Esc

Wyszukiwarka serwisu pojawi się wraz z katalogiem platformy. Do tego czasu proszę zacząć od jednej z poniższych pozycji:

PPWR Labelling & Packaging 12 min Zmiany w ciągu najbliższych 12 miesięcy

PPWR: Rozporządzenie w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych (Rozporządzenie (UE) 2025/40) – wyjaśnienie

Rozporządzenie w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych określa wymogi dotyczące zdatności do recyklingu, udziału materiału z recyklingu, ponownego użycia, oznakowania i odpowiedzialności producenta dla wszystkich opakowań w UE. Obowiązuje od 12 sierpnia 2026 r. w miejsce dyrektywy 94/62/WE, z oznakowaniem od 12 sierpnia 2028 r. i celami projektowymi od 1 stycznia 2030 r.

Free account · no card · opens in the Demo Company

Przegląd z dnia 24 września 2026, recenzent: Conphora compliance team · Kolejny przegląd: 13 marca 2027 · Nie jest to porada prawna

Kogo dotyczy

Objęte aktem

  • Wszystkie opakowania wprowadzane do obrotu na rynku UE, niezależnie od użytego materiału, oraz wszystkie odpady opakowaniowe, pochodzące z przemysłu, innej produkcji, handlu detalicznego lub dystrybucji, biur, usług lub gospodarstw domowych
  • Opakowania jednostkowe, zbiorcze, transportowe i do handlu elektronicznego, opakowania usługowe napełniane w punkcie sprzedaży, opakowania jednorazowe i wielokrotnego użytku oraz części opakowań z tworzyw sztucznych
  • Opakowania dostarczane puste lub razem z produktem, w tym produkty w opakowaniach wprowadzane do obrotu pod własną nazwą lub znakiem towarowym podmiotu
  • Podmioty gospodarcze w łańcuchu: producenci, dostawcy, importerzy, dystrybutorzy, upoważnieni przedstawiciele, dystrybutorzy końcowi i dostawcy usług realizacji zamówień, a także wprowadzający objęci rozszerzoną odpowiedzialnością producenta oraz platformy internetowe
  • Gospodarowanie odpadami opakowaniowymi, rozszerzona odpowiedzialność producenta, systemy kaucyjne oraz cele państw członkowskich w zakresie zapobiegania, zbiórki i recyklingu

Produkty pochodne i powiązane

  • Przedmiot jest opakowaniem, gdy podmiot gospodarczy używa go do zawierania, ochrony, przeładunku, dostarczania lub prezentacji produktów innemu podmiotowi lub użytkownikowi końcowemu, w tym przedmioty napełniane w punkcie sprzedaży, przedmioty jednorazowe sprzedawane i napełniane w punkcie sprzedaży, przepuszczalne torebki do herbaty i kawy oraz jednodawkowe jednostki napojów; załącznik I zawiera poglądowy wykaz (art. 3 ust. 1 pkt 1 i art. 3 ust. 2)
  • Osoba, która zleca zaprojektowanie lub wytworzenie opakowania lub produktu w opakowaniu pod własną nazwą lub znakiem towarowym, jest producentem; w przypadku mikroprzedsiębiorstwa, którego dostawca opakowań znajduje się w tym samym państwie członkowskim, producentem jest dostawca (art. 3 ust. 1 pkt 13)
  • Importer lub dystrybutor, który wprowadza opakowania do obrotu pod własną nazwą lub znakiem towarowym albo modyfikuje opakowanie w sposób, który może wpłynąć na zgodność, przejmuje obowiązki producenta (art. 21)
  • Wprowadzającym objętym rozszerzoną odpowiedzialnością producenta jest producent, importer lub dystrybutor, który jako pierwszy udostępnia opakowania lub produkty w opakowaniach w państwie członkowskim, sprzedaje je bezpośrednio użytkownikom końcowym w innym państwie członkowskim albo rozpakowuje produkty w opakowaniach, nie będąc użytkownikiem końcowym (art. 3 ust. 1 pkt 15)
  • Rozporządzenie stosuje się bez uszczerbku dla przepisów Unii dotyczących bezpieczeństwa, jakości, ochrony zdrowia i higieny pakowanych produktów oraz przepisów transportowych; w razie sprzeczności z dyrektywą 2008/68/WE w sprawie towarów niebezpiecznych pierwszeństwo ma ta dyrektywa (art. 2 ust. 2)

Role w rozumieniu aktu

Producent (w tym właściciele marek produktów w opakowaniach)

Każda osoba fizyczna lub prawna, która produkuje opakowania lub produkt w opakowaniu albo zleca zaprojektowanie lub wytworzenie opakowania lub produktu w opakowaniu pod własną nazwą lub znakiem towarowym; jeżeli taki właściciel marki jest mikroprzedsiębiorstwem, a jego dostawca opakowań znajduje się w tym samym państwie członkowskim, producentem jest dostawca.

Źródło · art. 3 ust. 1 pkt 13
Importer

Każda osoba fizyczna lub prawna mająca siedzibę w Unii, która wprowadza do obrotu opakowania z państwa trzeciego; importera, który sprzedaje pod własną marką lub modyfikuje opakowanie w sposób, który może wpłynąć na zgodność, traktuje się jak producenta.

Źródło · art. 3 ust. 1 pkt 17 i art. 21
Dystrybutor (w tym dystrybutorzy końcowi i sprzedawcy detaliczni)

Każda osoba fizyczna lub prawna w łańcuchu dostaw, inna niż producent lub importer, która udostępnia opakowania na rynku; dystrybutor końcowy to ten, który dostarcza użytkownikowi końcowemu produkty w opakowaniach lub produkty zakupione w ramach ponownego napełniania.

Źródło · art. 3 ust. 1 pkt 18 i 21
Upoważniony przedstawiciel

Każda osoba fizyczna lub prawna mająca siedzibę w Unii, która otrzymała od producenta pisemne pełnomocnictwo do działania w jego imieniu w odniesieniu do określonych zadań wynikających z rozporządzenia; pełnomocnictwo nie może obejmować obowiązku wprowadzania do obrotu wyłącznie opakowań zgodnych z wymaganiami ani sporządzania dokumentacji technicznej.

Źródło · art. 3 ust. 1 pkt 19 i art. 17
Dostawca usług realizacji zamówień

Każda osoba fizyczna lub prawna oferująca w ramach działalności handlowej co najmniej dwie z usług: magazynowanie, pakowanie, adresowanie i wysyłka, bez posiadania produktów, w rozumieniu rozporządzenia (UE) 2019/1020; rozporządzenie stosuje tę definicję.

Źródło · art. 3 ust. 1 ostatnie akapity i art. 20Źródło · art. 3 pkt 11
Wprowadzający (rozszerzona odpowiedzialność producenta)

Każdy producent, importer lub dystrybutor, który – niezależnie od techniki sprzedaży – jako pierwszy udostępnia opakowania lub produkty w opakowaniach w państwie członkowskim, w którym ma siedzibę, udostępnia je bezpośrednio użytkownikom końcowym w innym państwie członkowskim albo rozpakowuje produkty w opakowaniach, nie będąc użytkownikiem końcowym.

Źródło · art. 3 ust. 1 pkt 15
Dostawca internetowej platformy handlowej

Platforma internetowa w rozumieniu art. 3 lit. i) rozporządzenia (UE) 2022/2065, która umożliwia konsumentom zawieranie umów na odległość z wprowadzającymi oferującymi opakowania lub produkty w opakowaniach.

Źródło · art. 3 ust. 1 pkt 70 i art. 45 ust. 4

Sprzedają Państwo spoza UE? Zacznij tutaj →

Czy PPWR dotyczy Państwa produktu?

Trzy pytania i pierwsza odpowiedź oparta na przepisach o zakresie stosowania danego rozporządzenia. Konto nie jest potrzebne.

Przepisy stojące za tym sprawdzeniem
  1. Przedmiot będący integralną częścią produktu albo pojemnik zaprojektowany do sprzedaży pustego przez dystrybutora końcowego · dowolne · dowolne Poza zakresem Przedmiot, który stanowi integralną część produktu i jest niezbędny do zawierania, podtrzymywania lub zachowania go przez cały okres jego użytkowania, albo pojemnik zaprojektowany do sprzedaży pustego przez dystrybutora końcowego, nie spełnia definicji opakowania; załącznik I zawiera przykłady tego, co jest, a co nie jest opakowaniem. Źródło · art. 3 ust. 1 pkt 1 i załącznik I
  2. Opakowania używane do transportu towarów niebezpiecznych na podstawie dyrektywy 2008/68/WE · dowolne · dowolne To zależy Opakowania do transportu towarów niebezpiecznych są opakowaniami w rozumieniu rozporządzenia, ale w razie sprzeczności pierwszeństwo ma dyrektywa 2008/68/WE, a opakowania te są zwolnione z wymogów dotyczących zdatności do recyklingu, udziału materiału z recyklingu i celów ponownego użycia. Źródło · art. 2 ust. 2, art. 6 ust. 11, art. 7 ust. 4 i art. 29 ust. 4
  3. Opakowania bezpośrednie lub zewnętrzne produktów leczniczych albo opakowania wrażliwe na kontakt wyrobów medycznych i wyrobów do diagnostyki in vitro · dowolne · dowolne To zależy Opakowania bezpośrednie produktów leczniczych, opakowania wyrobów medycznych i wyrobów do diagnostyki in vitro wrażliwe na kontakt oraz opakowania zewnętrzne produktów leczniczych niezbędne do zachowania jakości są zwolnione z wymogów dotyczących zdatności do recyklingu i udziału materiału z recyklingu oraz z oznakowania, gdy brakuje miejsca lub zagrożone byłoby bezpieczne użytkowanie; obowiązki ogólne nadal mają zastosowanie. Źródło · art. 6 ust. 11, art. 7 ust. 4 i art. 12 ust. 11
  4. dowolne · Producent (w tym właściciele marek produktów w opakowaniach) · Mikroprzedsiębiorstwo To zależy Mikroprzedsiębiorstwo, które zleca wytworzenie opakowań pod własną nazwą lub znakiem towarowym, nie jest producentem, jeżeli jego dostawca opakowań znajduje się w tym samym państwie członkowskim, a w odniesieniu do obowiązków z art. 15 – jeżeli dostawca znajduje się w Unii; w takich przypadkach obowiązki producenta ponosi dostawca. Mikroprzedsiębiorstwa udostępniające nie więcej niż 1 000 kg opakowań rocznie są ponadto zwolnione z celów ponownego użycia. Źródło · art. 3 ust. 1 pkt 13, art. 15 ust. 12, art. 21 i art. 29 ust. 13
  5. Opakowania wrażliwe na kontakt z żywnością, paszą, kosmetykami lub podobnymi produktami regulowanymi · dowolne · dowolne Objęte zakresem Opakowania wrażliwe na kontakt są w pełni objęte zakresem; od 12 sierpnia 2026 r. opakowań w kontakcie z żywnością nie wolno wprowadzać do obrotu z PFAS na poziomie równym lub wyższym niż 25 ppb dla dowolnej substancji PFAS, 250 ppb dla sumy PFAS lub 50 ppm łącznie z polimerowymi PFAS, a wrażliwe na kontakt opakowania z tworzyw sztucznych podlegają własnym udziałom materiału z recyklingu. Źródło · art. 2 ust. 1, art. 5 ust. 5 i art. 7 ust. 1
  6. Opakowania jednorazowe z dowolnego materiału (opakowania jednostkowe, zbiorcze, usługowe lub do handlu elektronicznego), Opakowania wielokrotnego użytku w systemie ponownego użycia, Opakowania z częściami z tworzyw sztucznych (udział materiału z recyklingu i ograniczenia formatów), Opakowania transportowe, zbiorcze lub do handlu elektronicznego (palety, pudła, skrzynie, folie, taśmy), Opakowania na wynos i opakowania w sektorze HORECA na napoje i gotowe jedzenie, Plastikowe torby na zakupy · Producent (w tym właściciele marek produktów w opakowaniach), Importer, Dystrybutor (w tym dystrybutorzy końcowi i sprzedawcy detaliczni), Upoważniony przedstawiciel, Dostawca usług realizacji zamówień, Wprowadzający (rozszerzona odpowiedzialność producenta), Dostawca internetowej platformy handlowej · dowolne Objęte zakresem Rozporządzenie ma zastosowanie do wszystkich opakowań wprowadzanych do obrotu, niezależnie od materiału, a opakowania mogą być wprowadzane do obrotu wyłącznie wtedy, gdy spełniają jego wymogi; obowiązki ogólne nie zawierają progu wielkości przedsiębiorstwa, natomiast szczegółowe odstępstwa dla mikroprzedsiębiorstw istnieją w odniesieniu do ograniczeń formatów, celów ponownego użycia i obowiązku ponownego użycia w opakowaniach na wynos. Źródło · art. 2 ust. 1, art. 4 ust. 1, art. 25 ust. 4, art. 29 ust. 13 i art. 33 ust. 4
  7. dowolne · dowolne · dowolne To zależy To, czy rozporządzenie ma zastosowanie, zależy od tego, czy dany przedmiot spełnia definicję opakowania z art. 3 ust. 1 pkt 1 oraz jaką rolę podmiot pełni w odniesieniu do tego opakowania. Źródło · art. 2 ust. 1 i art. 3 ust. 1

Kluczowe terminy

  1. Przyjęcie rozporządzenia (UE) 2025/40 przez Parlament Europejski i Radę w Brukseli Źródło · tytuł i podpisy po art. 71
  2. Publikacja w Dzienniku Urzędowym, Dz.Urz. UE L 2025/40 Źródło · odesłanie do Dz.Urz. UE
  3. Wejście w życie, dwudziestego dnia po publikacji; opakowania wprowadzone do obrotu od tej daty uznaje się za wielokrotnego użytku tylko wtedy, gdy spełniają dziewięć kryteriów z art. 11 ust. 1 Źródło · art. 71 i art. 11 ust. 1
  4. Termin przyjęcia przez Komisję aktu wykonawczego dotyczącego formatu rejestracji w krajowych rejestrach producentów i sprawozdawczości do nich oraz wystąpienia o opracowanie norm zharmonizowanych dla opakowań nadających się do kompostowania Źródło · art. 44 ust. 14 i art. 9 ust. 6
  5. Wejście w życie decyzji delegowanej Komisji (UE) 2026/429: folie i taśmy paletowe zostają zwolnione z wymogów 100% ponownego użycia z art. 29 ust. 2 i 3 Źródło · art. 1 i art. 2
  6. Opublikowanie w Dzienniku Urzędowym komunikatu Komisji C/2026/3084, dokumentu wytycznych do rozporządzenia (UE) 2025/40 Źródło · tytuł i przedmiot
  7. Rozporządzenie zaczyna obowiązywać; dyrektywa 94/62/WE zostaje uchylona z wyjątkami przejściowymi; opakowań w kontakcie z żywnością nie wolno już wprowadzać do obrotu z PFAS na poziomie równym lub wyższym od limitów z art. 5 ust. 5; termin przyjęcia przez Komisję aktów wykonawczych dotyczących zharmonizowanych etykiet i metodyki oznakowania cyfrowego Źródło · art. 71, art. 70 ust. 1, art. 5 ust. 5, art. 12 ust. 6, art. 12 ust. 7 i art. 13 ust. 2
  8. Termin przyjęcia przez Komisję aktu wykonawczego w sprawie obliczania i weryfikacji udziału materiału z recyklingu, aktu delegowanego w sprawie kryteriów zrównoważoności technologii recyklingu tworzyw sztucznych, metodyki równoważności dla państw trzecich oraz sprawozdania o substancjach budzących obawy w opakowaniach Źródło · art. 7 ust. 8, art. 7 ust. 9, art. 7 ust. 10 i art. 5 ust. 2
  9. Państwa członkowskie muszą ustanowić i zgłosić przepisy o karach; dystrybutorzy końcowi w sektorze HORECA muszą pozwolić konsumentom przynosić własny pojemnik na napoje i jedzenie na wynos; termin przyjęcia przez Komisję aktu delegowanego w sprawie minimalnej liczby obiegów opakowań wielokrotnego użytku oraz wytycznych do załącznika V i do celów ponownego użycia w odniesieniu do napojów Źródło · art. 68 ust. 1, art. 68 ust. 3, art. 32 ust. 1, art. 11 ust. 2, art. 25 ust. 6 i art. 29 ust. 8
  10. Termin przyjęcia przez Komisję aktów delegowanych w sprawie kryteriów projektowania z myślą o recyklingu i klas zdatności do recyklingu oraz w sprawie ustaleń dotyczących wspólnej realizacji celów ponownego użycia w odniesieniu do napojów Źródło · art. 6 ust. 4 i art. 29 ust. 12
  11. Torebki do herbaty, kawy i napojów oraz naklejki na owoce muszą nadawać się do kompostowania; pozostałe opakowania biodegradowalne muszą być zaprojektowane z myślą o recyklingu materiałowym; pusta przestrzeń w opakowaniach jednostkowych musi zostać ograniczona do minimum; dystrybutorzy końcowi w sektorze HORECA muszą oferować jedzenie i napoje na wynos w opakowaniach wielokrotnego użytku; termin przyjęcia przez Komisję metodyki dotyczącej pustej przestrzeni Źródło · art. 9 ust. 1, art. 9 ust. 3, art. 24 ust. 4, art. 33 ust. 1 i art. 24 ust. 2
  12. Zharmonizowana etykieta składu materiałowego na opakowaniach i zharmonizowane etykiety na pojemnikach na odpady, albo 24 lub 30 miesięcy po aktach wykonawczych, jeżeli to później; etykiety udziału materiału z recyklingu muszą być zgodne ze zharmonizowaną specyfikacją; decyzja 97/129/WE zostaje uchylona Źródło · art. 12 ust. 1, art. 12 ust. 4, art. 13 ust. 1 i art. 70 ust. 2
  13. Państwa członkowskie muszą zapewnić selektywną zbiórkę co najmniej 90% jednorazowych plastikowych butelek na napoje i metalowych pojemników na napoje o pojemności do trzech litrów w systemach kaucyjnych; obliczanie udziału materiału z recyklingu musi być zgodne z aktem wykonawczym, albo 24 miesiące po nim, jeżeli to później Źródło · art. 50 ust. 1, art. 50 ust. 2 i art. 7 ust. 11
  14. Opakowania wielokrotnego użytku wprowadzane do obrotu muszą nosić etykietę możliwości ponownego użycia oraz kod QR lub inny nośnik danych, albo 30 miesięcy po akcie wykonawczym, jeżeli to później; stosuje się uzupełnienia części B załącznika do dyrektywy (UE) 2019/904 z art. 67 ust. 5 Źródło · art. 12 ust. 2 i art. 71
  15. Opakowania muszą być zaprojektowane z myślą o recyklingu w klasie A, B lub C, a części z tworzyw sztucznych muszą spełniać minimalny udział materiału z recyklingu na 2030 r., w każdym przypadku albo 24 lub 36 miesięcy po aktach Komisji, jeżeli to później; masa i objętość opakowań muszą być zminimalizowane; stosuje się ograniczenia formatów z załącznika V, współczynnik pustej przestrzeni 50% oraz cele ponownego użycia na 2030 r.; państwa członkowskie muszą zmniejszyć ilość odpadów opakowaniowych na mieszkańca o 5% w stosunku do 2018 r. Źródło · art. 6 ust. 2, art. 6 ust. 3, art. 7 ust. 1, art. 10 ust. 1, art. 25 ust. 1, art. 24 ust. 1, art. 29 i art. 43 ust. 1
  16. Zdatność do recyklingu wymaga także, aby odpady opakowaniowe były zbierane selektywnie, sortowane i poddawane recyklingowi na dużą skalę, albo pięć lat po aktach wykonawczych, jeżeli to później; państwa członkowskie muszą zmniejszyć ilość odpadów opakowaniowych na mieszkańca o 10% Źródło · art. 6 ust. 2 i art. 43 ust. 1
  17. Do obrotu mogą być wprowadzane wyłącznie opakowania nadające się do recyklingu w klasie A lub B Źródło · art. 6 ust. 3
  18. Obowiązują minimalne udziały materiału z recyklingu na 2040 r.; podmioty gospodarcze muszą dążyć do osiągnięcia celów ponownego użycia na 2040 r.; państwa członkowskie muszą zmniejszyć ilość odpadów opakowaniowych na mieszkańca o 15% Źródło · art. 7 ust. 2, art. 29 i art. 43 ust. 1

Co należy zrobić

Obowiązki według roli

Producent (w tym właściciele marek produktów w opakowaniach)22
  • Wprowadzać do obrotu wyłącznie opakowania spełniające wymogi zrównoważoności i oznakowania z art. 5–12. art. 15 ust. 1 i art. 4 ust. 1
  • Utrzymywać sumę ołowiu, kadmu, rtęci i chromu sześciowartościowego w opakowaniach lub ich komponentach na poziomie nieprzekraczającym 100 mg/kg, a od 12 sierpnia 2026 r. nie wprowadzać do obrotu opakowań w kontakcie z żywnością z PFAS na poziomie równym lub wyższym od limitów z art. 5 ust. 5; zgodność wykazywać w dokumentacji technicznej. art. 5 ust. 4, art. 5 ust. 5 i art. 5 ust. 6
  • Oceniać zdatność do recyklingu każdej jednostki opakowania według kryteriów projektowania z myślą o recyklingu i wyrażać ją w klasie A, B lub C; od 1 stycznia 2030 r., albo 24 miesiące po aktach delegowanych, jeżeli to później, nie wprowadzać do obrotu opakowań spoza klas A–C, a od 1 stycznia 2038 r. wyłącznie klas A lub B. art. 6 ust. 2, art. 6 ust. 3 i art. 6 ust. 9
  • Od 1 stycznia 2030 r., albo trzy lata po akcie wykonawczym, jeżeli to później, zapewniać, aby każda część opakowania z tworzywa sztucznego zawierała minimalny udział materiału z recyklingu z odpadów z tworzyw sztucznych pokonsumenckich (30% dla PET wrażliwego na kontakt, 10% dla innych tworzyw wrażliwych na kontakt, 30% dla jednorazowych plastikowych butelek na napoje, 35% dla pozostałych opakowań z tworzyw sztucznych), z podwyższeniem w 2040 r., i dokumentować to. art. 7 ust. 1, art. 7 ust. 2 i art. 7 ust. 6
  • Do 12 lutego 2028 r. zapewnić, aby torebki do herbaty, kawy i napojów oraz naklejki na owoce nadawały się do kompostowania, a pozostałe opakowania biodegradowalne zaprojektować z myślą o recyklingu materiałowym. art. 9 ust. 1 i art. 9 ust. 3
  • Do 1 stycznia 2030 r. zaprojektować opakowania tak, aby ich masa i objętość były ograniczone do minimum niezbędnego dla funkcjonalności, i nie wprowadzać do obrotu opakowań, które nie spełniają kryteriów skuteczności działania z załącznika IV lub które jedynie zwiększają postrzeganą objętość za pomocą podwójnych ścianek, fałszywych den lub zbędnych warstw, chyba że ma zastosowanie chroniony wzór, znak towarowy lub oznaczenie geograficzne. art. 10 ust. 1, art. 10 ust. 2 i art. 10 ust. 4
  • Uznawać opakowanie za wielokrotnego użytku tylko wtedy, gdy spełnia wszystkie dziewięć kryteriów z art. 11 ust. 1, a w przypadku opakowań wielokrotnego użytku dołączać do dokumentacji technicznej opis systemu ponownego użycia wraz z pisemnymi potwierdzeniami uczestników systemu. art. 11 ust. 1, art. 11 ust. 3 i art. 26 ust. 2
  • Przeprowadzić wewnętrzną kontrolę produkcji z załącznika VII przed wprowadzeniem opakowań do obrotu i ponownie dokonać oceny zgodności, gdy zmienią się projekt, materiały lub normy, do których się odwołano. art. 15 ust. 2, art. 15 ust. 4, art. 38, art. 39 i załącznik VII
  • Sporządzić dokumentację techniczną z załącznika VII dla każdego typu opakowania przed wprowadzeniem go do obrotu. art. 15 ust. 2 i załącznik VII
  • Sporządzić deklarację zgodności UE dla każdego typu opakowania, jeżeli procedura z załącznika VII wykazała zgodność. art. 15 ust. 2 i art. 39
  • Przechowywać dokumentację techniczną i deklarację zgodności UE przez 5 lat od wprowadzenia do obrotu opakowania jednorazowego albo przez 10 lat w przypadku opakowania wielokrotnego użytku. art. 15 ust. 3
  • Oznaczyć opakowanie numerem typu, partii lub serii albo innym identyfikatorem oraz swoją nazwą, zarejestrowaną nazwą handlową lub znakiem towarowym i jednym adresem pocztowym, a w miarę możliwości także danymi kontaktowymi w formie elektronicznej – na opakowaniu, w kodzie QR lub na innym nośniku danych albo w dokumencie towarzyszącym, w sposób niezasłaniający pozostałych obowiązkowych oznakowań. art. 15 ust. 5, art. 15 ust. 6 i art. 15 ust. 7
  • Od 12 sierpnia 2028 r., albo 24 miesiące po aktach wykonawczych, jeżeli to później, stosować zharmonizowaną etykietę składu materiałowego; od 12 lutego 2029 r. oznaczać opakowania wielokrotnego użytku jako nadające się do ponownego użycia, z kodem QR lub innym nośnikiem danych; stosować zharmonizowaną specyfikację w przypadku każdej etykiety udziału materiału z recyklingu lub materiału pochodzenia biologicznego; i nigdy nie używać etykiet ani symboli, które mogą wprowadzać konsumentów w błąd co do zrównoważoności lub sortowania. art. 12 ust. 1, art. 12 ust. 2, art. 12 ust. 4, art. 12 ust. 5 i art. 12 ust. 8
  • Formułować oświadczenia środowiskowe dotyczące właściwości opakowań regulowanych rozporządzeniem tylko wtedy, gdy opakowanie przewyższa wymogi minimalne, wskazywać, czy oświadczenie dotyczy jednostki, jej części czy wszystkich Państwa opakowań, i udokumentować je w dokumentacji technicznej. art. 14
  • Jeżeli uznają Państwo lub mają powody sądzić, że opakowanie wprowadzone przez Państwa do obrotu od 11 lutego 2025 r. nie spełnia wymogów, niezwłocznie doprowadzić je do zgodności, wycofać je z obrotu lub odzyskać oraz poinformować organ nadzoru rynku państwa członkowskiego, w którym je udostępniono; opakowania wielokrotnego użytku wprowadzone do obrotu przed 11 lutego 2025 r. są z tego obowiązku zwolnione. art. 15 ust. 8 i art. 15 ust. 9
  • Na uzasadniony wniosek przekazywać informacje i dokumentację techniczną wykazujące zgodność, w języku zrozumiałym dla organu, w formie elektronicznej, a na żądanie na papierze, w ciągu 10 dni, oraz współpracować przy działaniach naprawczych. art. 15 ust. 10
  • Być w stanie wskazać dostawców opakowań i odbiorców przez 5 lat (opakowania jednorazowe) lub 10 lat (opakowania wielokrotnego użytku). art. 22
  • Uzyskiwać od dostawców opakowań i materiałów opakowaniowych informacje i dokumentację niezbędne do wykazania zgodności, w tym dokumentację techniczną z załącznika VII oraz, w przypadku opakowań wrażliwych na kontakt, dokumentację dotyczącą kontaktu z żywnością i podobną; dostawcy mają obowiązek ich udzielić. art. 16
  • Od 1 stycznia 2030 r. nie wprowadzać do obrotu opakowań w formatach i zastosowaniach z załącznika V, takich jak jednorazowe zbiorcze opakowania z tworzyw sztucznych, jednorazowe opakowania z tworzyw sztucznych na mniej niż 1,5 kg świeżych owoców i warzyw, jednorazowe opakowania w sektorze HORECA i opakowania porcjowe, jednorazowe artykuły toaletowe w hotelach oraz bardzo lekkie plastikowe torby na zakupy. art. 25 ust. 1 i załącznik V
  • Jeżeli napełniają Państwo opakowania zbiorcze, transportowe lub do handlu elektronicznego, utrzymywać współczynnik pustej przestrzeni na poziomie nieprzekraczającym 50% od 1 stycznia 2030 r., albo trzy lata po akcie wykonawczym, jeżeli to później; jeżeli napełniają Państwo opakowania jednostkowe, do 12 lutego 2028 r. ograniczyć pustą przestrzeń do minimum; materiały wypełniające liczą się jako pusta przestrzeń. art. 24 ust. 1, art. 24 ust. 3 i art. 24 ust. 4
  • Od 1 stycznia 2030 r., jeżeli używają Państwo opakowań transportowych, takich jak palety, pudła, skrzynie, beczki lub folie paletowe, zapewniać, aby co najmniej 40% z nich nadawało się do ponownego użycia w systemie ponownego użycia, 100% w transporcie między własnymi lub powiązanymi zakładami oraz w dostawach do innego podmiotu w tym samym państwie członkowskim, a 10% w przypadku zbiorczych pudeł niekartonowych; folie i taśmy paletowe są zwolnione z wymogów 100% na podstawie decyzji delegowanej (UE) 2026/429. art. 29 ust. 1, art. 29 ust. 2, art. 29 ust. 3, art. 29 ust. 4 i art. 29 ust. 5art. 1
  • Jeżeli używają Państwo opakowań wielokrotnego użytku, uczestniczyć w systemie ponownego użycia spełniającym część A załącznika VI, regenerować opakowania zgodnie z częścią B przed ponownym ich zaoferowaniem i zwracać opakowania obiegu zamkniętego do zatwierdzonych punktów zbiórki. art. 27
Importer9
  • Wprowadzać do obrotu wyłącznie opakowania spełniające wymogi art. 5–12 i przed ich wprowadzeniem sprawdzać, czy producent przeprowadził ocenę zgodności z załącznika VII i sporządził dokumentację techniczną, czy opakowanie jest oznakowane zgodnie z art. 12, towarzyszą mu wymagane dokumenty i nosi dane identyfikacyjne i kontaktowe producenta; nie wprowadzać do obrotu opakowań niezgodnych z wymaganiami, dopóki nie zostaną doprowadzone do zgodności. art. 18 ust. 1 i art. 18 ust. 2
  • Podać swoją nazwę, zarejestrowaną nazwę handlową lub znak towarowy oraz adres pocztowy, a w miarę możliwości także dane kontaktowe w formie elektronicznej, na opakowaniu, za pośrednictwem nośnika danych z art. 12 lub w dokumencie towarzyszącym, w sposób wyraźny i niezasłaniający pozostałych obowiązkowych informacji. art. 18 ust. 3 i art. 18 ust. 4
  • Zapewniać, aby warunki przechowywania i transportu pozostające w Państwa gestii nie zagrażały zgodności, niezależnie od tego, czy opakowanie jest puste, czy napełnione. art. 18 ust. 5
  • Jeżeli uznają Państwo lub mają powody sądzić, że opakowanie wprowadzone przez Państwa do obrotu nie spełnia wymogów, niezwłocznie doprowadzić je do zgodności, wycofać je z obrotu lub odzyskać oraz poinformować organy nadzoru rynku państw członkowskich, w których je udostępniono. art. 18 ust. 6
  • Przechowywać kopię deklaracji zgodności UE i być w stanie przedstawić dokumentację techniczną przez 5 lat (opakowania jednorazowe) lub 10 lat (opakowania wielokrotnego użytku) od wprowadzenia opakowania do obrotu. art. 18 ust. 7
  • Na uzasadniony wniosek przekazywać informacje i dokumentację dotyczące zgodności w ciągu 10 dni, w języku zrozumiałym dla organu, oraz współpracować przy działaniach naprawczych. art. 18 ust. 8 i art. 18 ust. 9
  • Wspólnie z producentem zapewnić do 1 stycznia 2030 r., aby masa i objętość opakowań były zminimalizowane, a części z tworzyw sztucznych spełniały wymagane udziały materiału z recyklingu, i udokumentować jedno i drugie w dokumentacji technicznej. art. 7 ust. 6 i art. 10 ust. 1
  • Jeżeli wprowadzają Państwo opakowania do obrotu pod własną nazwą lub znakiem towarowym albo modyfikują je w sposób, który może wpłynąć na zgodność, ponoszą Państwo obowiązki producenta z art. 15. art. 21
  • Na żądanie wskazywać, kto dostarczył Państwu opakowania lub produkty w opakowaniach i komu je Państwo dostarczyli, przez 5 lat (opakowania jednorazowe) lub 10 lat (opakowania wielokrotnego użytku). art. 22
Dystrybutor (w tym dystrybutorzy końcowi i sprzedawcy detaliczni)10
  • Działać z należytą starannością i przed udostępnieniem opakowania sprawdzać, czy odpowiedzialny za nie wprowadzający jest wpisany do rejestru producentów, czy opakowanie jest oznakowane zgodnie z art. 12 oraz czy producent i importer umieścili swoje dane identyfikacyjne i kontaktowe; wstrzymywać udostępnianie opakowań niezgodnych z wymaganiami, dopóki nie zostaną doprowadzone do zgodności. art. 19 ust. 1, art. 19 ust. 2 i art. 19 ust. 3
  • Dbać, aby warunki przechowywania i transportu nie zagrażały zgodności, oraz wykorzystywać informacje rejestracyjne wprowadzającego wyłącznie do weryfikacji zgodności, nigdy do celów handlowych. art. 19 ust. 3 i art. 19 ust. 4
  • Jeżeli udostępnione przez Państwa opakowanie nie spełnia wymogów, dopilnować, aby podjęto działania naprawcze w celu doprowadzenia go do zgodności, aby wycofano je z obrotu lub odzyskano, oraz niezwłocznie poinformować organy nadzoru rynku zainteresowanych państw członkowskich. art. 19 ust. 5
  • Na uzasadniony wniosek przekazywać posiadane informacje i dokumentację wykazujące zgodność oraz współpracować z organem. art. 19 ust. 6
  • Być w stanie wskazać dostawców opakowań i odbiorców przez 5 lat (opakowania jednorazowe) lub 10 lat (opakowania wielokrotnego użytku). art. 22
  • Jeżeli sprzedają Państwo pod własną nazwą lub znakiem towarowym albo modyfikują opakowanie w sposób, który może wpłynąć na zgodność, przejmują Państwo obowiązki producenta. art. 21
  • Jako dystrybutor końcowy napojów alkoholowych i bezalkoholowych od 1 stycznia 2030 r. udostępniać co najmniej 10% tych produktów w opakowaniach wielokrotnego użytku w systemie ponownego użycia, przyjmować bezpłatnie zwroty opakowań wielokrotnego użytku tego samego typu i zwracać kaucje; sklepy o powierzchni sprzedaży do 100 m2 są zwolnione, a wino, napoje spirytusowe i napoje o bardzo krótkim okresie przydatności są wyłączone. art. 29 ust. 6, art. 29 ust. 7, art. 29 ust. 9 i art. 29 ust. 10
  • W sektorze HORECA od 12 lutego 2027 r. umożliwiać konsumentom przynoszenie własnego pojemnika na napoje i gotowe jedzenie na wynos bez podwyższania ceny, informując klientów widocznymi oznaczeniami. art. 32
  • W sektorze HORECA od 12 lutego 2028 r. oferować napoje i gotowe jedzenie na wynos w opakowaniach wielokrotnego użytku w systemie ponownego użycia, informując klientów widocznymi oznaczeniami; mikroprzedsiębiorstwa są zwolnione. art. 33
  • Jeżeli oferują Państwo produkty w ramach ponownego napełniania, wyświetlać i aktualizować zasady ponownego napełniania (typy pojemników, higiena, odpowiedzialność użytkownika końcowego), zapewniać, aby stanowiska napełniania spełniały część C załącznika VI, i nie wydawać bezpłatnych pojemników niespełniających wymogów załącznika VI, chyba że objęto je systemem kaucyjnym. art. 28
Upoważniony przedstawiciel3
  • Działać na podstawie pisemnego pełnomocnictwa, które co najmniej pozwala przechowywać deklarację zgodności UE i dokumentację techniczną do dyspozycji organów przez 5 lat (opakowania jednorazowe) lub 10 lat (opakowania wielokrotnego użytku), współpracować przy środkach wobec niezgodności, na uzasadniony wniosek przekazywać informacje dotyczące zgodności w języku zrozumiałym dla organu, udostępniać dokumenty w ciągu 10 dni oraz wypowiedzieć pełnomocnictwo, jeżeli producent narusza rozporządzenie. art. 17 ust. 2
  • Nie przejmować obowiązku producenta polegającego na wprowadzaniu do obrotu wyłącznie opakowań zgodnych z wymaganiami ani na sporządzaniu dokumentacji technicznej; nie mogą one wchodzić w zakres pełnomocnictwa. art. 17 ust. 2 ostatni akapit
  • Jeżeli zostali Państwo wyznaczeni na upoważnionego przedstawiciela do celów rozszerzonej odpowiedzialności producenta w państwie członkowskim, wypełniać tam obowiązki rejestracyjne i sprawozdawcze wprowadzającego na podstawie rozdziału VIII. art. 3 ust. 1 pkt 20, art. 44 ust. 3 i art. 45 ust. 3
Dostawca usług realizacji zamówień3
  • Zapewniać, aby warunki magazynowania, przeładunku, pakowania, adresowania i wysyłki opakowań, którymi Państwo się zajmują, pustych lub napełnionych, nie zagrażały ich zgodności z art. 5–12. art. 20
  • Zawierając umowę z wprowadzającym oferującym konsumentom w Unii produkty w opakowaniach, uzyskać jego numer w rejestrze producentów i samocertyfikację zgodności z przepisami o rozszerzonej odpowiedzialności producenta, dołożyć starań, aby zweryfikować je w rejestrze publicznym, zażądać poprawek i zawiesić świadczenie usługi, jeżeli wprowadzający nie usunie nieprawidłowych informacji. art. 45 ust. 7, art. 45 ust. 8 i art. 45 ust. 9
  • Na żądanie wskazywać podmioty gospodarcze, które dostarczyły Państwu opakowania lub produkty w opakowaniach, oraz te, którym je Państwo dostarczyli, przez 5 lat (opakowania jednorazowe) lub 10 lat (opakowania wielokrotnego użytku). art. 22
Wprowadzający (rozszerzona odpowiedzialność producenta)7
  • Zarejestrować się w krajowym rejestrze producentów każdego państwa członkowskiego, w którym jako pierwsi udostępniają Państwo opakowania lub produkty w opakowaniach albo rozpakowują produkty w opakowaniach, nie będąc użytkownikiem końcowym, przed rozpoczęciem tej działalności; w Państwa imieniu może zarejestrować się organizacja odpowiedzialności producentów lub upoważniony przedstawiciel do celów rozszerzonej odpowiedzialności producenta. art. 44 ust. 2, art. 44 ust. 3 i art. 44 ust. 4
  • Do 1 czerwca każdego roku składać sprawozdanie o ilościach opakowań z poprzedniego roku kalendarzowego zgodnie z załącznikiem IX część B albo sprawozdanie uproszczone poniżej 10 ton rocznie; państwa członkowskie mogą wymagać audytów lub sprawozdawczości kwartalnej. art. 44 ust. 7, art. 44 ust. 8 i art. 44 ust. 12
  • Zgłaszać do rejestru każdą zmianę informacji rejestracyjnych bez zbędnej zwłoki. art. 44 ust. 9
  • Ponosić rozszerzoną odpowiedzialność producenta na podstawie art. 8 i 8a dyrektywy 2008/98/WE za opakowania, które Państwo jako pierwsi udostępniają lub rozpakowują, w tym koszty oznakowania pojemników na odpady i badań składu odpadów, z opłatami modulowanymi według klasy zdatności do recyklingu i, opcjonalnie, udziału materiału z recyklingu. art. 45 ust. 1, art. 45 ust. 2, art. 6 ust. 8 i art. 7 ust. 7
  • Jeżeli sprzedają Państwo bezpośrednio użytkownikom końcowym w państwie członkowskim innym niż to, w którym mają Państwo siedzibę, wyznaczyć w drodze pisemnego pełnomocnictwa upoważnionego przedstawiciela do celów rozszerzonej odpowiedzialności producenta w tym państwie członkowskim. art. 45 ust. 3
  • Przekazywać platformom internetowym i dostawcom usług realizacji zamówień swój numer w rejestrze w państwie członkowskim konsumenta oraz samocertyfikację, że oferują Państwo wyłącznie opakowania spełniające tam wymogi rozszerzonej odpowiedzialności producenta; odpowiadają Państwo za prawdziwość tych informacji. art. 45 ust. 4, art. 45 ust. 7 i art. 45 ust. 8
  • Jeżeli korzystają Państwo z możliwości oznaczania opakowań symbolem rozszerzonej odpowiedzialności producenta od 12 lutego 2027 r., czynić to wyłącznie za pomocą kodu QR lub innego znormalizowanego oznakowania cyfrowego, które nie wprowadza w błąd co do możliwości recyklingu lub ponownego użycia. art. 12 ust. 9
Dostawca internetowej platformy handlowej2
  • Zanim pozwolą Państwo wprowadzającemu oferować konsumentom w Unii opakowania lub produkty w opakowaniach, uzyskać jego numer w rejestrze producentów w państwie członkowskim konsumenta oraz samocertyfikację zgodności z przepisami o rozszerzonej odpowiedzialności producenta i dołożyć starań, aby ocenić, czy informacje są kompletne i wiarygodne. art. 45 ust. 4 i art. 45 ust. 6
  • Jeżeli wprowadzający sprzedaje za pośrednictwem Państwa platformy, mogą Państwo przejąć jego obowiązki w zakresie kosztów rozszerzonej odpowiedzialności producenta na podstawie pisemnego pełnomocnictwa. art. 45 ust. 4 akapit drugi

PPWR w skrócie

Rozporządzenie w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych (PPWR), formalnie rozporządzenie (UE) 2025/40 w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych, jest jednolitym zbiorem przepisów UE dotyczących całego cyklu życia opakowań. Ustanawia wymogi zrównoważoności środowiskowej i oznakowania, które opakowania muszą spełniać, aby mogły być wprowadzone do obrotu, oraz reguluje rozszerzoną odpowiedzialność producenta, zapobieganie powstawaniu odpadów opakowaniowych, ponowne użycie i ponowne napełnianie, a także zbiórkę i recykling odpadów opakowaniowych (art. 1 ust. 1). Ponieważ jest rozporządzeniem, obowiązuje bezpośrednio w każdym państwie członkowskim od 12 sierpnia 2026 r. bez potrzeby transpozycji krajowej i od tej daty zastępuje dyrektywę 94/62/WE w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych (art. 70 i art. 71).

Podstawowa zasada rozporządzenia jest prosta: opakowania mogą być wprowadzane do obrotu wyłącznie wtedy, gdy spełniają jego wymogi (art. 4 ust. 1). To, co oznacza „spełnia wymogi”, jest budowane etapami. Limity substancji i obowiązki ogólne podmiotów gospodarczych obowiązują od 12 sierpnia 2026 r.; zharmonizowane oznakowanie następuje od 12 sierpnia 2028 r.; a wymogi projektowe dotyczące zdatności do recyklingu, udziału materiału z recyklingu, minimalizacji, ograniczeń formatów i celów ponownego użycia obowiązują od 1 stycznia 2030 r., w kilku przypadkach dopiero 24 lub 36 miesięcy po przyjęciu przez Komisję aktów delegowanych i wykonawczych, jeżeli to później.

Tekst urzędowy Rozporządzenie dostępne jest w EUR-Lex: rozporządzenie (UE) 2025/40 (CELEX 32025R0040). Dokument wytycznych Komisji C/2026/3084 interpretuje wybrane przepisy; decyzja delegowana (UE) 2026/429 zwalnia folie i taśmy paletowe z wymogów 100% ponownego użycia.

Zakres

Rozporządzenie ma zastosowanie do wszystkich opakowań, niezależnie od użytego materiału, oraz do wszystkich odpadów opakowaniowych, bez względu na to, czy są używane w przemyśle, w innej produkcji, w handlu detalicznym lub dystrybucji, w biurach, usługach lub gospodarstwach domowych, czy z nich pochodzą (art. 2 ust. 1). Opakowaniem jest każdy przedmiot, którego podmiot gospodarczy używa do zawierania, ochrony, przeładunku, dostarczania lub prezentacji produktów innemu podmiotowi lub użytkownikowi końcowemu. Definicja wyraźnie obejmuje przedmioty niezbędne do zawierania, podtrzymywania lub zachowania produktu, które nie są jego integralną częścią, ich komponenty i elementy pomocnicze, opakowania usługowe zaprojektowane do napełniania w punkcie sprzedaży, przedmioty jednorazowe sprzedawane i napełniane w punkcie sprzedaży, przepuszczalne torebki do herbaty i kawy oraz jednodawkowe jednostki napojów używane w urządzeniu (art. 3 ust. 1 pkt 1); załącznik I zawiera poglądowy wykaz tego, co jest, a co nie jest opakowaniem. Rozporządzenie rozróżnia opakowania jednostkowe, zbiorcze, transportowe i do handlu elektronicznego oraz opakowania jednorazowe i wielokrotnego użytku (art. 3 ust. 1 pkt 5–8 i 27–28).

Rozporządzenie funkcjonuje obok przepisów dotyczących pakowanego produktu, a nie ponad nimi: stosuje się je bez uszczerbku dla wymogów Unii dotyczących bezpieczeństwa, jakości, ochrony zdrowia i higieny pakowanych produktów oraz wymogów transportowych, a w razie sprzeczności z dyrektywą 2008/68/WE w sprawie transportu towarów niebezpiecznych drogą lądową pierwszeństwo ma ta dyrektywa (art. 2 ust. 2). Opakowania bezpośrednie i zewnętrzne produktów leczniczych, opakowania wrażliwe na kontakt wyrobów medycznych i wyrobów do diagnostyki in vitro, opakowania żywności dla niemowląt oraz opakowania towarów niebezpiecznych są wyłączone z wymogów dotyczących zdatności do recyklingu i udziału materiału z recyklingu (art. 6 ust. 11 i art. 7 ust. 4).

Obowiązki spoczywają na podmiotach gospodarczych: producencie, dostawcy, importerze, dystrybutorze, upoważnionym przedstawicielu, dystrybutorze końcowym i dostawcy usług realizacji zamówień (art. 3 ust. 1 pkt 12). Producentem jest ten, kto produkuje opakowania lub produkt w opakowaniu albo zleca wytworzenie jednego lub drugiego pod własną nazwą lub znakiem towarowym; właściciel marki będący mikroprzedsiębiorstwem, którego dostawca opakowań znajduje się w tym samym państwie członkowskim, nie jest producentem – jest nim dostawca (art. 3 ust. 1 pkt 13). Importerzy i dystrybutorzy, którzy sprzedają pod własną marką lub modyfikują opakowania w sposób, który może wpłynąć na zgodność, przejmują obowiązki producenta (art. 21). Z rozszerzoną odpowiedzialnością producenta wiąże się odrębna rola, wprowadzającego: jest nim producent, importer lub dystrybutor, który jako pierwszy udostępnia opakowania lub produkty w opakowaniach w państwie członkowskim, sprzedaje je bezpośrednio użytkownikom końcowym w innym państwie członkowskim albo rozpakowuje produkty w opakowaniach, nie będąc użytkownikiem końcowym (art. 3 ust. 1 pkt 15). Platformy internetowe i dostawcy usług realizacji zamówień muszą sprawdzać, czy obsługiwani przez nich wprowadzający są zarejestrowani (art. 45 ust. 4–8).

Co należy zrobić

Substancje w opakowaniach

Opakowania muszą być wytwarzane w taki sposób, aby obecność i stężenie substancji budzących obawy były zminimalizowane (art. 5 ust. 1). Suma ołowiu, kadmu, rtęci i chromu sześciowartościowego w opakowaniach lub ich komponentach nie może przekraczać 100 mg/kg (art. 5 ust. 4). Od 12 sierpnia 2026 r. opakowań w kontakcie z żywnością nie wolno wprowadzać do obrotu z PFAS na poziomie równym lub wyższym niż 25 ppb dla dowolnej substancji PFAS, 250 ppb dla sumy PFAS lub 50 ppm łącznie z polimerowymi PFAS (art. 5 ust. 5). Zgodność wykazuje się w dokumentacji technicznej z załącznika VII (art. 5 ust. 6). Do 31 grudnia 2026 r. Komisja, wspierana przez ECHA, musi złożyć sprawozdanie o substancjach budzących obawy w opakowaniach (art. 5 ust. 2).

Zdatność do recyklingu, udział materiału z recyklingu i zdatność do kompostowania

Wszystkie opakowania muszą nadawać się do recyklingu: być zaprojektowane z myślą o recyklingu materiałowym, a gdy stają się odpadem – zbierane selektywnie, sortowane i poddawane recyklingowi na dużą skalę (art. 6 ust. 1 i 2). Producent ocenia zdatność do recyklingu według kryteriów projektowania z myślą o recyklingu, które Komisja musi przyjąć do 1 stycznia 2028 r., i przypisuje klasę A, B lub C (art. 6 ust. 3 i 4). Od 1 stycznia 2030 r., albo 24 miesiące po tych aktach delegowanych, jeżeli to później, opakowań spoza klas A–C nie wolno wprowadzać do obrotu; od 1 stycznia 2038 r. pozostają tylko klasy A i B (art. 6 ust. 3). Warunek recyklingu na dużą skalę obowiązuje od 1 stycznia 2035 r. albo pięć lat po metodyce Komisji (art. 6 ust. 2 i 5). Opakowania innowacyjne mogą być wprowadzane do obrotu przez okres do pięciu lat bez spełniania kryteriów, po zgłoszeniu organowi właściwemu (art. 6 ust. 10). Opłaty w ramach rozszerzonej odpowiedzialności producenta są modulowane według klasy zdatności do recyklingu po upływie 18 miesięcy od wejścia w życie kryteriów i metodyki (art. 6 ust. 8).

Od 1 stycznia 2030 r., albo trzy lata po metodyce obliczania Komisji, jeżeli to później, każda część opakowania z tworzywa sztucznego musi zawierać minimalny udział materiału z recyklingu z odpadów z tworzyw sztucznych pokonsumenckich, obliczany dla zakładu produkcyjnego i roku: 30% dla PET wrażliwego na kontakt, 10% dla innych tworzyw wrażliwych na kontakt, 30% dla jednorazowych plastikowych butelek na napoje i 35% dla pozostałych opakowań z tworzyw sztucznych, z podwyższeniem do 50%, 25%, 65% i 65% od 1 stycznia 2040 r. (art. 7 ust. 1 i 2). Materiał z recyklingu musi pochodzić z odpadów zebranych i poddanych recyklingowi w Unii lub według równoważnych norm (art. 7 ust. 3); zwolnione są opakowania produktów leczniczych, wyrobów medycznych, opakowania nadające się do kompostowania, opakowania towarów niebezpiecznych i żywności dla niemowląt oraz części z tworzyw sztucznych stanowiące mniej niż 5% masy opakowania (art. 7 ust. 4 i 5). Do 12 lutego 2028 r. torebki do herbaty, kawy i napojów oraz naklejki na owoce muszą nadawać się do kompostowania, a pozostałe opakowania biodegradowalne muszą być zaprojektowane z myślą o recyklingu materiałowym (art. 9 ust. 1 i 3).

Minimalizacja i opakowania wielokrotnego użytku

Do 1 stycznia 2030 r. producent lub importer musi zapewnić, aby masa i objętość opakowań były ograniczone do minimum niezbędnego dla funkcjonalności, ocenianego według kryteriów skuteczności działania z załącznika IV, a opakowań, których jedynym celem jest zwiększenie postrzeganej objętości (podwójne ścianki, fałszywe dna, zbędne warstwy), nie wolno wprowadzać do obrotu, chyba że uzasadnia to chroniony wzór, znak towarowy lub oznaczenie geograficzne (art. 10 ust. 1 i 2). Opakowania wprowadzone do obrotu od 11 lutego 2025 r. są wielokrotnego użytku tylko wtedy, gdy spełniają wszystkie dziewięć kryteriów z art. 11 ust. 1, w tym zaprojektowanie z myślą o jak największej liczbie obiegów, możliwość regeneracji zgodnie z załącznikiem VI i zdatność do recyklingu po zakończeniu użytkowania; Komisja określa minimalną liczbę obiegów do 12 lutego 2027 r. (art. 11).

Oznakowanie i oświadczenia

Od 12 sierpnia 2028 r., albo 24 miesiące po aktach wykonawczych Komisji, jeżeli to później, opakowania muszą nosić zharmonizowaną etykietę piktogramową dotyczącą ich składu materiałowego, aby pomagać konsumentom w sortowaniu; wyłączone są opakowania transportowe inne niż opakowania do handlu elektronicznego oraz opakowania objęte systemem kaucyjnym, a opakowania nadające się do kompostowania muszą być oznaczone jako niezdatne do kompostowania domowego i niepodlegające wyrzucaniu do środowiska (art. 12 ust. 1). Opakowania wielokrotnego użytku wprowadzane do obrotu od 12 lutego 2029 r. muszą być oznaczone jako nadające się do ponownego użycia, z kodem QR lub innym nośnikiem danych zawierającym informacje o systemie ponownego użycia i zbiórce (art. 12 ust. 2). Etykiety udziału materiału z recyklingu i materiału pochodzenia biologicznego muszą być zgodne ze zharmonizowaną specyfikacją (art. 12 ust. 4). Etykiety muszą być widoczne, czytelne i trwałe, w języku określonym przez państwo członkowskie, a informacje muszą być dostępne także przed zakupem online (art. 12 ust. 5). Żadna etykieta, znak, symbol ani napis nie mogą wprowadzać konsumentów w błąd co do zrównoważoności, innych cech opakowania lub sposobów gospodarowania odpadami (art. 12 ust. 8), a oświadczenia środowiskowe dotyczące regulowanych właściwości opakowań są dozwolone tylko wtedy, gdy opakowanie przewyższa wymogi minimalne (art. 14).

Obowiązki ogólne podmiotów gospodarczych

Producenci wprowadzają do obrotu wyłącznie opakowania spełniające wymogi, przeprowadzają wewnętrzną kontrolę produkcji z załącznika VII, sporządzają dokumentację techniczną i deklarację zgodności UE dla każdego typu opakowania, przechowują obie przez 5 lat w przypadku opakowań jednorazowych i 10 lat w przypadku opakowań wielokrotnego użytku, zapewniają zgodność produkcji seryjnej, oznaczają opakowanie identyfikatorem oraz swoją nazwą i danymi kontaktowymi, podejmują działania naprawcze i informują organ, gdy opakowanie nie spełnia wymogów, oraz przekazują dokumentację w ciągu 10 dni od uzasadnionego wniosku (art. 15). Dostawcy przekazują producentom potrzebną dokumentację (art. 16). Upoważnieni przedstawiciele działają na podstawie pełnomocnictwa, które musi obejmować co najmniej przechowywanie dokumentów i współpracę z organami (art. 17). Importerzy weryfikują pracę producenta przed wprowadzeniem opakowania do obrotu, dodają własne dane identyfikacyjne, dbają o zgodność podczas przechowywania i transportu, podejmują działania naprawcze i przechowują deklarację zgodności do dyspozycji przez 5 lub 10 lat (art. 18). Dystrybutorzy weryfikują rejestrację wprowadzającego, oznakowanie i identyfikację, wstrzymują opakowania niezgodne z wymaganiami i dbają o podjęcie działań naprawczych (art. 19). Dostawcy usług realizacji zamówień dbają o to, aby magazynowanie, przeładunek i wysyłka nie zagrażały zgodności (art. 20). Każdy podmiot musi być w stanie wskazać swoich dostawców i odbiorców przez 5 lub 10 lat (art. 22).

Ograniczanie opakowań: pusta przestrzeń, zakazy formatów, ponowne użycie i ponowne napełnianie

Podmioty, które napełniają opakowania zbiorcze, transportowe lub do handlu elektronicznego, muszą utrzymywać współczynnik pustej przestrzeni na poziomie nieprzekraczającym 50% od 1 stycznia 2030 r., albo trzy lata po metodyce Komisji, jeżeli to później, a materiały wypełniające, takie jak poduszki powietrzne i wióry, liczą się jako pusta przestrzeń; podmioty, które napełniają opakowania jednostkowe, muszą ograniczyć pustą przestrzeń do minimum do 12 lutego 2028 r. (art. 24). Od 1 stycznia 2030 r. nie wolno wprowadzać do obrotu formatów z załącznika V: jednorazowych zbiorczych opakowań z tworzyw sztucznych, jednorazowych opakowań z tworzyw sztucznych na mniej niż 1,5 kg świeżych owoców i warzyw, jednorazowych opakowań z tworzyw sztucznych na żywność i napoje spożywane na miejscu w sektorze HORECA, jednorazowych opakowań porcjowych z tworzyw sztucznych w sektorze HORECA, jednorazowych artykułów toaletowych w hotelach oraz bardzo lekkich plastikowych toreb na zakupy, każdy z wyjątkami zapisanymi w załączniku (art. 25).

Od 1 stycznia 2030 r. podmioty używające opakowań transportowych lub opakowań jednostkowych używanych do transportu muszą zapewnić, aby co najmniej 40% nadawało się do ponownego użycia w systemie ponownego użycia, 100% w przemieszczeniach między własnymi lub powiązanymi zakładami oraz w dostawach do innego podmiotu w tym samym państwie członkowskim, a 10% w przypadku zbiorczych pudeł niekartonowych; dystrybutorzy końcowi napojów muszą sprzedawać co najmniej 10% w opakowaniach wielokrotnego użytku i przyjmować je bezpłatnie z powrotem, z wyjątkami dla małych sklepów, wysp, słabo zaludnionych gmin, mikroprzedsiębiorstw poniżej 1 000 kg rocznie i państw członkowskich, które przekraczają swoje cele w zakresie recyklingu i zapobiegania (art. 29). Decyzja delegowana (UE) 2026/429 zwalnia folie i taśmy paletowe z wymogów 100%. Każdy, kto używa opakowań wielokrotnego użytku, musi uczestniczyć w zgodnym systemie ponownego użycia i regenerować opakowania (art. 26 i art. 27); stanowiska ponownego napełniania muszą stosować zasady z załącznika VI i wyświetlać zasady ponownego napełniania (art. 28). W sektorze HORECA dystrybutorzy końcowi muszą do 12 lutego 2027 r. umożliwić konsumentom przynoszenie własnego pojemnika na napoje i jedzenie na wynos, a do 12 lutego 2028 r. oferować opakowania wielokrotnego użytku na wynos, z wyjątkiem mikroprzedsiębiorstw (art. 32 i art. 33).

Rozszerzona odpowiedzialność producenta i rejestry

Wprowadzający muszą zarejestrować się w krajowym rejestrze każdego państwa członkowskiego, w którym jako pierwsi udostępniają opakowania lub produkty w opakowaniach albo rozpakowują je, nie będąc użytkownikiem końcowym, przed rozpoczęciem tej działalności i do 1 czerwca zgłaszać ilości z poprzedniego roku kalendarzowego; poniżej 10 ton rocznie obowiązuje sprawozdanie uproszczone (art. 44). Ponoszą oni rozszerzoną odpowiedzialność producenta na podstawie dyrektywy ramowej w sprawie odpadów w odniesieniu do tych opakowań, z dodaniem kosztów oznakowania pojemników na odpady i badań składu odpadów (art. 45 ust. 1 i 2). Wprowadzający sprzedający bezpośrednio użytkownikom końcowym w innym państwie członkowskim muszą wyznaczyć tam upoważnionego przedstawiciela do celów rozszerzonej odpowiedzialności producenta (art. 45 ust. 3). Platformy internetowe muszą pobrać numer w rejestrze i samocertyfikację wprowadzającego, zanim zezwolą na sprzedaż, a dostawcy usług realizacji zamówień muszą zweryfikować te same informacje i zawiesić wprowadzających, którzy ich nie poprawią (art. 45 ust. 4–9). Państwa członkowskie muszą osiągnąć do 1 stycznia 2029 r. 90% selektywnej zbiórki jednorazowych plastikowych butelek i metalowych pojemników na napoje o pojemności do trzech litrów w systemach kaucyjnych (art. 50), zmniejszyć ilość odpadów opakowaniowych na mieszkańca o 5%, 10% i 15% odpowiednio w 2030, 2035 i 2040 r. w stosunku do 2018 r. (art. 43) oraz utrzymywać zużycie lekkich plastikowych toreb na zakupy na poziomie nieprzekraczającym 40 na osobę rocznie (art. 34).

Egzekwowanie i kary

Rozporządzenie dodaje się do załącznika I do rozporządzenia (UE) 2019/1020, więc do opakowań stosuje się ramy nadzoru rynku (art. 66). Jeżeli organ nadzoru rynku ma wystarczające powody, by sądzić, że opakowanie stwarza ryzyko dla środowiska lub zdrowia ludzkiego, ocenia je, wymaga proporcjonalnych działań naprawczych w wyznaczonym terminie, a jeżeli podmiot ich nie podejmie, zakazuje udostępniania opakowania, wycofuje je z obrotu lub odzyskuje oraz informuje Komisję i pozostałe państwa członkowskie (art. 58). Takim samym środkom może podlegać opakowanie zgodne z wymaganiami, które nadal stwarza ryzyko (art. 60), a organy celne otrzymują informacje do kontroli importu (art. 61). Niezgodność formalna, taka jak brakująca lub nieprawidłowa deklaracja zgodności UE, niekompletna dokumentacja techniczna, brak identyfikacji lub kod QR bez wymaganych informacji, musi zostać usunięta, a jeżeli się utrzymuje, prowadzi do zakazu, odzyskania lub wycofania z obrotu; utrzymująca się niezgodność z przepisami o zdatności do recyklingu, udziale materiału z recyklingu, pustej przestrzeni, formatach, ponownym użyciu, ponownym napełnianiu i opakowaniach na wynos powoduje zastosowanie kar krajowych (art. 62).

Kary ustanawia się na poziomie krajowym. Państwa członkowskie muszą ustanowić skuteczne, proporcjonalne i odstraszające kary do 12 lutego 2027 r. i zgłosić je Komisji, a w przypadku obowiązków w zakresie ograniczania odpadów z art. 24–29 kary muszą obejmować administracyjne kary pieniężne lub równoważną grzywnę orzekaną przez sąd (art. 68). W Polsce wpis do rejestru BDO jest wymagany przed wprowadzeniem opakowań do obrotu, a organy właściwe wyznaczone dla rozporządzenia należy sprawdzić na stronie Komisji poświęconej wdrażaniu.

Jak pomaga Conphora

Conphora monitoruje PPWR i mapuje Państwa opakowania na jego wymogi, wskazując luki w zakresie limitów substancji, klas zdatności do recyklingu, udziału materiału z recyklingu, oznakowania, deklaracji zgodności UE i rejestracji wprowadzającego, zanim staną się problemami egzekucyjnymi. Platforma pomaga budować i przechowywać dokumentację techniczną, śledzi terminy 2026, 2028 i 2030 dla każdego typu opakowania i powiadamia, gdy Komisja przyjmie akty delegowane i wykonawcze, które uruchamiają odliczanie.

Zobacz, jak działa Conphora · Zobacz plany i cennik

Źródła

Niniejszy przewodnik ma charakter ogólnoinformacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Kary

Organy egzekwujące Wymogi dotyczące opakowań egzekwują organy nadzoru rynku wyznaczone przez każde państwo członkowskie na podstawie rozporządzenia (UE) 2019/1020, do którego załącznika I dodano niniejsze rozporządzenie, a rejestr producentów i przepisy o rozszerzonej odpowiedzialności producenta prowadzi w każdym państwie członkowskim organ właściwy; w Polsce wpis do rejestru BDO (Baza danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami), prowadzonego przez marszałków województw na podstawie ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, jest wymagany przed wprowadzeniem opakowań do obrotu, a wyznaczone organy właściwe należy sprawdzić na stronie Komisji poświęconej wdrażaniu. Instrumenty to działania naprawcze w wyznaczonym terminie, zakaz, wycofanie z obrotu lub odzyskanie opakowań niezgodnych z wymaganiami, formalne nakazy usunięcia niezgodności oraz kary krajowe, które muszą być skuteczne, proporcjonalne i odstraszające, a w przypadku obowiązków w zakresie ograniczania odpadów z art. 24–29 muszą obejmować administracyjne kary pieniężne.

Państwa członkowskie muszą ustanowić skuteczne, proporcjonalne i odstraszające kary za naruszenia do 12 lutego 2027 r. i zgłosić je Komisji; w przypadku niewypełnienia obowiązków w zakresie ograniczania odpadów z art. 24–29 (nadmierne opakowania, ograniczenia formatów, systemy ponownego użycia i cele ponownego użycia) kary muszą obejmować administracyjne kary pieniężne lub równoważną grzywnę orzekaną przez sąd. Organy nadzoru rynku mogą wymagać działań naprawczych w wyznaczonym terminie, zakazać udostępniania opakowań, wycofać je z obrotu lub odzyskać oraz reagować na niezgodności formalne, takie jak brakująca lub nieprawidłowa deklaracja zgodności UE, niekompletna dokumentacja techniczna, brak identyfikacji lub kod QR bez wymaganych informacji; jeżeli niezgodność z przepisami o zdatności do recyklingu, udziale materiału z recyklingu, pustej przestrzeni, formatach, ponownym użyciu, ponownym napełnianiu lub opakowaniach na wynos się utrzymuje, stosuje się kary krajowe. Rozporządzenie dodaje się do załącznika I do rozporządzenia (UE) 2019/1020, więc stosuje się uprawnienia w zakresie nadzoru rynku z tego rozporządzenia. W Polsce wpis do rejestru BDO jest wymagany przed wprowadzeniem opakowań do obrotu, a organy właściwe wyznaczone dla rozporządzenia należy sprawdzić na stronie Komisji poświęconej wdrażaniu.

Źródło · art. 68, art. 58 ust. 1, art. 58 ust. 5, art. 62 i art. 66ŹródłoŹródło

Co się zmieniło

Wejście w życie, zmiany i wpisy Compliance Radar dotyczące PPWR – od najnowszych.

  1. Wytyczne

    Przewodnik przebudowany na modelu SPEC-62 na podstawie tekstu urzędowego

    Wcześniejsza treść tego przewodnika opisywała dyrektywę Rady 76/211/EWG w sprawie paczkowanych produktów, która nie jest rozporządzeniem oznaczanym kodem PPWR. Przewodnik obejmuje teraz w całości rozporządzenie (UE) 2025/40, z każdą datą, obowiązkiem i karą zaczerpniętymi z tekstu opublikowanego w Dzienniku Urzędowym, decyzji delegowanej (UE) 2026/429 i komunikatu Komisji C/2026/3084.

    Źródło · art. 1–71
  2. Stosowanie

    PPWR zaczyna obowiązywać; dyrektywa 94/62/WE uchylona; limity PFAS dla opakowań w kontakcie z żywnością

    Rozporządzenie (UE) 2025/40 obowiązuje we wszystkich państwach członkowskich od 12 sierpnia 2026 r. Dyrektywa 94/62/WE zostaje uchylona od tej samej daty, z wyjątkiem jej zasadniczych wymagań oraz przepisów o oznakowaniu, sprawozdawczości i celach, które obowiązują dalej do okresu między 2028 a 2029 r. albo do upływu 30 miesięcy od zastosowania aktu wykonawczego dotyczącego oznakowania. Opakowań w kontakcie z żywnością z PFAS na poziomie równym lub wyższym od limitów z art. 5 ust. 5 nie wolno już wprowadzać do obrotu, a termin Komisji na przyjęcie aktów wykonawczych dotyczących zharmonizowanego oznakowania przypada tego samego dnia.

    Źródło · art. 71, art. 70 ust. 1, art. 5 ust. 5, art. 12 ust. 6 i art. 13 ust. 2
  3. Wytyczne

    Komisja publikuje najczęściej zadawane pytania dotyczące PPWR

    Zestaw najczęściej zadawanych pytań Komisji dotyczących rozporządzenia w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych, zapowiedziany w komunikacie Komisji C/2026/3084 jako uzupełnienie dokumentu wytycznych, został opublikowany przez DG ds. Środowiska 3 sierpnia 2026 r.

    Źródło
  4. Radar

    Commission clarifies rules on recycled content in single-use PET bottles under the PPWR

    The European Commission adopted measures clarifying how the recycled-plastic content of new single-use polyethylene terephthalate (PET) bottles is calculated under the Packaging and Packaging Waste Regulation. The aim is to ensure transparency and uniform application of the recycled-content requirements as the PPWR moves toward its general application date of 12 August 2026.

    European Commission - Press corner
  5. Wytyczne

    Komunikat Komisji C/2026/3084: dokument wytycznych do rozporządzenia (UE) 2025/40

    Opublikowane w serii C Dziennika Urzędowego 10 czerwca 2026 r. wytyczne interpretują wybrane przepisy rozporządzenia w celu wsparcia jednolitego stosowania, obejmując m.in. definicje opakowania, producenta, wprowadzającego i importera, egzekwowanie ograniczenia PFAS i wyczerpanie zapasów, datę stosowania wymogu zdatności do recyklingu, zwolnienia z celów udziału materiału z recyklingu, opakowania nadające się do kompostowania, minimalizację i współczynnik pustej przestrzeni, zakres zharmonizowanego oznakowania, relację z dyrektywą w sprawie produktów jednorazowego użytku z tworzyw sztucznych i zakazy z załącznika V oraz cele ponownego użycia. Nie zastępują rozporządzenia, nie uzupełniają go ani nie zmieniają.

    Źródło · przedmiot i spis treści
  6. Wytyczne

    Wchodzi w życie decyzja delegowana (UE) 2026/429 w sprawie folii i taśm paletowych

    Przyjęta 25 lutego 2026 r. i opublikowana w Dz.Urz. UE L 2026/429 z 6 maja 2026 r. decyzja delegowana Komisji uzupełnia rozporządzenie, zwalniając podmioty gospodarcze używające folii lub taśm paletowych do stabilizacji i ochrony towarów na paletach z wymogów 100% ponownego użycia z art. 29 ust. 2 i 3. EUR-Lex nie wymienia żadnego aktu zmieniającego samo rozporządzenie; między majem 2025 r. a sierpniem 2026 r. opublikowano sześć sprostowań.

    Źródło · art. 1 i art. 2Źródło
  7. Wejście w życie

    Rozporządzenie (UE) 2025/40 wchodzi w życie

    Przyjęte 19 grudnia 2024 r. i opublikowane w Dz.Urz. UE L 2025/40 z 22 stycznia 2025 r. rozporządzenie weszło w życie dwudziestego dnia po publikacji. Od tej daty opakowania wprowadzone do obrotu uznaje się za wielokrotnego użytku tylko wtedy, gdy spełniają kryteria z art. 11 ust. 1, a obowiązek działań naprawczych z art. 15 ust. 8 obejmuje opakowania wprowadzone do obrotu od tej daty; stosowanie rozporządzenia odroczono do 12 sierpnia 2026 r.

    Źródło · art. 71, art. 11 ust. 1 i art. 15 ust. 8

Narzędzia i szkolenia

Co Conphora oferuje w zakresie PPWR.

Zacznij od problemu

Zaczyna obowiązywać nowe rozporządzenie i nikt nie wie, co się zmienia

GPSR, rozporządzenie w sprawie baterii i DPP dotyczą różnych części Państwa katalogu.

Przewodniki po rozporządzeniach UE → Compliance Radar → Walidacja produktów

Sprzedaż do UE spoza UE

Czego wymaga UE, kogo potrzebują Państwo w UE, przewodnik w 8 krokach i usługa zarządzana dla producentów spoza UE, marek, eksporterów i sprzedawców na platformach handlowych.

Przewodniki po rozporządzeniach UE → Walidacja produktów → Generator dokumentacji → Linki do audytu i udostępniania

A retailer asks for packaging data per product

Retailers now ask for packaging materials, weights, declarations and registration numbers per product. What the packaging regulation makes each party hold.

Przewodniki po rozporządzeniach UE → Walidacja produktów → Opakowania PPWR

We want to sell in another EU country

Expanding to a new EU country: local-language instructions and warnings, the online offer, national technical rules and mutual recognition, packaging EPR.

Przewodniki po rozporządzeniach UE → Walidacja produktów

We do not know what the packaging rules mean for us

What the Packaging and Packaging Waste Regulation (EU) 2025/40 asks of manufacturers, importers and distributors: duties that apply now and those to come.

Przewodniki po rozporządzeniach UE → Compliance Radar → Opakowania PPWR

We are unsure whether we are a packaging producer

How the PPWR defines a packaging producer: who makes packaging available first in a country, deliveries to end users abroad, and unpacking.

Przewodniki po rozporządzeniach UE → Wiedza i analizy

Wszystkie problemy dla PPWR →

Pytania, które zadaje się o PPWR

Od kiedy obowiązuje PPWR?

Rozporządzenie (UE) 2025/40 zostało opublikowane 22 stycznia 2025 r., weszło w życie 11 lutego 2025 r. i obowiązuje od 12 sierpnia 2026 r., czyli od dnia, w którym dyrektywa 94/62/WE zostaje uchylona z kilkoma wyjątkami przejściowymi. Większość wymogów projektowych jest wprowadzana później: limity PFAS dla opakowań w kontakcie z żywnością od 12 sierpnia 2026 r., zharmonizowane oznakowanie od 12 sierpnia 2028 r., a zdatność do recyklingu, udział materiału z recyklingu, minimalizacja, ograniczenia formatów i cele ponownego użycia od 1 stycznia 2030 r., przy czym niektóre z nich dopiero 24 lub 36 miesięcy po przyjęciu przez Komisję aktów wspierających, jeżeli to później.

Źródło · art. 71, art. 70 ust. 1, art. 5 ust. 5, art. 12 ust. 1, art. 6 ust. 3, art. 7 ust. 1, art. 10 ust. 1, art. 25 ust. 1 i art. 29 ust. 1
Sprzedaję produkty w opakowaniach, ale nie wytwarzam opakowań. Czy PPWR mnie dotyczy?

Tak. Każdy, kto zleca zaprojektowanie lub wytworzenie produktu w opakowaniu pod własną nazwą lub znakiem towarowym, jest producentem tego opakowania, a importerzy i dystrybutorzy, którzy sprzedają pod własną marką lub modyfikują opakowanie w sposób, który może wpłynąć na zgodność, przejmują obowiązki producenta. Odrębnie ten, kto jako pierwszy udostępnia produkty w opakowaniach w państwie członkowskim, sprzedaje je bezpośrednio użytkownikom końcowym w innym państwie członkowskim lub rozpakowuje produkty w opakowaniach, nie będąc użytkownikiem końcowym, jest wprowadzającym objętym rozszerzoną odpowiedzialnością producenta i musi zarejestrować się i składać sprawozdania w tym państwie. Mikroprzedsiębiorstwa, których dostawca opakowań znajduje się w tym samym państwie członkowskim, nie są producentem; jest nim dostawca.

Źródło · art. 3 ust. 1 pkt 13 i 15, art. 21 i art. 44 ust. 2
Jakie są limity PFAS dla opakowań do żywności?

Od 12 sierpnia 2026 r. opakowań w kontakcie z żywnością nie wolno wprowadzać do obrotu, jeżeli zawierają PFAS na poziomie równym lub wyższym niż 25 ppb dla dowolnej substancji PFAS oznaczanej analizą ukierunkowaną, 250 ppb dla sumy PFAS lub 50 ppm dla PFAS łącznie z polimerowymi PFAS. Jeżeli całkowita zawartość fluoru przekracza 50 mg/kg, dostawca substancji musi na żądanie wykazać, jaka część to PFAS, aby producent lub importer opakowania mógł uzupełnić dokumentację techniczną. Komisja musi ocenić do 12 sierpnia 2030 r., czy ustęp ten należy zmienić, aby uniknąć nakładania się na ograniczenia z REACH, przepisów o kontakcie z żywnością i rozporządzenia w sprawie trwałych zanieczyszczeń organicznych (TZO).

Źródło · art. 5 ust. 5
Kiedy opakowania muszą nadawać się do recyklingu i co oznaczają klasy A, B i C?

Wszystkie opakowania wprowadzane do obrotu muszą nadawać się do recyklingu, to znaczy być zaprojektowane z myślą o recyklingu materiałowym, a następnie – jako odpady – zbierane, sortowane i poddawane recyklingowi na dużą skalę. Producent ocenia zdatność do recyklingu według kryteriów projektowania z myślą o recyklingu, które Komisja musi przyjąć do 1 stycznia 2028 r., i wyraża ją klasą A, B lub C. Od 1 stycznia 2030 r., albo 24 miesiące po tych aktach delegowanych, jeżeli to później, opakowań spoza klas A–C nie wolno wprowadzać do obrotu; od 1 stycznia 2038 r. dozwolone są tylko klasy A lub B. Opakowania innowacyjne korzystają z okresu prolongaty do pięciu lat, a zwolnione są opakowania bezpośrednie produktów leczniczych, opakowania wyrobów medycznych wrażliwe na kontakt, opakowania towarów niebezpiecznych oraz opakowania jednostkowe z lekkiego drewna, korka, tekstyliów, gumy, ceramiki, porcelany lub wosku.

Źródło · art. 6 ust. 1, art. 6 ust. 2, art. 6 ust. 3, art. 6 ust. 4, art. 6 ust. 10 i art. 6 ust. 11
Jaki udział materiału z recyklingu muszą zawierać opakowania z tworzyw sztucznych?

Od 1 stycznia 2030 r., albo trzy lata po metodyce obliczania Komisji, jeżeli to później, każda część opakowania z tworzywa sztucznego musi zawierać udział materiału z recyklingu z odpadów z tworzyw sztucznych pokonsumenckich, obliczany jako średnia dla zakładu produkcyjnego i roku: 30% dla opakowań z PET wrażliwych na kontakt, 10% dla opakowań wrażliwych na kontakt z innych tworzyw, 30% dla jednorazowych plastikowych butelek na napoje i 35% dla pozostałych opakowań z tworzyw sztucznych. Od 1 stycznia 2040 r. udziały wzrastają do 50%, 25%, 65% i 65%. Zwolnione są opakowania produktów leczniczych i wyrobów medycznych, opakowania z tworzyw nadających się do kompostowania, opakowania towarów niebezpiecznych, opakowania żywności dla niemowląt oraz części z tworzyw sztucznych stanowiące mniej niż 5% masy opakowania.

Źródło · art. 7 ust. 1, art. 7 ust. 2, art. 7 ust. 4 i art. 7 ust. 5
Jakiego oznakowania wymaga PPWR na opakowaniach?

Od 12 sierpnia 2028 r., albo 24 miesiące po aktach wykonawczych Komisji, jeżeli to później, opakowania muszą nosić zharmonizowaną etykietę piktogramową dotyczącą ich składu materiałowego, aby pomagać konsumentom w sortowaniu, z wyjątkiem opakowań transportowych (innych niż opakowania do handlu elektronicznego) i opakowań objętych systemem kaucyjnym; opakowania nadające się do kompostowania muszą wskazywać, że nie nadają się do kompostowania domowego. Opakowania wielokrotnego użytku wprowadzane do obrotu od 12 lutego 2029 r. muszą być oznaczone jako nadające się do ponownego użycia, z kodem QR lub innym nośnikiem danych. Etykiety udziału materiału z recyklingu i materiału pochodzenia biologicznego muszą być zgodne ze zharmonizowaną specyfikacją, etykiety muszą być widoczne, czytelne, trwale umieszczone i dostępne online przed zakupem, a żadna etykieta ani symbol nie mogą wprowadzać konsumentów w błąd co do zrównoważoności lub sortowania.

Źródło · art. 12 ust. 1, art. 12 ust. 2, art. 12 ust. 4, art. 12 ust. 5, art. 12 ust. 6 i art. 12 ust. 8
Jakie formaty opakowań zostaną zakazane od 2030 r.?

Od 1 stycznia 2030 r. podmioty gospodarcze nie mogą wprowadzać do obrotu formatów wymienionych w załączniku V: jednorazowych zbiorczych opakowań z tworzyw sztucznych, takich jak folie zbiorcze wokół wielopaków, jednorazowych opakowań z tworzyw sztucznych na mniej niż 1,5 kg nieprzetworzonych świeżych owoców i warzyw, jednorazowych opakowań z tworzyw sztucznych na żywność i napoje spożywane na miejscu w sektorze HORECA, jednorazowych opakowań porcjowych z tworzyw sztucznych na przyprawy, sosy, śmietankę do kawy, cukier i przyprawy w sektorze HORECA, jednorazowych artykułów toaletowych w hotelach dla pojedynczej rezerwacji oraz bardzo lekkich plastikowych toreb na zakupy, każdy z wyjątkami zapisanymi w załączniku. Państwa członkowskie mogą zezwolić mikroprzedsiębiorstwom na dalsze używanie formatów HORECA, jeżeli alternatywy nie są technicznie wykonalne.

Źródło · art. 25 ust. 1, art. 25 ust. 4 i załącznik V
Jakie są cele ponownego użycia dla opakowań transportowych?

Od 1 stycznia 2030 r. podmioty używające opakowań transportowych lub opakowań jednostkowych używanych do transportu, takich jak palety, pudła, tacki, skrzynie, beczki, kanistry oraz folie lub taśmy paletowe, muszą zapewnić, aby co najmniej 40% z nich nadawało się do ponownego użycia w systemie ponownego użycia, z dążeniem do 70% do 2040 r. Transport między własnymi lub powiązanymi zakładami podmiotu oraz dostawy do innego podmiotu w tym samym państwie członkowskim muszą odbywać się w 100% w opakowaniach wielokrotnego użytku, z tym że decyzja delegowana (UE) 2026/429 zwalnia folie i taśmy paletowe z wymogów 100%. Pudła kartonowe, opakowania towarów niebezpiecznych, opakowania na zamówienie do dużych maszyn i opakowania elastyczne w bezpośrednim kontakcie z żywnością nie są objęte celami, a mikroprzedsiębiorstwa udostępniające nie więcej niż 1 000 kg opakowań rocznie są zwolnione.

Źródło · art. 29 ust. 1, art. 29 ust. 2, art. 29 ust. 3, art. 29 ust. 4 i art. 29 ust. 13Źródło · art. 1

Obserwuj PPWR – jedna wiadomość tygodniowo, gdy coś się zmienia

Sprostowania, wytyczne, trendy w Safety Gate i nowe artykuły dotyczące obserwowanych rozporządzeń. Nic poza tym.

Źródła

  1. Rozporządzenie (UE) 2025/40 w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych, Dz.Urz. UE L 2025/40 z 22 stycznia 2025 r. (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:32025R0040
  2. Informacje o dokumencie, daty, sprostowania i powiązania dla CELEX 32025R0040 (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/ALL/?uri=CELEX:32025R0040
  3. Decyzja delegowana Komisji (UE) 2026/429 zwalniająca folie i taśmy paletowe z wymogów 100% ponownego użycia (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:32026D0429
  4. Komunikat Komisji C/2026/3084, dokument wytycznych do rozporządzenia (UE) 2025/40 w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:52026XC03084
  5. Rozporządzenie (UE) 2019/1020 w sprawie nadzoru rynku i zgodności produktów (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:32019R1020
  6. Odpady opakowaniowe (Komisja Europejska, DG ds. Środowiska) https://environment.ec.europa.eu/topics/waste-and-recycling/packaging-waste_en
  7. Rozporządzenie w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych, wdrażanie i krajowe organy właściwe (Komisja Europejska, Green Forum) https://green-forum.ec.europa.eu/packaging-and-packaging-waste-regulation-implementation_en
  8. Rozporządzenie w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych, najczęściej zadawane pytania z 3 sierpnia 2026 r. (Komisja Europejska) https://environment.ec.europa.eu/publications/faq-packaging-and-packaging-waste-regulation-ppwr_en
  9. Producentansvar for emballage, typiske spørgsmål og svar (Miljøstyrelsen) https://mst.dk/erhverv/groen-produktion-og-affald/affald-og-genanvendelse/producentansvar/emballage/typiske-spoergsmaal-og-svar

O tym przewodniku

Recenzent
Conphora compliance team, Redaktorzy ds. zgodności, Conphora
Przegląd
24 września 2026
Kolejny przegląd
13 marca 2027
Zacytuj tę stronę
Conphora (2026). PPWR: Rozporządzenie w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych (Rozporządzenie (UE) 2025/40) – wyjaśnienie. Pobrano 13 października 2026 z https://www.conphora.com/pl/rozporzadzenia-ue/ppwr/
Przegląd
Demo Company

See PPWR handled end to end

Thirteen products, the documents retailers ask for, supplier requests and this year's deadlines — a complete, read-only example. Open it with a free account; no card, no trial clock.

Free account · no card · opens in the Demo Company