Il fornitore non dice di che cosa è fatto il prodotto

L’importatore si trova tra un fornitore che non può controllare e un mercato che lo ritiene responsabile. Ai sensi della direttiva RoHS 2011/65/UE, gli importatori immettono sul mercato dell’Unione solo apparecchiature conformi (articolo 9, lettera a)). Prima di immetterle, si accertano che il fabbricante abbia eseguito la valutazione della conformità, redatto la documentazione tecnica, apposto la marcatura CE e identificato il prodotto e sé stesso (articolo 9, lettera b)). Conservano una copia della dichiarazione di conformità per 10 anni e si accertano che la documentazione tecnica possa essere messa a disposizione su richiesta (articolo 9, lettera g)).^[1]

I dati sui materiali sono ciò che rende possibili queste verifiche. I limiti della RoHS si applicano per materiale omogeneo (articolo 4, paragrafo 2), perciò una dichiarazione a livello di prodotto senza dati a supporto è una prova debole. Le prove e le misurazioni eseguite secondo norme armonizzate i cui riferimenti sono pubblicati conferiscono una presunzione di conformità per materiali, componenti e apparecchiature (articolo 16, paragrafo 2). Se un importatore ha motivo di credere che un’apparecchiatura non sia conforme all’articolo 4, non la immette sul mercato finché non è stata resa conforme e ne informa il fabbricante e le autorità di vigilanza del mercato (articolo 9, lettera c)).^[1]

Gli obblighi di informazione sulle sostanze chimiche seguono le merci nell’UE. Ai sensi del REACH, è fornitore di un articolo qualsiasi produttore, importatore, distributore o altro attore che immette un articolo sul mercato (articolo 3, punto 33). L’importatore ha quindi l’obbligo, previsto dall’articolo 33, di informare i propri clienti sulla presenza nell’articolo di sostanze dell’elenco delle sostanze candidate in concentrazione superiore allo 0,1 % in peso, indicando almeno il nome della sostanza. A differenza della notifica all’ECHA di cui all’articolo 7, paragrafo 2, che scatta a partire da una tonnellata all’anno, l’obbligo dell’articolo 33 non prevede alcuna soglia di tonnellaggio. Riguarda le informazioni di cui il fornitore dispone (articolo 33, paragrafo 1), il che è un motivo per accertarsi che tali informazioni siano richieste al fabbricante.^[2]

Per i prodotti che non rientrano negli atti di armonizzazione specifici di prodotto, il regolamento (UE) 2023/988 sulla sicurezza generale dei prodotti (GPSR) prevede lo stesso schema; il suo capo III, sezione 1, non si applica ai prodotti soggetti a un atto di questo tipo, come le apparecchiature RoHS (articolo 2, paragrafo 1, terzo comma, lettera b)), ma le restrizioni del REACH non sottraggono un articolo al GPSR, perciò per tali articoli la restrizione e gli obblighi del GPSR si applicano congiuntamente. Prima di immettere un prodotto sul mercato, l’importatore si accerta che esso rispetti il requisito generale di sicurezza e che il fabbricante abbia redatto la documentazione tecnica con un’analisi interna dei rischi (articoli 11, paragrafo 1, e 9, paragrafo 2). Se ha motivo di credere che il prodotto non sia conforme, lo trattiene e, se il prodotto è pericoloso, ne informa il fabbricante e provvede a che le autorità siano informate tramite il Safety Business Gateway (articolo 11, paragrafo 2).^[3]