Vi finns utanför EU och skickar direkt till EU-konsumenter

Att sälja från utlandet håller inte en produkt utanför EU-rätten. Enligt förordningen om allmän produktsäkerhet (EU) 2023/988 anses produkter som erbjuds till försäljning online eller på andra sätt vid distansförsäljning vara tillhandahållna på marknaden om erbjudandet riktar sig till konsumenter i unionen, vilket är fallet när den ekonomiska aktören på något sätt riktar sin verksamhet till en eller flera medlemsstater (artikel 4). Förordning (EU) 2019/1020 har samma regel för produkter som omfattas av CE-rättsakterna (artikel 6). Kommissionens Blå guide tillägger att vid online- eller distansförsäljning från aktörer utanför EU kan utsläppande på marknaden ske innan varorna frisläpps för fri omsättning (avsnitt 2.5).^[1][2][4]

Det centrala kravet är en aktör i unionen. En produkt som omfattas av GPSR får inte släppas ut på marknaden om inte en ekonomisk aktör som är etablerad i unionen ansvarar för de uppgifter som anges i artikel 4.3 i förordning (EU) 2019/1020 (GPSR artikel 16.1). Den aktören är en tillverkare som är etablerad i unionen, en importör, tillverkarens representant med skriftlig fullmakt från tillverkaren eller, om ingen av dessa är etablerad i unionen, en leverantör av distributionstjänster för de produkter den hanterar (förordning (EU) 2019/1020, artikel 4.2). Dess uppgifter omfattar att kontrollera dokumentationen, lämna information till myndigheter på begäran, underrätta dem om risker och samarbeta kring korrigerande åtgärder (artikel 4.3); enligt GPSR kontrollerar den också regelbundet att produkterna stämmer med den tekniska dokumentationen och med märkningsreglerna (artikel 16.2).^[1][2]

Vid direkta paketförsäljningar saknas ofta en importör, eftersom inget företag i unionen släpper ut varorna. Tillverkarens representant definieras som en person som är etablerad i unionen och som har fått en skriftlig fullmakt från en tillverkare (GPSR artikel 3.9), så en återförsäljare utanför EU som inte är tillverkaren kan inte själv skapa en. Aktörens namn och kontaktuppgifter, inklusive postadress och elektronisk adress, måste anges på produkten, dess förpackning, paketet eller ett medföljande dokument (artikel 16.3), och varje onlineerbjudande måste visa tillverkaren, den ansvariga personen när tillverkaren finns utanför unionen, produktidentifiering och varningar (artikel 19).^[1]

Marknadsplatser och tull driver igenom samma kedja. Leverantörer av marknadsplatser måste låta näringsidkare ange den informationen för varje produkt och stänga av näringsidkare som ofta erbjuder produkter som inte uppfyller kraven (GPSR artikel 22.9 till 22.11), och enligt förordningen om digitala tjänster samlar de in näringsidkarnas kontaktuppgifter, registrering och en självcertifiering om att unionsrätten följs innan de tillåter dem att sälja (artikel 30.1), om inte plattformen är ett mikroföretag eller småföretag som inte har utsetts till mycket stor (artikel 29). Produkter som förs in i unionen är föremål för riskbaserade kontroller innan de frisläpps för fri omsättning (förordning (EU) 2019/1020, artikel 25.3).^[1][2][3]