Een ingrediënt in onze cosmetica is verboden of beperkt

De Cosmeticaverordening, Verordening (EG) nr. 1223/2009, beheerst ingrediënten via haar bijlagen. Artikel 14, lid 1, bepaalt dat een cosmetisch product geen verboden stoffen van bijlage II mag bevatten, geen beperkte stoffen die buiten de voorwaarden van bijlage III worden gebruikt, en geen andere kleurstoffen, conserveermiddelen en uv-filters dan die welke onder de daarbij gestelde voorwaarden in de bijlagen IV, V en VI zijn toegestaan. Artikel 15 voegt daaraan toe dat stoffen die op grond van deel 3 van bijlage VI bij de CLP-verordening als kankerverwekkend, mutageen of giftig voor de voortplanting zijn ingedeeld, verboden zijn, met beperkte uitzonderingen voor stoffen van categorie 2 die door het Wetenschappelijk Comité voor consumentenveiligheid (WCCV) veilig zijn bevonden, en strengere voorwaarden voor stoffen van categorie 1A en 1B.^[1]

De bijlagen liggen niet vast. Wanneer er een mogelijk risico voor de menselijke gezondheid is waarvoor een antwoord op het niveau van de Unie nodig is, kan de Commissie de bijlagen II tot en met VI wijzigen na raadpleging van het WCCV (artikel 31, lid 1). De geconsolideerde tekst van 18 mei 2026 noemt meer dan vijftig wijzigende handelingen. Elke daarvan heeft zijn eigen datum. Verordening (EU) 2025/877 heeft bijvoorbeeld de stoffen die bij Gedelegeerde Verordening (EU) 2024/197 als CMR zijn ingedeeld aan bijlage II toegevoegd (vermeldingen 1731 tot en met 1751), de vermelding in bijlage III voor Trimethylbenzoyl Diphenylphosphine Oxide in kunstnagelsystemen geschrapt, is op 2 juni 2025 in werking getreden en is van toepassing vanaf 1 september 2025, de datum vanaf welke die indelingen gelden (artikel 2, overwegingen 4 en 11). Er is geen afverkooptermijn. Een voorstel van de Commissie van 8 juli 2025, COM(2025) 531, zou een termijn vaststellen voor verzoeken om afwijking en overgangstermijnen van 12 maanden voor het in de handel brengen en 24 maanden voor producten die al op de markt zijn na een CMR-verbod. Op 4 oktober 2026 is het een voorstel, geen recht.^[1][2][3]

De plicht om deze wijzigingen te volgen ligt bij de verantwoordelijke persoon. Op grond van artikel 5, lid 1, zorgt de verantwoordelijke persoon onder meer voor naleving van de artikelen 14 en 15. Op grond van artikel 5, lid 2, moet een verantwoordelijke persoon die redenen heeft om aan te nemen dat een product dat in de handel is gebracht niet conform is, onmiddellijk de nodige corrigerende maatregelen nemen om het conform te maken, uit de handel te nemen of terug te roepen, en, wanneer het een risico voor de menselijke gezondheid inhoudt, de bevoegde autoriteiten informeren van de lidstaten waar het op de markt is aangeboden en van de lidstaat waar het productinformatiedossier gemakkelijk toegankelijk is.^[1]

Een herformulering is niet klaar wanneer de nieuwe formule werkt. Het productinformatiedossier moet voor elk product worden bijgehouden, het veiligheidsrapport bevatten en indien nodig worden bijgewerkt, en het wordt tien jaar bewaard nadat de laatste partij in de handel is gebracht (artikel 11).^[1]

Distributeurs hebben een eigen plicht. Zij moeten met de nodige zorgvuldigheid handelen, en als zij redenen hebben om aan te nemen dat een product niet conform is, mogen zij het niet op de markt aanbieden totdat het conform is gemaakt (artikel 6, lid 3). De bevoegde autoriteiten kunnen van de verantwoordelijke persoon eisen dat hij binnen een bepaalde termijn corrigerende maatregelen neemt wanneer de stofbeperkingen worden geschonden (artikel 25, lid 1, onder f)), en hetzelfde van distributeurs eisen (artikel 26).^[1]