FtLblD in einfachen Worten
Die Schuhkennzeichnungsrichtlinie (FtLblD), förmlich Richtlinie 94/11/EG, ist die EU-Vorschrift, die dem Käufer sagt, woraus ein Schuh besteht. Sie gilt für die Kennzeichnung der in den Hauptbestandteilen von zum Verkauf an den Verbraucher bestimmten Schuhen verwendeten Materialien; Schuhe sind alle Erzeugnisse mit angebrachter Sohle, die zum Schutz oder zur Bedeckung des Fußes bestimmt sind, einschließlich getrennt vermarkteter Teile (Art. 1 Abs. 1). Die Kennzeichnung gibt das Material dreier Teile an, des Obermaterials, von Futter und Decksohle sowie der Laufsohle, als eine von vier Gruppen, Leder, beschichtetes Leder, Textil oder sonstige Materialien, entweder durch die Piktogramme aus Anhang I oder durch Wortangaben in der Sprache des Verkaufslands (Art. 1 Abs. 2 und Art. 4 Abs. 2).
Als Richtlinie wirkt sie über nationales Recht: Die Mitgliedstaaten mussten ihre Maßnahmen bis zum 23. September 1995 erlassen und ab dem 23. März 1996 anwenden, wobei vor diesem Datum an Einzelhändler in Rechnung gestellte oder gelieferte Bestände bis zum 23. September 1997 ausgenommen waren (Art. 6). Die Mitgliedstaaten müssen sicherstellen, dass alle in Verkehr gebrachten Schuhe die Kennzeichnungsanforderungen erfüllen, und gegen Schuhe, die dies nicht tun, geeignete Maßnahmen nach nationalem Recht ergreifen (Art. 2), und sie dürfen konforme Schuhe nicht durch die Anwendung nicht harmonisierter nationaler Kennzeichnungsvorschriften verbieten oder behindern (Art. 3). Der Text wurde seit 1994 nur dreimal angefasst, jedes Mal um Sprachfassungen der Wortangaben beim Beitritt neuer Mitgliedstaaten zu ergänzen (2004, 2007 und 2013); die Seite der Kommission zur Schuhindustrie stellt die Richtlinie als Schutz der Verbraucherinteressen dar, indem sie das Betrugsrisiko sowohl für Verbraucher als auch für die Industrie verringert.
Amtlicher Text Lesen Sie die Richtlinie auf EUR-Lex: Richtlinie 94/11/EG (CELEX 31994L0011), oder die konsolidierte Fassung vom 1. Juli 2013, die die bei den Erweiterungen 2004, 2007 und 2013 hinzugefügten Sprachfassungen enthält.
Anwendungsbereich
Schuhe sind alle Erzeugnisse mit angebrachter Sohle, die zum Schutz oder zur Bedeckung des Fußes bestimmt sind, einschließlich getrennt vermarkteter Teile (Art. 1 Abs. 1). Anhang II enthält eine nicht abschließende Liste dessen, was darunter fällt: flache oder hochhackige Schuhe für den gewöhnlichen Innen- oder Außenbereich; Knöchel-, Halb-, Knie- und Schenkelstiefel; Sandalen, Espadrilles, Tennisschuhe, Lauf- und sonstige Sportschuhe, Badesandalen und sonstige Freizeitschuhe; Sportschuhe mit oder für Spikes, Stollen, Stopper, Klammern oder Kufen bestimmt, zusammen mit Schlittschuhstiefeln, Skischuhen, Langlaufschuhen, Ringerstiefeln, Boxstiefeln und Radsportschuhen sowie zusammengesetzten Schuherzeugnissen mit befestigten Schlittschuhen; Tanzschuhe; aus einem Stück geformte Schuhe wie Gummi- oder Kunststoffschuhe, jedoch nicht Einwegartikel aus dünnem Material ohne angebrachte Sohle; Überschuhe; Einwegschuhe mit angebrachter Sohle; und orthopädische Schuhe. In der Regel fallen Erzeugnisse des Kapitels 64 der Kombinierten Nomenklatur unter die Richtlinie (Anhang II).
Vier Gruppen sind ausgeschlossen (Art. 1 Abs. 1): gebrauchte, getragene Schuhe; Schutzschuhe im Sinne der Richtlinie 89/686/EWG, die die Verordnung (EU) 2016/425 mit Wirkung vom 21. April 2018 aufgehoben hat, sodass der Verweis als Verweis auf Schutzschuhe im Sinne dieser Verordnung gilt (Verordnung (EU) 2016/425, Art. 46); Schuhe im Sinne der Richtlinie 76/769/EWG über Beschränkungen gefährlicher Stoffe, aufgehoben durch die REACH-Verordnung (EG) Nr. 1907/2006 mit Wirkung vom 1. Juni 2009, Verweise auf die aufgehobene Richtlinie gelten als Verweise auf diese Verordnung (Verordnung (EG) Nr. 1907/2006, Art. 139; Bekendtgørelse nr. 1046/2021, § 2); und Spielzeugschuhe. Die Richtlinie betrifft Schuhe zum Verkauf an den Verbraucher, sodass Schuhe, die nie Verbrauchern angeboten werden, nicht darunterfallen, während Arbeits- oder Berufsschuhe, die an Verbraucher verkauft werden und keine PSA sind, wie jeder andere Schuh gekennzeichnet werden müssen.
Die Pflichten treffen drei Akteure. Der Hersteller oder sein in der Gemeinschaft niedergelassener Bevollmächtigter ist für die Bereitstellung der Kennzeichnung und die Richtigkeit der darin enthaltenen Angaben verantwortlich; ist keiner von beiden in der Gemeinschaft niedergelassen, obliegt die Pflicht der Person, die für das erste Inverkehrbringen der Schuhe auf dem Gemeinschaftsmarkt verantwortlich ist; und der Händler bleibt dafür verantwortlich, dass die von ihm verkauften Schuhe die angemessene Kennzeichnung tragen (Art. 4 Abs. 5). Die dänische Bekendtgørelse ergänzt, dass ein Einführer oder Händler, der Schuhe unter eigenem Namen oder eigener Marke in Verkehr bringt, als Hersteller gilt (Bekendtgørelse nr. 1046/2021, § 15).
Was Sie tun müssen
Die drei Teile und die vier Materialien
Anhang I definiert die Teile. Das Obermaterial ist die Außenseite des mit der Laufsohle verbundenen Bauteils. Futter und Decksohle sind das Futter des Obermaterials und die Innensohle, die das Innere des Schuhs bilden. Die Laufsohle ist der untere, abriebbeanspruchte und mit dem Obermaterial verbundene Teil (Anhang I Nummer 1). Beim Obermaterial bleiben Zubehör und Verstärkungen wie Fersenkappen, Einfassungen, Verzierungen, Schnallen, Laschen, Ösenverstärkungen oder ähnliche Anbauten bei der Einstufung unberücksichtigt; bei der Laufsohle richtet sich die Einstufung nach dem Volumen der Materialien (Art. 1 Abs. 2 Ziffern iii und iv).
Anhang I definiert auch die Materialien. Leder ist Haut oder Fell mit weitgehend erhaltener ursprünglicher Faserstruktur, gegerbt und fäulnisbeständig, mit oder ohne Haar oder Wolle, einschließlich gespaltener oder segmentierter Haut; zu Fasern, kleinen Stücken oder Pulver zerlegte und zu Bahnen wiederzusammengesetzte Haut gilt nicht als Leder, und eine Oberflächenbeschichtung oder aufgeklebte Deckschicht darf nicht dicker als 0,15 mm sein. Beschichtetes Leder ist Leder, dessen Oberflächenbeschichtung ein Drittel der Gesamtdicke des Erzeugnisses nicht überschreitet, aber dicker als 0,15 mm ist. Textil sind die Erzeugnisse im Sinne der Richtlinie 71/307/EWG über Textilbezeichnungen und ihrer Änderungen, ein Verweis, der heute auf die Regelung der Textilfaserbezeichnungen der Verordnung (EU) Nr. 1007/2011 verweist, mit der die dänische Bekendtgørelse ein Textilerzeugnis definiert (Bekendtgørelse nr. 1046/2021, § 3, Nr. 5). Alles andere sind sonstige Materialien (Anhang I Nummer 2). Die Materialpiktogramme erscheinen auf der Kennzeichnung neben den Piktogrammen für die drei Teile (Anhang I Nummer 2).
Die 80-%-Regel
Die Kennzeichnung gibt das Material an, das mindestens 80 % der Oberfläche des Obermaterials sowie von Futter und Decksohle und mindestens 80 % des Volumens der Laufsohle ausmacht. Erreicht kein einzelnes Material mindestens 80 %, werden Angaben zu den beiden in der Zusammensetzung verwendeten Hauptmaterialien gemacht (Art. 4 Abs. 1). Die Seite der Kommission zur Schuhindustrie fasst dieselbe Regel zusammen: Nur Materialien, die mindestens 80 % der Oberfläche oder 80 % des Volumens der Laufsohle bedecken, müssen gekennzeichnet werden, und wird dieser Schwellenwert nicht erreicht, sollten Angaben zu den beiden verwendeten Hauptmaterialien gemacht werden.
Piktogramme oder Worte, und die Sprache
Die Angaben werden auf dem Schuh selbst vermittelt. Der Hersteller oder sein in der Gemeinschaft niedergelassener Bevollmächtigter kann entweder Piktogramme oder Wortangaben in mindestens der Sprache oder den Sprachen wählen, die der Verbrauchsmitgliedstaat im Einklang mit dem Vertrag bestimmen darf, wie in Anhang I definiert und dargestellt, und die Mitgliedstaaten müssen sicherstellen, dass die Verbraucher angemessen über die Bedeutung der Piktogramme informiert werden, ohne Handelshemmnisse zu schaffen (Art. 4 Abs. 2). Anhang I listet die Wortangaben in jeder Amtssprache auf; für Dänemark lauten sie Overdel, Foring og bindsål und Ydersål für die Teile sowie Læder, Overtrukket læder, Tekstil-materialer und Andre materialer für die Materialgruppen. Die dänische Bekendtgørelse akzeptiert entweder die Piktogramme oder Text auf Dänisch und ergänzt, dass die Kennzeichnung nur Materialien nennen darf, die in ihrem Anhang I aufgeführt sind (Bekendtgørelse nr. 1046/2021, § 4, Stk. 2, und § 5, Stk. 3).
Wo und wie die Kennzeichnung angebracht wird
Kennzeichnung bedeutet, die vorgeschriebenen Angaben an mindestens einem Schuh je Paar durch Aufdruck, Aufkleben, Prägung oder ein angebrachtes Etikett anzubringen (Art. 4 Abs. 3). Die Kennzeichnung muss sichtbar, fest angebracht und zugänglich sein, die Piktogramme müssen groß genug sein, um die Angaben leicht verständlich zu machen, und die Kennzeichnung darf den Verbraucher unter keinen Umständen irreführen können (Art. 4 Abs. 4). Zusätzliche textliche Angaben dürfen die vorgeschriebenen Angaben bei Bedarf begleiten, und die Mitgliedstaaten dürfen konforme Schuhe deswegen nicht verbieten oder behindern (Art. 5); wird der fakultative Begriff Vollnarbenleder verwendet, gilt er nur für Leder mit der ursprünglichen Narbenoberfläche, wie sie durch Entfernen der Epidermis freigelegt wird, ohne dass die Oberfläche durch Schleifen, Abschleifen oder Spalten entfernt wurde (Anhang I Nummer 2 Buchstabe a Ziffer i).
Pflichten nach Rolle
Hersteller und ihre Bevollmächtigten in der Union wählen das Format, stellen die Kennzeichnung bereit und haften für ihre Richtigkeit (Art. 4 Abs. 2 und Art. 4 Abs. 5). Einführer übernehmen diese Verantwortung, wenn weder der Hersteller noch sein Bevollmächtigter in der Union niedergelassen ist (Art. 4 Abs. 5). Händler bleiben dafür verantwortlich, nur gekennzeichnete Schuhe zu verkaufen (Art. 4 Abs. 5). Die dänische Bekendtgørelse regelt die Kette im Einzelnen: Der Hersteller kennzeichnet die Schuhe vor dem Inverkehrbringen (§ 7); ein Bevollmächtigter handelt im Rahmen eines schriftlichen Mandats, das die Kennzeichnungspflichten umfassen kann (§§ 8 und 9); der Einführer stellt sicher, dass die Schuhe vor dem Inverkehrbringen gekennzeichnet sind, hält sie zurück, wenn er weiß oder wissen müsste, dass dies nicht der Fall ist, und handelt unverzüglich bei bereits in Verkehr gebrachten Schuhen (§§ 10 und 11); der Händler stellt sicher, dass die Schuhe vor der Bereitstellung gekennzeichnet sind, hält die Kennzeichnung dem Verbraucher vor dem Kauf sichtbar und zugänglich, informiert den Verbraucher vor dem Kauf über die Bedeutung der Piktogramme und hält Schuhe zurück, von denen er weiß oder wissen müsste, dass sie ungekennzeichnet sind (§§ 12 bis 14); und Eigenmarken-Einführer und -Händler gelten als Hersteller (§ 15). Die Leitlinien von Erhvervsstyrelsen weisen darauf hin, dass die Vorschriften für den Online-Verkauf ebenso wie für stationäre Geschäfte gelten und dass die Bedeutung der Piktogramme durch einen Aushang, Informationsblätter im Geschäft oder auf der Verkaufsseite, auf der die Schuhe in den Warenkorb gelegt werden, erläutert werden kann.
Durchsetzung und Sanktionen
Die Mitgliedstaaten müssen sicherstellen, dass alle in Verkehr gebrachten Schuhe die Kennzeichnungsanforderungen erfüllen, und, wenn nicht konforme Schuhe in Verkehr gebracht werden, geeignete Maßnahmen nach ihrem nationalen Recht ergreifen (Art. 2). Die Richtlinie enthält keinen eigenen Sanktionsartikel. Seit dem 16. Juli 2021 führt die Verordnung (EU) 2019/1020 sie in Anhang I (Nummer 8) als dem Marktüberwachungsrahmen der Verordnung unterliegende Harmonisierungsrechtsvorschrift der Union und in Anhang II (Nummer 7) als Rechtsvorschrift ohne Sanktionsbestimmungen auf, was bedeutet, dass die Mitgliedstaaten nach Artikel 41 dieser Verordnung wirksame, verhältnismäßige und abschreckende Sanktionen für Verstöße festlegen müssen (Verordnung (EU) 2019/1020, Art. 41, Art. 44, Anhang I und Anhang II).
In Dänemark listet das Produkt- und Marktüberwachungsgesetz (Lovbekendtgørelse nr. 22 af 8. januar 2026) die Schuhkennzeichnungsrichtlinie unter den von ihm erfassten Rechtsakten auf (§ 2, Stk. 1, Nr. 21), benennt Erhvervsstyrelsen als Kontrollbehörde (§ 9 Abs. 1) und ahndet mit einer Geldbuße einen Wirtschaftsakteur, der ein nicht konformes Produkt in Verkehr bringt (§ 37 Abs. 1 Nr. 1, i. V. m. § 5), oder der eine Entscheidung der Behörde missachtet (§ 37 Abs. 1 Nr. 6); da die Schuhkennzeichnung zu den in § 2 Abs. 1 Nr. 21 genannten Produktbereichen zählt, kann die Sanktion für diese Straftaten bei erschwerenden Umständen wie Gefahr für Sicherheit oder Gesundheit, einem Unfall mit schwerer Verletzung oder Tod, einem wiederholten Verstoß oder einem systematischen Verstoß zu wirtschaftlichem Gewinn (§ 37 Abs. 2) bis zu einer Freiheitsstrafe von zwei Jahren führen, und Unternehmen können haftbar gemacht werden (§ 37 Abs. 5). Die Bekendtgørelse nr. 1046 af 28. maj 2021, erlassen aufgrund der §§ 8 und 37 des Gesetzes, ermöglicht es der Behörde, Anordnungen nach § 14 des Gesetzes zu erteilen, wenn Schuhe nicht gemäß §§ 4 bis 6 gekennzeichnet sind (§ 17), und sieht Geldbußen vor für den Hersteller, der die Kennzeichnung unterlässt, den Bevollmächtigten ohne schriftliches Mandat oder der seine Aufgaben nicht erfüllt, den Einführer oder Händler, der ungekennzeichnete Schuhe in Verkehr bringt oder bereitstellt oder nicht entsprechend handelt, und den Händler, der die Kennzeichnung nicht sichtbar macht oder die Piktogramme vor dem Kauf nicht erläutert (§ 18), mit Unternehmenshaftung nach § 19. Die Behörde ist die Abteilung Markedsovervågning von Erhvervsstyrelsen: Seit Januar 2026 ist Sikkerhedsstyrelsen unter diesem Namen eine Abteilung von Erhvervsstyrelsen und nimmt dieselben Aufgaben wie zuvor wahr. Sie kontrolliert die Schuh- und Textilkennzeichnung durch Inspektionen sowohl von Webshops als auch von stationären Geschäften.
Wie Conphora hilft
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Quellen
- Richtlinie 94/11/EG über die Etikettierung der in den Hauptbestandteilen von Schuhen verwendeten Materialien, konsolidierte Fassung vom 1. Juli 2013 (EUR-Lex)
- Richtlinie 94/11/EG in der im ABl. L 100 vom 19. April 1994 veröffentlichten Fassung (EUR-Lex)
- Dokumentinformationen, Daten und Verknüpfungen zu CELEX 31994L0011 (EUR-Lex)
- Richtlinie 2006/96/EG des Rates, Beitritt Bulgariens und Rumäniens (EUR-Lex)
- Richtlinie 2013/15/EU des Rates, Beitritt Kroatiens (EUR-Lex)
- Verordnung (EU) 2019/1020 über die Marktüberwachung und die Konformität von Produkten (EUR-Lex)
- Verordnung (EU) 2016/425 über persönliche Schutzausrüstungen (EUR-Lex)
- Schuhindustrie, Kennzeichnungsvorschriften (Europäische Kommission, GD GROW)
- Kontrol med mærkning af tekstilprodukter og fodtøj (Erhvervsstyrelsen, Markedsovervågning)
- Bekendtgørelse nr. 1046 af 28. maj 2021 om mærkning af fodtøj og etikettering og mærkning af tekstilprodukter (Retsinformation)
- Bekendtgørelse af lov om produkter og markedsovervågning, LBK nr. 22 af 8. januar 2026 (Retsinformation)
- Sikkerhedsstyrelsen, en del af Erhvervsstyrelsen (Erhvervsstyrelsen)
Dieser Leitfaden dient der allgemeinen Information und stellt keine Rechtsberatung dar.