benachrichtigt Sie, sobald die gestaffelten Pflichten der Verordnung in Kraft treten, damit Ihre Konformität aktuell bleibt.
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Quellen
- Verordnung (EU) 2023/1542 über Batterien und Altbatterien, konsolidierte Fassung vom 31. Juli 2025 (EUR-Lex)
- Verordnung (EU) 2023/1542, ursprünglicher Text, veröffentlicht im ABl. L 191 vom 28. Juli 2023 (EUR-Lex)
- Verordnung (EU) 2024/1781 über die Ökodesign-Anforderungen für nachhaltige Produkte, zur Änderung von Art. 77 (EUR-Lex)
- Delegierte Verordnung (EU) 2025/606 der Kommission über Recyclingeffizienz und Materialrückgewinnungsquoten (EUR-Lex)
- Verordnung (EU) 2025/1561 zur Verschiebung der Sorgfaltspflichten für Batterien (EUR-Lex)
- Verordnung (EU) 2026/1738 über Altfahrzeuge, zur Änderung von Anhang I (EUR-Lex)
- Batterien: die Seite der Europäischen Kommission zur Batterieverordnung
Dieser Leitfaden dient der allgemeinen Information und stellt keine Rechtsberatung dar.