Wir wollen in einem weiteren EU-Land verkaufen

Der Verkauf in einem zweiten EU-Land bedeutet selten einen zweiten Satz von Prüfungen. Wo ein EU-Rechtsakt die Vorschriften für ein Produkt harmonisiert, sind die Anforderungen in jedem Mitgliedstaat gleich, und mehrere Rechtsakte bestimmen, dass die Mitgliedstaaten konforme Produkte nicht behindern dürfen, etwa die Verordnungen zur Energieverbrauchs- und zur Reifenkennzeichnung (Verordnung (EU) 2017/1369, Artikel 7 Absatz 1; Verordnung (EU) 2020/740, Artikel 11 Absatz 1). Von Land zu Land unterscheiden sich die Sprache, die nationalen Regeln für Aspekte, die die EU nicht harmonisiert hat, und die nationalen Register.^[6][7]

Zuerst kommt die Sprache. Nach der Verordnung über die allgemeine Produktsicherheit stellen Hersteller und Einführer sicher, dass dem Produkt klare Anleitungen und Sicherheitsinformationen in einer Sprache beiliegen, die Verbraucher leicht verstehen können, wie der Mitgliedstaat sie bestimmt, in dem es bereitgestellt wird (Artikel 9 Absatz 7 und Artikel 11 Absatz 4); Händler überprüfen das vor dem Verkauf (Artikel 12 Absatz 1). Bei kosmetischen Mitteln richten sich Inhalt, Haltbarkeit, Vorsichtsmaßnahmen und Funktion auf dem Etikett nach dem Recht des Mitgliedstaats, in dem das Produkt den Endverbraucher erreicht (Verordnung (EG) Nr. 1223/2009, Artikel 19 Absatz 5).^[1][5]

Das Online-Angebot folgt dem Kunden. Werden Produkte im Fernabsatz verkauft, nennt das Angebot Namen und Anschriften des Herstellers, die verantwortliche Person in der EU, wenn der Hersteller außerhalb der EU sitzt, Angaben zur Identifizierung des Produkts einschließlich eines Bildes sowie die Warnhinweise und Sicherheitsinformationen in einer Sprache, die Verbraucher leicht verstehen können, wie der Mitgliedstaat sie bestimmt, in dem das Produkt bereitgestellt wird (GPSR Artikel 19). Die Version des Webshops für ein neues Land braucht eigene übersetzte Warnhinweise.^[1]

Nationale technische Vorschriften füllen den Raum, den die EU offen lässt. Die Verordnung (EU) 2019/515 gilt, wenn eine Behörde des Bestimmungslands eine nationale Vorschrift zu einem auf Unionsebene nicht harmonisierten Aspekt, etwa zu Merkmalen, Bezeichnungen, Kennzeichnung oder Etikettierung, anwendet, um den Zugang von Waren zu beschränken oder zu verweigern, die in einem anderen Mitgliedstaat rechtmäßig vermarktet werden (Artikel 2 Absätze 1 und 2). Der Hersteller kann eine freiwillige Erklärung zur gegenseitigen Anerkennung erstellen, um zu belegen, dass die Waren anderswo rechtmäßig vermarktet werden, übersetzt in eine Sprache, die das Bestimmungsland verlangt (Artikel 4 Absatz 1); jeder Mitgliedstaat unterhält Produktkontaktstellen, die seine Vorschriften erläutern (Artikel 9). Die Verordnung gilt seit dem 19. April 2020.^[3]

Manche Pflichten sind je Land zu registrieren. Nach der Verpackungsverordnung registrieren sich Hersteller im nationalen Herstellerregister jedes Mitgliedstaats, in dem sie Verpackungen oder verpackte Produkte erstmals bereitstellen, und dürfen dort vor der Registrierung nicht verkaufen (Verordnung (EU) 2025/40, Artikel 44 Absätze 2 und 4); die nationalen Register werden binnen 18 Monaten nach Inkrafttreten des ersten Durchführungsrechtsakts nach Artikel 44 Absatz 14 eingerichtet (Artikel 44 Absatz 1). Am 4. Oktober 2026 war auf EUR-Lex kein solcher Rechtsakt zu sehen; wie die Registrierung abläuft, bis die Register bestehen, regelt daher jeder Mitgliedstaat selbst und ist eine Frage für eine Rechtsberatung. Ein Vertreiber von Kosmetika, der Etikettenbestandteile auf eigene Initiative übersetzt, um in einem anderen Mitgliedstaat zu verkaufen, übermittelt der Kommission elektronisch die Produktkategorie und die Produktnamen, den Mitgliedstaat, seinen eigenen Namen und seine Anschrift sowie die Anschrift der verantwortlichen Person (Verordnung (EG) Nr. 1223/2009, Artikel 13 Absatz 3). Die Marktüberwachungsbehörden jedes Landes können als Korrekturmaßnahme Warnhinweise in ihrer eigenen Sprache verlangen (Verordnung (EU) 2019/1020, Artikel 16 Absatz 3 Buchstabe e).^[2][4][5]