Notre produit a-t-il besoin du marquage CE ?

Le marquage CE n'est ni un label de qualité ni un signe général de sécurité. Le règlement (CE) n° 765/2008 en fixe les principes généraux : il est apposé uniquement par le fabricant ou son mandataire, uniquement sur les produits pour lesquels une législation d'harmonisation spécifique prévoit son apposition, et sur aucun autre produit (article 30, § 1 et 2). En l'apposant, le fabricant assume la responsabilité de la conformité à toutes les exigences applicables des actes qui le prévoient (article 30, § 3). Les États membres agissent contre tout usage abusif et prévoient des sanctions, qui peuvent inclure des sanctions pénales en cas d'infractions graves (article 30, § 6).^[1]

La question n'est donc jamais « le produit a-t-il besoin du marquage CE » dans l'abstrait, mais « un acte qui prévoit le marquage CE couvre-t-il ce produit ». Chaque acte y répond dans son article sur le champ d'application. La directive Basse tension couvre le matériel électrique conçu pour être utilisé à une tension nominale de 50 à 1 000 V en courant alternatif ou de 75 à 1 500 V en courant continu, à l'exception du matériel et des phénomènes de l'annexe II, tels que les compteurs d'électricité, les prises de courant à usage domestique et les contrôleurs de clôtures électriques (directive 2014/35/UE, article 1er et annexe II). La directive CEM couvre les équipements, c'est-à-dire les appareils et les installations fixes, l'appareil étant un dispositif fini destiné à l'utilisateur final et susceptible de créer des perturbations électromagnétiques ou d'être affecté par elles (directive 2014/30/UE, article 2, § 1, et article 3, § 1), à l'exception des équipements énumérés à l'article 2, § 2, tels que les équipements couverts par la directive radio.^[2][3]

Les équipements radioélectriques et les jouets suivent la même logique. Un équipement radioélectrique est un produit électrique ou électronique qui émet ou reçoit intentionnellement des ondes radioélectriques à des fins de radiocommunication ou de radiodétermination (directive 2014/53/UE, article 2, § 1, point 1)) ; un équipement relevant de cette directive n'est pas soumis à la directive Basse tension, si ce n'est pour les objectifs de sécurité appliqués par son article 3, § 1, point a) (article 1er, § 4). La directive relative à la sécurité des jouets couvre les produits conçus ou destinés, exclusivement ou non, à être utilisés à des fins de jeu par des enfants de moins de 14 ans, à l'exception des produits énumérés à son annexe I et des jouets énumérés à l'article 2, § 2, tels que les équipements de terrains de jeux à usage public et les machines à vapeur jouets (directive 2009/48/CE, article 2). À partir du 1er août 2030, le règlement (UE) 2025/2509 relatif à la sécurité des jouets remplace la directive (articles 56 et 59 de ce règlement). Ces actes sont des exemples : d'autres actes de l'Union, non couverts sur cette page, prévoient aussi le marquage CE.^[4][5][8]

Lorsqu'un acte s'applique, il fixe la voie vers le marquage CE. Au titre de la directive Basse tension, le fabricant établit la documentation technique et effectue l'évaluation de la conformité de l'annexe III ; une fois la conformité démontrée, il établit une déclaration UE de conformité et appose le marquage CE (article 6, § 2), et conserve les deux pendant 10 ans (article 6, § 3). Le marquage est apposé de manière visible, lisible et indélébile, avant la mise sur le marché du produit (article 17). Les distributeurs vérifient qu'il y figure (article 9, § 2), et, pour les produits relevant des actes d'harmonisation énumérés, l'opérateur économique établi dans l'UE vérifie que la déclaration et la documentation technique ont été établies (règlement (UE) 2019/1020, article 4, § 3, point a)).^[2][6]

Lorsqu'aucun acte de ce type ne s'applique, le produit n'est pas pour autant sans règles. Le règlement relatif à la sécurité générale des produits s'applique aux produits de consommation dans la mesure où aucune disposition spécifique de l'Union ayant le même objectif ne régit leur sécurité (article 2, § 1) ; les opérateurs économiques ne peuvent mettre sur le marché que des produits sûrs (article 5) ; et le fabricant effectue une analyse interne des risques et établit une documentation technique avant de mettre le produit sur le marché (article 9, § 2).^[7]