Die Person mit dem Compliance-Wissen ist gegangen

Compliance-Wissen steckt oft in einem Kopf und einem Postfach, doch das Gesetz richtet sich nicht an Einzelpersonen. Die Verordnung (EU) 2023/988 über die allgemeine Produktsicherheit legt ihre Pflichten den Wirtschaftsakteuren auf. Der Hersteller führt eine interne Risikoanalyse durch und erstellt die technischen Unterlagen, bevor er ein Produkt in Verkehr bringt, hält sie auf dem neuesten Stand und stellt sie zehn Jahre lang für die Marktüberwachungsbehörden bereit (Artikel 9 Absätze 2 und 3). Er hält Verfahren vor, damit in Serie hergestellte Produkte konform bleiben (Artikel 9 Absatz 4).^[1]

Manche Pflichten werden durch Ereignisse ausgelöst und dulden keine Pause. Hat ein Hersteller Grund zu der Annahme, dass ein von ihm in Verkehr gebrachtes Produkt gefährlich ist, muss er unverzüglich Korrekturmaßnahmen treffen, die Verbraucherinnen und Verbraucher unterrichten und die Behörden über das Safety Business Gateway informieren (Artikel 9 Absatz 8). Er hält die anderen Wirtschaftsakteure in der Lieferkette über Sicherheitsprobleme auf dem Laufenden (Artikel 9 Absatz 10), untersucht Beschwerden und Informationen über Unfälle und führt ein internes Register der Beschwerden, Rückrufe und Korrekturmaßnahmen (Artikel 9 Absatz 12). Ein durch das Produkt verursachter Unfall wird ohne unangemessene Verzögerung über das Safety Business Gateway gemeldet (Artikel 20 Absatz 1). Einführer haben entsprechende Pflichten (Artikel 11). Nach Artikel 2 Absatz 1 Unterabsatz 3 Buchstabe b gilt Kapitel III Abschnitt 1 (Artikel 9 bis 18) nicht für Produkte, die den Harmonisierungsrechtsvorschriften der Union unterliegen; die Unfallpflicht in Artikel 20 steht in Abschnitt 2, den diese Bestimmung nicht ausnimmt.^[1]

Für Produkte mit CE-Kennzeichnung legt der sektorale Rechtsakt die Pflichten fest. Nach der Niederspannungsrichtlinie 2014/35/EU bewahrt der Hersteller die technischen Unterlagen und die Erklärung zehn Jahre lang auf (Artikel 6 Absatz 3), berücksichtigt Änderungen bei Konstruktion und Normen (Artikel 6 Absatz 4), handelt bei Nichtkonformität unverzüglich und unterrichtet die Behörden, wenn das Betriebsmittel ein Risiko darstellt (Artikel 6 Absatz 8), und stellt auf begründetes Verlangen Unterlagen bereit (Artikel 6 Absatz 9). Ein Bevollmächtigter kann die Unterlagen bereithalten und Behörden Auskunft geben, doch die Erstellung der technischen Unterlagen kann nicht Teil seines Mandats sein (Artikel 7).^[2]

Die Behörden wenden sich an den, der das Produkt in der Union vertritt. Für Produkte, die unter die in Artikel 4 Absatz 5 der Verordnung (EU) 2019/1020 aufgeführten Rechtsakte fallen, überprüft der in der Union niedergelassene Wirtschaftsakteur, dass die Erklärung und die technischen Unterlagen vorliegen, stellt auf begründetes Verlangen Unterlagen bereit, unterrichtet die Behörden über Risiken und arbeitet bei Korrekturmaßnahmen mit ihnen zusammen (Artikel 4 Absatz 3). Sein Name und seine Kontaktangaben stehen auf dem Produkt, der Verpackung, dem Paket oder in einem beigefügten Dokument (Artikel 4 Absatz 4). Ein Personalwechsel ändert nichts daran, wer dieser Wirtschaftsakteur ist.^[3]