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Suppliers and imports Manufacturer · Online seller 7 min di lettura

Vendiamo da fuori UE e spediamo ai consumatori UE

Se l’offerta si rivolge a consumatori dell’UE, il regolamento sulla sicurezza generale dei prodotti (GPSR) considera il prodotto messo a disposizione nell’Unione, anche se parte dall’estero. Serve un operatore economico stabilito nell’Unione che ne risponda: senza importatore, il fabbricante nomina un rappresentante autorizzato, i cui dati vanno sul pacco e nell’offerta.

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Verificato il 5 ottobre 2026 da Conphora compliance team · Non è consulenza legale

Perché accade

Vendere dall’estero non tiene un prodotto fuori dal diritto dell’UE. Ai sensi del regolamento (UE) 2023/988 sulla sicurezza generale dei prodotti, i prodotti offerti in vendita online o con altri mezzi di vendita a distanza si considerano messi a disposizione sul mercato se l’offerta è rivolta ai consumatori nell’Unione, il che avviene quando l’operatore economico dirige le proprie attività, con qualsiasi mezzo, verso uno o più Stati membri (articolo 4). Il regolamento (UE) 2019/1020 contiene la stessa regola per i prodotti disciplinati dagli atti sulla marcatura CE (articolo 6). La Guida blu della Commissione aggiunge che, nelle vendite online o a distanza da parte di operatori di paesi terzi, l’immissione sul mercato può avvenire prima dell’immissione in libera pratica delle merci (sezione 2.5).[1][2][4]

Il requisito centrale è un operatore nell’Unione. Un prodotto rientrante nel GPSR non può essere immesso sul mercato se un operatore economico stabilito nell’Unione non è responsabile dei compiti di cui all’articolo 4, paragrafo 3, del regolamento (UE) 2019/1020 (GPSR, articolo 16, paragrafo 1). Tale operatore è un fabbricante stabilito nell’Unione, un importatore, un rappresentante autorizzato con mandato scritto del fabbricante oppure, se nessuno di essi è stabilito nell’Unione, un fornitore di servizi di logistica per i prodotti che gestisce (regolamento (UE) 2019/1020, articolo 4, paragrafo 2). I suoi compiti comprendono la verifica della documentazione, la trasmissione di informazioni alle autorità su richiesta, la loro informazione sui rischi e la cooperazione alle azioni correttive (articolo 4, paragrafo 3); ai sensi del GPSR l’operatore verifica inoltre periodicamente che i prodotti corrispondano alla documentazione tecnica e alle regole sull’etichettatura (articolo 16, paragrafo 2).[1][2]

Le vendite dirette con spedizione del pacco spesso non hanno un importatore, perché nessuna impresa nell’Unione immette le merci sul mercato. Il rappresentante autorizzato è definito come una persona stabilita nell’Unione che ha ricevuto un mandato scritto da un fabbricante (GPSR, articolo 3, punto 9): un rivenditore di un paese terzo che non è il fabbricante non può quindi crearne uno da sé. Il nome e i recapiti dell’operatore, compreso l’indirizzo postale ed elettronico, devono essere indicati sul prodotto, sul suo imballaggio, sul pacco o in un documento di accompagnamento (articolo 16, paragrafo 3), e ogni offerta online deve indicare il fabbricante, la persona responsabile se il fabbricante è fuori dall’Unione, l’identificazione del prodotto e le avvertenze (articolo 19).[1]

I marketplace e la dogana fanno rispettare la stessa catena. I fornitori di marketplace devono consentire ai professionisti di inserire tali informazioni per ogni prodotto e sospendere i professionisti che offrono con frequenza prodotti non conformi (GPSR, articolo 22, paragrafi da 9 a 11); ai sensi del regolamento sui servizi digitali raccolgono inoltre i recapiti, i dati di registrazione e un’autocertificazione di conformità dei professionisti prima di consentire loro di vendere (articolo 30, paragrafo 1), a meno che la piattaforma sia una microimpresa o una piccola impresa non designata come di dimensioni molto grandi (articolo 29). I prodotti che entrano nell’Unione sono soggetti a controlli basati sul rischio prima dell’immissione in libera pratica (regolamento (UE) 2019/1020, articolo 25, paragrafo 3).[1][2][3]

Come risolverlo

  1. Verificare se l’offerta si rivolge all’UE

    Un’offerta si considera rivolta ai consumatori dell’UE quando si dirigono le proprie attività, con qualsiasi mezzo, verso uno o più Stati membri. Gli indizi da considerare sono la consegna a indirizzi dell’UE, le lingue dell’UE, i prezzi in euro e le opzioni di spedizione verso l’UE. Se l’offerta si rivolge all’UE, ciò che si spedisce è soggetto alle norme dell’UE.

  2. Stabilire chi è il fabbricante

    Se il prodotto è venduto con il Suo nome o marchio, il fabbricante è Lei. Se rivende il marchio di un altro, il fabbricante è il titolare di quel marchio. La differenza conta, perché solo il fabbricante può conferire il mandato a un rappresentante autorizzato.

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  3. Individuare un operatore economico responsabile nell’UE

    Le possibilità sono quattro: un fabbricante stabilito nell’Unione, un importatore, un rappresentante autorizzato con mandato scritto del fabbricante oppure, se non esiste nessuno degli altri, un fornitore di servizi di logistica nell’Unione per i prodotti che gestisce. Nelle vendite dirette con spedizione del pacco, la soluzione abituale è il rappresentante autorizzato.

  4. Indicare i dati sul pacco e nell’offerta

    Il nome dell’operatore responsabile, la sua denominazione commerciale registrata o il suo marchio e il suo indirizzo postale ed elettronico vanno riportati sul prodotto, sull’imballaggio, sul pacco o in un documento di accompagnamento. Ogni offerta online indica inoltre il fabbricante, la persona responsabile, l’identificazione del prodotto e le avvertenze.

  5. Fornire all’operatore responsabile ciò che gli serve

    Si consegnano la documentazione tecnica e, per i prodotti con marcatura CE, la dichiarazione di conformità UE. Si concorda come l’operatore responsabile verificherà che i prodotti corrispondano alla documentazione e alle etichette e come lo si informerà di reclami e incidenti.

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Cosa è necessario dimostrare

DocumentoDa dove provieneBase giuridica
Mandato scritto al rappresentante autorizzato, firmato dal fabbricanteIl fabbricante e il rappresentanteGPSR, articolo 3, punto 9, e articolo 16, paragrafo 1; regolamento (UE) 2019/1020, articolo 4, paragrafo 2, lettera c)
Documentazione tecnica, a disposizione dell’operatore responsabileIl fabbricanteGPSR, articolo 9, paragrafi 2 e 3; regolamento (UE) 2019/1020, articolo 4, paragrafo 3
Etichetta del pacco o del prodotto con i dati dell’operatore responsabileLei, al momento dell’imballaggioGPSR, articolo 16, paragrafo 3
Pagina dell’offerta con le informazioni obbligatorieIl Suo negozio online o l’inserzione sul marketplaceGPSR, articolo 19

Se non si fa nulla

Pacchi bloccati alla frontiera

Le autorità doganali controllano i prodotti dichiarati per l’immissione in libera pratica e sospendono lo svincolo quando la documentazione manca o è dubbia oppure il prodotto non è conforme; per i prodotti disciplinati dagli atti sulla marcatura CE elencati all’articolo 4, paragrafo 5, anche quando mancano il nome e l’indirizzo postale dell’operatore responsabile (regolamento (UE) 2019/1020, articolo 25, paragrafo 3, e articolo 26, paragrafo 1).[2]

Il marketplace La sospende

I marketplace devono consentire ai professionisti di indicare per ogni inserzione il fabbricante e la persona responsabile e devono sospendere, dopo un avvertimento, i professionisti che offrono con frequenza prodotti non conformi (GPSR, articolo 22, paragrafi 9, 10 e 11). Ai sensi del regolamento sui servizi digitali, un marketplace, nell’ambito delle proprie regole per i professionisti, sospende il professionista le cui informazioni restano incomplete (articolo 30, paragrafo 3); le piattaforme che sono microimprese o piccole imprese sono esentate, salvo che siano designate come di dimensioni molto grandi (articolo 29).[1]

Offerte rimosse

Quando non esistono altri mezzi efficaci per eliminare un rischio grave, le autorità possono richiedere la rimozione di contenuti da un’interfaccia online o la visualizzazione di un’avvertenza (regolamento (UE) 2019/1020, articolo 14, paragrafo 4, lettera k)).[2]

Domande su questo problema

Il consumatore che ordina da noi non è forse l’importatore?

Il GPSR definisce l’importatore come una persona stabilita nell’Unione che immette sul mercato un prodotto proveniente da un paese terzo, e gli operatori economici come le imprese su cui gravano obblighi ai sensi del regolamento. Il consumatore che acquista per uso privato non rientra tra questi: per questo il regolamento richiede un operatore responsabile distinto.

Rivendiamo il marchio di un altro. Possiamo nominare noi il rappresentante autorizzato?

No. Il rappresentante autorizzato agisce sulla base di un mandato scritto del fabbricante (GPSR, articolo 3, punto 9). Se non è Lei il fabbricante, chieda al titolare del marchio il suo operatore responsabile nell’UE, oppure si rivolga a un importatore o a un fornitore di servizi di logistica dell’UE.

Il marketplace può essere la nostra persona responsabile?

Non in quanto marketplace: il fornitore di un mercato online non figura nell’elenco dell’articolo 4, paragrafo 2, del regolamento (UE) 2019/1020. Un fornitore di servizi di logistica stabilito nell’Unione può assumere il ruolo per i prodotti che gestisce, ma solo in assenza di un fabbricante, di un importatore o di un rappresentante autorizzato nell’UE. Una società di marketplace che conserva e spedisce anche le Sue merci può rientrare in tale definizione per quei prodotti (GPSR, considerando 46).

Quando un prodotto è immesso sul mercato in una vendita a distanza?

La Guida blu della Commissione precisa che, nelle vendite online o a distanza da parte di operatori di paesi terzi, l’immissione sul mercato può avvenire prima dell’immissione in libera pratica, anche se il controllo fisico può avere luogo solo quando le merci arrivano alla dogana dell’UE.

Le stesse regole valgono per i prodotti con marcatura CE?

Sì, attraverso il regolamento (UE) 2019/1020, articolo 4, che fissa lo stesso requisito per i prodotti disciplinati dagli atti sulla marcatura CE elencati all’articolo 4, paragrafo 5. L’articolo 16 del GPSR applica gli stessi compiti agli altri prodotti di consumo.

Segua le modifiche alle norme alla base di questo problema

Una sola e-mail quando le norme cambiano. Può annullare l’iscrizione da qualsiasi e-mail.

Fonti

  1. Regolamento (UE) 2023/988 sulla sicurezza generale dei prodotti (testo consolidato del 29 maggio 2026) EUR-Lex · consultato il 4 ottobre 2026
  2. Regolamento (UE) 2019/1020 sulla vigilanza del mercato e sulla conformità dei prodotti (testo consolidato del 12 agosto 2026) EUR-Lex · consultato il 4 ottobre 2026
  3. Regolamento (UE) 2022/2065 relativo a un mercato unico dei servizi digitali (regolamento sui servizi digitali) EUR-Lex · consultato il 4 ottobre 2026
  4. La «Guida blu» sull’attuazione della normativa UE sui prodotti 2022 (2022/C 247/01) Commissione europea, tramite EUR-Lex · consultato il 4 ottobre 2026

Informazioni su questa pagina

Revisore
Conphora compliance team
Verificato
5 ottobre 2026
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Conphora (2026). Vendiamo da fuori UE e spediamo ai consumatori UE. Consultato il 13 ottobre 2026 da https://www.conphora.com/it/soluzioni/problema/non-eu-seller-direct/
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