Le GAR en termes simples
Le règlement sur les appareils à gaz (GAR), formellement le règlement (UE) 2016/426, est la loi de sécurité de l’UE pour les appareils qui brûlent des combustibles gazeux et pour les équipements qui y sont intégrés. Les appareils ne peuvent être mis à disposition sur le marché et mis en service que s’ils sont conformes au règlement en utilisation normale, et les équipements que s’ils sont conformes (art. 3). La conformité signifie satisfaire aux exigences essentielles de l’annexe I, qui partent d’une règle générale : les appareils doivent être conçus et construits de manière à fonctionner en toute sécurité et à ne présenter aucun danger pour les personnes, les animaux domestiques ou les biens en utilisation normale (art. 5 et annexe I, point 1.1).
Le règlement a remplacé la directive 2009/142/CE le 21 avril 2018 (art. 45). En tant que règlement, il s’applique directement dans chaque État membre sans transposition, et il a intégré les règles sur les appareils à gaz dans le nouveau cadre législatif, avec les mêmes obligations d’opérateurs économiques, de traçabilité et de surveillance du marché que les autres actes de marquage CE. Contrairement à la directive basse tension, il conserve un organisme notifié obligatoire dans la voie de conformité.
Texte officiel Consultez le règlement sur EUR-Lex : règlement (UE) 2016/426 (CELEX 32016R0426), ou le texte consolidé au 29 mai 2026 qui inclut les procédures d’urgence pour le marché intérieur.
Champ d’application
Le règlement s’applique aux appareils et aux équipements (art. 1er, paragraphe 1). Les appareils sont les appareils brûlant des combustibles gazeux utilisés pour la cuisson, la réfrigération, la climatisation, le chauffage des locaux, la production d’eau chaude, l’éclairage ou le lavage, ainsi que les brûleurs à air soufflé et les corps de chauffe destinés à être équipés de tels brûleurs (art. 2, point 1). Les équipements sont des dispositifs de sécurité, de contrôle ou de régulation et leurs sous-ensembles, conçus pour être incorporés dans un appareil ou assemblés pour constituer un appareil (art. 2, point 2). Un combustible gazeux est tout combustible à l’état gazeux à 15 °C sous une pression absolue de 1 bar (art. 2, point 6), de sorte que les appareils au gaz naturel, au GPL et au gaz de ville sont tous couverts ; les familles et groupes de gaz pour lesquels un appareil est conçu sont identifiés par son marquage de catégorie d’appareil (art. 2, points 9 à 12).
Trois groupes d’appareils échappent au règlement : ceux spécifiquement conçus pour un usage dans des processus industriels réalisés dans des locaux industriels, pour un usage sur les aéronefs et les chemins de fer, et à des fins de recherche pour un usage temporaire en laboratoire. Un appareil n’est spécifiquement conçu que lorsque sa conception vise uniquement à répondre à un besoin spécifique pour un processus ou un usage spécifique (art. 1er, paragraphe 3), de sorte qu’un appareil standard vendu à une usine reste dans le champ d’application. Lorsqu’un autre acte de l’Union couvre un aspect plus spécifiquement, le règlement ne s’applique pas à cet aspect, et l’exigence d’utilisation rationnelle de l’énergie de l’annexe I, point 3.5, ne s’applique pas aux appareils couverts par une mesure d’écoconception (art. 1er, paragraphes 4 et 5).
La conformité s’apprécie en utilisation normale : l’appareil est correctement installé et régulièrement entretenu selon les instructions du fabricant, utilisé avec la variation normale de la qualité du gaz et de la pression d’alimentation que l’État membre a communiquée, et utilisé conformément à sa destination ou d’une manière raisonnablement prévisible (art. 1er, paragraphe 2). Les États membres devaient communiquer les types de gaz et pressions d’alimentation utilisés sur leur territoire avant le 21 octobre 2017, selon l’annexe II, et la Commission les publie au Journal officiel (art. 4). Les obligations incombent aux opérateurs économiques : fabricant, mandataire, importateur et distributeur (art. 2, point 21). Est fabricant quiconque fabrique un appareil ou un équipement ou le fait concevoir ou fabriquer et le commercialise sous son propre nom ou sa propre marque, ou utilise l’appareil pour ses propres besoins (art. 2, point 17), et un importateur ou un distributeur qui vend sous sa propre marque ou modifie un produit d’une manière susceptible d’affecter la conformité assume les obligations du fabricant (art. 11). Les appareils non conformes peuvent être présentés lors de foires commerciales et de démonstrations derrière une pancarte visible indiquant qu’ils ne sont pas à vendre tant qu’ils n’ont pas été mis en conformité (art. 6, paragraphe 3).
Ce que vous devez faire
Exigences essentielles
L’annexe I est obligatoire et s’applique en tenant compte de l’état de la technique au moment de la conception et de la fabrication. Le fabricant doit analyser les risques applicables à l’appareil ou à l’équipement et le concevoir sur cette base, en appliquant dans l’ordre : éliminer ou réduire les risques dans la mesure du possible, prendre des mesures de protection contre les risques restants, et informer les utilisateurs des risques résiduels (annexe I, points 1.2 et 1.3). Chaque appareil doit être accompagné d’instructions d’installation pour l’installateur, y compris les spécifications d’interface pour le raccordement à l’alimentation en gaz, à l’énergie auxiliaire, à l’air de combustion et au système d’évacuation des gaz brûlés, d’instructions d’utilisation et d’entretien pour l’utilisateur, et d’avertissements sur l’appareil et son emballage indiquant le type de gaz, la pression d’alimentation, la catégorie de l’appareil et les éventuelles restrictions d’usage (annexe I, points 1.5 et 1.6). Les équipements portent leurs instructions d’incorporation, de réglage, de fonctionnement et d’entretien dans le cadre de la déclaration UE de conformité (annexe I, point 1.7).
Les matériaux doivent résister aux conditions mécaniques, chimiques et thermiques auxquelles ils seront raisonnablement exposés (annexe I, point 2). Les exigences de conception et de construction couvrent la stabilité et l’usure, la condensation, le risque d’explosion en cas d’incendie externe, la pénétration d’eau et d’air dans le circuit gazier, les fluctuations d’énergie auxiliaire, les risques liés au gaz d’origine électrique ou électromagnétique, les pièces sous pression, la défaillance et la priorité des dispositifs de sécurité et de contrôle, les réglages d’usine protégés et les commandes clairement marquées (annexe I, point 3.1). Les appareils doivent limiter le dégagement de gaz imbrûlé afin qu’aucune accumulation dangereuse ne se produise, en particulier à l’intérieur (point 3.2), s’allumer sans à-coups avec un allumage croisé garanti (point 3.3), brûler de manière stable sans concentrations inacceptables de substances nocives ni dégagement accidentel de produits de combustion, y compris dans des conditions de tirage anormales, et ne jamais provoquer de concentrations dangereuses de monoxyde de carbone (point 3.4). Ils doivent utiliser l’énergie de manière rationnelle (point 3.5), maintenir les surfaces et les pièces voisines à des températures sûres avec un temps de réaction approprié pour les enfants et les personnes âgées (point 3.6), et ne pas altérer les denrées alimentaires ou l’eau potable qu’ils touchent (point 3.7). Ces obligations s’appliquent aux équipements pour autant qu’elles soient pertinentes (annexe I, point 3).
Normes harmonisées
Les appareils et équipements conformes à des normes harmonisées, ou à des parties de celles-ci, dont les références sont publiées au Journal officiel sont présumés conformes aux exigences essentielles que ces normes couvrent (art. 13). La page du GAR de la Commission renvoie aux normes CEN de chauffage, ventilation et climatisation, dont l’usage est volontaire. Lorsqu’un appareil comporte aussi des parties électriques, les résultats de l’évaluation de la conformité au titre de la directive basse tension 2014/35/UE, de la directive CEM 2014/30/UE ou de la directive sur les équipements radioélectriques 2014/53/UE sont pris en compte pour les risques liés au gaz d’origine électrique et électromagnétique (annexe I, points 3.1.7 et 3.1.8).
Évaluation de la conformité avec un organisme notifié
Avant de mettre un appareil ou un équipement sur le marché, le fabricant doit le soumettre à une procédure d’évaluation de la conformité (art. 14, paragraphe 1). Les appareils et équipements fabriqués en série passent par l’examen UE de type, module B type de production, dans lequel un organisme notifié examine la documentation technique et un spécimen représentatif et délivre un certificat d’examen UE de type valable 10 ans au maximum (annexe III, point 1). Le fabricant le combine avec un module de phase de production de son choix : conformité au type fondée sur le contrôle interne de la production complété par des contrôles supervisés du produit à intervalles aléatoires (module C2), assurance de la qualité du procédé de production (module D), assurance de la qualité du produit (module E) ou vérification du produit (module F) (art. 14, paragraphe 2). Pour un appareil ou un équipement produit en unité unique ou en petites quantités, le fabricant peut choisir à la place la conformité fondée sur la vérification à l’unité, module G (art. 14, paragraphe 3). La demande est déposée auprès d’un seul organisme notifié, et la documentation technique doit inclure une analyse et une évaluation des risques, une description générale, des dessins et schémas, les normes harmonisées appliquées ou les solutions adoptées à la place, des calculs de conception, des rapports d’essai, des instructions d’installation et d’utilisation et, pour un équipement, sa déclaration UE de conformité (annexe III, point 1.3). Les registres et la correspondance sont conservés dans une langue officielle de l’État membre de l’organisme notifié ou dans une langue qu’il accepte (art. 14, paragraphe 4).
Déclaration UE de conformité, marquage CE et inscriptions
La déclaration UE de conformité indique que les exigences essentielles de l’annexe I ont été démontrées, suit le modèle de l’annexe V, contient les éléments des modules utilisés, est tenue à jour et est traduite dans les langues exigées par l’État membre ; lorsque plusieurs actes de l’Union exigent une déclaration, une déclaration unique les couvre tous, et une copie est fournie avec chaque équipement (art. 15). La déclaration pour un équipement indique ses caractéristiques et contient des instructions sur la manière dont l’équipement doit être incorporé ou assemblé (art. 15, paragraphe 3).
Le marquage CE suit les principes généraux de l’article 30 du règlement (CE) n° 765/2008 (art. 16) et est apposé de manière visible, lisible et indélébile sur l’appareil et l’équipement ou sur leur plaque signalétique avant la mise sur le marché, ou sur l’emballage et les documents d’accompagnement lorsque le produit ne le permet pas, suivi du numéro d’identification de l’organisme notifié intervenu dans la phase de contrôle de la production et des deux derniers chiffres de l’année d’apposition (art. 17). Les inscriptions de l’annexe IV sont apposées de la même manière avant la mise sur le marché : le nom, la dénomination commerciale déposée ou la marque du fabricant, le type, le numéro de lot ou de série de l’appareil, le type d’alimentation électrique le cas échéant, le marquage de catégorie de l’appareil, la pression d’alimentation nominale et les informations nécessaires à une installation correcte et sûre, et, pour autant qu’elles soient pertinentes, les mêmes informations pour les équipements (art. 18 et annexe IV).
Obligations par rôle
Les fabricants conçoivent et fabriquent conformément aux exigences essentielles, établissent la documentation technique et mènent l’évaluation de la conformité, établissent la déclaration et apposent le marquage CE, conservent les deux pendant 10 ans, maintiennent la conformité de la production en série, soumettent les produits à des essais par sondage et tiennent un registre des réclamations lorsque les risques le justifient, marquent le produit d’un identifiant, des inscriptions de l’annexe IV et de leur nom et adresse, fournissent des instructions et informations de sécurité dans la langue requise, prennent des mesures correctives et informent les autorités des risques, et coopèrent sur demande (art. 7). Les mandataires agissent en vertu d’un mandat qui doit au moins couvrir la conservation des documents et la coopération avec les autorités, et ne peuvent assumer les obligations de conception ou de documentation (art. 8). Les importateurs ne mettent sur le marché que des produits conformes, vérifient le travail du fabricant, ajoutent leur propre nom et adresse, veillent aux instructions et à la déclaration de l’équipement dans la langue requise, protègent le produit pendant le stockage et le transport, soumettent les produits à des essais par sondage lorsque les risques le justifient, prennent des mesures correctives et conservent la déclaration pendant 10 ans (art. 9). Les distributeurs vérifient le marquage CE, les documents, la langue et les inscriptions avant de mettre un produit à disposition, le protègent pendant le stockage et le transport et veillent à ce que des mesures correctives soient prises (art. 10). Les importateurs et distributeurs qui vendent sous leur propre marque ou modifient un produit deviennent fabricants (art. 11), et chaque opérateur identifie ses fournisseurs et ses clients pendant 10 ans (art. 12).
Procédures d’urgence à compter du 29 mai 2026
Le règlement (UE) 2024/2748 a inséré le chapitre Va. Les articles 40 ter à 40 quinquies ne s’appliquent qu’aux appareils et équipements désignés comme biens pertinents pour la crise, uniquement pendant qu’un mode d’urgence pour le marché intérieur au titre du règlement (UE) 2024/2747 est actif et seulement après que la Commission a adopté l’acte d’exécution correspondant (art. 40 bis). Pendant une telle période, les organismes notifiés traitent en priorité les demandes relatives aux produits listés (art. 40 ter) ; un État membre peut autoriser, sur demande dûment justifiée, la mise sur le marché d’un appareil ou d’un équipement spécifique sans les procédures d’organisme notifié, à condition que la conformité à l’annexe I soit démontrée dans le cadre de l’autorisation ; ces appareils et équipements ne portent pas le marquage CE (art. 40 quater, paragraphe 7), et une fois que la Commission étend l’autorisation à l’ensemble de l’Union par acte d’exécution, ils doivent porter l’information qu’ils sont mis sur le marché ou utilisés pour les besoins propres du fabricant en tant que « bien pertinent pour la crise » (art. 40 quater, paragraphe 2, deuxième alinéa) ; la Commission peut lister des normes ou établir des spécifications communes conférant une présomption de conformité lorsque des normes harmonisées font défaut ou ne peuvent être utilisées (art. 40 quinquies) ; et les États membres priorisent la surveillance du marché des produits listés et s’entraident (art. 40 sexies). Depuis le 30 mai 2026, le § 45, alinéa 2, de l’arrêté n° 239/2018 exige que les appareils ou équipements couverts par une extension d’autorisation au titre de l’article 40 quater, paragraphe 2, portent une information claire, compréhensible et lisible indiquant qu’ils sont mis sur le marché ou utilisés pour les besoins propres du fabricant en tant que « bien pertinent pour la crise », en danois ou en anglais (arrêté n° 485 du 28 mai 2026, § 1, nr. 4).
Contrôle et sanctions
La surveillance du marché suit l’article 15, paragraphe 3, et les articles 16 à 29 du règlement (CE) n° 765/2008 (art. 36) ; ces articles ont été abrogés par le règlement (UE) 2019/1020, qui recense le règlement sur les appareils à gaz à son annexe I, de sorte que la référence est lue comme visant le règlement (UE) 2019/1020 depuis le 16 juillet 2021. Lorsqu’une autorité a des raisons suffisantes de croire qu’un appareil ou un équipement présente un risque pour la santé ou la sécurité des personnes ou pour les animaux domestiques ou les biens, elle évalue le produit, exige une action corrective, un retrait ou un rappel dans un délai proportionné au risque, informe l’organisme notifié, et, si l’opérateur n’agit pas, interdit ou restreint la mise à disposition, retire ou rappelle le produit et en informe la Commission et les autres États membres (art. 37). Les produits conformes qui présentent néanmoins un risque peuvent être traités de la même manière (art. 39), et la Commission tranche les mesures nationales contestées par la procédure de sauvegarde de l’Union (art. 38). Une non-conformité formelle, telle qu’un marquage CE manquant ou mal apposé, des inscriptions de l’annexe IV ou un numéro d’organisme notifié manquants, une déclaration mal établie ou n’accompagnant pas un équipement, une documentation technique incomplète ou une identification manquante du fabricant ou de l’importateur, doit être corrigée et entraîne sinon une restriction, une interdiction, un retrait ou un rappel (art. 40).
Les sanctions sont fixées au niveau national : les États membres fixent des sanctions effectives, proportionnées et dissuasives pour les infractions commises par les opérateurs économiques, qui peuvent inclure des sanctions pénales pour les infractions graves, et devaient les notifier à la Commission au plus tard le 21 mars 2018 (art. 43). Au Danemark, la surveillance du marché des appareils à gaz relève de la loi sur les produits (loi consolidée n° 22 du 8 janvier 2026), qui recense le règlement au § 2, alinéa 1, nr. 41, et désigne Erhvervsstyrelsen comme autorité de contrôle, tandis que les règles nationales elles-mêmes — l’arrêté n° 239 du 23 mars 2018 sur la sécurité du matériel gazier — ont été rebasées sur la loi sur la sécurité du gaz (gassikkerhedsloven, loi consolidée n° 257 du 9 février 2026) par l’arrêté modificatif n° 485 du 28 mai 2026 ; Sikkerhedsstyrelsen est devenu le département Markedsovervågning d’Erhvervsstyrelsen (l’Agence danoise des entreprises) le 1er janvier 2026 et poursuit les mêmes tâches. L’autorité peut prélever des échantillons de produits, y compris sous une identité dissimulée, prononcer des interdictions temporaires, ordonner des avertissements, un retrait ou un rappel, faire retirer un marquage CE illicite et interdire ou détruire des produits non conformes ; les infractions sont punies d’amendes et, en cas de circonstances aggravantes telles qu’un danger pour la sécurité ou la santé, un accident causant une blessure grave ou la mort, la récidive ou une infraction systématique à des fins de gain, d’une peine d’emprisonnement pouvant aller jusqu’à 2 ans. L’arrêté n° 239 du 23 mars 2018, § 47, tel que réécrit par l’arrêté n° 236 du 13 mars 2019 et étendu par l’arrêté n° 485 du 28 mai 2026, sanctionne séparément d’une amende, sauf si une peine plus lourde est encourue en vertu d’une autre loi, les infractions aux §§ 7 à 17, §§ 19 à 32, § 38 et § 45, alinéa 2, de l’arrêté et aux articles 3, paragraphes 1 et 2, 5, 7, 9, 10, 12, 14, paragraphe 1, 15, 17, paragraphes 1 à 3, 18, 23, paragraphes 2 à 11, 25, 31 à 33, 37, paragraphes 1 et 3, 39, paragraphe 2, et 40 quater, paragraphes 5 et 7, du règlement, avec une responsabilité des sociétés en vertu du chapitre 5 du code pénal danois (§ 48). L’arrêté n° 239 du 23 mars 2018 sur la sécurité du matériel gazier exige que les instructions et informations de sécurité accompagnant un appareil soient en danois et que la déclaration UE de conformité accompagnant un équipement soit en danois ou en anglais, et confie l’évaluation et la surveillance des organismes notifiés danois à DANAK. Depuis le 30 mai 2026, l’arrêté lui-même désigne Erhvervsstyrelsen, qui, en vertu du § 41 de l’arrêté, s’appuie sur DANAK pour délivrer le certificat d’accréditation et pour évaluer et surveiller les organismes notifiés danois.
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Sources
- Règlement (UE) 2016/426 sur les appareils brûlant des combustibles gazeux, texte consolidé au 29 mai 2026 (EUR-Lex)
- Règlement (UE) 2016/426 tel que publié au JO L 81 du 31 mars 2016 (EUR-Lex)
- Informations documentaires, dates et relations pour le CELEX 32016R0426 (EUR-Lex)
- Règlement (UE) 2024/2748 relatif aux procédures d’urgence pour l’évaluation de la conformité, la présomption de conformité, les spécifications communes et la surveillance du marché des produits (EUR-Lex)
- Règlement (UE) 2019/1020 relatif à la surveillance du marché et à la conformité des produits, annexe I point 63 (EUR-Lex)
- Règlement (CE) n° 765/2008 relatif à l’accréditation et à la surveillance du marché (EUR-Lex)
- Règlement sur les appareils à gaz (GAR), fiches d’orientation, questions-réponses et communications des États membres sur le gaz (Commission européenne, DG GROW)
- Gasapparatforordning og EU-vejledning (Sikkerhedsstyrelsen, Erhvervsstyrelsen)
- CE-godkendelse af gasapparater og -udstyr (Sikkerhedsstyrelsen, Erhvervsstyrelsen)
- Produktloven og bekendtgørelse om sikkerhed for gasmateriel (Sikkerhedsstyrelsen, Erhvervsstyrelsen)
- Sikkerhedsstyrelsen, en del af Erhvervsstyrelsen depuis le 1er janvier 2026 (Sikkerhedsstyrelsen)
- Bekendtgørelse af lov om produkter og markedsovervågning, LBK nr. 22 af 8. januar 2026 (Retsinformation)
- Bekendtgørelse om sikkerhed for gasmateriel, BEK nr. 239 af 23. marts 2018 (Retsinformation)
- Bekendtgørelse nr. 236 af 13. marts 2019 om ændring af bekendtgørelse om sikkerhed for gasmateriel (Retsinformation)
- Bekendtgørelse nr. 485 af 28. maj 2026 om ændring af bekendtgørelse om sikkerhed for gasmateriel (Retsinformation)
- Bekendtgørelse af lov om sikkerhed for gasanlæg, gasinstallationer og rørledninger til gas (gassikkerhedsloven), LBK nr. 257 af 9. februar 2026 (Retsinformation)
- Lov om produkter og markedsovervågning, lov nr. 799 af 9. juni 2020, § 43 (Retsinformation)
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