Nuestro proveedor no dice de qué está hecho el producto

Un importador se sitúa entre un proveedor al que no puede controlar y un mercado que le hace responsable. Con arreglo a la Directiva RoHS 2011/65/UE, los importadores solo introducen en el mercado de la Unión equipos conformes (artículo 9, letra a)). Antes de hacerlo, se aseguran de que el fabricante ha llevado a cabo la evaluación de la conformidad, ha elaborado la documentación técnica, ha colocado el marcado CE y ha identificado el producto y a sí mismo (artículo 9, letra b)). Conservan una copia de la declaración de conformidad durante 10 años y se aseguran de que la documentación técnica pueda ponerse a disposición cuando se solicite (artículo 9, letra g)).^[1]

Los datos de materiales son lo que hace posibles esos controles. Los límites de RoHS se aplican por material homogéneo (artículo 4, apartado 2), de modo que una declaración a nivel de producto sin datos detrás es una prueba débil. Los ensayos y mediciones conformes con normas armonizadas cuyas referencias se hayan publicado dan presunción de conformidad a los materiales, los componentes y los equipos (artículo 16, apartado 2). Cuando un importador tenga motivos para creer que un equipo no es conforme con el artículo 4, no lo introducirá en el mercado hasta que se haya puesto en conformidad, e informará al fabricante y a las autoridades de vigilancia del mercado (artículo 9, letra c)).^[1]

Las obligaciones de información sobre sustancias químicas acompañan a las mercancías hasta la UE. En REACH, es proveedor de un artículo todo productor, importador, distribuidor u otro agente de la cadena de suministro que introduzca un artículo en el mercado (artículo 3, punto 33). Por tanto, el importador asume la obligación del artículo 33 de informar a sus propios clientes sobre las sustancias de la lista de sustancias candidatas presentes en un artículo en una concentración superior al 0,1 % p/p, con al menos el nombre de la sustancia. A diferencia de la notificación a la ECHA del artículo 7, apartado 2, que se activa a partir de una tonelada al año, la obligación del artículo 33 no tiene umbral de tonelaje. Abarca la información de que disponga el proveedor (artículo 33, apartado 1), lo que es una razón para asegurarse de solicitar esa información al fabricante.^[2]

Para los productos que quedan fuera de los actos de armonización específicos de producto, el Reglamento (UE) 2023/988 relativo a la seguridad general de los productos (GPSR) establece el mismo esquema; su capítulo III, sección 1, no se aplica a los productos sujetos a uno de esos actos, como los equipos RoHS (artículo 2, apartado 1, párrafo tercero, letra b)), pero las restricciones de REACH no sacan un artículo de su ámbito, de modo que, en esos artículos, la restricción y las obligaciones del GPSR se aplican en paralelo. Antes de introducir un producto en el mercado, el importador se asegura de que cumple el requisito general de seguridad y de que el fabricante ha elaborado la documentación técnica con un análisis interno de riesgos (artículos 11, apartado 1, y 9, apartado 2). Si tiene motivos para creer que el producto no es conforme, lo retiene y, si el producto es peligroso, informa al fabricante y vela por que se informe a las autoridades a través del Safety Business Gateway (artículo 11, apartado 2).^[3]