L’acquisto di prova di un’autorità ha dato esito negativo

La vigilanza del mercato non attende i reclami. Il regolamento (UE) 2019/1020 impone alle autorità di effettuare controlli adeguati sulle caratteristiche dei prodotti, su scala adeguata, mediante controlli documentali e, ove opportuno, controlli fisici e di laboratorio basati su campioni adeguati, scelti secondo un approccio basato sul rischio (art. 11, par. 3). Tra i poteri minimi che gli Stati membri devono conferire alle autorità vi è quello di acquisire campioni di prodotti, anche sotto identità di copertura, di ispezionarli e di sottoporli a ingegneria inversa (art. 14, par. 4, lett. j)). Per i prodotti di consumo disciplinati dal regolamento (UE) 2023/988 sulla sicurezza generale dei prodotti, l’art. 23, par. 1, applica queste disposizioni insieme agli artt. da 12 a 15, 16, parr. da 1 a 5, 18 e 19 del regolamento (UE) 2019/1020.^[2]

Quando un campione non supera la prova, l’autorità deve agire. Se un prodotto, usato per l’uso previsto o in condizioni ragionevolmente prevedibili, rischia di compromettere la salute o la sicurezza oppure non è conforme, l’autorità impone all’operatore economico di adottare senza indugio un’azione correttiva appropriata e proporzionata entro un termine da essa specificato (art. 16, parr. 1 e 2). L’azione può consistere nel rendere conforme il prodotto, nell’impedirne la messa a disposizione, nel ritirarlo o richiamarlo e allertare il pubblico, oppure in altre misure elencate all’art. 16, par. 3.^[2]

L’operatore dispone di diritti procedurali. Ogni misura deve indicare la motivazione esatta ed essere comunicata senza indugio, con le informazioni sui mezzi di ricorso disponibili e sui relativi termini (art. 18, parr. 1 e 2). Prima dell’adozione della misura, all’operatore deve essere data la possibilità di essere sentito entro un termine adeguato, non inferiore a 10 giorni lavorativi, salvo che l’urgenza lo renda impossibile (art. 18, par. 3). Se l’operatore presenta rapporti di prova o certificati di un organismo di valutazione della conformità accreditato, l’autorità ne tiene debitamente conto (art. 11, par. 5).^[2]

Il GPSR aggiunge gli obblighi propri dell’operatore. Ogni operatore economico collabora con le autorità alle azioni che potrebbero eliminare o attenuare i rischi e, su richiesta, fornisce una descrizione completa del rischio, dei reclami connessi, degli incidenti noti e delle misure correttive, nonché le informazioni sulla tracciabilità (GPSR, art. 15, parr. da 1 a 3). Se il fabbricante o l’importatore ritiene che il prodotto sia pericoloso, adotta immediatamente misure correttive, informa i consumatori e notifica, tramite il Safety Business Gateway, le autorità degli Stati membri in cui il prodotto è stato messo a disposizione (artt. 9, par. 8, e 11, par. 8). Per gli esemplari del lotto che un importatore non ha ancora immesso sul mercato, l’obbligo di informare il fabbricante e di provvedere affinché le autorità siano informate si applica già prima dell’immissione (art. 11, par. 2).^[1]