BattR in gewone taal
De batterijenverordening stelt de vereisten vast waaraan een batterij moet voldoen voordat zij in de Unie op de markt kan worden gebracht of in gebruik kan worden genomen: duurzaamheid, veiligheid, etikettering, markering en informatie (art. 1, lid 1). Zij stelt ook minimumregels voor uitgebreide producentenverantwoordelijkheid, de inzameling en verwerking van afgedankte batterijen en rapportage, legt zorgvuldigheidsverplichtingen op aan marktdeelnemers die batterijen op de markt brengen, en voegt regels voor groene overheidsopdrachten toe (art. 1, lid 2). Omdat het om een verordening gaat, is zij rechtstreeks van toepassing in elke lidstaat; de oude batterijenrichtlijn 2006/66/EG wordt met ingang van 18 augustus 2025 ingetrokken (art. 95).
Het verschil met de richtlijn die zij vervangt, is dat de meeste verplichtingen nu bij het ontwerp en de inkoop liggen in plaats van bij de afvalfase. Een CO2-voetafdrukverklaring, een minimumaandeel gerecycled materiaal, prestatie- en duurzaamheidswaarden, verwijderbare en vervangbare batterijen, een QR-code en een digitaal batterijpaspoort, en door derden geverifieerde zorgvuldigheid voor kobalt, natuurlijk grafiet, lithium en nikkel, worden alle gefaseerd ingevoerd op data verspreid van 2024 tot 2036 (art. 7 tot en met 11, 13, 48, 77, 96). De data verschillen per batterijcategorie en verschillende zijn gekoppeld aan gedelegeerde of uitvoeringshandelingen van de Commissie, zodat de toepasselijke datum voor een bepaalde batterij de latere is van de datum in de tekst en de termijn na de handeling.
Officiële tekst: Verordening (EU) 2023/1542 betreffende batterijen en afgedankte batterijen, geconsolideerde tekst op EUR-Lex
Toepassingsgebied
De verordening is van toepassing op alle categorieën batterijen, namelijk draagbare batterijen, SLI-batterijen, LMT-batterijen, batterijen voor elektrische voertuigen en industriële batterijen, ongeacht vorm, volume, gewicht, ontwerp, materiaalsamenstelling, chemische samenstelling, gebruik of doel, en op batterijen die in producten zijn ingebouwd, eraan zijn toegevoegd of daarvoor zijn bestemd (art. 1, lid 3). Een batterij die onder meer dan één categorie valt, wordt geacht te behoren tot de categorie met de strengste vereisten, en cellen of modules die voor eindgebruik worden verkocht, tellen als batterijen van de meest gelijkende categorie (art. 1, leden 3 en 4). De uitzonderingen zijn batterijen die zijn ingebouwd in uitrusting voor de wezenlijke veiligheidsbelangen van de lidstaten, wapens, munitie en oorlogsmateriaal specifiek bestemd voor militaire doeleinden, en uitrusting die is ontworpen om de ruimte in te worden gestuurd (art. 1, lid 5); daarnaast gelden de hoofdstukken III (etikettering, markering en informatie) en IX (markttoezicht) niet voor uitrusting die specifiek is ontworpen voor de veiligheid van nucleaire installaties (art. 1, lid 6).
De categorieën worden bepaald door gewicht en doel: een draagbare batterij is verzegeld en weegt 5 kg of minder; een LMT-batterij is verzegeld, weegt 25 kg of minder en levert aandrijving voor voertuigen op wielen zoals e-bikes; een industriële batterij is ontworpen voor industrieel gebruik of is elke andere batterij boven 5 kg; een batterij voor elektrische voertuigen levert tractie voor voertuigen van categorie L boven 25 kg of voor voertuigen van categorie M, N en O; een SLI-batterij levert start-, verlichtings- of ontstekingsvermogen (art. 3, lid 1, punten 9 tot en met 14).
De verplichtingen volgen de rol, en één bedrijf vervult er vaak meerdere. Een fabrikant brengt een batterij onder zijn eigen naam op de markt (art. 3, lid 1, punt 33); een importeur brengt een batterij uit een derde land op de markt van de Unie (art. 3, lid 1, punt 64); een distributeur biedt haar verder in de keten aan (art. 3, lid 1, punt 65); een importeur of distributeur die onder eigen merk verkoopt of een batterij wijzigt, wordt de fabrikant (art. 44). Daarnaast is wie een batterij voor het eerst in een lidstaat op de markt aanbiedt, ook via verkoop op afstand vanuit het buitenland en inclusief batterijen die in apparaten of voertuigen zijn ingebouwd, de producent ervan voor de uitgebreide producentenverantwoordelijkheid (art. 3, lid 1, punt 47). Marktdeelnemers die batterijen voorbereiden voor hergebruik, herbestemmen of opknappen, worden behandeld als fabrikant en producent van de resulterende batterij (art. 38, lid 11, art. 56, lid 2). Hoofdstuk VII over zorgvuldigheid geldt alleen voor marktdeelnemers met een netto-omzet van 40 miljoen EUR of meer, alleen of als onderdeel van een groep (art. 47).
Wat u moet doen
Stoffen, CO2-voetafdruk en gerecycled materiaal
Batterijen mogen niet meer dan 0,0005 % kwik bevatten, draagbare batterijen mogen niet meer dan 0,002 % cadmium bevatten, en vanaf 18 augustus 2024 mogen draagbare batterijen niet meer dan 0,01 % lood bevatten, met een vrijstelling voor zink-luchtknoopcellen tot 18 augustus 2028 (art. 6, lid 1, bijlage I). Verordening (EU) 2026/1738 heeft de tabel van bijlage I vervangen met ingang van 13 augustus 2026, met toevoeging van voorwaarden voor batterijen ingebouwd in voertuigen van categorie M1 en N1 (2026/1738, art. 53 en bijlage XII). Batterijen voor elektrische voertuigen, oplaadbare industriële batterijen boven 2 kWh en LMT-batterijen hebben een CO2-voetafdrukverklaring per model en productielocatie nodig, gefaseerd per categorie vanaf 18 februari 2025, 18 februari 2026 en 18 augustus 2028, of 12 tot 18 maanden na de methodologie- en formaathandelingen van de Commissie indien later; prestatieklassen en maximumdrempels volgen (art. 7). De documentatie over gerecycled materiaal voor kobalt, lood, lithium en nikkel begint op 18 augustus 2028 of 24 maanden na de gedelegeerde handeling, met minimumaandelen vanaf 18 augustus 2031 en hogere aandelen vanaf 18 augustus 2036 (art. 8).
Prestaties, veiligheid en gezondheidstoestand
Vanaf 18 augustus 2024 moeten oplaadbare industriële batterijen boven 2 kWh, LMT- en batterijen voor elektrische voertuigen vergezeld gaan van een document met de prestatie- en duurzaamheidswaarden van bijlage IV, en volgen minimumwaarden via een gedelegeerde handeling (art. 10). Draagbare batterijen voor algemeen gebruik, knoopcellen uitgezonderd, moeten vanaf 18 augustus 2028 of 24 maanden na de gedelegeerde handeling voldoen aan minimale elektrochemische prestaties (art. 9). Stationaire batterijopslagsystemen voor energie moeten veilig zijn bij normaal gebruik en uiterlijk op 18 augustus 2024 gedocumenteerd en getest zijn tegen de veiligheidsparameters van bijlage V (art. 12). Stationaire opslag-, LMT- en batterijen voor elektrische voertuigen moeten actuele gegevens over de gezondheidstoestand bijhouden in het batterijbeheersysteem, met alleen-lezentoegang voor de eigenaar, onafhankelijke marktdeelnemers en afvalbeheerders (art. 14).
Verwijderbaarheid en vervangbaarheid
Vanaf 18 februari 2027 moet iedereen die producten met draagbare batterijen op de markt brengt, ervoor zorgen dat de batterij door de eindgebruiker gemakkelijk verwijderbaar en vervangbaar is met in de handel verkrijgbaar gereedschap, verwijderings- en veiligheidsinstructies online publiceren, de batterij ten minste vijf jaar na de laatste eenheid van het model als reserveonderdeel beschikbaar houden, en mag geen software gebruiken om vervanging te blokkeren; LMT-batterijen en hun cellen moeten vervangbaar zijn door een onafhankelijke vakman (art. 11, art. 96, lid 2). Er gelden afwijkingen voor apparaten die zijn ontworpen voor natte omgevingen en voor professionele medische beeldvorming, radiotherapie en in-vitrodiagnostiekapparatuur, en wanneer een permanente verbinding nodig is voor veiligheid of gegevensintegriteit (art. 11, leden 2 en 3).
Etikettering, QR-code en het batterijpaspoort
Vanaf 18 augustus 2025 dragen alle batterijen het symbool voor gescheiden inzameling, met daaronder Cd of Pb afgedrukt wanneer cadmium meer dan 0,002 % of lood meer dan 0,004 % bedraagt (art. 13, leden 4 en 5). Vanaf 18 augustus 2026, of 18 maanden na de uitvoeringshandeling indien later, dragen batterijen het algemene informatie-etiket, dragen oplaadbare draagbare, LMT- en SLI-batterijen een capaciteitsetiket en dragen niet-oplaadbare draagbare batterijen een levensduuretiket (art. 13, leden 1 tot en met 3). Vanaf 18 februari 2027 draagt elke batterij een QR-code (art. 13, lid 6), en heeft elke LMT-batterij, industriële batterij boven 2 kWh en batterij voor elektrische voertuigen die op de markt wordt gebracht een batterijpaspoort met de informatie van bijlage XIII, dat door de marktdeelnemer die de batterij op de markt brengt correct wordt gehouden en waarvan de unieke identificatiecode wordt geüpload naar het register van het digitaal productpaspoort (art. 77).
Conformiteitsbeoordeling, documentatie en verplichtingen van marktdeelnemers
Fabrikanten stellen de technische documentatie van bijlage VIII op, voeren de conformiteitsbeoordeling van art. 17 uit (module A, D1 of G, met een aangemelde instantie voor CO2-voetafdruk en gerecycled materiaal), ondertekenen de EU-conformiteitsverklaring, brengen de CE-markering aan, identificeren de batterij en zichzelf erop, bewaren de gegevens gedurende 10 jaar en nemen corrigerende maatregelen wanneer er iets misgaat (art. 17 tot en met 20, art. 38). Importeurs controleren dit alles voordat zij een batterij op de markt brengen en voegen hun eigen naam en adres toe (art. 41); distributeurs controleren de registratie, markering en documenten voordat zij verkopen (art. 42); fulfilmentdienstverleners zorgen ervoor dat de behandeling de conformiteit niet in gevaar brengt (art. 43); en elke marktdeelnemer kan gedurende 10 jaar zijn leveranciers en afnemers identificeren (art. 46). Deze hoofdstukken zijn van toepassing vanaf 18 augustus 2024, met uitzondering van art. 17, lid 2, over de conformiteitsbeoordeling van de vereisten inzake CO2-voetafdruk en gerecycled materiaal, die van toepassing is 12 maanden na de eerste publicatie van de lijst van aangemelde instanties (art. 96, lid 2, onder b), art. 30, lid 2).
Zorgvuldigheid voor batterijen
Vanaf 18 augustus 2027 moeten marktdeelnemers die batterijen op de markt brengen met een netto-omzet van 40 miljoen EUR of meer, een zorgvuldigheidsbeleid voor batterijen inzake kobalt, natuurlijk grafiet, lithium en nikkel vaststellen en publiceren, een beheersysteem voeren met documentatie van de bewakingsketen en een klachtenmechanisme, risico’s in de toeleveringsketen identificeren en beheren, het beleid laten verifiëren en periodiek laten controleren door een aangemelde instantie, een jaarverslag publiceren en de gegevens gedurende 10 jaar bewaren (art. 47 tot en met 52, zoals gewijzigd bij Verordening (EU) 2025/1561). Erkende zorgvuldigheidsregelingen kunnen de naleving ondersteunen (art. 53).
Producentenregistratie, terugname en inzameling
Vanaf 18 augustus 2025 registreren producenten zich in elke lidstaat waar zij voor het eerst batterijen op de markt aanbieden, verkrijgen zij individueel of via een producentenverantwoordelijkheidsorganisatie een vergunning, stellen zij een garantie en financieren zij de inzameling, verwerking, informatie en rapportage (art. 55 tot en met 58, art. 96, lid 2). Producenten van draagbare batterijen moeten inzamelpercentages van 45 % eind 2023, 63 % eind 2027 en 73 % eind 2030 behalen, producenten van LMT-batterijen 51 % eind 2028 en 61 % eind 2031, en producenten van SLI-, industriële en batterijen voor elektrische voertuigen moeten alle afgedankte batterijen kosteloos terugnemen (art. 59 tot en met 61). Distributeurs nemen afgedankte batterijen van de categorieën die zij verkopen terug in of nabij de winkel, of op het leveringspunt bij verkoop op afstand (art. 62). Ingezamelde afgedankte batterijen mogen niet worden verwijderd of gebruikt voor energieterugwinning en moeten worden verwerkt in vergunde installaties die voldoen aan de recyclingrendement- en materiaalterugwinningsdoelstellingen van bijlage XII (art. 70 tot en met 71). Eindgebruikers moeten batterijen gescheiden afdanken (art. 64), en producenten rapporteren elk jaar de hoeveelheden, inzamelpercentages en verwerkingsgegevens aan de bevoegde autoriteit (art. 75).
Handhaving en sancties
Elke lidstaat wijst de bevoegde autoriteiten aan die toezicht houden op producenten en producentenverantwoordelijkheidsorganisaties en het producentenregister beheren (art. 54), terwijl de markttoezichtautoriteiten de productregels handhaven. Wanneer een batterij een risico vormt of niet-conform is, eisen zij corrigerende maatregelen, kunnen zij haar op hun markt verbieden of beperken en zorgen zij voor het uit de handel nemen of terugroepen ervan, met een vrijwaringsprocedure van de Unie wanneer lidstaten het oneens zijn (art. 79 tot en met 81). Formele tekortkomingen, zoals een ontbrekende CE-markering, conformiteitsverklaring, technische documentatie of contactgegevens, moeten worden hersteld, of de batterij wordt beperkt, uit de handel genomen of teruggeroepen (art. 83), en aanhoudende schendingen van de zorgvuldigheidsverplichtingen kunnen ertoe leiden dat de batterijen van een marktdeelnemer worden beperkt of verboden (art. 84). De sancties zelf zijn nationaal: de lidstaten moesten uiterlijk op 18 augustus 2025 doeltreffende, evenredige en afschrikkende regels vaststellen en deze aan de Commissie meedelen (art. 93).
Hoe Conphora helpt
Conphora monitort BattR en brengt uw batterijen in kaart ten opzichte van de vereisten ervan, en signaleert hiaten in CO2-voetafdruk, gerecycled materiaal, etikettering, de QR-code, het batterijpaspoort, zorgvuldigheid en UPV voordat deze tot handhavingsproblemen leiden. Het platform helpt u de juiste documentatie te genereren en bij te houden, en waarschuwt u naarmate de gefaseerde verplichtingen van de verordening van kracht worden, zodat u conform blijft.
Bekijk hoe Conphora werkt · Bekijk abonnementen en prijzen
Bronnen
- Verordening (EU) 2023/1542 betreffende batterijen en afgedankte batterijen, geconsolideerde tekst van 31 juli 2025 (EUR-Lex)
- Verordening (EU) 2023/1542, oorspronkelijke tekst zoals gepubliceerd in PB L 191 van 28 juli 2023 (EUR-Lex)
- Verordening (EU) 2024/1781 inzake ecologisch ontwerp voor duurzame producten, tot wijziging van art. 77 (EUR-Lex)
- Gedelegeerde Verordening (EU) 2025/606 van de Commissie inzake recyclingrendement en materiaalterugwinningspercentages (EUR-Lex)
- Verordening (EU) 2025/1561 tot uitstel van de zorgvuldigheidsverplichtingen voor batterijen (EUR-Lex)
- Verordening (EU) 2026/1738 inzake einde levensduur van voertuigen, tot wijziging van bijlage I (EUR-Lex)
- Batterijen: de pagina van de Europese Commissie over de batterijenverordening
Deze gids bevat algemene informatie en vormt geen juridisch advies.