Esc

Sökfunktionen för webbplatsen kommer med plattformskatalogen. Fram tills dess kan du utgå från något av följande:
PPWR Labelling & Packaging 12 min Ändras inom 12 månader

PPWR: Förordningen om förpackningar och förpackningsavfall (Förordning (EU) 2025/40), förklarat

PPWR fastställer krav på återvinningsbarhet, återvunnet innehåll, återanvändning, märkning och producentansvar för alla förpackningar på EU-marknaden, med skyldigheter för tillverkare, importörer, distributörer och onlineplattformar. Den tillämpas från den 12 augusti 2026 och ersätter direktiv 94/62/EG, med märkning från den 12 augusti 2028 och konstruktionskrav från den 1 januari 2030.

Try the demo with PPWR — freeKontrollera en produkt mot PPWR

Free account · no card · opens in the Demo Company

Granskad 24 september 2026 av Conphora compliance team · Nästa granskning 13 mars 2027 · Inte juridisk rådgivning

Vem det gäller för

Omfattas av rättsakten

  • Alla förpackningar som släpps ut på EU-marknaden, oavsett vilket material som används, samt allt förpackningsavfall, oavsett om det kommer från industrin, annan tillverkning, detaljhandel eller distribution, kontor, tjänster eller hushåll
  • Sälj-, grupp-, transport- och e-handelsförpackningar, serviceförpackningar som fylls på försäljningsstället, engångs- och återanvändbara förpackningar samt plastdelarna i förpackningar
  • Förpackningar som levereras tomma eller tillsammans med en produkt, inklusive förpackade produkter som släpps ut på marknaden i en aktörs eget namn eller varumärke
  • Ekonomiska aktörer i hela kedjan: tillverkare, leverantörer, importörer, distributörer, tillverkarens representanter, slutdistributörer och leverantörer av distributionstjänster, samt producenter med utökat producentansvar och onlineplattformar
  • Hantering av förpackningsavfall, utökat producentansvar, pant- och retursystem samt medlemsstaternas mål för förebyggande, insamling och återvinning

Härledda produkter och nedströmsprodukter

  • Ett föremål är en förpackning när en ekonomisk aktör använder det för att innehålla, skydda, hantera, leverera eller presentera produkter för en annan aktör eller en slutanvändare, inklusive föremål som fylls på försäljningsstället, engångsartiklar som säljs och fylls på försäljningsstället, genomsläppliga te- och kaffepåsar och enportionsförpackningar för drycker; bilaga I ger en vägledande förteckning (artikel 3.1 led 1 och artikel 3.2)
  • En person som har en förpackning eller en förpackad produkt konstruerad eller tillverkad i eget namn eller varumärke är tillverkaren; för ett mikroföretag vars förpackningsleverantör finns i samma medlemsstat är leverantören tillverkaren (artikel 3.1 led 13)
  • En importör eller distributör som släpper ut en förpackning på marknaden i eget namn eller under eget varumärke, eller som ändrar en förpackning på ett sätt som kan påverka överensstämmelsen, tar på sig tillverkarens skyldigheter (artikel 21)
  • En producent enligt det utökade producentansvaret är den tillverkare, importör eller distributör som först gör en förpackning eller förpackad produkt tillgänglig i en medlemsstat, säljer den direkt till slutanvändare i en annan medlemsstat, eller packar upp förpackade produkter utan att vara slutanvändare (artikel 3.1 led 15)
  • Förordningen gäller utan att det påverkar tillämpningen av unionsregler om säkerhet, kvalitet, hälsoskydd och hygien för förpackade produkter och av transportregler; vid konflikt med direktiv 2008/68/EG om farligt gods har det direktivet företräde (artikel 2.2)

Roller enligt rättsakten

Tillverkare (inklusive varumärkesinnehavare för förpackade produkter)

Varje fysisk eller juridisk person som tillverkar en förpackning eller en förpackad produkt, eller som låter konstruera eller tillverka en förpackning eller förpackad produkt i eget namn eller varumärke; om en sådan varumärkesinnehavare är ett mikroföretag och dess förpackningsleverantör finns i samma medlemsstat är leverantören tillverkaren.

Källa · Art. 3(1), point (13)
Importör

Varje fysisk eller juridisk person som är etablerad inom unionen och som släpper ut en förpackning från ett tredjeland på marknaden; en importör som säljer under eget varumärke eller ändrar en förpackning på ett sätt som kan påverka överensstämmelsen betraktas som tillverkare.

Källa · Art. 3(1), point (17), and Art. 21
Distributör (inklusive slutdistributörer och återförsäljare)

Varje fysisk eller juridisk person i leveranskedjan, förutom tillverkaren eller importören, som gör en förpackning tillgänglig på marknaden; slutdistributören är den som levererar förpackade produkter, eller produkter köpta genom påfyllning, till slutanvändaren.

Källa · Art. 3(1), points (18) and (21)
Tillverkarens representant

Varje fysisk eller juridisk person som är etablerad i unionen och som enligt skriftlig fullmakt från tillverkaren har rätt att handla på dennes vägnar med avseende på specificerade uppgifter enligt förordningen; fullmakten får inte omfatta skyldigheten att endast släppa ut förpackningar som uppfyller kraven på marknaden eller att upprätta den tekniska dokumentationen.

Källa · Art. 3(1), point (19), and Art. 17
Leverantör av distributionstjänster

Varje fysisk eller juridisk person som i sin kommersiella verksamhet erbjuder minst två av lagerhållning, förpackning, adressering och avsändande utan att äga produkterna, enligt definitionen i förordning (EU) 2019/1020; förordningen tillämpar den definitionen.

Källa · Art. 3(1), final subparagraphs, and Art. 20Källa · Art. 3, point (11)
Producent (utökat producentansvar)

Varje tillverkare, importör eller distributör som, oavsett försäljningsteknik, först gör en förpackning eller förpackad produkt tillgänglig i den medlemsstat där den är etablerad, gör den tillgänglig direkt för slutanvändare i en annan medlemsstat, eller packar upp förpackade produkter utan att vara slutanvändare.

Källa · Art. 3(1), point (15)
Leverantör av en onlineplattform

En onlineplattform enligt definitionen i artikel 3 led i i förordning (EU) 2022/2065 som gör det möjligt för konsumenter att ingå distansavtal med producenter som erbjuder förpackningar eller förpackade produkter.

Källa · Art. 3(1), point (70), and Art. 45(4)

Säljer du från utanför EU? Börja här →

Gäller PPWR för din produkt?

Tre frågor, ett första svar utifrån regelverkets egna tillämpningsregler. Inget konto krävs.

Reglerna bakom den här kontrollen
  1. Föremål som är en integrerad del av en produkt, eller en behållare avsedd att säljas tom av slutdistributören · valfri · valfri Omfattas inte Ett föremål som är en integrerad del av en produkt och som är nödvändigt för att innehålla, bära upp eller bevara den under dess hela livslängd, eller en behållare avsedd att säljas tom av slutdistributören, uppfyller inte definitionen av förpackning; bilaga I innehåller exempel på vad som är och inte är förpackning. Källa · Art. 3(1), point (1), and Annex I
  2. Förpackning som används för transport av farligt gods enligt direktiv 2008/68/EG · valfri · valfri Det beror på Förpackning för transport av farligt gods är förpackning enligt förordningen, men direktiv 2008/68/EG har företräde vid konflikt, och den är undantagen från kraven på återvinningsbarhet, återvunnet innehåll och återanvändningsmål. Källa · Art. 2(2), Art. 6(11), Art. 7(4) and Art. 29(4)
  3. Inre eller yttre förpackning av läkemedel, eller kontaktkänslig förpackning för medicintekniska produkter och medicintekniska produkter för in vitro-diagnostik · valfri · valfri Det beror på Inre förpackning av läkemedel, kontaktkänslig förpackning för medicintekniska produkter och medicintekniska produkter för in vitro-diagnostik samt yttre läkemedelsförpackning som krävs för att bevara kvaliteten är undantagna från kraven på återvinningsbarhet och återvunnet innehåll, samt från märkning där det saknas utrymme eller säker användning skulle äventyras; de allmänna skyldigheterna gäller ändå. Källa · Art. 6(11), Art. 7(4) and Art. 12(11)
  4. valfri · Tillverkare (inklusive varumärkesinnehavare för förpackade produkter) · Mikro Det beror på Ett mikroföretag som har en förpackning tillverkad i eget namn eller varumärke är inte tillverkaren om dess förpackningsleverantör finns i samma medlemsstat, och för skyldigheterna i artikel 15 om leverantören finns i unionen; i dessa fall bär leverantören tillverkarens skyldigheter. Mikroföretag som gör högst 1 000 kg förpackning tillgänglig per år är också undantagna från återanvändningsmålen. Källa · Art. 3(1), point (13), Art. 15(12), Art. 21 and Art. 29(13)
  5. Kontaktkänslig förpackning för livsmedel, foder, kosmetika eller liknande reglerade produkter · valfri · valfri Omfattas Kontaktkänslig förpackning omfattas fullt ut; från den 12 augusti 2026 får livsmedelskontaktförpackningar inte släppas ut på marknaden med PFAS på eller över 25 ppb för ett enskilt PFAS, 250 ppb för summan av PFAS eller 50 ppm inklusive polymert PFAS, och kontaktkänslig plastförpackning har egna andelar återvunnet innehåll. Källa · Art. 2(1), Art. 5(5) and Art. 7(1)
  6. Engångsförpackning av valfritt material (sälj-, grupp-, service- eller e-handelsförpackning), Återanvändbar förpackning inom ett återanvändningssystem, Förpackning med plastdelar (återvunnet innehåll och formatbegränsningar), Transport-, grupp- eller e-handelsförpackning (pallar, lådor, backar, täckning, tvinnband), Avhämtnings- och HORECA-förpackning för drycker och tillagad mat, Plastbärkassar · Tillverkare (inklusive varumärkesinnehavare för förpackade produkter), Importör, Distributör (inklusive slutdistributörer och återförsäljare), Tillverkarens representant, Leverantör av distributionstjänster, Producent (utökat producentansvar), Leverantör av en onlineplattform · valfri Omfattas Förordningen gäller för alla förpackningar som släpps ut på marknaden oavsett material, och en förpackning får endast släppas ut på marknaden om den uppfyller kraven; de allmänna skyldigheterna innehåller ingen tröskel för företagets storlek, medan särskilda undantag finns för mikroföretag inom formatbegränsningarna, återanvändningsmålen och avhämtningsskyldigheten för återanvändning. Källa · Art. 2(1), Art. 4(1), Art. 25(4), Art. 29(13) and Art. 33(4)
  7. valfri · valfri · valfri Det beror på Om förordningen gäller beror på om föremålet uppfyller definitionen av förpackning i artikel 3.1 led 1, och vilken roll aktören har för den förpackningen. Källa · Art. 2(1) and Art. 3(1)

Viktiga datum

  1. Förordning (EU) 2025/40 antagen av Europaparlamentet och rådet i Bryssel Källa · title and signature block after Art. 71
  2. Offentliggörande i Europeiska unionens officiella tidning, EUT L 2025/40 Källa · OJ reference
  3. Ikraftträdande, den tjugonde dagen efter offentliggörandet; förpackningar som släpps ut på marknaden från detta datum räknas som återanvändbara endast om de uppfyller de nio kriterierna i artikel 11.1 Källa · Art. 71 and Art. 11(1)
  4. Tidsfrist för kommissionen att anta genomförandeakten om formatet för registrering i och rapportering till de nationella producentregistren, samt att begära harmoniserade standarder för komposterbara förpackningar Källa · Art. 44(14) and Art. 9(6)
  5. Kommissionens delegerade beslut (EU) 2026/429 träder i kraft: palltäckning och palltvinnband undantas från 100-procentskraven på återanvändning i artikel 29.2 och 29.3 Källa · Art. 1 and Art. 2
  6. Kommissionens tillkännagivande C/2026/3084, vägledningsdokumentet för förordning (EU) 2025/40, offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning Källa · title and subject matter
  7. Förordningen börjar tillämpas; direktiv 94/62/EG upphävs med övergångsundantag; livsmedelskontaktförpackningar får inte längre släppas ut på marknaden med PFAS på eller över gränsvärdena i artikel 5.5; tidsfrist för kommissionens genomförandeakter om harmoniserade etiketter och metoden för digital märkning Källa · Art. 71, Art. 70(1), Art. 5(5), Art. 12(6), Art. 12(7) and Art. 13(2)
  8. Tidsfrist för kommissionens genomförandeakt om beräkning och verifiering av återvunnet innehåll, den delegerade akten om hållbarhetskriterier för plaståtervinningstekniker, metoden för likvärdighet med tredjeland och rapporten om ämnen av oro i förpackningar Källa · Art. 7(8), Art. 7(9), Art. 7(10) and Art. 5(2)
  9. Medlemsstaterna ska ha sanktionsregler på plats och anmälda; HORECA-slutdistributörer ska låta konsumenter ta med egen behållare för avhämtning av drycker och mat; tidsfrist för kommissionens delegerade akt om minsta antal cirkulationer för återanvändbara förpackningar och dess riktlinjer för bilaga V och för dryckesåteranvändningsmålen Källa · Art. 68(1), Art. 68(3), Art. 32(1), Art. 11(2), Art. 25(6) and Art. 29(8)
  10. Tidsfrist för kommissionens delegerade akter om kriterier för konstruktion för materialåtervinning och återvinningsbarhetsgrader samt om samordningsarrangemang för dryckesåteranvändningsmålen Källa · Art. 6(4) and Art. 29(12)
  11. Te-, kaffe- och dryckespåsar samt klisteretiketter på frukt ska vara komposterbara; annan bionedbrytbar förpackning ska konstrueras för materialåtervinning; tomrummet i säljförpackningar ska minskas till minsta möjliga; HORECA-slutdistributörer ska erbjuda avhämtning i återanvändbar förpackning; tidsfrist för kommissionens metod för tomrum Källa · Art. 9(1), Art. 9(3), Art. 24(4), Art. 33(1) and Art. 24(2)
  12. Harmoniserad materialsammansättningsetikett på förpackningar och harmoniserade etiketter på avfallsbehållare, eller 24 eller 30 månader efter genomförandeakterna om det är senare; etiketter för återvunnet innehåll ska följa den harmoniserade specifikationen; beslut 97/129/EG upphävs Källa · Art. 12(1), Art. 12(4), Art. 13(1) and Art. 70(2)
  13. Medlemsstaterna ska separat samla in minst 90 % av engångsplastdrycksflaskor och metalldrycksbehållare upp till tre liter genom pant- och retursystem; beräkningen av återvunnet innehåll ska följa genomförandeakten, eller 24 månader efter den om det är senare Källa · Art. 50(1), Art. 50(2) and Art. 7(11)
  14. Återanvändbara förpackningar som släpps ut på marknaden ska bära återanvändningsetiketten och en QR-kod eller annan databärare, eller 30 månader efter genomförandeakten om det är senare; tilläggen till del B i bilagan till direktiv (EU) 2019/904 i artikel 67.5 börjar tillämpas Källa · Art. 12(2) and Art. 71
  15. Förpackningar ska konstrueras för återvinning i grad A, B eller C och plastdelar ska uppfylla 2030 års lägsta återvunna innehåll, vardera eller 24 eller 36 månader efter kommissionens åtgärder om det är senare; förpackningar ska minimeras i vikt och volym; formatbegränsningarna i bilaga V, andelen tomrum på 50 % och 2030 års återanvändningsmål börjar tillämpas; medlemsstaterna ska minska förpackningsavfallet per capita med 5 % jämfört med 2018 Källa · Art. 6(2), Art. 6(3), Art. 7(1), Art. 10(1), Art. 25(1), Art. 24(1), Art. 29 and Art. 43(1)
  16. Återvinningsbarhet kräver också att förpackningsavfallet samlas in separat, sorteras och återvinns i stor skala, eller fem år efter genomförandeakterna om det är senare; medlemsstaterna ska minska förpackningsavfallet per capita med 10 % Källa · Art. 6(2) and Art. 43(1)
  17. Endast förpackningar som är återvinningsbara i grad A eller B får släppas ut på marknaden Källa · Art. 6(3)
  18. 2040 års lägsta andelar återvunnet innehåll börjar tillämpas; ekonomiska aktörer ska sträva efter att nå 2040 års återanvändningsmål; medlemsstaterna ska minska förpackningsavfallet per capita med 15 % Källa · Art. 7(2), Art. 29 and Art. 43(1)

Vad du måste göra

Skyldigheter per roll

Tillverkare (inklusive varumärkesinnehavare för förpackade produkter)22
  • Släpp endast ut förpackningar på marknaden som uppfyller hållbarhets- och märkningskraven i artiklarna 5–12. Art. 15(1) and Art. 4(1)
  • Håll summan av bly, kadmium, kvicksilver och sexvärt krom i förpackningen eller dess komponenter på eller under 100 mg/kg, och från den 12 augusti 2026, släpp inte ut livsmedelskontaktförpackningar på marknaden med PFAS på eller över gränsvärdena i artikel 5.5; visa detta i den tekniska dokumentationen. Art. 5(4), Art. 5(5) and Art. 5(6)
  • Bedöm återvinningsbarheten för varje förpackningsenhet mot kriterierna för konstruktion för återvinning och uttryck den som grad A, B eller C; från den 1 januari 2030, eller 24 månader efter de delegerade akterna om det är senare, släpp inte ut förpackning som ligger utanför graderna A–C på marknaden, och från den 1 januari 2038 endast grad A eller B. Art. 6(2), Art. 6(3) and Art. 6(9)
  • Från den 1 januari 2030, eller tre år efter genomförandeakten om det är senare, säkerställ att varje plastdel i förpackningen innehåller det lägsta återvunna innehållet från plastavfall efter konsumentledet (30 % för kontaktkänslig PET, 10 % för annan kontaktkänslig plast, 30 % för engångsplastdrycksflaskor, 35 % för annan plastförpackning), stigande 2040, och dokumentera det. Art. 7(1), Art. 7(2) and Art. 7(6)
  • Senast den 12 februari 2028, gör te-, kaffe- och dryckespåsar samt klisteretiketter på frukt komposterbara och konstruera annan bionedbrytbar förpackning för materialåtervinning. Art. 9(1) and Art. 9(3)
  • Senast den 1 januari 2030, konstruera förpackningen så att dess vikt och volym är det minsta som krävs för funktionaliteten, och släpp inte ut förpackning på marknaden som inte klarar bilaga IV:s prestandakriterier eller som bara ökar den upplevda volymen genom dubbla väggar, falska bottnar eller onödiga skikt, om inte en skyddad design, ett varumärke eller en geografisk beteckning gör det motiverat. Art. 10(1), Art. 10(2) and Art. 10(4)
  • Behandla förpackning som återanvändbar endast om den uppfyller alla nio kriterier i artikel 11.1, och för återanvändbar förpackning, inkludera i den tekniska dokumentationen en beskrivning av återanvändningssystemet med de skriftliga bekräftelserna från systemets deltagare. Art. 11(1), Art. 11(3) and Art. 26(2)
  • Utför den interna tillverkningskontrollen enligt bilaga VII innan förpackningen släpps ut på marknaden, och gör en ny bedömning av överensstämmelsen när konstruktionen, materialen eller de åberopade standarderna ändras. Art. 15(2), Art. 15(4), Art. 38, Art. 39 and Annex VII
  • Upprätta den tekniska dokumentationen enligt bilaga VII per förpackningstyp innan den släpps ut på marknaden. Art. 15(2) and Annex VII
  • Upprätta EU-försäkran om överensstämmelse per förpackningstyp där förfarandet enligt bilaga VII har visat att kraven är uppfyllda. Art. 15(2) and Art. 39
  • Behåll den tekniska dokumentationen och EU-försäkran om överensstämmelse i 5 år efter att engångsförpackning släppts ut på marknaden, eller 10 år för återanvändbar förpackning. Art. 15(3)
  • Märk förpackningen med typ-, parti- eller serienummer eller annan identifikationsmärkning, samt med ditt namn, registrerade firmanamn eller varumärke och en enda postadress och, där sådan finns, elektronisk kontaktuppgift, på förpackningen, i en QR-kod eller annan databärare eller i ett medföljande dokument, utan att dölja annan obligatorisk märkning. Art. 15(5), Art. 15(6) and Art. 15(7)
  • Från den 12 augusti 2028, eller 24 månader efter genomförandeakterna om det är senare, anbringa den harmoniserade materialsammansättningsetiketten; märk återanvändbar förpackning som återanvändbar med en QR-kod eller annan databärare från den 12 februari 2029; följ den harmoniserade specifikationen för alla etiketter om återvunnet innehåll eller biobaserat innehåll; och använd aldrig etiketter eller symboler som sannolikt vilseleder konsumenter om hållbarhet eller sortering. Art. 12(1), Art. 12(2), Art. 12(4), Art. 12(5) and Art. 12(8)
  • Gör miljöpåståenden om förpackningsegenskaper som regleras av förordningen endast där förpackningen överstiger minimikraven, ange om påståendet gäller enheten, en del av den eller hela din förpackning, och styrk det i den tekniska dokumentationen. Art. 14
  • Om du anser eller har skäl att tro att en förpackning du har släppt ut på marknaden sedan den 11 februari 2025 inte uppfyller kraven, bringa den omedelbart i överensstämmelse, dra tillbaka eller återkalla den och informera marknadskontrollmyndigheten i den medlemsstat där du har gjort den tillgänglig; återanvändbar förpackning som släppts ut på marknaden före den 11 februari 2025 är undantagen från denna skyldighet. Art. 15(8) and Art. 15(9)
  • På motiverad begäran, lämna information och teknisk dokumentation som visar överensstämmelse på ett språk myndigheten förstår, elektroniskt och på begäran på papper, inom 10 dagar, och samarbeta om korrigerande åtgärder. Art. 15(10)
  • Kunna identifiera dina förpackningsleverantörer och kunder i 5 år (engångsförpackning) eller 10 år (återanvändbar förpackning). Art. 22
  • Begär från dina leverantörer av förpackningar och förpackningsmaterial den information och dokumentation du behöver för att visa överensstämmelse, inklusive den tekniska dokumentationen enligt bilaga VII och, för kontaktkänslig förpackning, dokumentationen om livsmedelskontakt och liknande; leverantörer är skyldiga att tillhandahålla den. Art. 16
  • Från den 1 januari 2030, släpp inte ut förpackning på marknaden i de format och för de användningar som anges i bilaga V, såsom gruppförpackning av engångsplast, engångsplastförpackning för under 1,5 kg färsk frukt och grönsaker, engångs-HORECA-förpackning och portionsförpackningar samt engångstoalettartiklar på hotell och mycket lätta plastbärkassar. Art. 25(1) and Annex V
  • Om du fyller grupp-, transport- eller e-handelsförpackningar, håll andelen tomrum på eller under 50 % från den 1 januari 2030, eller tre år efter genomförandeakten om det är senare; om du fyller säljförpackningar, minska tomrummet till minsta möjliga senast den 12 februari 2028; fyllnadsmaterial räknas som tomrum. Art. 24(1), Art. 24(3) and Art. 24(4)
  • Från den 1 januari 2030, om du använder transportförpackning såsom pallar, lådor, backar, fat eller palltäckning, säkerställ att minst 40 % är återanvändbar inom ett återanvändningssystem, 100 % för transport mellan dina egna eller anknutna anläggningar och för leveranser till en annan aktör i samma medlemsstat, samt 10 % av gruppboxar som inte är av kartong; palltäckning och palltvinnband är undantagna från 100-procentskraven enligt delegerat beslut (EU) 2026/429. Art. 29(1), Art. 29(2), Art. 29(3), Art. 29(4) and Art. 29(5)Art. 1
  • Om du använder återanvändbar förpackning, delta i ett återanvändningssystem som uppfyller del A i bilaga VI, iordningställ förpackningen enligt del B innan den erbjuds igen, och returnera sluten förpackning till de godkända insamlingsställena. Art. 27
Importör9
  • Släpp endast ut förpackning på marknaden som uppfyller artiklarna 5–12, och kontrollera innan dess att tillverkaren har utfört bedömningen av överensstämmelse enligt bilaga VII och upprättat den tekniska dokumentationen, att förpackningen är märkt enligt artikel 12, åtföljs av de erforderliga dokumenten och bär tillverkarens identifikations- och kontaktuppgifter; släpp inte ut förpackning som inte uppfyller kraven förrän den gör det. Art. 18(1) and Art. 18(2)
  • Ange ditt namn, registrerade firmanamn eller varumärke samt en postadress och, där sådan finns, elektronisk kontaktuppgift, på förpackningen, via databäraren enligt artikel 12 eller i ett medföljande dokument, tydligt och utan att dölja annan obligatorisk information. Art. 18(3) and Art. 18(4)
  • Säkerställ att lagrings- och transportförhållanden under ditt ansvar inte äventyrar överensstämmelsen, oavsett om förpackningen är tom eller fylld. Art. 18(5)
  • Om du anser eller har skäl att tro att en förpackning du har släppt ut på marknaden inte uppfyller kraven, bringa den omedelbart i överensstämmelse, dra tillbaka eller återkalla den och informera marknadskontrollmyndigheterna i de medlemsstater där du har gjort den tillgänglig. Art. 18(6)
  • Behåll en kopia av EU-försäkran om överensstämmelse och säkerställ att den tekniska dokumentationen kan tas fram i 5 år (engångs) eller 10 år (återanvändbar) efter det att förpackningen släpptes ut på marknaden. Art. 18(7)
  • På motiverad begäran, lämna information och dokumentation som visar överensstämmelse inom 10 dagar på ett språk myndigheten förstår, och samarbeta om korrigerande åtgärder. Art. 18(8) and Art. 18(9)
  • Säkerställ tillsammans med tillverkaren att förpackningen senast den 1 januari 2030 är minimerad i vikt och volym och att plastdelarna uppfyller andelarna återvunnet innehåll, och dokumentera båda i den tekniska dokumentationen. Art. 7(6) and Art. 10(1)
  • Om du släpper ut förpackning på marknaden i eget namn eller under eget varumärke, eller ändrar den på ett sätt som kan påverka överensstämmelsen, bär du tillverkarens skyldigheter enligt artikel 15. Art. 21
  • På begäran, identifiera vem som har levererat förpackning eller förpackade produkter till dig och till vem du har levererat, i 5 år (engångs) eller 10 år (återanvändbar). Art. 22
Distributör (inklusive slutdistributörer och återförsäljare)10
  • Agera med vederbörlig omsorg och, innan du gör en förpackning tillgänglig, kontrollera att den producent som ansvarar för den är registrerad i producentregistret, att förpackningen är märkt enligt artikel 12 och att tillverkaren och importören har anbringat sina identifikations- och kontaktuppgifter; håll tillbaka förpackning som inte uppfyller kraven tills den gör det. Art. 19(1), Art. 19(2) and Art. 19(3)
  • Håll lagrings- och transportförhållandena sådana att de inte äventyrar överensstämmelsen, och använd producentens registreringsuppgifter enbart för att kontrollera överensstämmelse, aldrig i kommersiellt syfte. Art. 19(3) and Art. 19(4)
  • Om en förpackning du har gjort tillgänglig inte uppfyller kraven, se till att korrigerande åtgärder vidtas för att bringa den i överensstämmelse, dra tillbaka eller återkalla den, och omedelbart informera marknadskontrollmyndigheterna i de berörda medlemsstaterna. Art. 19(5)
  • På motiverad begäran, lämna den information och dokumentation du har som visar överensstämmelse, och samarbeta med myndigheten. Art. 19(6)
  • Kunna identifiera dina förpackningsleverantörer och kunder i 5 år (engångsförpackning) eller 10 år (återanvändbar förpackning). Art. 22
  • Om du säljer under eget namn eller varumärke eller ändrar förpackningen på ett sätt som kan påverka överensstämmelsen, tar du på dig tillverkarens skyldigheter. Art. 21
  • Som slutdistributör av alkoholhaltiga och alkoholfria drycker, gör från den 1 januari 2030 minst 10 % av dessa produkter tillgängliga i återanvändbar förpackning inom ett återanvändningssystem, ta tillbaka återanvändbar förpackning av samma typ kostnadsfritt och lös in pant; butiker med en försäljningsyta på 100 kvadratmeter eller mindre är undantagna, och vin, sprit och lättfördärvliga drycker är exkluderade. Art. 29(6), Art. 29(7), Art. 29(9) and Art. 29(10)
  • Inom HORECA-sektorn, från den 12 februari 2027, låt konsumenter ta med egen behållare för avhämtning av drycker och tillagad mat utan högre pris, och informera kunderna med väl synliga skyltar. Art. 32
  • Inom HORECA-sektorn, från den 12 februari 2028, erbjud avhämtning av drycker och tillagad mat i återanvändbar förpackning inom ett återanvändningssystem, och informera kunderna med väl synliga skyltar; mikroföretag är undantagna. Art. 33
  • Om du erbjuder produkter genom påfyllning, visa och uppdatera reglerna för påfyllning (behållartyper, hygien, slutanvändarens ansvar), säkerställ att påfyllningsstationer uppfyller del C i bilaga VI, och dela inte ut gratis behållare som inte uppfyller bilaga VI om de inte ingår i ett pantsystem. Art. 28
Tillverkarens representant3
  • Agera enligt en skriftlig fullmakt som åtminstone ger dig rätt att hålla EU-försäkran om överensstämmelse och den tekniska dokumentationen tillgängliga för myndigheterna i 5 år (engångs) eller 10 år (återanvändbar), samarbeta om åtgärder vid bristande överensstämmelse, lämna information om överensstämmelse på motiverad begäran på ett språk myndigheten förstår, göra dokument tillgängliga inom 10 dagar, samt avsluta fullmakten om tillverkaren bryter mot förordningen. Art. 17(2)
  • Ta inte över tillverkarens skyldighet att endast släppa ut förpackning som uppfyller kraven på marknaden eller att upprätta den tekniska dokumentationen; dessa får inte ingå i fullmakten. Art. 17(2), last subparagraph
  • Om du utses till representant för utökat producentansvar i en medlemsstat, uppfyll producentens registrerings- och rapporteringsskyldigheter enligt kapitel VIII där. Art. 3(1), point (20), Art. 44(3) and Art. 45(3)
Leverantör av distributionstjänster3
  • Säkerställ att förhållandena för lagerhållning, hantering, förpackning, adressering och avsändande för den förpackning du hanterar, tom eller fylld, inte äventyrar dess överensstämmelse med artiklarna 5–12. Art. 20
  • Vid avtal med en producent som erbjuder förpackade produkter till konsumenter i unionen, begär dess producentregisternummer och egenintyg om att den uppfyller kraven på utökat producentansvar, gör rimliga ansträngningar att kontrollera dem mot det offentliga registret, begär rättelser, och stäng av tjänsten om producenten inte åtgärdar felaktig information. Art. 45(7), Art. 45(8) and Art. 45(9)
  • På begäran, identifiera de ekonomiska aktörer som har levererat förpackning eller förpackade produkter till dig och dem du har levererat till, i 5 år (engångs) eller 10 år (återanvändbar). Art. 22
Producent (utökat producentansvar)7
  • Registrera dig i det nationella producentregistret i varje medlemsstat där du först gör förpackning eller förpackad produkt tillgänglig, eller packar upp förpackade produkter utan att vara slutanvändare, innan du gör det; en producentansvarsorganisation eller en representant för utökat producentansvar får registrera sig för din räkning. Art. 44(2), Art. 44(3) and Art. 44(4)
  • Rapportera senast den 1 juni varje år föregående kalenderårs förpackningskvantiteter enligt bilaga IX del B, eller en förenklad rapport under 10 ton per år; medlemsstaterna får kräva revisioner eller kvartalsrapportering. Art. 44(7), Art. 44(8) and Art. 44(12)
  • Anmäl varje ändring av dina registreringsuppgifter till registret utan onödigt dröjsmål. Art. 44(9)
  • Bär det utökade producentansvaret enligt artiklarna 8 och 8a i direktiv 2008/98/EG för den förpackning du först gör tillgänglig eller packar upp, inklusive kostnaderna för märkning av avfallsbehållare och för sammansättningsundersökningar, med avgifter differentierade efter återvinningsbarhetsgrad och, valfritt, återvunnet innehåll. Art. 45(1), Art. 45(2), Art. 6(8) and Art. 7(7)
  • Om du säljer direkt till slutanvändare i en annan medlemsstat än den där du är etablerad, utse genom skriftlig fullmakt en representant för utökat producentansvar i den medlemsstaten. Art. 45(3)
  • Lämna till onlineplattformar och leverantörer av distributionstjänster ditt registernummer i konsumentens medlemsstat och ett egenintyg om att du endast erbjuder förpackning som uppfyller kraven på utökat producentansvar där; du ansvarar för att den informationen är korrekt. Art. 45(4), Art. 45(7) and Art. 45(8)
  • Om du väljer att märka förpackning med en symbol för utökat producentansvar från den 12 februari 2027, gör det endast genom en QR-kod eller annan standardiserad digital märkning som inte vilseleder om återvinningsbarhet eller återanvändbarhet. Art. 12(9)
Leverantör av en onlineplattform2
  • Innan du tillåter en producent att erbjuda förpackning eller förpackade produkter till konsumenter i unionen, begär dess producentregisternummer i konsumentens medlemsstat och dess egenintyg om att den uppfyller kraven på utökat producentansvar, och gör rimliga ansträngningar för att bedöma att informationen är fullständig och tillförlitlig. Art. 45(4) and Art. 45(6)
  • Om en producent säljer via din plattform får du ta över dess kostnadsskyldigheter för utökat producentansvar på grundval av en skriftlig fullmakt. Art. 45(4), second subparagraph

PPWR i korthet

Förordningen om förpackningar och förpackningsavfall (PPWR), formellt förordning (EU) 2025/40 om förpackningar och förpackningsavfall, är EU:s samlade regelverk för förpackningars hela livscykel. Den fastställer krav på miljömässig hållbarhet och märkning som förpackning måste uppfylla för att släppas ut på marknaden, och den fastställer utökat producentansvar, förebyggande av förpackningsavfall, återanvändning och påfyllning samt insamling och återvinning av förpackningsavfall (artikel 1.1). Eftersom det är en förordning gäller den direkt i varje medlemsstat från den 12 augusti 2026 utan nationellt genomförande, och den ersätter direktivet om förpackningar och förpackningsavfall 94/62/EG från samma datum (artikel 70 och artikel 71).

Förordningens grundregel är enkel: förpackning får endast släppas ut på marknaden om den uppfyller kraven (artikel 4.1). Vad “uppfyller kraven” innebär byggs upp i steg. Ämnesgränserna och de ekonomiska aktörernas allmänna skyldigheter gäller från den 12 augusti 2026; harmoniserad märkning följer från den 12 augusti 2028; och konstruktionskraven på återvinningsbarhet, återvunnet innehåll, minimering, formatbegränsningar och återanvändningsmål gäller från den 1 januari 2030, i flera fall först 24 eller 36 månader efter att kommissionen antagit de stödjande delegerade akterna och genomförandeakterna om det är senare.

Officiell text Läs förordningen på EUR-Lex: Förordning (EU) 2025/40 (CELEX 32025R0040). Kommissionens vägledningsdokument C/2026/3084 tolkar utvalda bestämmelser; delegerat beslut (EU) 2026/429 undantar palltäckning och palltvinnband från 100-procentskraven på återanvändning.

Tillämpningsområde

Förordningen gäller för alla förpackningar, oavsett vilket material som används, och för allt förpackningsavfall, oavsett om det används inom eller kommer från industrin, annan tillverkning, detaljhandel eller distribution, kontor, tjänster eller hushåll (artikel 2.1). Förpackning är varje föremål en ekonomisk aktör använder för att innehålla, skydda, hantera, leverera eller presentera produkter för en annan aktör eller en slutanvändare. Definitionen omfattar uttryckligen föremål som krävs för att innehålla, bära upp eller bevara en produkt utan att vara en integrerad del av den, deras komponenter och tillbehör, serviceförpackning avsedd att fyllas på försäljningsstället, engångsartiklar som säljs och fylls på försäljningsstället, genomsläppliga te- och kaffepåsar samt enportionsförpackningar för drycker som används i en maskin (artikel 3.1 led 1); bilaga I ger en vägledande förteckning över vad som är och inte är förpackning. Förordningen skiljer mellan sälj-, grupp-, transport- och e-handelsförpackning, och mellan engångs- och återanvändbar förpackning (artikel 3.1 led 5–8 och led 27–28).

Förordningen står vid sidan av, inte över, reglerna för den förpackade produkten: den gäller utan att det påverkar tillämpningen av unionskrav på säkerhet, kvalitet, hälsoskydd och hygien för förpackade produkter och av transportkrav, och vid konflikt med direktiv 2008/68/EG om inlandstransport av farligt gods har det direktivet företräde (artikel 2.2). Inre och yttre förpackning av läkemedel, kontaktkänslig förpackning för medicintekniska produkter och medicintekniska produkter för in vitro-diagnostik, förpackning för barnmat och förpackning för farligt gods undantas från kraven på återvinningsbarhet och återvunnet innehåll (artikel 6.11 och artikel 7.4).

Skyldigheterna åvilar de ekonomiska aktörerna: tillverkaren, leverantören, importören, distributören, tillverkarens representant, slutdistributören och leverantören av distributionstjänster (artikel 3.1 led 12). Tillverkaren är den som tillverkar förpackning eller en förpackad produkt, eller som har låtit tillverka någon av dem i eget namn eller varumärke; en varumärkesinnehavare som är ett mikroföretag och vars förpackningsleverantör finns i samma medlemsstat är inte tillverkaren, det är leverantören (artikel 3.1 led 13). Importörer och distributörer som säljer under eget varumärke eller ändrar förpackning på ett sätt som kan påverka överensstämmelsen tar på sig tillverkarens skyldigheter (artikel 21). En separat roll, producenten, bär det utökade producentansvaret: det är den tillverkare, importör eller distributör som först gör förpackning eller förpackade produkter tillgängliga i en medlemsstat, säljer dem direkt till slutanvändare i en annan medlemsstat, eller packar upp förpackade produkter utan att vara slutanvändare (artikel 3.1 led 15). Onlineplattformar och leverantörer av distributionstjänster måste kontrollera att de producenter de betjänar är registrerade (artikel 45.4–45.8).

Vad du måste göra

Ämnen i förpackning

Förpackning ska tillverkas så att förekomsten och koncentrationen av ämnen av oro minimeras (artikel 5.1). Summan av bly, kadmium, kvicksilver och sexvärt krom i förpackningen eller dess komponenter får inte överstiga 100 mg/kg (artikel 5.4). Från den 12 augusti 2026 får livsmedelskontaktförpackning inte släppas ut på marknaden med PFAS på eller över 25 ppb för ett enskilt PFAS, 250 ppb för summan av PFAS eller 50 ppm inklusive polymert PFAS (artikel 5.5). Överensstämmelse visas i den tekniska dokumentationen enligt bilaga VII (artikel 5.6). Senast den 31 december 2026 ska kommissionen, med stöd av Echa, rapportera om ämnen av oro i förpackning (artikel 5.2).

Återvinningsbarhet, återvunnet innehåll och komposterbarhet

All förpackning ska vara återvinningsbar: konstruerad för materialåtervinning och, när den blir avfall, insamlad separat, sorterad och återvunnen i stor skala (artikel 6.1 och 6.2). Tillverkaren bedömer återvinningsbarheten mot kriterier för konstruktion för återvinning som kommissionen ska anta senast den 1 januari 2028 och graderar den A, B eller C (artikel 6.3 och 6.4). Från den 1 januari 2030, eller 24 månader efter dessa delegerade akter om det är senare, får förpackning utanför graderna A–C inte släppas ut på marknaden; från den 1 januari 2038 återstår endast grad A och B (artikel 6.3). Villkoret om återvinning i stor skala gäller från den 1 januari 2035 eller fem år efter kommissionens metod (artikel 6.2 och 6.5). Innovativ förpackning får marknadsföras i upp till fem år utan att uppfylla kriterierna, efter anmälan till den behöriga myndigheten (artikel 6.10). Producenternas avgifter för utökat producentansvar differentieras efter återvinningsbarhetsgrad 18 månader efter att kriterierna och metoden trätt i kraft (artikel 6.8).

Från den 1 januari 2030, eller tre år efter kommissionens beräkningsmetod om det är senare, ska varje plastdel i förpackning innehålla lägst återvunnet innehåll från plastavfall efter konsumentledet, beräknat per tillverkningsanläggning och år: 30 % för kontaktkänslig PET, 10 % för annan kontaktkänslig plast, 30 % för engångsplastdrycksflaskor och 35 % för annan plastförpackning, stigande till 50 %, 25 %, 65 % och 65 % från den 1 januari 2040 (artikel 7.1 och 7.2). Återvunnet innehåll ska komma från avfall som samlats in och återvunnits i unionen eller enligt likvärdiga standarder (artikel 7.3); läkemedels-, medicinteknisk, komposterbar, farligt gods- och barnmatsförpackning samt plastdelar under 5 % av förpackningens vikt är undantagna (artikel 7.4 och 7.5). Senast den 12 februari 2028 ska te-, kaffe- och dryckespåsar samt klisteretiketter på frukt vara komposterbara, och annan bionedbrytbar förpackning ska konstrueras för materialåtervinning (artikel 9.1 och 9.3).

Minimering och återanvändbar förpackning

Senast den 1 januari 2030 ska tillverkaren eller importören säkerställa att förpackningens vikt och volym minskas till det minsta som krävs för funktionaliteten, bedömt mot prestandakriterierna i bilaga IV, och förpackning vars enda syfte är att öka den upplevda volymen (dubbla väggar, falska bottnar, onödiga skikt) får inte släppas ut på marknaden om inte en skyddad design, ett varumärke eller en geografisk beteckning motiverar det (artikel 10.1 och 10.2). Förpackning som släpps ut på marknaden från den 11 februari 2025 är återanvändbar endast om den uppfyller alla nio kriterier i artikel 11.1, inklusive att vara konstruerad för så många cirkulationer som möjligt, kunna iordningställas enligt bilaga VI och vara återvinningsbar vid slutet av sin livslängd; kommissionen fastställer minsta antal cirkulationer senast den 12 februari 2027 (artikel 11).

Märkning och påståenden

Från den 12 augusti 2028, eller 24 månader efter kommissionens genomförandeakter om det är senare, ska förpackning bära en harmoniserad piktogrametikett om sin materialsammansättning för att hjälpa konsumenter att sortera den; transportförpackning annan än e-handelsförpackning och pantförpackning undantas, och komposterbar förpackning ska märkas som inte hemkomposterbar och inte att kastas i naturen (artikel 12.1). Återanvändbar förpackning som släpps ut på marknaden från den 12 februari 2029 ska märkas som återanvändbar med en QR-kod eller annan databärare som ger information om återanvändningssystem och insamling (artikel 12.2). Etiketter för återvunnet innehåll och biobaserat innehåll ska följa den harmoniserade specifikationen (artikel 12.4). Etiketter ska vara synliga, läsliga och fast anbringade, på ett språk medlemsstaten bestämmer, och informationen ska även finnas tillgänglig före ett onlineköp (artikel 12.5). Ingen etikett, märkning, symbol eller inskription får vilseleda konsumenter om hållbarhet, andra förpackningsegenskaper eller alternativ för avfallshantering (artikel 12.8), och miljöpåståenden om reglerade förpackningsegenskaper är tillåtna endast där förpackningen överstiger minimikraven (artikel 14).

De ekonomiska aktörernas allmänna skyldigheter

Tillverkare släpper endast ut förpackning som uppfyller kraven på marknaden, utför den interna tillverkningskontrollen enligt bilaga VII, upprättar den tekniska dokumentationen och EU-försäkran om överensstämmelse per förpackningstyp, behåller båda i 5 år för engångsförpackning och 10 år för återanvändbar förpackning, håller serietillverkningen i överensstämmelse, märker förpackningen med en identifikationsmärkning samt sitt namn och sina kontaktuppgifter, vidtar korrigerande åtgärder och informerar myndigheten när förpackning inte uppfyller kraven, och lämnar dokumentation inom 10 dagar efter en motiverad begäran (artikel 15). Leverantörer ger tillverkarna den dokumentation de behöver (artikel 16). Tillverkarens representanter agerar enligt en fullmakt som åtminstone ska omfatta att hålla dokument och samarbeta med myndigheterna (artikel 17). Importörer kontrollerar tillverkarens arbete innan förpackningen släpps ut på marknaden, lägger till sin egen identifikation, bevakar överensstämmelsen under lagring och transport, vidtar korrigerande åtgärder och håller försäkran om överensstämmelse tillgänglig i 5 eller 10 år (artikel 18). Distributörer kontrollerar producentregistrering, märkning och identifikation, håller tillbaka förpackning som inte uppfyller kraven och ser till att korrigerande åtgärder vidtas (artikel 19). Leverantörer av distributionstjänster ser till att lagerhållning, hantering och avsändande inte äventyrar överensstämmelsen (artikel 20). Varje aktör måste kunna namnge sina leverantörer och kunder i 5 eller 10 år (artikel 22).

Att minska förpackning: tomrum, formatförbud, återanvändning och påfyllning

Aktörer som fyller grupp-, transport- eller e-handelsförpackning ska hålla andelen tomrum på eller under 50 % från den 1 januari 2030, eller tre år efter kommissionens metod om det är senare, och fyllnadsmaterial såsom luftkuddar och chips räknas som tomrum; aktörer som fyller säljförpackning ska minska tomrummet till minsta möjliga senast den 12 februari 2028 (artikel 24). Från den 1 januari 2030 får formaten i bilaga V inte släppas ut på marknaden: gruppförpackning av engångsplast, engångsplastförpackning för under 1,5 kg färsk frukt och grönsaker, engångsplastförpackning för mat och dryck som konsumeras på HORECA-anläggningar, engångsplastportionsförpackningar inom HORECA, engångstoalettartiklar på hotell och mycket lätta plastbärkassar, vart och ett med de undantag som anges i bilagan (artikel 25).

Från den 1 januari 2030 ska aktörer som använder transportförpackning eller säljförpackning som används för transport säkerställa att minst 40 % är återanvändbar inom ett återanvändningssystem, 100 % för förflyttningar mellan egna eller anknutna anläggningar och för leveranser till en annan aktör i samma medlemsstat, samt 10 % för gruppboxar som inte är av kartong; slutdistributörer av drycker ska sälja minst 10 % i återanvändbar förpackning och ta tillbaka den kostnadsfritt, med undantag för små butiker, öar, glesbefolkade kommuner, mikroföretag under 1 000 kg per år och medlemsstater som överträffar sina mål för återvinning och förebyggande (artikel 29). Delegerat beslut (EU) 2026/429 undantar palltäckning och palltvinnband från 100-procentskraven. Den som använder återanvändbar förpackning måste delta i ett godkänt återanvändningssystem och iordningställa förpackningen (artikel 26 och artikel 27); påfyllningsstationer måste följa reglerna i bilaga VI och visa reglerna för påfyllning (artikel 28). Inom HORECA-sektorn ska slutdistributörer låta konsumenter ta med egen behållare för avhämtning av drycker och mat senast den 12 februari 2027 och erbjuda återanvändbar avhämtningsförpackning senast den 12 februari 2028, med undantag för mikroföretag (artikel 32 och artikel 33).

Utökat producentansvar och register

Producenter ska registrera sig i det nationella registret i varje medlemsstat där de först gör förpackning eller förpackade produkter tillgängliga, eller packar upp dem utan att vara slutanvändare, innan de gör det, och rapportera föregående kalenderårs kvantiteter senast den 1 juni; under 10 ton per år gäller en förenklad rapport (artikel 44). De bär det utökade producentansvaret enligt avfallsdirektivet för den förpackningen, med kostnaderna för märkning av avfallsbehållare och sammansättningsundersökningar tillagda (artikel 45.1 och 45.2). Producenter som säljer direkt till slutanvändare i en annan medlemsstat ska utse en representant för utökat producentansvar där (artikel 45.3). Onlineplattformar ska inhämta producentens registernummer och egenintyg innan försäljning tillåts, och leverantörer av distributionstjänster ska kontrollera samma information och stänga av producenter som inte rättar felaktig information (artikel 45.4–45.9). Medlemsstaterna ska nå 90 % separat insamling av engångsplastflaskor och metalldrycksbehållare upp till tre liter genom pant- och retursystem senast den 1 januari 2029 (artikel 50), minska förpackningsavfallet per capita med 5 %, 10 % och 15 % 2030, 2035 och 2040 jämfört med 2018 (artikel 43), och hålla konsumtionen av lätta plastbärkassar på eller under 40 per person och år (artikel 34).

Tillsyn och sanktioner

Förordningen lägger till sig själv i bilaga I till förordning (EU) 2019/1020, så det regelverket för marknadskontroll gäller för förpackning (artikel 66). Där en marknadskontrollmyndighet har tillräckliga skäl att tro att förpackning utgör en risk för miljön eller människors hälsa, bedömer den den, kräver proportionella korrigerande åtgärder inom en angiven period och, om aktören inte agerar, förbjuder att förpackningen görs tillgänglig, drar tillbaka eller återkallar den, och underrättar kommissionen och de andra medlemsstaterna (artikel 58). Förpackning som uppfyller kraven men ändå utgör en risk kan omfattas av samma åtgärder (artikel 60), och tullmyndigheterna får informationen för importkontroller (artikel 61). Formell bristande överensstämmelse, såsom en saknad eller felaktig EU-försäkran om överensstämmelse, ofullständig teknisk dokumentation, saknad identifikation eller en QR-kod utan den information som krävs, ska åtgärdas och leder, om den kvarstår, till förbud, återkallelse eller tillbakadragande; kvarstående bristande överensstämmelse med reglerna om återvinningsbarhet, återvunnet innehåll, tomrum, format, återanvändning, påfyllning och avhämtning utlöser de nationella sanktionerna (artikel 62).

Sanktioner fastställs på nationell nivå. Medlemsstaterna ska fastställa effektiva, proportionella och avskräckande sanktioner senast den 12 februari 2027 och anmäla dem till kommissionen, och för avfallsminskningsskyldigheterna i artiklarna 24–29 ska sanktionerna omfatta administrativa böter eller en motsvarande domstolsutdömd bot (artikel 68). I Danmark är Miljøstyrelsen den behöriga myndighet som utsetts till kommissionen för förordningen, och producenter registrerar sig hos Dansk Producentansvar.

Så här hjälper Conphora

Conphora bevakar PPWR och kartlägger din förpackning mot dess krav, och flaggar luckor i ämnesgränserna, återvinningsbarhetsgraderna, återvunnet innehåll, märkningen, EU-försäkran om överensstämmelse och producentregistreringen innan de blir tillsynsproblem. Plattformen hjälper dig att bygga upp och behålla den tekniska dokumentationen, håller reda på tidsfristerna 2026, 2028 och 2030 per förpackningstyp, och meddelar dig när kommissionen antar de delegerade akter och genomförandeakter som startar klockorna.

Se hur Conphora fungerar · Se planer och priser

Källor

Den här guiden ger allmän information och utgör inte juridisk rådgivning.

Sanktioner

Tillsyn av Marknadskontrollmyndigheter som utsetts av varje medlemsstat enligt förordning (EU) 2019/1020, till vars bilaga I förordningen läggs, tillämpar förpackningskraven, och en behörig myndighet i varje medlemsstat driver registret över producenter och reglerna om utökat producentansvar; i Danmark är den utsedda behöriga myndigheten Miljøstyrelsen och producenter registrerar sig hos Dansk Producentansvar. Verktygen är korrigerande åtgärder inom en angiven period, förbud mot, tillbakadragande eller återkallelse av förpackningar som inte uppfyller kraven, förelägganden vid formell bristande överensstämmelse, samt nationella sanktioner som ska vara effektiva, proportionella och avskräckande och som för avfallsminskningsskyldigheterna i artiklarna 24–29 ska omfatta administrativa böter.

Medlemsstaterna ska fastställa effektiva, proportionella och avskräckande sanktioner för överträdelser senast den 12 februari 2027 och anmäla dem till kommissionen; för underlåtenhet att uppfylla avfallsminskningsskyldigheterna i artiklarna 24–29 (för mycket förpackning, formatbegränsningar, återanvändningssystem och återanvändningsmål) ska sanktionerna omfatta administrativa böter eller en motsvarande domstolsutdömd bot. Marknadskontrollmyndigheter får kräva korrigerande åtgärder inom en angiven period, förbjuda att förpackning görs tillgänglig, dra tillbaka eller återkalla den, och agera vid formell bristande överensstämmelse såsom en saknad eller felaktig EU-försäkran om överensstämmelse, ofullständig teknisk dokumentation, saknad identifikation eller en QR-kod utan den information som krävs; där bristande överensstämmelse med reglerna om återvinningsbarhet, återvunnet innehåll, tomrum, format, återanvändning, påfyllning eller avhämtning kvarstår gäller de nationella sanktionerna. Förordningen lägger till sig själv i bilaga I till förordning (EU) 2019/1020, så den förordningens marknadskontrollbefogenheter gäller. I Danmark är Miljøstyrelsen den utsedda behöriga myndigheten och producenter registrerar sig hos Dansk Producentansvar.

Källa · Art. 68, Art. 58(1), Art. 58(5), Art. 62 and Art. 66KällaKälla

Vad som har ändrats

Ikraftträdande, ändringar och poster från Compliance Radar för PPWR, nyast först.

  1. Vägledning

    Guiden ombyggd enligt SPEC-62-modellen utifrån den officiella texten

    Den tidigare texten i denna guide beskrev rådets direktiv 76/211/EEG om färdigförpackade varor, vilket inte är den förordning som koden PPWR står för. Guiden täcker nu förordning (EU) 2025/40 fullt ut, med varje datum, skyldighet och sanktion hämtade från texten i Europeiska unionens officiella tidning, delegerat beslut (EU) 2026/429 och kommissionens tillkännagivande C/2026/3084.

    Källa · Art. 1 to Art. 71
  2. Gäller

    PPWR börjar tillämpas; direktiv 94/62/EG upphävs; PFAS-gränser för livsmedelskontaktförpackning

    Förordning (EU) 2025/40 börjar tillämpas i samtliga medlemsstater från den 12 augusti 2026. Direktiv 94/62/EG upphävs från samma datum, förutom dess väsentliga krav och bestämmelser om märkning, rapportering och mål som fortsätter gälla fram till mellan 2028 och 2029 eller till dess genomförandeakten om märkning har tillämpats i 30 månader. Livsmedelskontaktförpackning med PFAS på eller över gränsvärdena i artikel 5.5 får inte längre släppas ut på marknaden, och kommissionens tidsfrist för genomförandeakterna om harmoniserad märkning infaller samma dag.

    Källa · Art. 71, Art. 70(1), Art. 5(5), Art. 12(6) and Art. 13(2)
  3. Vägledning

    Kommissionen publicerar PPWR:s vanliga frågor

    Kommissionens samling av vanliga frågor om förordningen om förpackningar och förpackningsavfall, tillkännagiven i kommissionens tillkännagivande C/2026/3084 som ett komplement till vägledningsdokumentet, publicerades av GD Miljö den 3 augusti 2026.

    Källa
  4. Radar

    Commission clarifies rules on recycled content in single-use PET bottles under the PPWR

    The European Commission adopted measures clarifying how the recycled-plastic content of new single-use polyethylene terephthalate (PET) bottles is calculated under the Packaging and Packaging Waste Regulation. The aim is to ensure transparency and uniform application of the recycled-content requirements as the PPWR moves toward its general application date of 12 August 2026.

    European Commission - Press corner
  5. Vägledning

    Kommissionens tillkännagivande C/2026/3084: vägledningsdokument för förordning (EU) 2025/40

    Offentliggjord i C-serien av Europeiska unionens officiella tidning den 10 juni 2026, tolkar vägledningen utvalda bestämmelser i förordningen för att stödja en enhetlig tillämpning, bland annat definitionerna av förpackning, tillverkare, producent och importör, tillsynen av PFAS-begränsningen och uttömning av lager, tillämpningsdatumet för kravet på återvinningsbarhet, undantag från målen för återvunnet innehåll, komposterbar förpackning, minimering och andelen tomrum, omfattningen av harmoniserad märkning, förhållandet till direktivet om engångsplast och förbuden i bilaga V samt återanvändningsmålen. Den ersätter, kompletterar eller ändrar inte förordningen.

    Källa · subject matter and table of contents
  6. Vägledning

    Delegerat beslut (EU) 2026/429 om palltäckning och palltvinnband träder i kraft

    Antaget den 25 februari 2026 och offentliggjort i EUT L 2026/429 den 6 maj 2026, kompletterar kommissionens delegerade beslut förordningen genom att undanta ekonomiska aktörer som använder palltäckning eller palltvinnband för att stabilisera och skydda palleterade produkter från 100-procentskraven på återanvändning i artikel 29.2 och 29.3. EUR-Lex förtecknar ingen akt som ändrar själva förordningen; sex rättelser offentliggjordes mellan maj 2025 och augusti 2026.

    Källa · Art. 1 and Art. 2Källa
  7. I kraft

    Förordning (EU) 2025/40 träder i kraft

    Antagen den 19 december 2024 och offentliggjord i EUT L 2025/40 den 22 januari 2025, trädde förordningen i kraft den tjugonde dagen efter offentliggörandet. Från detta datum räknas förpackning som släpps ut på marknaden som återanvändbar endast om den uppfyller kriterierna i artikel 11.1, och skyldigheten om korrigerande åtgärder i artikel 15.8 omfattar förpackning som släppts ut på marknaden från detta datum; tillämpningen av förordningen sköts upp till den 12 augusti 2026.

    Källa · Art. 71, Art. 11(1) and Art. 15(8)

Verktyg och utbildning

Vad Conphora erbjuder för PPWR.

PPWR-förpackning Förpackningsenheter kopplade till dina produkter, förpackningens försäkran om överensstämmelse, teknisk dokumentation, märkningsspecifikation och producentansvarsutdrag per marknad – inbyggt i produktflödet.

Utgå från problemet

Ett nytt regelverk börjar gälla och ingen vet vad som ändras

GPSR, batteriförordningen och det digitala produktpasset påverkar olika delar av din katalog.

Regelverksguider → Compliance Radar → Produktvalidering

Sälja till EU från ett land utanför EU

Vad EU kräver, vem du behöver i EU, 8-stegsguiden och Managed Service-tjänsten för tillverkare, varumärken, exportörer och marknadsplatssäljare utanför EU.

Regelverksguider → Produktvalidering → Dokumentationsgenerator → Revisions- och delningslänkar

A retailer asks for packaging data per product

Retailers now ask for packaging materials, weights, declarations and registration numbers per product. What the packaging regulation makes each party hold.

Regelverksguider → Produktvalidering → PPWR-förpackning

We want to sell in another EU country

Expanding to a new EU country: local-language instructions and warnings, the online offer, national technical rules and mutual recognition, packaging EPR.

Regelverksguider → Produktvalidering

We do not know what the packaging rules mean for us

What the Packaging and Packaging Waste Regulation (EU) 2025/40 asks of manufacturers, importers and distributors: duties that apply now and those to come.

Regelverksguider → Compliance Radar → PPWR-förpackning

We are unsure whether we are a packaging producer

How the PPWR defines a packaging producer: who makes packaging available first in a country, deliveries to end users abroad, and unpacking.

Regelverksguider → Kunskap och insikter

Alla problem för PPWR →

Frågor som ställs om PPWR

När börjar PPWR att tillämpas?

Förordning (EU) 2025/40 offentliggjordes den 22 januari 2025, trädde i kraft den 11 februari 2025 och börjar tillämpas den 12 augusti 2026, det datum då direktiv 94/62/EG upphävs med några övergångsundantag. De flesta konstruktionskrav införs senare: PFAS-gränser för livsmedelskontaktförpackning från den 12 augusti 2026, harmoniserad märkning från den 12 augusti 2028, samt återvinningsbarhet, återvunnet innehåll, minimering, formatbegränsningar och återanvändningsmål från den 1 januari 2030, flera av dem först 24 eller 36 månader efter att kommissionen antagit stödakterna om det är senare.

Källa · Art. 71, Art. 70(1), Art. 5(5), Art. 12(1), Art. 6(3), Art. 7(1), Art. 10(1), Art. 25(1) and Art. 29(1)
Jag säljer förpackade produkter men tillverkar inte förpackning. Gäller PPWR för mig?

Ja. Den som har en förpackad produkt konstruerad eller tillverkad i eget namn eller varumärke är tillverkaren av den förpackningen, och importörer och distributörer som säljer under eget varumärke eller ändrar förpackningen på ett sätt som kan påverka överensstämmelsen tar på sig tillverkarens skyldigheter. Separat är den som först gör förpackade produkter tillgängliga i en medlemsstat, säljer dem direkt till slutanvändare i en annan medlemsstat eller packar upp förpackade produkter utan att vara slutanvändare producenten med utökat producentansvar och måste registrera sig och rapportera där. Mikroföretag vars förpackningsleverantör finns i samma medlemsstat är inte tillverkaren; det är leverantören.

Källa · Art. 3(1), points (13) and (15), Art. 21 and Art. 44(2)
Vilka är PFAS-gränserna för livsmedelsförpackning?

Från den 12 augusti 2026 får livsmedelskontaktförpackning inte släppas ut på marknaden om den innehåller PFAS på eller över 25 ppb för ett enskilt PFAS mätt genom riktad analys, 250 ppb för summan av PFAS, eller 50 ppm för PFAS inklusive polymert PFAS. Om den totala fluorhalten överstiger 50 mg/kg ska ämnesleverantören på begäran visa hur mycket som är PFAS så att förpackningstillverkaren eller importören kan färdigställa den tekniska dokumentationen. Kommissionen ska senast den 12 augusti 2030 utvärdera om punkten bör ändras för att undvika överlappningar med REACH, livsmedelskontakt- och POPs-begränsningar.

Källa · Art. 5(5)
När måste förpackning vara återvinningsbar, och vad betyder graderna A, B och C?

All förpackning som släpps ut på marknaden ska vara återvinningsbar, det vill säga konstruerad för materialåtervinning och, senare, insamlad, sorterad och återvunnen i stor skala. Tillverkaren bedömer återvinningsbarheten mot kriterier för konstruktion för återvinning som kommissionen ska anta senast den 1 januari 2028 och uttrycker den som grad A, B eller C. Från den 1 januari 2030, eller 24 månader efter dessa delegerade akter om det är senare, får förpackning utanför graderna A–C inte släppas ut på marknaden; från den 1 januari 2038 tillåts endast grad A eller B. Innovativ förpackning får upp till fem års respit, och inre läkemedelsförpackning, kontaktkänslig förpackning för medicintekniska produkter, förpackning för farligt gods samt säljförpackning av lättviktigt trä, kork, textil, gummi, keramik, porslin eller vax är undantagna.

Källa · Art. 6(1), Art. 6(2), Art. 6(3), Art. 6(4), Art. 6(10) and Art. 6(11)
Vilket återvunnet innehåll måste plastförpackning innehålla?

Från den 1 januari 2030, eller tre år efter kommissionens beräkningsmetod om det är senare, ska varje plastdel i förpackning innehålla återvunnet innehåll från plastavfall efter konsumentledet, beräknat som ett genomsnitt per tillverkningsanläggning och år: 30 % för kontaktkänslig PET-förpackning, 10 % för kontaktkänslig förpackning av annan plast, 30 % för engångsplastdrycksflaskor och 35 % för annan plastförpackning. Från den 1 januari 2040 stiger andelarna till 50 %, 25 %, 65 % och 65 %. Läkemedels- och medicinteknisk förpackning, komposterbar plastförpackning, förpackning för farligt gods, förpackning för barnmat och plastdelar under 5 % av förpackningens vikt är undantagna.

Källa · Art. 7(1), Art. 7(2), Art. 7(4) and Art. 7(5)
Vilken märkning kräver PPWR på förpackningar?

Från den 12 augusti 2028, eller 24 månader efter kommissionens genomförandeakter om det är senare, ska förpackning bära en harmoniserad piktogrametikett om sin materialsammansättning för att hjälpa konsumenter att sortera den, utom transportförpackning (annan än e-handelsförpackning) och pantförpackning; komposterbar förpackning ska ange att den inte är hemkomposterbar. Återanvändbar förpackning som släpps ut på marknaden från den 12 februari 2029 ska märkas som återanvändbar med en QR-kod eller annan databärare. Etiketter för återvunnet innehåll och biobaserat innehåll ska följa den harmoniserade specifikationen, etiketter ska vara synliga, läsliga, fast anbringade och tillgängliga online före köp, och ingen etikett eller symbol får vilseleda konsumenter om hållbarhet eller sortering.

Källa · Art. 12(1), Art. 12(2), Art. 12(4), Art. 12(5), Art. 12(6) and Art. 12(8)
Vilka förpackningsformat förbjuds från 2030?

Från den 1 januari 2030 får ekonomiska aktörer inte släppa ut de format som anges i bilaga V på marknaden: gruppförpackning av engångsplast såsom krympfilm runt multipack, engångsplastförpackning för under 1,5 kg obearbetad färsk frukt och grönsaker, engångsplastförpackning för mat och dryck som konsumeras på plats inom HORECA-sektorn, engångsplastportionsförpackningar för kryddor, såser, mjölkersättning, socker och smaksättning inom HORECA, engångstoalettartiklar på hotell för en enskild bokning, samt mycket lätta plastbärkassar, vart och ett med de undantag som anges i bilagan. Medlemsstaterna får tillåta mikroföretag att fortsätta använda HORECA-formaten där alternativ inte är tekniskt genomförbara.

Källa · Art. 25(1), Art. 25(4) and Annex V
Vilka är återanvändningsmålen för transportförpackning?

Från den 1 januari 2030 ska aktörer som använder transportförpackning eller säljförpackning som används för transport, såsom pallar, lådor, brickor, backar, fat, dunkar och palltäckning eller tvinnband, säkerställa att minst 40 % av den är återanvändbar inom ett återanvändningssystem, stigande till en strävan om 70 % till 2040. Transport mellan en aktörs egna eller anknutna anläggningar och leveranser till en annan aktör i samma medlemsstat ska använda 100 % återanvändbar förpackning, förutom att delegerat beslut (EU) 2026/429 undantar palltäckning och palltvinnband från 100-procentskraven. Kartonglådor, förpackning för farligt gods, specialanpassad förpackning för stora maskiner och flexibel förpackning i direkt kontakt med livsmedel omfattas inte av målen, och mikroföretag som gör högst 1 000 kg förpackning tillgänglig per år är undantagna.

Källa · Art. 29(1), Art. 29(2), Art. 29(3), Art. 29(4) and Art. 29(13)Källa · Art. 1

Följ PPWR – ett mejl i veckan när det ändras

Rättelser, vägledning, trender från Safety Gate och nya artiklar för de regelverk du följer. Inget annat.

Uppdateringar från Conphora ApS om de regelverk och ämnen du följer – via e-post, som standard varje vecka. Du bekräftar via e-post och kan avsluta prenumerationen med ett klick. Vi mäter om våra mejl öppnas och vilka länkar som används, och du kan stänga av det på inställningssidan. Lagras i EU, säljs aldrig vidare. Integritetspolicy. Har du ett gratis konto? Välj aviseringar där istället.

Relaterat

Relaterade regelverk

AerDFtLblDTexRUoMD

Källor

  1. Regulation (EU) 2025/40 on packaging and packaging waste, OJ L 2025/40 of 22 January 2025 (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/SV/TXT/?uri=CELEX:32025R0040
  2. Document information, dates, corrigenda and relationships for CELEX 32025R0040 (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/SV/ALL/?uri=CELEX:32025R0040
  3. Commission Delegated Decision (EU) 2026/429 exempting pallet wrappings and straps from the 100 % re-use requirements (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/SV/TXT/?uri=CELEX:32026D0429
  4. Commission Notice C/2026/3084, guidance document for Regulation (EU) 2025/40 on packaging and packaging waste (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/SV/TXT/?uri=CELEX:52026XC03084
  5. Regulation (EU) 2019/1020 on market surveillance and compliance of products (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/SV/TXT/?uri=CELEX:32019R1020
  6. Packaging waste (European Commission, DG Environment) https://environment.ec.europa.eu/topics/waste-and-recycling/packaging-waste_en
  7. Packaging and Packaging Waste Regulation, implementation and national competent authorities (European Commission, Green Forum) https://green-forum.ec.europa.eu/packaging-and-packaging-waste-regulation-implementation_en
  8. Packaging and Packaging Waste Regulation, frequently asked questions of 3 August 2026 (European Commission) https://environment.ec.europa.eu/publications/faq-packaging-and-packaging-waste-regulation-ppwr_en
  9. Producentansvar for emballage, typiske spørgsmål og svar (Miljøstyrelsen) https://mst.dk/erhverv/groen-produktion-og-affald/affald-og-genanvendelse/producentansvar/emballage/typiske-spoergsmaal-og-svar

Om den här guiden

Granskad av
Conphora compliance team, Efterlevnadsredaktörer, Conphora
Granskad
24 september 2026
Nästa granskning
13 mars 2027

Skriven utifrån den officiella texten på EUR-Lex och kommissionens vägledning, med en källa för varje faktauppgift. Det är inte juridisk rådgivning.

Sammanfattning (PDF) JSON
Citera den här sidan 
Conphora (2026). PPWR: Förordningen om förpackningar och förpackningsavfall (Förordning (EU) 2025/40), förklarat. Hämtad 13 oktober 2026 från https://www.conphora.com/sv/regelverk/ppwr/
Granskad
Demo Company

See PPWR handled end to end

Thirteen products, the documents retailers ask for, supplier requests and this year's deadlines — a complete, read-only example. Open it with a free account; no card, no trial clock.

Try the demo with PPWR — freeCompare plans

Free account · no card · opens in the Demo Company