Importamos y no sabemos qué debe comprobar un importador

El importador se define por lo que hace. Con arreglo al Reglamento General de Seguridad de los Productos (UE) 2023/988, es importador toda persona física o jurídica establecida en la Unión que introduce en el mercado de la Unión un producto procedente de un tercer país (artículo 3, apartado 10); la introducción en el mercado es la primera comercialización en el mercado de la Unión (artículo 3, apartado 7). La Guía azul de la Comisión describe al importador no como un simple revendedor: desempeña un papel clave para garantizar que los productos importados son conformes, y sus obligaciones se construyen sobre las del fabricante.^[1][4]

En el caso de los productos de consumo regulados por el GPSR, el artículo 11 establece la lista. Antes de introducir un producto en el mercado, el importador se asegura de que cumple el requisito general de seguridad y de que el fabricante ha elaborado el análisis de riesgos y la documentación técnica y ha colocado en el producto el identificador y sus datos de contacto (artículo 11, apartado 1, que remite al artículo 9, apartados 2, 5 y 6). Añade su propio nombre y sus direcciones sin ocultar la etiqueta del fabricante (artículo 11, apartado 3), garantiza que las instrucciones y la información de seguridad estén en una lengua fácilmente comprensible para los consumidores, según determine el Estado miembro (artículo 11, apartado 4), protege el producto durante el almacenamiento y el transporte (artículo 11, apartado 5), conserva una copia de la documentación técnica durante 10 años (artículo 11, apartado 6) e investiga las reclamaciones y actúa ante los productos peligrosos (artículo 11, apartados 8 a 10). Cuando un producto es peligroso, la obligación de informar al fabricante y de garantizar que se informa a las autoridades a través del Safety Business Gateway se aplica ya antes de la introducción en el mercado (artículo 11, apartado 2).^[1]

En el caso de los productos sujetos a la legislación de armonización de la Unión, el capítulo III, sección 1, del GPSR no se aplica (artículo 2, apartado 1, párrafo tercero, letra b)) y las obligaciones del importador las establece el acto sectorial. Con arreglo a la Directiva de baja tensión 2014/35/UE, los importadores solo introducen en el mercado equipos conformes; antes de hacerlo, se aseguran de que el fabricante ha llevado a cabo la evaluación de la conformidad, ha elaborado la documentación técnica y ha colocado el marcado CE; añaden sus datos, se aseguran de que se acompañan las instrucciones, realizan ensayos por muestreo cuando proceda, conservan la declaración durante 10 años y facilitan la documentación a las autoridades en una lengua que estas comprendan fácilmente (artículo 8); cuando un equipo presenta un riesgo, informan al fabricante y a las autoridades de vigilancia del mercado antes de introducirlo en el mercado (artículo 8, apartado 2). La Guía azul añade que quien introduce en el mercado productos de segunda mano procedentes de un tercer país, o productos que no se han diseñado ni fabricado para el mercado de la Unión, debe asumir el papel del fabricante (sección 3.1). La norma del GPSR sobre las ofertas en línea, recogida en el artículo 19, sigue siendo aplicable a estos productos.^[1][2]

Ambos regímenes exigen trazabilidad: a petición de las autoridades, los importadores identifican al operador que les suministró el producto y a aquellos a quienes lo suministraron (GPSR, artículo 15, apartado 3; LVD, artículo 11). En la frontera, la aduana controla los productos declarados para su despacho a libre práctica y suspende el despacho cuando faltan la documentación, el marcado o los datos del operador de la UE (Reglamento (UE) 2019/1020, artículos 25 y 26).^[1][2][3]