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Vendiamo mobili e nessun atto UE specifico li disciplina

I mobili per consumatori non disciplinati da un atto UE specifico rientrano nel regolamento (UE) 2023/988 e devono essere sicuri. La conformità alle norme europee pubblicate nella Gazzetta ufficiale dell’UE dà una presunzione di sicurezza per i rischi coperti. Prima dell’immissione servono analisi dei rischi, documentazione tecnica, istruzioni di montaggio e avvertenze chiare.

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Verificato il 5 ottobre 2026 da Conphora compliance team · Non è consulenza legale

Perché accade

La maggior parte dei mobili non ha un atto di prodotto proprio, perciò è il regolamento (UE) 2023/988 sulla sicurezza generale dei prodotti a fare il lavoro. Si applica ai prodotti immessi o messi a disposizione sul mercato nella misura in cui nessuna disposizione specifica con lo stesso obiettivo del diritto dell’Unione ne disciplini la sicurezza; dove esistono requisiti specifici, copre soltanto i rischi che essi lasciano aperti e, per i prodotti soggetti alla normativa di armonizzazione dell’Unione, il suo capo III, sezione 1 (articoli da 9 a 18) non si applica (articolo 2, paragrafo 1). Si applica ai prodotti nuovi, usati, riparati e ricondizionati allo stesso modo (articolo 2, paragrafo 3). L’obbligo fondamentale è breve: gli operatori economici immettono o mettono a disposizione sul mercato soltanto prodotti sicuri (articolo 5). Gli orientamenti della Commissione indicano i mobili e gli articoli di puericultura tra i prodotti ai quali il GPSR si applica integralmente (comunicazione della Commissione C/2025/6233, sezione 2.2).[1][3]

La sicurezza si valuta rispetto ad aspetti precisi. L’articolo 6, paragrafo 1, elenca le caratteristiche del prodotto, tra cui la progettazione, la composizione, l’imballaggio e le istruzioni di montaggio, installazione, uso e manutenzione; il suo effetto su altri prodotti utilizzati insieme ad esso; la sua presentazione, l’etichettatura e le avvertenze; le categorie di consumatori, in particolare i consumatori vulnerabili come bambini, anziani e persone con disabilità; e l’aspetto che può indurre a un uso diverso da quello previsto, compresi i prodotti non progettati per i bambini che è probabile siano da loro usati. La possibilità di raggiungere un livello di sicurezza più elevato non basta, di per sé, a far considerare pericoloso un prodotto (articolo 6, paragrafo 2).[1]

Sono le norme a stabilire quanta prova sia sufficiente. Un prodotto si presume conforme al requisito generale di sicurezza quando è conforme alle norme europee i cui riferimenti sono pubblicati nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea ai sensi del regolamento (UE) n. 1025/2012, per i rischi che esse coprono; in assenza di tali norme, la presunzione deriva dalla conformità ai requisiti nazionali di salute e sicurezza dello Stato membro di vendita (articolo 7, paragrafo 1). La presunzione non impedisce alle autorità di agire sulla base di elementi che dimostrano che il prodotto è pericoloso (articolo 7, paragrafo 3). Dove non si applica alcuna presunzione, la valutazione tiene conto di altre norme europee, norme internazionali, sistemi volontari di certificazione, orientamenti della Commissione, norme nazionali, stato dell’arte, codici di buone pratiche e aspettative ragionevoli dei consumatori (articolo 8, paragrafo 1).[1]

Il fabbricante documenta il risultato prima di immettere il prodotto sul mercato. L’articolo 9, paragrafo 2, richiede un’analisi interna dei rischi e una documentazione tecnica che contenga almeno una descrizione generale del prodotto e delle sue caratteristiche essenziali di sicurezza e, se del caso, l’analisi dei rischi e le soluzioni adottate, l’esito dei rapporti di prova e l’elenco delle norme o degli altri elementi applicati. La documentazione è tenuta aggiornata e conservata per 10 anni (articolo 9, paragrafo 3). Il prodotto reca un numero di tipo, di lotto o di serie e il nome del fabbricante con il suo indirizzo postale ed elettronico, ed è accompagnato da istruzioni e informazioni di sicurezza chiare (articolo 9, paragrafi da 5 a 7). L’importatore verifica che il fabbricante abbia adempiuto tali obblighi prima di immettere il prodotto sul mercato (articolo 11, paragrafo 1).[1]

Valgono in parallelo le restrizioni chimiche. Dopo il 6 agosto 2026 i mobili e gli articoli in legno non possono essere immessi sul mercato se, nelle condizioni di prova dell’appendice 14, la concentrazione di formaldeide che rilasciano supera 0,062 mg/m³; per gli altri articoli il limite è 0,080 mg/m³ (REACH, regolamento (CE) n. 1907/2006, allegato XVII, voce 77, punto 1). Tra le eccezioni figurano gli articoli destinati esclusivamente all’uso all’aperto e gli articoli di seconda mano. La restrizione si applica in parallelo al GPSR e non sostituisce l’analisi dei rischi e la documentazione tecnica di cui agli articoli 9 e 11; si conservi nel fascicolo il rapporto di prova sulla formaldeide o la prova fornita dal fornitore.[4]

La vendita online aggiunge propri obblighi di informazione. Un’offerta deve riportare il nome e gli indirizzi del fabbricante, la persona responsabile se il fabbricante è stabilito fuori dall’Unione, un’immagine e gli identificativi del prodotto, nonché le sue avvertenze e informazioni di sicurezza nella lingua stabilita dallo Stato membro (GPSR, articolo 19).[1]

Un fabbricante stabilito fuori dall’Unione ha inoltre bisogno di un partner al suo interno. Il prodotto non può essere immesso sul mercato a meno che un operatore economico stabilito nell’Unione sia responsabile dei compiti di cui all’articolo 4, paragrafo 3, del regolamento (UE) 2019/1020 (GPSR, articolo 16, paragrafo 1): tenere a disposizione la documentazione, rispondere a una richiesta motivata di un’autorità in una lingua che essa comprende, informarla dei rischi e cooperare all’azione correttiva (regolamento (UE) 2019/1020, articolo 4, paragrafo 3).[2]

Come risolverlo

  1. Verificare quali regole coprono il mobile

    Si verifichi se un atto specifico dell’Unione disciplini la sicurezza dell’articolo, ad esempio perché ha un motore, un’illuminazione o un modulo radio. I rischi coperti da tale atto sono trattati in base a esso, mentre il requisito generale di sicurezza del GPSR copre i rischi che esso lascia aperti; gli obblighi propri del GPSR per fabbricanti e importatori di cui agli articoli da 9 a 18 non si applicano allora. I mobili privi di qualsiasi atto specifico rientrano interamente nel GPSR.

    Guide ai regolamentiKnow-how Free Apri
  2. Individuare le norme che danno la presunzione di sicurezza

    Si cerchino anzitutto le norme europee i cui riferimenti sono pubblicati nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea ai sensi del regolamento (UE) n. 1025/2012. Se non ne esistono, la presunzione deriva dai requisiti nazionali di salute e sicurezza dello Stato membro di vendita. Se non si applica né l’una né gli altri, si ricorra agli elementi dell’articolo 8: altre norme europee, norme internazionali, orientamenti della Commissione, stato dell’arte e aspettative ragionevoli dei consumatori.

  3. Valutare la progettazione rispetto agli aspetti del GPSR

    Si considerino la progettazione, le caratteristiche tecniche e la composizione, le istruzioni di montaggio, installazione e manutenzione, l’effetto di altri prodotti utilizzati insieme al mobile, le avvertenze e le persone che lo useranno, compresi bambini e anziani. Si includa l’uso prevedibile da parte dei bambini anche quando il mobile non è destinato a loro.

  4. Registrare le soluzioni e le prove

    Si inserisca nella documentazione tecnica l’analisi interna dei rischi: i rischi individuati, le soluzioni adottate, l’esito degli eventuali rapporti di prova e l’elenco delle norme o degli altri elementi applicati. Se una norma è stata applicata solo in parte, si indichino le parti applicate.

    Convalida dei prodottiMotore di conformità Apri nella console
  5. Identificare il prodotto e redigere le istruzioni

    Si assegni a ogni modello un numero di tipo, di lotto o di serie visibile ai consumatori, si riportino sul prodotto o sull’imballaggio il nome del fabbricante e il suo indirizzo postale ed elettronico e si forniscano istruzioni di montaggio e informazioni di sicurezza chiare nella lingua di ciascun paese di vendita. Le offerte online mostrano gli stessi identificativi e le stesse avvertenze.

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Cosa è necessario dimostrare

DocumentoDa dove provieneBase giuridica
L’analisi interna dei rischi e la documentazione tecnica, con le norme applicateIl fabbricanteGPSR, articolo 9, paragrafo 2
I rapporti di prova usati come elementi di prova nell’analisi dei rischiIl fabbricante o un laboratorio che opera per suo contoGPSR, articolo 9, paragrafo 2, lettera a)
Le istruzioni di montaggio e le informazioni di sicurezza nelle lingue dei paesi di venditaIl fabbricante; l’importatore le verificaGPSR, articolo 9, paragrafo 7, e articolo 11, paragrafo 4

Se non si fa nulla

Si possono vendere solo prodotti sicuri

Gli operatori economici possono immettere o mettere a disposizione sul mercato solo prodotti sicuri (GPSR, articolo 5). L’importatore che ha motivo di ritenere che un prodotto non sia conforme non può immetterlo sul mercato finché non lo sia (articolo 11, paragrafo 2).[1]

La presunzione di sicurezza non è uno scudo

Anche quando un prodotto è conforme alle norme europee o ai requisiti nazionali che danno una presunzione di sicurezza, le autorità di vigilanza del mercato possono adottare tutte le misure adeguate se vi sono elementi che dimostrano che il prodotto è pericoloso (GPSR, articolo 7, paragrafo 3).[1]

Azione correttiva quando emerge un rischio

Il fabbricante che ritiene o ha motivo di ritenere che un prodotto da lui immesso sul mercato sia pericoloso adotta immediatamente le misure correttive, compresi il ritiro o il richiamo se del caso, informa i consumatori e ne dà notifica alle autorità tramite il Safety Business Gateway (GPSR, articolo 9, paragrafo 8).[1]

Domande su questo problema

I mobili richiedono la marcatura CE?

Non per il fatto di essere mobili. Per un prodotto coperto solo dal regolamento sulla sicurezza generale dei prodotti gli obblighi sono un prodotto sicuro, un’analisi interna dei rischi, la documentazione tecnica, l’identificazione e le istruzioni (articoli 5 e 9). Le parti coperte da un atto specifico dell’Unione seguono tale atto.

Rispetto a quali norme occorre eseguire le prove?

Le norme europee i cui riferimenti sono pubblicati nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea danno una presunzione di conformità per i rischi che coprono (GPSR, articolo 7, paragrafo 1, lettera a)). In loro assenza si applicano i requisiti nazionali del paese di vendita (articolo 7, paragrafo 1, lettera b)) e gli elementi elencati all’articolo 8, paragrafo 1, come le norme internazionali e lo stato dell’arte.

I nostri mobili sono per adulti. Dobbiamo comunque pensare ai bambini?

Sì. La valutazione della sicurezza tiene conto dei consumatori vulnerabili, come bambini e anziani (GPSR, articolo 6, paragrafo 1, lettera e)), e dei prodotti che, pur non essendo destinati ai bambini, è probabile che da loro vengano usati (articolo 6, paragrafo 1, lettera f), punto ii)).

Le istruzioni di montaggio fanno parte della sicurezza?

Sì. Le istruzioni di montaggio, installazione, uso e manutenzione rientrano nelle caratteristiche del prodotto valutate ai sensi dell’articolo 6, paragrafo 1, lettera a), del GPSR e il prodotto deve essere accompagnato da istruzioni e informazioni di sicurezza chiare in una lingua facilmente comprensibile per i consumatori (articolo 9, paragrafo 7).

Abbiamo venduto questo modello prima di dicembre 2024. Cambia qualcosa?

Gli Stati membri non possono ostacolare la messa a disposizione dei prodotti conformi alla direttiva 2001/95/CE e immessi sul mercato prima del 13 dicembre 2024 (GPSR, articolo 51). Gli esemplari immessi sul mercato a partire da tale data rientrano nel regolamento, che si applica dal 13 dicembre 2024 (articolo 52); l’immissione sul mercato è la prima messa a disposizione di ciascun prodotto (articolo 3, punto 7).

Segua le modifiche alle norme alla base di questo problema

Una sola e-mail quando le norme cambiano. Può annullare l’iscrizione da qualsiasi e-mail.

Fonti

  1. Regolamento (UE) 2023/988 sulla sicurezza generale dei prodotti (testo consolidato del 29 maggio 2026) EUR-Lex · consultato il 4 ottobre 2026
  2. Regolamento (UE) 2019/1020 sulla vigilanza del mercato e sulla conformità dei prodotti (testo consolidato del 12 agosto 2026) EUR-Lex · consultato il 4 ottobre 2026
  3. Comunicazione della Commissione — Orientamenti sull’applicazione del quadro legislativo generale dell’UE in materia di sicurezza dei prodotti da parte delle imprese (C/2025/6233) EUR-Lex · consultato il 5 ottobre 2026
  4. Regolamento (CE) n. 1907/2006 (REACH), allegato XVII (testo consolidato del 22 giugno 2026) EUR-Lex · consultato il 5 ottobre 2026

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