Wir verkaufen in mehrere Länder ohne Verpackungs-EPR

Die erweiterte Herstellerverantwortung für Verpackungen ist Land für Land organisiert. Nach der Verordnung (EU) 2025/40 über Verpackungen und Verpackungsabfälle tragen Hersteller die erweiterte Herstellerverantwortung, im Rahmen von Systemen, die im Einklang mit den Artikeln 8 und 8a der Richtlinie 2008/98/EG eingerichtet wurden, für die Verpackungen, die sie im Hoheitsgebiet eines Mitgliedstaats erstmals bereitstellen oder auspacken, ohne Endnutzer zu sein (Artikel 45 Absatz 1). Ihre finanziellen Beiträge decken auch die Kennzeichnung von Abfallbehältern und bestimmte Zusammensetzungsanalysen ab (Artikel 45 Absatz 2).^[1]

Die Registrierung kommt zuerst. Jeder Mitgliedstaat richtet innerhalb von 18 Monaten nach dem ersten Durchführungsrechtsakt zu ihrem Format ein nationales Register ein (Artikel 44 Absatz 1), und Hersteller registrieren sich in jedem Mitgliedstaat, in dem sie Verpackungen oder verpackte Produkte erstmals bereitstellen (Artikel 44 Absatz 2). Der Antrag enthält die Angaben nach Anhang IX Teil A (Artikel 44 Absatz 5). Die zuständige Behörde nimmt Anträge elektronisch entgegen und erteilt innerhalb von zwölf Wochen nach einem vollständigen Antrag eine Registrierungsnummer (Artikel 44 Absatz 11 Buchstaben a und b). Solange das Register eines Mitgliedstaats nach Artikel 44 noch nicht besteht, ist die Frage, wie sich Hersteller in der Zwischenzeit registrieren, Sache dieses Mitgliedstaats; fragen Sie dessen zuständige Behörde.^[1]

Grenzüberschreitender Verkauf bringt einen Bevollmächtigten mit sich. Ein Hersteller, der Verpackungen direkt an Endnutzer in einem anderen Mitgliedstaat bereitstellt, sei er in der EU oder in einem Drittland niedergelassen (Artikel 3 Absatz 1 Nummer 15 Buchstaben c und d), bestellt durch schriftliches Mandat in jedem Mitgliedstaat, in dem er verkauft, aber nicht niedergelassen ist, einen Bevollmächtigten für die erweiterte Herstellerverantwortung (Artikel 45 Absatz 3). Ein Kommissionsvorschlag vom 10. Dezember 2025 (COM(2025) 982) würde diese Pflicht bis zum 1. Januar 2035 aussetzen; am 4. Oktober 2026 führt EUR-Lex ihn nur als Vorschlag auf, sodass Artikel 45 Absatz 3 wie geschrieben gilt. Die Mitgliedstaaten können diesem Bevollmächtigten erlauben, sich im Namen des Herstellers zu registrieren (Artikel 44 Absatz 3). Hat ein Hersteller eine Herstellerverantwortungsorganisation mit seinen Pflichten betraut, erfüllt die Organisation die Registrierungspflichten, sofern der Mitgliedstaat nichts anderes vorsieht (Artikel 44 Absatz 2).^[1]

Die Meldung erfolgt jährlich. Bis zum 1. Juni übermittelt der Hersteller, sein Bevollmächtigter oder seine Herstellerverantwortungsorganisation die Angaben nach Anhang IX Teil B Nummer 1 für das vorangegangene Kalenderjahr; Hersteller unter 10 Tonnen in einem Mitgliedstaat übermitteln stattdessen Nummer 2 (Artikel 44 Absätze 7 und 8). Änderungen und die Einstellung der Tätigkeit werden unverzüglich mitgeteilt (Artikel 44 Absatz 12).^[1]

Online-Kanäle prüfen das Ergebnis. Online-Plattformen, die in den Anwendungsbereich der Vorschriften des Gesetzes über digitale Dienste für Unternehmer fallen (Kapitel III Abschnitt 4, von dem Kleinst- und Kleinplattformen ausgenommen sind, sofern sie nicht als sehr große Plattformen benannt sind) und es Verbrauchern ermöglichen, Fernabsatzverträge mit Herstellern zu schließen, verlangen die Registrierungsnummer im Mitgliedstaat der Verbraucher und eine Selbsterklärung, bevor sie dem Hersteller die Nutzung ihrer Dienste erlauben (Artikel 45 Absatz 4), und Fulfilment-Dienstleister bemühen sich nach besten Kräften, dieselben Angaben zu prüfen (Artikel 45 Absätze 7 und 8). Schon vor der Verordnung verpflichtete die Richtlinie 94/62/EG die Mitgliedstaaten, bis zum 31. Dezember 2024 Systeme der erweiterten Herstellerverantwortung für alle Verpackungen einzurichten (Artikel 7 Absatz 2); diese Richtlinie wird mit Wirkung vom 12. August 2026 aufgehoben, mit aufgeführten Ausnahmen (PPWR Artikel 70 Absatz 1).^[1][2]