Estamos fuera de la UE y enviamos a consumidores de la UE

Vender desde el extranjero no deja un producto fuera del Derecho de la UE. Con arreglo al Reglamento (UE) 2023/988 relativo a la seguridad general de los productos (GPSR), se considera que los productos ofrecidos a la venta en línea o por otros medios de venta a distancia se comercializan en el mercado si la oferta está dirigida a consumidores de la Unión, lo que ocurre cuando el operador económico orienta sus actividades, por cualquier medio, a uno o varios Estados miembros (artículo 4). El Reglamento (UE) 2019/1020 contiene la misma regla para los productos sujetos a los actos CE (artículo 6). La Guía azul de la Comisión añade que, en las ventas en línea o a distancia de operadores de fuera de la UE, la introducción en el mercado puede producirse antes de que las mercancías se despachen a libre práctica (apartado 2.5).^[1][2][4]

La exigencia central es un operador en la Unión. Un producto cubierto por el GPSR no puede introducirse en el mercado a menos que un operador económico establecido en la Unión sea responsable de las tareas del artículo 4, apartado 3, del Reglamento (UE) 2019/1020 (GPSR, artículo 16, apartado 1). Ese operador es un fabricante establecido en la Unión, un importador, un representante autorizado con mandato escrito del fabricante o, si ninguno de ellos está establecido en la Unión, un prestador de servicios logísticos para los productos que gestiona (Reglamento (UE) 2019/1020, artículo 4, apartado 2). Entre sus tareas figuran verificar la documentación, facilitar información a las autoridades cuando la soliciten, informarlas de los riesgos y cooperar en las medidas correctoras (artículo 4, apartado 3); con arreglo al GPSR, además, comprueba periódicamente que los productos se corresponden con la documentación técnica y con las normas de etiquetado (artículo 16, apartado 2).^[1][2]

En las ventas directas por paquete suele no haber importador, porque ninguna empresa de la Unión introduce las mercancías en el mercado. El representante autorizado se define como una persona establecida en la Unión que ha recibido un mandato escrito de un fabricante (GPSR, artículo 3, punto 9), de modo que un revendedor de fuera de la UE que no sea el fabricante no puede crearlo por sí mismo. El nombre y los datos de contacto del operador, incluidas la dirección postal y la electrónica, deben indicarse en el producto, en su embalaje, en el paquete o en un documento que lo acompañe (artículo 16, apartado 3), y toda oferta en línea debe mostrar el fabricante, la persona responsable cuando el fabricante esté fuera de la Unión, la identificación del producto y las advertencias (artículo 19).^[1]

Los mercados en línea y la aduana hacen cumplir la misma cadena. Los prestadores de mercados en línea deben permitir a los comerciantes introducir esa información para cada producto y suspender a los comerciantes que ofrezcan con frecuencia productos no conformes (GPSR, artículo 22, apartados 9 a 11) y, con arreglo al Reglamento de Servicios Digitales, recaban los datos de contacto y de registro de los comerciantes y una autocertificación de cumplimiento antes de permitirles vender (artículo 30, apartado 1), salvo que la plataforma sea una microempresa o una pequeña empresa no designada como de muy gran tamaño (artículo 29). Los productos que entran en la Unión están sujetos a controles basados en el riesgo antes de su despacho a libre práctica (Reglamento (UE) 2019/1020, artículo 25, apartado 3).^[1][2][3]