ErP in gewone taal
Richtlijn 2009/125/EG, de Ecodesignrichtlijn of “ErP”, is het kader waarbinnen de EU verplichte ontwerpeisen vaststelt voor energiegerelateerde producten. Zij stelt zelf geen cijfers vast: artikel 15 machtigt de Commissie om productspecifieke uitvoeringsmaatregelen vast te stellen voor productgroepen die meer dan ongeveer 200.000 eenheden per jaar verkopen, een significant milieueffect hebben en een significant verbeteringspotentieel bieden, en die verordeningen dragen de concrete eisen: minimale energie-efficiëntie, standby- en uit-standgrenzen, hulpbronnenefficiëntie, duurzaamheid, repareerbaarheid, beschikbaarheid van reserveonderdelen en informatieplichten (art. 15, lid 2, art. 15, leden 6 en 8, bijlagen I, II en VII).
Een product dat onder een uitvoeringsmaatregel valt, mag alleen in de handel worden gebracht of in bedrijf worden gesteld als het aan de maatregel voldoet en de CE-markering draagt (art. 3, lid 1). De conformiteit wordt door de fabrikant zelf beoordeeld op grond van bijlage IV of bijlage V, gedocumenteerd in een technisch dossier en verklaard in een EG-verklaring van overeenstemming (art. 5 en art. 8). Producten zonder uitvoeringsmaatregel dragen geen ecodesigneis.
De richtlijn trad in werking op 20 november 2009, ter vervanging van Richtlijn 2005/32/EG, en de lidstaten moesten haar vanaf 20 november 2010 toepassen (art. 23 tot 25). Verordening (EU) 2024/1781, de verordening ecodesign voor duurzame producten (ESPR), trok haar in met ingang van 18 juli 2024, maar de uitvoeringsverordeningen en de artikelen waarop die verordeningen rusten, blijven van toepassing op de producten die zij dekken totdat elke maatregel wordt ingetrokken of vervangen (ESPR art. 79).
Toepassingsgebied
De richtlijn is van toepassing op energiegerelateerde producten: elk goed dat tijdens het gebruik gevolgen heeft voor het energieverbruik en in de handel wordt gebracht of in bedrijf wordt gesteld, met inbegrip van onderdelen die afzonderlijk aan eindgebruikers worden verkocht en waarvan de milieuprestaties onafhankelijk kunnen worden beoordeeld (art. 2, punt 1). Vervoermiddelen voor personen of goederen zijn uitgesloten (art. 1, lid 3), en de richtlijn laat de EU-afval- en chemicaliënwetgeving onverlet (art. 1, lid 4).
De verplichtingen rusten op de fabrikant, dat wil zeggen eenieder die het product vervaardigt en het onder zijn eigen naam of merk in de handel brengt, zijn in de EU gevestigde gemachtigde, en, wanneer de fabrikant buiten de EU is gevestigd zonder gemachtigde, de importeur (art. 2, punten 6 tot 8, en art. 4). Onderdelen en subeenheden die niet afzonderlijk worden verkocht, zijn geen producten op zich, maar een uitvoeringsmaatregel kan hun fabrikant verplichten informatie over de materiaalsamenstelling en het verbruik van energie, materialen en hulpbronnen te verstrekken aan de productfabrikant (art. 2, punt 2, en art. 11). De Deense omzettingswet, ecodesignloven, bindt bovendien distributeurs en andere marktdeelnemers in de toeleveringsketen (§ 2, § 7 a, § 10 en § 11).
De uitvoeringsverordeningen die bedrijven vandaag toepassen, omvatten koelapparaten (2019/2019), lichtbronnen (2019/2020), elektronische beeldschermen (2019/2021), huishoudelijke vaatwasmachines (2019/2022), wasmachines en was-droogcombinaties (2019/2023), koelapparaten met directe verkoopfunctie (2019/2024), elektromotoren en toerentalregelaars (2019/1781), externe voedingen (2019/1782, vervangen door 2025/2052 vanaf 14 december 2028), lasapparatuur (2019/1784), servers en dataopslagproducten (2019/424), ruimteverwarmingstoestellen en combinatieverwarmingstoestellen (813/2013), waterverwarmingstoestellen (814/2013), ventilatie-eenheden (1253/2014), standby- en uit-standverbruik van huishoudelijke en kantoorapparatuur (2023/826), smartphones en tablets (2023/1670), huishoudelijke droogtrommels (2023/2533), lokale ruimteverwarmingstoestellen (2024/1103) en ventilatoren (2024/1834). Elke verordening definieert haar eigen toepassingsgebied en uitsluitingen in artikel 1 en haar niveaus in de bijlagen.
Wat u moet doen
Vind de maatregel en ontwerp ernaar. Identificeer de uitvoeringsverordening die uw productgroep dekt, lees het toepassingsgebied en de uitsluitingen van artikel 1 ervan en ontwerp het product volgens de specifieke eisen, niveaus en informatie-eisen die zij vaststelt (art. 3, lid 1, art. 15, lid 6, en bijlage VII). Test en bereken met de meetnormen en -methoden die de verordening voorschrijft; een product dat volgens geharmoniseerde normen is vervaardigd die in het Publicatieblad zijn bekendgemaakt, of dat het EU-Ecolabel heeft gekregen, wordt geacht te voldoen aan de eisen die deze normen of criteria dekken (art. 9, leden 2 en 3).
Beoordeel de conformiteit zelf. Voordat het product in de handel wordt gebracht, zorgt de fabrikant of zijn gemachtigde ervoor dat een conformiteitsbeoordeling wordt uitgevoerd, met een keuze tussen de interne ontwerpcontrole van bijlage IV en het beheersysteem van bijlage V, tenzij de maatregel een andere module voorschrijft; een ontwerpfunctie binnen een EMAS-registratie of een geharmoniseerde-normen-beheersysteem wordt geacht aan bijlage V te voldoen (art. 8, leden 1 en 2). Er is geen aangemelde instantie bij betrokken.
Stel de technische documentatie samen. Bijlage IV, punt 2, vermeldt wat het dossier moet bevatten: een beschrijving van het product en het beoogde gebruik ervan, de gebruikte milieubeoordelingsstudies, het ecologisch profiel waar vereist, de elementen van de ontwerpspecificatie over milieuaspecten, de toegepaste normen en de in plaats daarvan gekozen oplossingen waar deze niet zijn toegepast, een kopie van de informatie van bijlage I deel 2 en de meetresultaten ten aanzien van de ecodesigneisen. De serieproductie moet in overeenstemming blijven met de ontwerpspecificatie (bijlage IV, punt 3).
Verklaar en markeer. Stel de EG-verklaring van overeenstemming op met de elementen van bijlage VI, de naam en het adres van de fabrikant of gemachtigde, een ondubbelzinnige modelbeschrijving, de toegepaste normen, andere toegepaste CE-wetgeving en de handtekening van de persoon die bevoegd is de fabrikant te binden, met verwijzing naar de uitvoeringsmaatregel, en breng de CE-markering van ten minste 5 mm aan op het product of, waar dit niet mogelijk is, op de verpakking en de begeleidende documenten (art. 5, leden 1 tot 3, bijlage III en bijlage VI). Markeringen die kunnen misleiden over de CE-markering zijn verboden (art. 5, lid 4).
Informeer gebruikers. Verstrek de consumenteninformatie die de maatregel vereist over de rol die consumenten kunnen spelen in het duurzame gebruik van het product en, waar vereist, het ecologisch profiel en de voordelen van ecodesign; de lidstaten mogen de informatie van bijlage I deel 2 in hun officiële taal vereisen wanneer het product de eindgebruiker bereikt (art. 5, lid 5, en art. 14). Deze plichten staan naast de afzonderlijke energie-etiketteringsregels van Verordening (EU) 2017/1369.
Bewaar het dossier 10 jaar. Bewaar, nadat het product in de handel is gebracht, de conformiteitsbeoordelingsdocumenten en -verklaringen 10 jaar na de vervaardiging van de laatste eenheid ter inspectie beschikbaar en overleg ze binnen 10 dagen na een verzoek, in een officiële EU-taal (art. 8, leden 3 en 4). Voor producten die op grond van de richtlijn in de handel zijn gebracht voordat een gedelegeerde ESPR-handeling erop van toepassing wordt, vereist de ESPR binnen 10 dagen een elektronische versie, voor dezelfde periode (ESPR art. 79, lid 4).
Importeurs. Wanneer de fabrikant buiten de EU is gevestigd en geen gemachtigde heeft, moet de importeur ervoor zorgen dat het product voldoet aan de richtlijn en de toepasselijke maatregel, en de EG-verklaring van overeenstemming en de technische documentatie bewaren en beschikbaar stellen (art. 4); in Denemarken draagt de importeur dan de verantwoordelijkheid voor de conformiteit op grond van § 4, stk. 2, van ecodesignloven.
Deense toevoegingen. Artikel 4 van Verordening (EU) 2019/1020 vereist al dat een in de Unie gevestigde marktdeelnemer verantwoordelijk is voor het product en erop wordt vermeld; in Denemarken is dezelfde regel opgenomen in ecodesignloven: de verantwoordelijke marktdeelnemer brengt zijn naam, handelsnaam of merk en contactgegevens aan op het product, de verpakking of een begeleidend document (§ 8, stk. 2), elke marktdeelnemer die het product op de markt heeft aangeboden, moet de controleautoriteit en de verantwoordelijke marktdeelnemer onmiddellijk op de hoogte brengen van een product waarvan hij vermoedt dat het een risico vormt (§ 7 a), en marktdeelnemers moeten op verzoek informatie verstrekken en de autoriteit toegang geven tot bedrijfsruimten voor monsterneming (§ 10 en § 10 b).
Producten onder gedelegeerde ESPR-handelingen. Zodra een gedelegeerde handeling op grond van artikel 4 van de ESPR een productgroep dekt, gelden de volledige ESPR-verplichtingen: prestatie- en informatie-eisen, een digitaal productpaspoort als voorwaarde voor het in de handel brengen, digitale instructies, identificatie- en contactgegevens, een klachtenkanaal, corrigerende maatregelen en documentatie van 10 jaar voor fabrikanten (ESPR art. 27), een beperkt mandaat voor gemachtigden (art. 28), verificatieplichten voor importeurs en distributeurs (art. 29 en art. 30), plichten inzake etiket- en paspoorttoegang voor dealers (art. 31), opslagplichten voor fulfilmentdienstverleners (art. 33), en de plichten van de fabrikant voor eenieder die het product onder zijn eigen merk verkoopt of wijzigt (art. 34). De antiomzeilingsregels van ESPR artikel 40, die producten verbieden die zijn ontworpen om hun gedrag onder test te wijzigen of hun prestaties via software-updates te verslechteren, gelden al voor producten die onder de uitvoeringsmaatregelen van de richtlijn vallen (art. 79, lid 2).
De overgang naar de ESPR
De ESPR trad op 18 juli 2024 in werking en trok Richtlijn 2009/125/EG met ingang van diezelfde datum in, met drie overgangslijnen (ESPR art. 79 en art. 80). Ten eerste blijven de artikelen 1 en 2, artikel 8, lid 2, de artikelen 11, 14, 15, 18 en 19 en de bijlagen I, II, IV, V en VII van de richtlijn van toepassing zodat de Commissie op grond van de artikel 15-procedure maatregelen kan vaststellen voor fotovoltaïsche panelen, verwarmingstoestellen, waterverwarmingstoestellen, airconditioners, ketels, ventilatie-eenheden, stofzuigers, kooktoestellen, pompen, industriële ventilatoren, circulatiepompen, externe voedingen, computers, servers, transformatoren, professionele koeling en beeldvormingsapparatuur tot en met 31 december 2026, en technische wijzigingen van bestaande maatregelen tot en met 31 december 2030. Ten tweede blijven artikel 1, lid 3, artikel 2, artikel 3, lid 1, de artikelen 4, 5 en 8, artikel 9, lid 3, de artikelen 10, 14 en 20 en de bijlagen IV, V en VI van toepassing op producten die onder bestaande uitvoeringsmaatregelen vallen totdat die maatregelen worden ingetrokken of verouderd verklaard, in plaats van de overeenkomstige ESPR-artikelen. Ten derde zijn de artikelen van de ESPR over vrij verkeer, antiomzeiling, markttoezicht en vrijwaring (art. 3, art. 40 en art. 66 tot en met 71) al op die producten van toepassing.
De ESPR breidt ecodesign uit tot alle fysieke goederen, met uitzondering van levensmiddelen, diervoeders, geneesmiddelen, levende organismen en voertuigen voor de aspecten die door de voertuigwetgeving worden geregeld (art. 1, lid 2), en laat gedelegeerde handelingen eisen vaststellen op het gebied van duurzaamheid, betrouwbaarheid, herbruikbaarheid, opwaardeerbaarheid, repareerbaarheid, zorgwekkende stoffen, energie-, water- en hulpbronnenefficiëntie, gerecycled gehalte, refabricage, recycleerbaarheid en milieu- en koolstofvoetafdrukken (art. 5, lid 1). Een gedelegeerde handeling wordt niet eerder dan 18 maanden na haar inwerkingtreding van toepassing, behalve in gerechtvaardigde gevallen, en de eerste kon niet vóór 19 juli 2025 in werking treden (art. 4, leden 4 en 7). Het digitale productpaspoort wordt een voorwaarde voor het in de handel brengen van gedekte producten (art. 9), met een register van de Commissie dat uiterlijk op 19 juli 2026 wordt opgezet en waarvan de uitvoeringsregelingen zijn vastgelegd in Uitvoeringsverordening (EU) 2026/1778.
Het eerste werkplan, COM(2025) 187 van 16 april 2025, geeft prioriteit aan textiel en kleding, meubels, matrassen, banden, ijzer en staal en aluminium en neemt 16 energiegerelateerde productgroepen over uit het plan 2022-2024 voor nieuwe of herziene eisen, met indicatieve vaststellingsdata van 2026 tot 2030 en een tussentijdse evaluatie in 2028. Daarnaast mogen grote ondernemingen vanaf 19 juli 2026 niet langer onverkochte kleding, kledingaccessoires en schoeisel van bijlage VII vernietigen, middelgrote ondernemingen volgen vanaf 19 juli 2030 en micro- en kleine ondernemingen zijn vrijgesteld (art. 25); Gedelegeerde Verordening (EU) 2026/296 somt de gedocumenteerde afwijkingen op, en Uitvoeringsverordening (EU) 2026/2 stelt het formaat vast voor de jaarlijkse openbaarmaking van weggegooide onverkochte producten op grond van artikel 24.
Handhaving en sancties
De lidstaten wijzen de markttoezichtautoriteiten aan, die conformiteitscontroles organiseren, de fabrikant of gemachtigde verplichten non-conforme producten terug te roepen, informatie vereisen en monsters nemen voor tests (art. 3, lid 2). Sinds 16 juli 2021 komen de bevoegdheden uit Verordening (EU) 2019/1020, in wier bijlage I de richtlijn staat vermeld, en sinds 18 juli 2024 geldt het eigen markttoezichthoofdstuk van de ESPR voor producten die onder de uitvoeringsmaatregelen vallen, met inbegrip, voor producten onder een gedelegeerde ESPR-handeling, van het recht om de kosten van documentcontrole en fysieke producttests te verhalen op de verantwoordelijke marktdeelnemer (ESPR art. 66, lid 3, en art. 79, lid 2). Op grond van de vrijwaringsclausule verplicht een lidstaat die een CE-gemarkeerd product non-conform bevindt de fabrikant of gemachtigde het product in overeenstemming te brengen en de inbreuk te beëindigen, kan hij het in de handel brengen verbieden totdat de conformiteit is vastgesteld, en beperkt of verbiedt hij, wanneer de non-conformiteit voortduurt, het in de handel brengen of neemt hij het product terug, waarbij hij de Commissie en de andere lidstaten informeert (art. 7). De sancties zijn nationaal en moeten doeltreffend, evenredig en afschrikkend zijn, rekening houdend met de omvang van de non-conformiteit en het aantal niet-conforme eenheden dat in de handel is gebracht (art. 20).
In Denemarken voert Sikkerhedsstyrelsen, sinds januari 2026 de afdeling Markedsovervågning van Erhvervsstyrelsen, sinds 1 augustus 2018 het markttoezicht op ecodesign en energie-etikettering uit voor Energistyrelsen, waarbij zij websites, winkels en documentatie controleert en monsters test, terwijl Energistyrelsen de verantwoordelijkheid voor de regels en voor de EPREL-database behoudt. De wettelijke grondslag is ecodesignloven (lovbekendtgørelse nr. 2166 van 29 november 2021, zoals gewijzigd bij lov nr. 431 van 6 mei 2025): de controleautoriteit kan bevelen het product in overeenstemming te brengen, waarschuwingen vereisen, misleidende marketing staken, het in de handel brengen of aanbieden verbieden, terugname, terugroeping of veilige vernietiging bevelen (§ 11), onlinecontent laten wijzigen of verwijderen (§ 11 b) en boetes opleggen op grond van § 15, met aansprakelijkheid voor bedrijven. Voor de ESPR noemt de ecodesignproduktloven (lov nr. 431 van 6 mei 2025, van kracht sinds 1 juli 2025) Sikkerhedsstyrelsen als controleautoriteit, met verboden en bevelen op grond van § 11 en § 12 en boetes op grond van § 21. Overtredingen kunnen leiden tot bevelen, verboden of een aangifte bij de politie, en bevindingen kunnen worden gedeeld met andere Deense en buitenlandse autoriteiten.
Hoe Conphora helpt
Conphora houdt de Ecodesignrichtlijn, de uitvoeringsverordeningen ervan en de gedelegeerde ESPR-handelingen in de gaten en vergelijkt uw producten met de maatregelen die daadwerkelijk van toepassing zijn, waarbij hiaten in efficiëntie, standby, repareerbaarheid, reserveonderdelen, technische documentatie, de conformiteitsverklaring en CE-markering worden gesignaleerd voordat zij handhavingsproblemen worden. Het platform helpt u de juiste documentatie op te bouwen en bij te houden en waarschuwt u wanneer een productgroep overgaat van een verordening uit het ErP-tijdperk naar een gedelegeerde ESPR-handeling, wanneer een digitaal productpaspoort verplicht wordt en wanneer het vernietigingsverbod of de openbaarmakingsplicht uw bedrijfsgrootte bereikt.
Zie hoe Conphora werkt · Zie plannen en prijzen
Bronnen
- Richtlijn 2009/125/EG betreffende ecodesigneisen voor energiegerelateerde producten, geconsolideerde tekst van 4 december 2012 (EUR-Lex)
- Richtlijn 2009/125/EG zoals gepubliceerd in PB L 285, 31 oktober 2009 (EUR-Lex)
- Documentinformatie, data en verbanden voor CELEX 32009L0125 (EUR-Lex)
- Richtlijn 2012/27/EU betreffende energie-efficiëntie, tot wijziging van Richtlijn 2009/125/EG (EUR-Lex)
- Verordening (EU) 2024/1781 betreffende ecodesigneisen voor duurzame producten (ESPR), tot intrekking van Richtlijn 2009/125/EG (EUR-Lex)
- Verordening (EU) 2019/1020 betreffende markttoezicht en conformiteit van producten (EUR-Lex)
- Mededeling COM(2025) 187: Werkplan ecodesign voor duurzame producten en energie-etikettering 2025-2030 (EUR-Lex)
- Kontrol og tilsyn: Ecodesign og energimærkning (Sikkerhedsstyrelsen)
- Ecodesignloven, lovbekendtgørelse nr. 2166 af 29. november 2021 (Retsinformation)
- Ecodesignproduktloven, lov nr. 431 af 6. maj 2025 (Retsinformation)
Deze gids bevat algemene informatie en vormt geen juridisch advies.