Non sappiamo se ritirare o richiamare

Il regolamento (UE) 2023/988 sulla sicurezza generale dei prodotti definisce entrambi i termini. Il ritiro è qualsiasi misura volta a impedire la messa a disposizione sul mercato di un prodotto presente nella catena di fornitura (articolo 3, punto 26); il richiamo è qualsiasi misura volta a ottenere la restituzione di un prodotto già messo a disposizione del consumatore (articolo 3, punto 25). La prima misura ferma le unità che non hanno raggiunto i consumatori, la seconda riporta indietro quelle che li hanno raggiunti.^[1]

La scelta è inquadrata dall’obbligo che ne sta alla base. Il fabbricante che ritiene, o ha motivo di credere, che un prodotto da esso immesso sul mercato sia pericoloso deve adottare immediatamente le misure correttive necessarie per rendere il prodotto conforme in modo efficace, compresi il ritiro o il richiamo, se del caso; informare i consumatori a norma dell’articolo 35 o 36, o di entrambi; e informare le autorità di vigilanza del mercato degli Stati membri in cui il prodotto è stato messo a disposizione, tramite il Safety Business Gateway, fornendo i dettagli del rischio, le misure già adottate e, se disponibile, la quantità di prodotti ancora in circolazione per Stato membro (articolo 9, paragrafo 8). Gli importatori e i distributori provvedono affinché siano adottate le stesse misure (articoli 11, paragrafo 8, e 12, paragrafo 4).^[1]

Il «se del caso» trova risposta nella valutazione del rischio. Un prodotto pericoloso è qualsiasi prodotto non sicuro (articolo 3, punto 3); l’articolo 6 elenca gli aspetti da valutare, dalle caratteristiche e dalla presentazione del prodotto ai consumatori che lo utilizzano; e un rischio grave è un rischio che richiede un intervento rapido delle autorità, anche quando gli effetti non sono immediati (articolo 3, punto 5). Se le unità che presentano il rischio sono in mano ai consumatori, è efficace soltanto una misura che li raggiunga.^[1]

Le norme che regolano l’azione delle autorità vanno nella stessa direzione. Ai sensi del regolamento (UE) 2019/1020, l’azione correttiva può comprendere il ritiro o il richiamo immediato del prodotto e l’allerta al pubblico; avvertenze e condizioni possono essere richieste soltanto quando il rischio sussiste solo in determinate condizioni o per determinati utilizzatori finali; e i prodotti che presentano un rischio grave sono ritirati o richiamati quando non esiste alcun altro mezzo efficace per eliminare il rischio (articoli 16, paragrafi 3 e 4, e 19, paragrafo 1). Se l’operatore non agisce, è l’autorità a provvedere essa stessa alla misura (articolo 16, paragrafo 5).^[2]

Qualunque misura si scelga, essa va annotata nel registro interno dei reclami, dei richiami e delle misure correttive (articoli 9, paragrafo 12, e 11, paragrafo 10), preferibilmente con la decisione e le sue motivazioni; l’autorità può chiedere relazioni sui progressi e decidere quando la misura sia completata (articolo 15, paragrafo 6).^[1]