Wir verkaufen Möbel ohne speziellen EU-Rechtsakt

Die meisten Möbel haben keinen eigenen Produktrechtsakt, daher leistet die Verordnung (EU) 2023/988 über die allgemeine Produktsicherheit die Hauptarbeit. Sie gilt für Produkte, die in Verkehr gebracht oder auf dem Markt bereitgestellt werden, soweit es keine spezifischen Bestimmungen mit demselben Ziel im Unionsrecht gibt, die ihre Sicherheit regeln; bestehen spezifische Anforderungen, erfasst sie nur die Risiken, die diese offenlassen, und für Produkte, die den Harmonisierungsrechtsvorschriften der Union unterliegen, findet ihr Kapitel III Abschnitt 1 (Artikel 9 bis 18) keine Anwendung (Artikel 2 Absatz 1). Sie gilt gleichermaßen für neue, gebrauchte, reparierte und aufgearbeitete Produkte (Artikel 2 Absatz 3). Die Kernpflicht ist kurz: Wirtschaftsakteure bringen nur sichere Produkte in Verkehr oder stellen sie bereit (Artikel 5). Die Leitlinien der Kommission nennen Möbel und Kinderbetreuungsartikel als Produkte, auf die die GPSR vollständig anzuwenden ist (Bekanntmachung der Kommission C/2025/6233, Abschnitt 2.2).^[1][3]

Die Sicherheit wird anhand benannter Aspekte bewertet. Artikel 6 Absatz 1 führt die Merkmale des Produkts auf, darunter Konstruktion, Zusammensetzung, Verpackung und die Anleitungen für Montage, Installation, Gebrauch und Wartung; seine Wirkung auf andere Produkte, die mit ihm verwendet werden; seine Aufmachung, Kennzeichnung und Warnhinweise; die Verbrauchergruppen, insbesondere schutzbedürftige Verbraucher wie Kinder, ältere Menschen und Menschen mit Behinderungen; sowie ein Erscheinungsbild, das zu einer nicht bestimmungsgemäßen Verwendung verleiten kann, einschließlich Produkten, die nicht für Kinder konzipiert sind, aber wahrscheinlich von ihnen verwendet werden. Dass ein höheres Sicherheitsniveau erreichbar wäre, ist für sich genommen kein Grund, ein Produkt als gefährlich anzusehen (Artikel 6 Absatz 2).^[1]

Normen entscheiden, wie viel Nachweis genügt. Ein Produkt gilt als konform mit der allgemeinen Sicherheitsanforderung, wenn es für die von ihnen abgedeckten Risiken europäischen Normen entspricht, deren Fundstellen nach der Verordnung (EU) Nr. 1025/2012 im Amtsblatt veröffentlicht sind; gibt es solche Normen nicht, begründet die Konformität mit den nationalen Gesundheits- und Sicherheitsanforderungen des Mitgliedstaats, in dem verkauft wird, die Vermutung (Artikel 7 Absatz 1). Die Vermutung hindert die Behörden nicht daran, bei Belegen für die Gefährlichkeit des Produkts tätig zu werden (Artikel 7 Absatz 3). Greift keine Vermutung, werden bei der Bewertung andere europäische Normen, internationale Normen, freiwillige Zertifizierungssysteme, Leitlinien der Kommission, nationale Normen, der Stand der Technik, Verhaltenskodizes für bewährte Verfahren und die vernünftigen Erwartungen der Verbraucher berücksichtigt (Artikel 8 Absatz 1).^[1]

Der Hersteller dokumentiert das Ergebnis, bevor er das Produkt in Verkehr bringt. Artikel 9 Absatz 2 verlangt eine interne Risikoanalyse und technische Unterlagen mit mindestens einer allgemeinen Beschreibung des Produkts und seiner wesentlichen Sicherheitsmerkmale sowie gegebenenfalls der Analyse der Risiken und der gewählten Lösungen, dem Ergebnis von Prüfberichten und der Liste der angewandten Normen oder sonstigen Elemente. Die Unterlagen werden auf dem neuesten Stand gehalten und 10 Jahre lang aufbewahrt (Artikel 9 Absatz 3). Das Produkt trägt eine Typen-, Chargen- oder Seriennummer sowie Namen und Post- und elektronische Anschrift des Herstellers, und ihm liegen klare Anleitungen und Sicherheitsinformationen bei (Artikel 9 Absätze 5 bis 7). Ein Einführer prüft, dass der Hersteller dies getan hat, bevor er das Produkt in Verkehr bringt (Artikel 11 Absatz 1).^[1]

Chemikalienbeschränkungen gelten daneben. Nach dem 6. August 2026 dürfen Möbel und Holzwerkstoffartikel nicht in Verkehr gebracht werden, wenn die Konzentration des von ihnen abgegebenen Formaldehyds unter den Prüfbedingungen der Anlage 14 0,062 mg/m³ überschreitet; für andere Artikel beträgt der Grenzwert 0,080 mg/m³ (REACH, Verordnung (EG) Nr. 1907/2006, Anhang XVII, Eintrag 77 Nummer 1). Artikel, die ausschließlich für die Verwendung im Freien bestimmt sind, und Gebrauchtartikel gehören zu den Ausnahmen. Die Beschränkung gilt neben der GPSR und ersetzt nicht die Risikoanalyse und die technischen Unterlagen nach den Artikeln 9 und 11; legen Sie den Formaldehyd-Prüfbericht oder den Nachweis des Lieferanten in die Akte.^[4]

Der Online-Verkauf bringt eigene Informationspflichten mit sich. Ein Angebot muss Namen und Anschriften des Herstellers, die verantwortliche Person, wenn der Hersteller außerhalb der Union sitzt, ein Bild und die Kennzeichnungen des Produkts sowie seine Warnhinweise und Sicherheitsinformationen in der vom Mitgliedstaat bestimmten Sprache zeigen (GPSR Artikel 19).^[1]

Ein Hersteller außerhalb der Union braucht außerdem einen Partner innerhalb der Union. Das Produkt darf nur in Verkehr gebracht werden, wenn ein in der Union niedergelassener Wirtschaftsakteur für die Aufgaben nach Artikel 4 Absatz 3 der Verordnung (EU) 2019/1020 zuständig ist (GPSR Artikel 16 Absatz 1): die Unterlagen bereithalten, ein begründetes Verlangen einer Behörde in einer für sie verständlichen Sprache beantworten, sie über Risiken unterrichten und bei Korrekturmaßnahmen zusammenarbeiten (Verordnung (EU) 2019/1020 Artikel 4 Absatz 3).^[2]