Un achat test d'une autorité a donné un résultat négatif

La surveillance du marché n'attend pas les réclamations. Le règlement (UE) 2019/1020 impose aux autorités de procéder à des vérifications appropriées des caractéristiques des produits à une échelle adéquate, au moyen de contrôles documentaires et, le cas échéant, de contrôles physiques et en laboratoire fondés sur des échantillons adéquats, choisis selon une approche fondée sur les risques (article 11, § 3). Parmi les pouvoirs minimaux que les États membres doivent leur conférer figure celui d'acquérir des échantillons de produits, y compris sous une fausse identité, de les inspecter et de les soumettre à une ingénierie inverse (article 14, § 4, point j)). Pour les produits de consommation relevant du règlement (UE) 2023/988 relatif à la sécurité générale des produits, l'article 23, § 1, rend ces dispositions applicables, ainsi que les articles 12 à 15, 16, § 1 à 5, 18 et 19 du règlement (UE) 2019/1020.^[2]

Lorsqu'un échantillon est en échec, l'autorité doit agir. Lorsqu'un produit, utilisé conformément à sa destination ou dans des conditions raisonnablement prévisibles, est susceptible de compromettre la santé ou la sécurité ou n'est pas conforme, l'autorité exige de l'opérateur économique, sans retard, qu'il prenne une mesure corrective appropriée et proportionnée dans un délai qu'elle précise (article 16, § 1 et 2). La mesure peut consister à mettre le produit en conformité, à empêcher sa mise à disposition, à le retirer ou le rappeler et à alerter le public, ou en d'autres mesures énumérées à l'article 16, § 3.^[2]

L'opérateur dispose de droits procéduraux. Toute mesure doit indiquer ses motifs précis et être communiquée sans retard, avec des informations sur les voies de recours disponibles et leurs délais (article 18, § 1 et 2). Avant que la mesure soit prise, l'opérateur doit avoir la possibilité d'être entendu dans un délai approprié d'au moins 10 jours ouvrables, sauf si l'urgence l'en empêche (article 18, § 3). Lorsqu'un opérateur présente des rapports d'essai ou des certificats d'un organisme d'évaluation de la conformité accrédité, l'autorité en tient dûment compte (article 11, § 5).^[2]

Le GPSR ajoute les obligations propres de l'opérateur. Tout opérateur économique coopère avec les autorités sur les actions susceptibles d'éliminer ou d'atténuer les risques et, sur demande, fournit une description complète du risque, les réclamations connexes, les accidents connus et les mesures correctives, ainsi que des informations de traçabilité (GPSR, article 15, § 1 à 3). Si le fabricant ou l'importateur considère que le produit est dangereux, il prend immédiatement des mesures correctives, en informe les consommateurs et notifie, par l'intermédiaire du Safety Business Gateway, les autorités des États membres dans lesquels le produit a été mis à disposition (articles 9, § 8, et 11, § 8). Pour les unités du lot qu'un importateur n'a pas encore mises sur le marché, l'obligation d'informer le fabricant et de veiller à ce que les autorités soient informées s'applique déjà avant la mise sur le marché (article 11, § 2).^[1]