Wij verkopen van buiten de EU rechtstreeks aan consumenten

Verkopen vanuit het buitenland houdt een product niet buiten het EU-recht. Op grond van de verordening algemene productveiligheid (EU) 2023/988 worden producten die online of via andere middelen voor verkoop op afstand worden aangeboden, geacht op de markt te zijn aangeboden indien het aanbod op consumenten in de Unie is gericht, hetgeen het geval is wanneer de marktdeelnemer zijn activiteiten, met welk middel ook, op een of meer lidstaten richt (artikel 4). Verordening (EU) 2019/1020 kent dezelfde regel voor producten onder de CE-wetgeving (artikel 6). De Blue Guide van de Commissie voegt daaraan toe dat bij onlineverkoop of verkoop op afstand door marktdeelnemers buiten de EU het in de handel brengen kan plaatsvinden vóór de goederen voor het vrije verkeer worden vrijgegeven (punt 2.5).^[1][2][4]

De kern van de eis is een marktdeelnemer in de Unie. Een product dat onder de GPSR valt, mag niet in de handel worden gebracht tenzij een in de Unie gevestigde marktdeelnemer verantwoordelijk is voor de taken van artikel 4, lid 3, van Verordening (EU) 2019/1020 (GPSR, artikel 16, lid 1). Die marktdeelnemer is een in de Unie gevestigde fabrikant, een importeur, een gemachtigde met een schriftelijk mandaat van de fabrikant of, wanneer geen van hen in de Unie is gevestigd, een fulfilmentdienstverlener voor de producten die hij behandelt (Verordening (EU) 2019/1020, artikel 4, lid 2). Tot zijn taken behoren het controleren van de documentatie, het op verzoek informatie verstrekken aan autoriteiten, het hen op de hoogte brengen van risico's en het meewerken aan corrigerende maatregelen (artikel 4, lid 3); op grond van de GPSR controleert hij ook regelmatig of producten overeenkomen met de technische documentatie en de etiketteringsregels (artikel 16, lid 2).^[1][2]

Bij directe pakketverkoop is vaak geen importeur, omdat geen enkel bedrijf in de Unie de goederen in de handel brengt. De gemachtigde wordt gedefinieerd als een in de Unie gevestigde persoon die een schriftelijk mandaat van een fabrikant heeft ontvangen (GPSR, artikel 3, punt 9); een wederverkoper buiten de EU die niet de fabrikant is, kan er dus zelf geen aanwijzen. De naam en de contactgegevens van de marktdeelnemer, met inbegrip van het post- en elektronisch adres, moeten worden vermeld op het product, de verpakking, het pakket of een begeleidend document (artikel 16, lid 3), en elk online aanbod moet de fabrikant vermelden, de verantwoordelijke persoon indien de fabrikant buiten de Unie is gevestigd, de productidentificatie en de waarschuwingen (artikel 19).^[1]

Marktplaatsen en douane handhaven dezelfde keten. Aanbieders van marktplaatsen moeten handelaren die informatie voor elk product laten invoeren en handelaren die veelvuldig niet-conforme producten aanbieden schorsen (GPSR, artikel 22, leden 9 tot en met 11), en op grond van de digitaledienstenverordening verzamelen zij vóór de verkoop de contactgegevens, de registratie en een zelfcertificering door handelaren dat zij de regels naleven (artikel 30, lid 1), tenzij het platform een micro- of kleine onderneming is die niet als zeer groot is aangewezen (artikel 29). Producten die de Unie binnenkomen, zijn onderworpen aan risicogebaseerde controles voordat zij voor het vrije verkeer worden vrijgegeven (Verordening (EU) 2019/1020, artikel 25, lid 3).^[1][2][3]