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POPs: POP-Verordnung (Verordnung (EU) 2019/1021), erklärt

Die POP-Verordnung verbietet Herstellung, Inverkehrbringen und Verwendung der 32 in Anhang I gelisteten persistenten organischen Schadstoffe und duldet nur Spurenverunreinigungen; Abfall oberhalb der Anhang-IV-Grenzwerte muss vernichtet werden. Sie gilt seit dem 15. Juli 2019; der neueste delegierte Rechtsakt nimmt Chlorpyrifos ab dem 30. September 2026 auf.

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Überprüft am 24. September 2026 von Conphora compliance team · Nächste Überprüfung 14. März 2027 · Keine Rechtsberatung

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Für wen es gilt

Erfasst vom Rechtsakt

  • Stoffe des Anhangs I, allein, in Gemischen oder in Erzeugnissen: Ihre Herstellung, ihr Inverkehrbringen und ihre Verwendung sind verboten, vorbehaltlich der Ausnahmen in Art. 4 und im jeweiligen Eintrag
  • Die 32 Einträge in Anhang I Teil A mit Stand 1. Januar 2026: die fünf PBDE, PFOS, DDT, Chlordan, Hexachlorcyclohexane einschließlich Lindan, Dieldrin, Endrin, Heptachlor, Endosulfan, Hexachlorbenzol, Chlordecon, Aldrin, Pentachlorbenzol, PCB, Mirex, Toxaphen, Hexabrombiphenyl, HBCDD, Hexachlorbutadien, Pentachlorphenol, polychlorierte Naphthaline, kurzkettige Chlorparaffine, PFOA, Dicofol, PFHxS, Methoxychlor, UV-328 und Dechloran Plus; Chlorpyrifos kommt am 30. September 2026 hinzu
  • Abfall, der aus einem der 30 Stoffe des Anhangs IV besteht, ihn enthält oder mit ihm verunreinigt ist und der vernichtet oder unumkehrbar umgewandelt werden muss, sofern der Gehalt nicht unter dem Anhang-IV-Grenzwert liegt
  • Bestände von Stoffen, Gemischen oder Erzeugnissen, die aus einem Stoff des Anhangs I oder II bestehen oder ihn enthalten
  • Freisetzungen der Stoffe des Anhangs III (Dioxine und Furane, PCB, Hexachlorbenzol, PAK, Pentachlorbenzol, Hexachlorbutadien und polychlorierte Naphthaline), die die Mitgliedstaaten erfassen und verringern

Abgeleitete und nachgelagerte Produkte

  • Anhang I Teil B (nur im Protokoll gelistete Stoffe) und Anhang II (Beschränkungen unterliegende Stoffe) enthalten derzeit keine Einträge; jeder gelistete Stoff steht in Anhang I Teil A und ist damit verboten statt beschränkt (Anhang I und Anhang II)
  • „Inverkehrbringen“, „Erzeugnis“, „Stoff“, „Gemisch“, „Herstellung“, „Verwendung“ und „Einfuhr“ tragen ihre REACH-Bedeutung, sodass eine Einfuhr als Inverkehrbringen zählt und ein recyceltes Material mit einem gelisteten Stoff ebenso erfasst wird wie ein Neumaterial (Art. 2 Nummer 1 bis 7)
  • Ein Stoff, der nur als unbeabsichtigte Spurenverunreinigung vorhanden ist, also zufällig in einer minimalen Menge vorhanden ist, unterhalb derer er nicht sinnvoll genutzt werden kann, und oberhalb der Nachweisgrenze, in einer Konzentration bei oder unter dem im Anhang-I-Eintrag festgelegten Wert, fällt nicht unter das Verbot (Art. 2 Nummer 12 und Art. 4 Abs. 1 Buchst. b)
  • Erzeugnisse, die bereits vor dem Datum, an dem die Verordnung oder die Verordnung (EG) Nr. 850/2004 auf einen Stoff anwendbar wurde, in Gebrauch waren, dürfen weiterhin verwendet werden, und für einen nach dem 15. Juli 2019 gelisteten Stoff erhalten vor dem Listungsdatum hergestellte Erzeugnisse eine Frist von sechs Monaten (Art. 4 Abs. 2)
  • Die Wiedergewinnung, das Recycling, die Rückgewinnung oder die Wiederverwendung eines Anhang-IV-Stoffs als solchem ist verboten; Abfall unterhalb der Anhang-IV-Grenzwerte darf nach dem allgemeinen Unionsabfallrecht verwertet werden (Art. 7 Abs. 3 und Art. 7 Abs. 4 Buchst. a)
  • Die Mitgliedstaaten dürfen strengere Anforderungen als die Verordnung anwenden, im Einklang mit dem AEUV (Art. 1)

Rollen nach dem Rechtsakt

Hersteller oder Formulierer

Jeder, der einen Stoff herstellt, allein, in einem Gemisch oder in einem Erzeugnis; „Herstellung“ hat die Bedeutung des Art. 3 Nummer 8 der Verordnung (EG) Nr. 1907/2006 (REACH). Das Verbot des Art. 3 Abs. 1 richtet sich an die Tätigkeit, nicht an eine festgelegte Rolle, sodass jede natürliche oder juristische Person, die sie ausübt, gebunden ist.

Quelle · Art. 2 Nummer 5 und Art. 3 Abs. 1
Einführer

Jeder, der einen Stoff, ein Gemisch oder ein Erzeugnis in die Union einführt; „Einfuhr“ und „Inverkehrbringen“ haben die Bedeutung der Nummern 10 und 12 des Art. 3 von REACH, sodass das Verbringen von Waren mit einem gelisteten Stoff in die Union ein Inverkehrbringen ist und verboten ist, sofern keine Ausnahme gilt.

Quelle · Art. 2 Nummer 1, Art. 2 Nummer 7 und Art. 3 Abs. 1
Händler, Einzelhändler oder nachgeschalteter Verwender

Jeder, der einen Stoff, ein Gemisch oder ein Erzeugnis auf dem Markt bereitstellt oder verwendet; „Inverkehrbringen“ und „Verwendung“ haben die Bedeutung der Nummern 12 und 24 des Art. 3 von REACH. Die Verordnung nennt keine eigene Händlerrolle: Wer einen gelisteten Stoff oberhalb seines Grenzwerts liefert oder verwendet, verstößt gegen Art. 3.

Quelle · Art. 2 Nummer 1, Art. 2 Nummer 6 und Art. 3 Abs. 1
Inhaber eines Bestands, Erzeuger oder Besitzer von Abfall, Abfallbewirtschafter

Der Inhaber eines Bestands von Stoffen, Gemischen oder Erzeugnissen, die aus einem Stoff des Anhangs I oder II bestehen oder ihn enthalten, sowie die Erzeuger und Besitzer von Abfall, der aus einem Anhang-IV-Stoff besteht, ihn enthält oder mit ihm verunreinigt ist, einschließlich der Betreiber, die ihn beseitigen oder verwerten; „Abfall“, „Beseitigung“ und „Verwertung“ haben die Bedeutung der Richtlinie 2008/98/EG.

Quelle · Art. 2 Nummer 8 bis 10, Art. 2 Nummer 13, Art. 5 und Art. 7

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Die Regeln hinter diesem Check
  1. Stoff für Forschung im Labormaßstab oder als Referenzstandard · beliebig · beliebig Nicht im Anwendungsbereich Art. 3 gilt nicht für einen Stoff, der für Forschung im Labormaßstab oder als Referenzstandard verwendet wird; die Abfallregeln des Art. 7 gelten weiterhin, sobald der Stoff zu Abfall wird. Quelle · Art. 4 Abs. 1 Buchst. a und Art. 7
  2. Stoff, der nur als unbeabsichtigte Spurenverunreinigung bei oder unter dem Grenzwert seines Anhang-I-Eintrags vorhanden ist · beliebig · beliebig Nicht im Anwendungsbereich Art. 3 gilt nicht für einen Stoff, der als unbeabsichtigte Spurenverunreinigung bei oder unter der im Anhang-I-Eintrag festgelegten Konzentration vorhanden ist, zum Beispiel 0,025 mg/kg für PFOA, PFOS oder PFHxS und ihre Salze, 1 mg/kg für ihre verwandten Verbindungen, 10 mg/kg für die Summe der fünf PBDE in Gemischen und Erzeugnissen, 75 mg/kg für HBCDD, 5 mg/kg für Pentachlorphenol, 10 mg/kg für Hexachlorbenzol, 100 mg/kg für UV-328 bis zum 4. August 2027 und 1.000 mg/kg für Dechloran Plus bis zum 15. April 2028; Einträge ohne Grenzwert, etwa DDT oder Dicofol, kennen keine Toleranz. Quelle · Art. 2 Nummer 12, Art. 4 Abs. 1 Buchst. b und Anhang I, Teil A
  3. Erzeugnisse, die bereits vor dem Zeitpunkt in Gebrauch waren, zu dem die Verordnung oder die Verordnung (EG) Nr. 850/2004 auf den Stoff anwendbar wurde · beliebig · beliebig Kommt darauf an Art. 3 gilt nicht für einen Stoff in Erzeugnissen, die vor oder an dem Datum, an dem die Verordnung oder die Verordnung (EG) Nr. 850/2004 auf ihn anwendbar wurde, bereits in Gebrauch waren, sodass die weitere Verwendung zulässig ist; ob solche Erzeugnisse erneut in Verkehr gebracht werden dürfen, hängt vom Eintrag ab, der für PBDE, PFOS, PFOA und DecaBDE nur „Verwendung“ erlaubt, während er für Endosulfan, Hexachlorbutadien und polychlorierte Naphthaline „Inverkehrbringen und Verwendung“ von vor oder am 10. Juli 2012 in Gebrauch befindlichen Erzeugnissen erlaubt. Quelle · Art. 4 Abs. 2 und Anhang I, Teil A
  4. Verwendung, die von einer besonderen Ausnahme im Anhang-I-Eintrag erfasst ist (DecaBDE in Luftfahrzeug- und Fahrzeugersatzteilen, UV-328 in Kraftfahrzeugen, Dechloran Plus in Luft- und Raumfahrt oder medizinischer Bildgebung, PFOA in installiertem Feuerlöschschaum) · Hersteller oder Formulierer, Einführer, Händler, Einzelhändler oder nachgeschalteter Verwender, Inhaber eines Bestands, Erzeuger oder Besitzer von Abfall, Abfallbewirtschafter · beliebig Kommt darauf an Herstellung, Inverkehrbringen oder Verwendung sind nur für den im Eintrag genannten Zweck, innerhalb seiner Bedingungen und bis zum genannten Datum zulässig: DecaBDE in vor dem 15. Juli 2019 hergestellten Ersatzteilen für Kraftfahrzeuge bis 2036 oder Ende der Nutzungsdauer, wobei Erzeugnisse durch Kennzeichnung identifizierbar sein müssen; UV-328 in landgebundenen Kraftfahrzeugen, Beschichtungen, Blutentnahmeröhrchen, Polarisatoren, Fotopapier und Luftfahrzeugen bis zum 4. August 2030; Dechloran Plus in Luft- und Raumfahrt, Verteidigung, medizinischer Bildgebung und Strahlentherapie bis zum 26. Februar 2030; PFOA in bereits in Anlagen installiertem Feuerlöschschaum nicht mehr nach dem 3. Dezember 2025, außer innerhalb der Grenzwerte von 1 mg/kg und 10 mg/kg bis zum 3. August 2028. Quelle · Art. 3 Abs. 1 und Anhang I, Teil A, Einträge für DecaBDE, PFOA, UV-328 und Dechloran Plus
  5. Abfall, der aus einem Anhang-IV-Stoff besteht, ihn enthält oder mit ihm verunreinigt ist · beliebig · beliebig Im Anwendungsbereich Abfall, der aus einem Anhang-IV-Stoff oberhalb seines Grenzwerts besteht, ihn enthält oder mit ihm verunreinigt ist (50 mg/kg für die meisten Pestizide und PCB, 100 mg/kg für Pentachlorphenol und Hexachlorbutadien, 350 mg/kg für die PBDE-Summe bis zum 29. Dezember 2027, 500 mg/kg für HBCDD, 1.500 mg/kg für kurzkettige Chlorparaffine, 1 mg/kg für PFOA oder PFHxS und ihre Salze, 5 μg/kg für Dioxine und dioxinähnliche PCB), muss unverzüglich beseitigt oder verwertet werden, sodass der POP-Gehalt vernichtet oder unumkehrbar umgewandelt wird, unter Anwendung der Verfahren des Anhangs V Teil 1; die Verwertung des POP selbst ist verboten, und der Besitzer muss die Rückverfolgbarkeit sicherstellen. Quelle · Art. 7 Abs. 2, Art. 7 Abs. 3, Art. 7 Abs. 4, Art. 7 Abs. 6, Anhang IV und Anhang V
  6. Bestand eines gelisteten Stoffs, Gemischs oder Erzeugnisses bei einem Unternehmen · beliebig · beliebig Im Anwendungsbereich Ein Bestand eines gelisteten Stoffs, für den keine Verwendung mehr zulässig ist, muss als Abfall nach Art. 7 bewirtschaftet werden; ein Bestand über 50 kg eines Stoffs, dessen Verwendung noch zulässig ist, muss der zuständigen Behörde innerhalb von 12 Monaten nach der Listung und danach jährlich gemeldet und im Einklang mit der Richtlinie 2012/18/EU sicher verwaltet werden. Quelle · Art. 2 Nummer 13 und Art. 5
  7. Gemische oder Erzeugnisse mit oder aus rückgewonnenem Material mit PBDE- oder HBCDD-Rückständen (recycelte Kunststoffe, Polystyrol, Spielzeug und Kinderbetreuungsprodukte aus Rezyklat) · Hersteller oder Formulierer, Einführer, Händler, Einzelhändler oder nachgeschalteter Verwender, Inhaber eines Bestands, Erzeuger oder Besitzer von Abfall, Abfallbewirtschafter · beliebig Im Anwendungsbereich Gemische und Erzeugnisse mit oder aus rückgewonnenem Material dürfen die fünf PBDE bis zu einer Summe von 350 mg/kg bis zum 29. Dezember 2027 und 200 mg/kg ab dem 30. Dezember 2027 enthalten, sowie Spielzeug oder Kinderbetreuungsprodukte aus rückgewonnenem Material bis zu 350 mg/kg bis zum 16. Mai 2027 und 10 mg/kg ab dem 17. Mai 2027; recyceltes Polystyrol für EPS- und XPS-Gebäudedämmung darf HBCDD bis zu 100 mg/kg enthalten; Lebensmittelkontaktmaterialien sind von der PBDE-Ausnahme ausgenommen und unterliegen dem 10-mg/kg-Grenzwert. Quelle · Anhang I, Teil A, PBDE-Einträge, Nummer 2; HBCDD-Eintrag, Nummer 1
  8. Erzeugnisse wie Textilien, Beschichtungen, Kunststoffe, Elektronik oder Möbel, die einen gelisteten Stoff oberhalb seines Grenzwerts für unbeabsichtigte Spurenverunreinigung enthalten (PFAS, bromierte Flammschutzmittel, kurzkettige Chlorparaffine, UV-328, Dechloran Plus), Stoffe allein oder in Gemischen (Chemikalien, Feuerlöschschaum, Druckfarben, Beschichtungen, Zwischenprodukte) · Hersteller oder Formulierer, Einführer, Händler, Einzelhändler oder nachgeschalteter Verwender, Inhaber eines Bestands, Erzeuger oder Besitzer von Abfall, Abfallbewirtschafter · beliebig Im Anwendungsbereich Die Herstellung, das Inverkehrbringen und die Verwendung eines Anhang-I-Stoffs, allein, in einem Gemisch oder in einem Erzeugnis, sind oberhalb seines Grenzwerts für unbeabsichtigte Spurenverunreinigung ohne Schwellenwert nach Unternehmensgröße verboten; kurzkettige Chlorparaffine sind nur unter 1 Gewichtsprozent in Stoffen oder Gemischen und 0,15 % in Erzeugnissen zulässig, und PFOA, PFOS und PFHxS mit ihren Salzen nur bis zu 0,025 mg/kg. Quelle · Art. 3 Abs. 1, Art. 4 Abs. 1 Buchst. b und Anhang I, Teil A
  9. beliebig · beliebig · beliebig Kommt darauf an Ob die Verordnung gilt, hängt davon ab, ob ein gelisteter Stoff oberhalb seines Grenzwerts für unbeabsichtigte Spurenverunreinigung vorhanden ist, ob eine Ausnahme des Art. 4 oder eine eintragsspezifische Ausnahme den Fall erfasst, und ob das Material zu Abfall geworden ist. Quelle · Art. 3, Art. 4 und Art. 7

Wichtige Termine

  1. Die Verordnung (EU) 2019/1021 wird vom Europäischen Parlament und vom Rat als Neufassung der Verordnung (EG) Nr. 850/2004 angenommen Quelle · Titel
  2. Inkrafttreten, am zwanzigsten Tag nach der Veröffentlichung im ABl. L 169 vom 25. Juni 2019; die Verordnung (EG) Nr. 850/2004 wird aufgehoben, und Verweise auf sie werden als Verweise auf die Neufassung gelesen Quelle · Art. 21 und Art. 22
  3. Frist für die Mitgliedstaaten, der Kommission die für Verwaltung und Vollzug zuständigen Behörden mitzuteilen, drei Monate nach Inkrafttreten Quelle · Art. 19
  4. PFOA, seine Salze und PFOA-verwandte Verbindungen werden durch die Delegierte Verordnung (EU) 2020/784 in Anhang I aufgenommen, mit einem Grenzwert für unbeabsichtigte Spurenverunreinigung von 0,025 mg/kg für PFOA und seine Salze und 1 mg/kg für PFOA-verwandte Verbindungen Quelle · Art. 2 und Anhang, Nummer 1 und 2
  5. Frist für die Mitgliedstaaten, der Kommission ihre Sanktionsvorschriften mitzuteilen Quelle · Art. 14
  6. Ende der Übergangsausnahme für PFOA in nicht implantierbaren Medizinprodukten, Latex-Druckfarben und Plasma-Nanobeschichtungen Quelle · Anhang I, Teil A, PFOA-Eintrag, Nummer 9
  7. Die Verordnung (EU) 2022/2400 gilt: neue Anhang-IV-Abfallgrenzwerte, darunter 500 mg/kg für die Summe der PBDE, 1.500 mg/kg für kurzkettige Chlorparaffine, 5 μg/kg für PCDD/PCDF und dioxinähnliche PCB, 500 mg/kg für HBCDD sowie neue Zeilen für Pentachlorphenol, Dicofol, PFOA und PFHxS Quelle · Art. 3 und Anhang
  8. Die Delegierte Verordnung (EU) 2023/866 gilt: der 1-mg/kg-Grenzwert für PFOA in PTFE-Mikropulvern entfällt außer für Transport und Behandlung zur Senkung des PFOA-Gehalts, und die Ausnahme für PFOA bei der Herstellung von PTFE und PVDF wird gestrichen Quelle · Art. 2 und Anhang
  9. PFHxS, seine Salze und PFHxS-verwandte Verbindungen werden durch die Delegierte Verordnung (EU) 2023/1608 mit Grenzwerten von 0,025 mg/kg und 1 mg/kg in Anhang I aufgenommen Quelle · Art. 2 und Anhang
  10. Der Anhang-IV-Grenzwert von 5 μg/kg für PCDD/PCDF und dioxinähnliche PCB gilt für Flugasche aus Biomasseanlagen zur Wärme- und Stromerzeugung; bis zum 30. Dezember 2023 galten 10 μg/kg Quelle · Art. 21a Abs. 1
  11. Die Delegierten Verordnungen (EU) 2024/2555 und 2024/2570 treten in Kraft: der Grenzwert für unbeabsichtigte Spurenverunreinigung von HBCDD sinkt von 100 mg/kg auf 75 mg/kg, und Methoxychlor wird mit einem Grenzwert von 0,01 mg/kg gelistet Quelle · Art. 2 und AnhangQuelle · Art. 2 und Anhang
  12. Der Anhang-IV-Grenzwert von 5 μg/kg für PCDD/PCDF und dioxinähnliche PCB gilt für Asche und Ruß aus privaten Haushalten; bis zum 31. Dezember 2024 galten 15 μg/kg für PCDD/PCDF Quelle · Art. 21a Abs. 2
  13. UV-328 wird durch die Delegierte Verordnung (EU) 2025/843 mit einem Grenzwert für unbeabsichtigte Spurenverunreinigung von 100 mg/kg in Anhang I aufgenommen, mit Ausnahmen für Kraftfahrzeuge, Industriebeschichtungen, Blutentnahmeröhrchen, Polarisatoren, Fotopapier, Luftfahrzeuge und Ersatzteile Quelle · Art. 2 und Anhang
  14. Dechloran Plus wird durch die Delegierte Verordnung (EU) 2025/1930 mit einem Grenzwert von 1.000 mg/kg bis zum 15. April 2028 in Anhang I aufgenommen, mit Ausnahmen für Luft- und Raumfahrt, Verteidigung, medizinische Bildgebung, Strahlentherapie und Ersatzteile Quelle · Art. 2 und Anhang
  15. Die Delegierte Verordnung (EU) 2025/1482 tritt in Kraft: die Summe aus Tetra-, Penta-, Hexa-, Hepta- und DecaBDE in Gemischen und Erzeugnissen wird auf 10 mg/kg begrenzt, mit einer Ausnahme von 500 mg/kg für rückgewonnenes Material Quelle · Art. 2 und Anhang
  16. Die Grenzwerte für unbeabsichtigte Spurenverunreinigung von PFOS gelten: 0,025 mg/kg für PFOS und seine Salze und 1 mg/kg für PFOS-verwandte Verbindungen, und die Ausnahme für bereits in Anlagen installierten PFOA-Feuerlöschschaum endet Quelle · Art. 2Quelle · Anhang I, Teil A, PFOA-Eintrag, Nummer 6
  17. Der PBDE-Summengrenzwert für Gemische und Erzeugnisse aus oder mit rückgewonnenem Material sowie für Spielzeug und Kinderbetreuungsprodukte aus rückgewonnenem Material sinkt von 500 mg/kg auf 350 mg/kg; der Anhang-IV-Abfallgrenzwert für die PBDE-Summe sinkt auf 350 mg/kg Quelle · Anhang I, Teil A, PBDE-Einträge, Nummer 2 Buchst. b und 2 Buchst. c; Anhang IV, PBDE-Zeile, Buchst. b
  18. Frist für die Mitgliedstaaten, Anlagen mit mehr als 0,005 % PCB in Mengen über 0,05 dm3 zu ermitteln und aus der Verwendung zu nehmen Quelle · Anhang I, Teil A, PCB-Eintrag
  19. Die Verordnung (EU) 2025/2457 tritt in Kraft: die Agentur berichtet auf Ersuchen der Kommission über Abfallgrenzwerte, die Anhänge IV und V werden durch delegierten Rechtsakt geändert, und die Befugnisübertragung läuft ab diesem Datum fünf Jahre; die Überprüfung der HBCDD-Ausnahmen durch die Kommission ist fällig Quelle · Art. 4 und Art. 5Quelle · Anhang I, Teil A, HBCDD-Eintrag, Nummer 1
  20. Frist für die Überprüfung des 0,1-mg/kg-Grenzwerts für PFHxS in konzentrierten Feuerlöschschaum-Gemischen durch die Kommission Quelle · Anhang I, Teil A, PFHxS-Eintrag, Nummer 3
  21. Chlorpyrifos wird durch die Delegierte Verordnung (EU) 2026/1423 ohne besondere Ausnahmen und mit einem Grenzwert für unbeabsichtigte Spurenverunreinigung von 0,01 mg/kg in Anhang I aufgenommen Quelle · Art. 2 und Anhang
  22. Frist für die erste Überprüfung der Ausnahme für Perfluoroctylbromid mit Perfluoroctyliodid in der Arzneimittelherstellung durch die Kommission; danach alle vier Jahre bis zum 31. Dezember 2036 Quelle · Anhang I, Teil A, PFOA-Eintrag, Nummer 7
  23. Der PBDE-Summengrenzwert für Spielzeug und Produkte für das Sitzen, Schlafen, die Hygiene, Ernährung, den Transport und den Schutz von Kindern aus oder mit rückgewonnenem Material sinkt auf 10 mg/kg Quelle · Anhang I, Teil A, PBDE-Einträge, Nummer 2 Buchst. c
  24. Der Grenzwert für unbeabsichtigte Spurenverunreinigung von UV-328 sinkt auf 10 mg/kg Quelle · Anhang I, Teil A, UV-328-Eintrag, Nummer 1 Buchst. b
  25. Der PBDE-Summengrenzwert für rückgewonnenes Material sinkt auf 200 mg/kg und der Anhang-IV-Abfallgrenzwert auf 200 mg/kg; Frist für die Überprüfung der Anhang-IV-Grenzwerte für kurzkettige Chlorparaffine, PCDD/PCDF und dioxinähnliche PCB, HBCDD, PFOA und PFHxS durch die Kommission Quelle · Anhang I, Teil A, PBDE-Einträge, Nummer 2 Buchst. b; Anhang IV
  26. Der Grenzwert für unbeabsichtigte Spurenverunreinigung von Dechloran Plus sinkt nach diesem Datum von 1.000 mg/kg auf 1 mg/kg; die Kommission bewertet die Ausnahmen für Luft- und Raumfahrt, medizinische Bildgebung und Strahlentherapie bis zum 1. April 2028 Quelle · Anhang I, Teil A, Dechloran-Plus-Eintrag, Nummer 1 und 3
  27. Ende der besonderen Grenzwerte von 1 mg/kg und 10 mg/kg für PFOA in bereits in Anlagen installiertem Feuerlöschschaum Quelle · Anhang I, Teil A, PFOA-Eintrag, Nummer 4a
  28. Der Grenzwert für unbeabsichtigte Spurenverunreinigung von UV-328 sinkt auf 1 mg/kg Quelle · Anhang I, Teil A, UV-328-Eintrag, Nummer 1 Buchst. c
  29. Ablauf der Dechloran-Plus-Ausnahmen für Luft- und Raumfahrt-, Verteidigungs-, medizinische Bildgebungs- und Strahlentherapie-Anwendungen Quelle · Anhang I, Teil A, Dechloran-Plus-Eintrag, Nummer 2 Buchst. a bis c
  30. Ablauf der UV-328-Ausnahmen für landgebundene Kraftfahrzeuge, Industrie- und Schwerlastbeschichtungen, Blutentnahmeröhrchen, Polarisatoren, Fotopapier und Luftfahrzeuge Quelle · Anhang I, Teil A, UV-328-Eintrag, Nummer 2 Buchst. a bis f
  31. Spätestes Ende der Ersatzteil-Ausnahmen für UV-328 und Dechloran Plus in Kraftfahrzeugen, Industriemaschinen und -instrumenten, sofern die Nutzungsdauer nicht früher endet Quelle · Anhang I, Teil A, UV-328-Eintrag, Nummer 2 Buchst. g; Dechloran-Plus-Eintrag, Nummer 2 Buchst. d

Was Sie tun müssen

Pflichten nach Rolle

Hersteller oder Formulierer7
  • Einen Anhang-I-Stoff, allein, in einem Gemisch oder in einem Erzeugnis, nicht herstellen und solche Stoffe, Gemische oder Erzeugnisse nicht in Verkehr bringen oder verwenden, sofern nicht Art. 4 oder der Eintrag selbst dies erlaubt. Art. 3 Abs. 1 und Art. 4
  • Jede Restpräsenz eines gelisteten Stoffs unterhalb des Grenzwerts für unbeabsichtigte Spurenverunreinigung seines Eintrags halten, zum Beispiel 0,025 mg/kg für PFOA, PFOS und PFHxS und ihre Salze, 1 mg/kg für ihre verwandten Verbindungen, 10 mg/kg für die Summe der fünf PBDE, 75 mg/kg für HBCDD, 0,01 mg/kg für Methoxychlor und, ab dem 30. September 2026, 0,01 mg/kg für Chlorpyrifos; setzt ein Eintrag keinen Grenzwert, besteht keine Toleranz. Art. 4 Abs. 1 Buchst. b und Anhang I, Teil AAnhang
  • Stützen Sie sich auf eine besondere Ausnahme, dürfen Sie sie nur innerhalb ihres Zwecks und Enddatums und unter ihren Bedingungen nutzen; PFOA-Feuerlöschschaum darf nicht für Übungen verwendet werden, und PFOA in installiertem Schaum wird nur bis zu 1 mg/kg und 10 mg/kg bis zum 3. August 2028 geduldet. Anhang I, Teil A, DecaBDE-Eintrag, Nummer 6; PFOA-Eintrag, Nummer 4a und 6
  • Erzeugnisse, in denen DecaBDE aufgrund einer besonderen Ausnahme verwendet wird, durch Kennzeichnung oder auf andere Weise über ihren gesamten Lebenszyklus identifizierbar machen. Anhang I, Teil A, DecaBDE-Eintrag, Nummer 6
  • Einen Stoff des Teils A nur dann als Zwischenprodukt in einem geschlossenen System an einem begrenzten Standort herstellen oder verwenden, wenn der Eintrag eine Anmerkung trägt, Ihr Mitgliedstaat das Sekretariat des Übereinkommens benachrichtigt hat und Sie der zuständigen Behörde nachgewiesen haben, dass der Prozess den Stoff unter strenger Eindämmung in Nicht-POP umwandelt, sowie tatsächliche oder geschätzte Mengen und Restverunreinigungen gemeldet haben. Art. 2 Nummer 11 und Art. 4 Abs. 3
  • Einen Bestand, der aus einem gelisteten Stoff, für den keine Verwendung mehr zulässig ist, besteht oder ihn enthält, als Abfall bewirtschaften und jeden noch zulässigen Bestand sicher, wirksam und umweltgerecht halten. Art. 5 Abs. 1 und Art. 5 Abs. 2
  • Einen Bestand über 50 kg eines gelisteten Stoffs, dessen Verwendung noch zulässig ist, der zuständigen Behörde innerhalb von 12 Monaten nach seiner Listung und danach jährlich mit Art und Größe melden. Art. 5 Abs. 2
Einführer8
  • Keine Stoffe, Gemische oder Erzeugnisse einführen, die einen Anhang-I-Stoff oberhalb seines Grenzwerts für unbeabsichtigte Spurenverunreinigung enthalten: Die Einfuhr ist ein Inverkehrbringen, und das Verbot des Art. 3 Abs. 1 gilt dafür ohne Schwellenwert nach Unternehmensgröße. Art. 2 Nummer 1, Art. 2 Nummer 7 und Art. 3 Abs. 1
  • Von Ihren Lieferanten Nachweise einholen und, wo nötig, Prüfungen durchführen, dass Textilien, Beschichtungen, Kunststoffe, Elektronik und andere Erzeugnisse die Eintragsgrenzwerte einhalten, insbesondere die 0,025-mg/kg-Grenzwerte für PFOA, PFOS und PFHxS und ihre Salze, 1 mg/kg für ihre verwandten Verbindungen, 0,15 Gewichtsprozent für kurzkettige Chlorparaffine in Erzeugnissen, 10 mg/kg für die PBDE-Summe in nicht aus rückgewonnenem Material bestehenden Erzeugnissen, 100 mg/kg für UV-328 bis zum 4. August 2027 und 1.000 mg/kg für Dechloran Plus bis zum 15. April 2028. Art. 4 Abs. 1 Buchst. b und Anhang I, Teil A
  • Für Erzeugnisse aus rückgewonnenem Material die Ausnahmegrenzwerte für die PBDE-Summe von 350 mg/kg bis zum 29. Dezember 2027 und 200 mg/kg danach anwenden, sowie für Spielzeug und Kinderbetreuungsprodukte 350 mg/kg bis zum 16. Mai 2027 und 10 mg/kg ab dem 17. Mai 2027; Lebensmittelkontaktmaterialien erhalten keine Ausnahme. Anhang I, Teil A, PBDE-Einträge, Nummer 2
  • Erzeugnisse mit DecaBDE, UV-328 oder Dechloran Plus dürfen nur für die Zwecke und bis zu den im Eintrag genannten Daten eingeführt werden: DecaBDE-Erzeugnisse bis zum Ablauf der besonderen Ausnahmen, UV-328-Erzeugnisse für die gelisteten Verwendungen bis zum 4. August 2030, Dechloran Plus für Luft- und Raumfahrt, Verteidigung, medizinische Bildgebung und Strahlentherapie bis zum 26. Februar 2030. Anhang I, Teil A, DecaBDE-Eintrag, Nummer 7; UV-328-Eintrag, Nummer 2; Dechloran-Plus-Eintrag, Nummer 2
  • Eingeführte Erzeugnisse mit DecaBDE aufgrund einer besonderen Ausnahme so kennzeichnen, als wären sie unter jener Ausnahme hergestellt worden, sodass sie über ihren gesamten Lebenszyklus identifizierbar sind. Anhang I, Teil A, DecaBDE-Eintrag, Nummer 6 und 7
  • Wird ein Stoff neu in Anhang I aufgenommen, dürfen vor oder an dem Datum, an dem die Verordnung auf ihn anwendbar wird, hergestellte Erzeugnisse noch sechs Monate lang in Verkehr gebracht werden; danach dürfen nur noch bereits in Gebrauch befindliche Erzeugnisse weiter verwendet werden. Art. 4 Abs. 2
  • Einen Bestand über 50 kg eines gelisteten Stoffs, dessen Verwendung noch zulässig ist, der zuständigen Behörde innerhalb von 12 Monaten nach seiner Listung und danach jährlich mit Art und Größe melden. Art. 5 Abs. 2
  • Einen Bestand, der aus einem gelisteten Stoff, für den keine Verwendung mehr zulässig ist, besteht oder ihn enthält, als Abfall bewirtschaften und jeden noch zulässigen Bestand sicher, wirksam und umweltgerecht halten. Art. 5 Abs. 1 und Art. 5 Abs. 2
Händler, Einzelhändler oder nachgeschalteter Verwender5
  • Stoffe, Gemische oder Erzeugnisse, die einen Anhang-I-Stoff oberhalb seines Grenzwerts für unbeabsichtigte Spurenverunreinigung enthalten, nicht in Verkehr bringen oder verwenden; das Verbot bindet jede Person in der Lieferkette, nicht nur Hersteller oder Einführer. Art. 2 Nummer 1, Art. 2 Nummer 6 und Art. 3 Abs. 1
  • Prüfen, dass Waren aus recyceltem Kunststoff oder Polystyrol die Grenzwerte für rückgewonnenes Material für die PBDE-Summe (350 mg/kg bis zum 29. Dezember 2027, 200 mg/kg ab dem 30. Dezember 2027; 10 mg/kg für Spielzeug und Kinderbetreuungsprodukte ab dem 17. Mai 2027) und für HBCDD (75 mg/kg, 100 mg/kg nur in recyceltem Polystyrol für EPS- und XPS-Gebäudedämmung) einhalten. Anhang I, Teil A, PBDE-Einträge, Nummer 2; HBCDD-Eintrag, Nummer 1
  • Bereits in Gebrauch befindliche Erzeugnisse, die weiter verwendet werden dürfen, von Gebrauchtwarenverkäufen unterscheiden: Ein Eintrag, der nur „Verwendung“ von vor seinem Listungsdatum in Gebrauch befindlichen Erzeugnissen erlaubt, gestattet nicht deren erneutes Inverkehrbringen, während die Einträge für Endosulfan, Hexachlorbutadien und polychlorierte Naphthaline „Inverkehrbringen und Verwendung“ von vor oder am 10. Juli 2012 in Gebrauch befindlichen Erzeugnissen erlauben. Art. 4 Abs. 2 und Anhang I, Teil A
  • Einen Bestand über 50 kg eines gelisteten Stoffs, dessen Verwendung noch zulässig ist, der zuständigen Behörde innerhalb von 12 Monaten nach seiner Listung und danach jährlich mit Art und Größe melden. Art. 5 Abs. 2
  • Einen Bestand, der aus einem gelisteten Stoff, für den keine Verwendung mehr zulässig ist, besteht oder ihn enthält, als Abfall bewirtschaften und jeden noch zulässigen Bestand sicher, wirksam und umweltgerecht halten. Art. 5 Abs. 1 und Art. 5 Abs. 2
Inhaber eines Bestands, Erzeuger oder Besitzer von Abfall, Abfallbewirtschafter2
  • Einen Bestand, der aus einem gelisteten Stoff, für den keine Verwendung mehr zulässig ist, besteht oder ihn enthält, als Abfall bewirtschaften und jeden noch zulässigen Bestand sicher, wirksam und umweltgerecht halten, im Einklang mit den Schwellenwerten und Anforderungen der Richtlinie 2012/18/EU. Art. 5 Abs. 1 und Art. 5 Abs. 2
  • Einen Bestand über 50 kg eines gelisteten Stoffs, dessen Verwendung noch zulässig ist, der zuständigen Behörde innerhalb von 12 Monaten nach seiner Listung und danach jährlich mit Art und Größe melden. Art. 5 Abs. 2

POPs in einfachen Worten

Die POP-Verordnung, formal Verordnung (EU) 2019/1021 über persistente organische Schadstoffe, schützt die menschliche Gesundheit und die Umwelt vor POP, indem sie die Herstellung, das Inverkehrbringen und die Verwendung der dem Stockholm-Übereinkommen und dem Protokoll über persistente organische Schadstoffe zum Übereinkommen von 1979 über weiträumige grenzüberschreitende Luftverunreinigung unterliegenden Stoffe verbietet, so bald wie möglich schrittweise beendet oder beschränkt, ihre Freisetzungen minimiert und Regeln für Abfall festlegt, der aus ihnen besteht, sie enthält oder mit ihnen verunreinigt ist (Art. 1). Sie ist eine Neufassung der Verordnung (EG) Nr. 850/2004, die sie bei ihrem Inkrafttreten am 15. Juli 2019 aufhob (Art. 21 und Art. 22). Als Verordnung gilt sie unmittelbar in jedem Mitgliedstaat, und die Mitgliedstaaten dürfen im Einklang mit dem AEUV strengere Anforderungen anwenden (Art. 1).

Die operative Regel ist kurz: Die Herstellung, das Inverkehrbringen und die Verwendung der in Anhang I gelisteten Stoffe, ob allein, in Gemischen oder in Erzeugnissen, sind verboten, vorbehaltlich der Ausnahmen in Art. 4 (Art. 3 Abs. 1). Die Begriffsbestimmungen von Stoff, Gemisch, Erzeugnis, Herstellung, Verwendung, Einfuhr und Inverkehrbringen sind aus REACH übernommen (Art. 2), sodass die Verordnung Konsumgüter wie Textilien, Kunststoffe, Beschichtungen und Elektronik ebenso erfasst wie Chemikalienhersteller. Da die gelisteten Stoffe persistent sind und sich anreichern, ist das Verbot nahezu absolut: Ein Stoff wird nur als unbeabsichtigte Spurenverunreinigung bei der in seinem Eintrag festgelegten Konzentration geduldet, oder unter einer besonderen, befristeten Ausnahme.

Amtlicher Text Lesen Sie die Verordnung auf EUR-Lex: Verordnung (EU) 2019/1021 (CELEX 32019R1021), oder die konsolidierte Fassung vom 1. Januar 2026, die die bis dahin angenommenen 17 Änderungsrechtsakte einarbeitet; die Delegierte Verordnung (EU) 2026/1423 fügt Chlorpyrifos ab dem 30. September 2026 hinzu.

Anwendungsbereich

Anhang I Teil A listet die Stoffe, die im Übereinkommen und im Protokoll oder nur im Übereinkommen geführt werden. Mit Stand 1. Januar 2026 enthält er 32 Einträge: Tetra-, Penta-, Hexa-, Hepta- und Decabromdiphenylether, PFOS, DDT, Chlordan, Hexachlorcyclohexane einschließlich Lindan, Dieldrin, Endrin, Heptachlor, Endosulfan, Hexachlorbenzol, Chlordecon, Aldrin, Pentachlorbenzol, PCB, Mirex, Toxaphen, Hexabrombiphenyl, Hexabromcyclododecan (HBCDD), Hexachlorbutadien, Pentachlorphenol, polychlorierte Naphthaline, kurzkettige Chlorparaffine (SCCP), PFOA, Dicofol, PFHxS, Methoxychlor, UV-328 und Dechloran Plus. Chlorpyrifos wird am 30. September 2026 der 33. Eintrag (Delegierte Verordnung (EU) 2026/1423). Anhang I Teil B, für nur im Protokoll gelistete Stoffe, und Anhang II, für Beschränkungen statt Verboten unterliegende Stoffe, enthalten derzeit keine Einträge (Anhang I und Anhang II). Anhang III benennt die Stoffe, deren Freisetzungen die Mitgliedstaaten erfassen und verringern müssen: Dioxine und Furane sowie PCB in Teil A, und Hexachlorbenzol, polyzyklische aromatische Kohlenwasserstoffe, Pentachlorbenzol, Hexachlorbutadien und polychlorierte Naphthaline in Teil B (Art. 6 und Anhang III). Anhang IV listet 30 Stoffe mit den Konzentrationsgrenzwerten auf, oberhalb derer Abfall vernichtet werden muss (Art. 7 und Anhang IV).

Art. 4 nimmt drei Situationen aus. Ein für Forschung im Labormaßstab oder als Referenzstandard verwendeter Stoff fällt nicht unter Art. 3 (Art. 4 Abs. 1 Buchst. a). Ein Stoff, der als unbeabsichtigte Spurenverunreinigung gemäß seinem Eintrag vorhanden ist, fällt nicht unter Art. 3 (Art. 4 Abs. 1 Buchst. b); eine unbeabsichtigte Spurenverunreinigung ist ein Gehalt, der zufällig in einer minimalen Menge vorhanden ist, unterhalb derer der Stoff nicht sinnvoll genutzt werden kann, und oberhalb der Nachweisgrenze bestehender Methoden (Art. 2 Nummer 12). Und ein Stoff in Erzeugnissen, die bereits vor dem Zeitpunkt in Gebrauch waren, zu dem die Verordnung oder die Verordnung (EG) Nr. 850/2004 auf ihn anwendbar wurde, fällt nicht unter Art. 3, mit einer sechsmonatigen Frist für Erzeugnisse, die vor der Anwendbarkeit eines nach dem 15. Juli 2019 gelisteten Stoffs hergestellt wurden (Art. 4 Abs. 2). Ein Mitgliedstaat kann zusätzlich Herstellung und Verwendung als Zwischenprodukt in einem geschlossenen System an einem begrenzten Standort erlauben, jedoch nur, wenn der Eintrag eine Anmerkung trägt, das Sekretariat des Übereinkommens benachrichtigt wurde und der Hersteller der zuständigen Behörde strenge Eindämmung und Umwandlung nachgewiesen hat (Art. 4 Abs. 3).

Die Verordnung bindet Tätigkeiten, nicht eine geschlossene Liste von Akteuren: Wer einen gelisteten Stoff herstellt, einführt, in Verkehr bringt oder verwendet, ist erfasst (Art. 2 und Art. 3 Abs. 1). Inhaber von Beständen sowie Erzeuger, Besitzer und Behandler von Abfall tragen die Pflichten der Art. 5 und 7.

Die gelisteten Stoffe und ihre Grenzwerte

Jeder Anhang-I-Eintrag setzt seine eigene Toleranz. PFOA, PFOS und PFHxS mit ihren Salzen werden bis zu 0,025 mg/kg (0,0000025 Gewichtsprozent) in Stoffen, Gemischen und Erzeugnissen geduldet, ihre verwandten Verbindungen bis zu 1 mg/kg als Summe; die PFOS-Werte gelten seit dem 3. Dezember 2025 nach der Delegierten Verordnung (EU) 2025/718, die die älteren PFOS-Grenzwerte an PFOA anglich und die bis zum 7. September 2025 laufende Ausnahme für Hartverchromung strich. PFOA behält enge, höhere Grenzwerte: 20 mg/kg für verwandte Verbindungen in transportierten isolierten Zwischenprodukten zur Herstellung von C6-Fluorchemikalien, 2 mg/kg in Medizinprodukten außer invasiven und implantierbaren Produkten, 1 mg/kg und 10 mg/kg in bereits in Anlagen installiertem Feuerlöschschaum bis zum 3. August 2028, und 10 mg/kg für die Summe in fluorfreiem Schaum aus gereinigten Anlagen; die Ausnahme für die Verwendung von PFOA-Schaum endete am 3. Dezember 2025, und die Ausnahme für Perfluoroctylbromid in der Arzneimittelherstellung wird bis zum 31. Dezember 2026 überprüft (Anhang I, PFOA-Eintrag, Nummer 1 bis 7). PFHxS wird bis zu 0,1 mg/kg in konzentrierten Feuerlöschschaum-Gemischen geduldet, vorbehaltlich einer Überprüfung bis zum 28. August 2026 (PFHxS-Eintrag, Nummer 3).

Die fünf polybromierten Diphenylether sind in Stoffen jeweils auf 10 mg/kg und seit dem 17. November 2025 in Gemischen und Erzeugnissen auf eine Summe von 10 mg/kg begrenzt, mit Ausnahmen für rückgewonnenes Material von 350 mg/kg bis zum 29. Dezember 2027 und 200 mg/kg danach, sowie für Spielzeug und Kinderbetreuungsprodukte aus rückgewonnenem Material von 350 mg/kg bis zum 16. Mai 2027 und 10 mg/kg ab dem 17. Mai 2027; Lebensmittelkontaktmaterialien erhalten keine Ausnahme (PBDE-Einträge, Nummer 2, ersetzt durch die Delegierte Verordnung (EU) 2025/1482). Elektro- und Elektronikgeräte im Anwendungsbereich der RoHS-Richtlinie und, für DecaBDE, Luftfahrzeuge, Luftfahrzeugersatzteile und vor dem 15. Juli 2019 hergestellte Ersatzteile für Kraftfahrzeuge bis 2036 oder Ende der Nutzungsdauer bleiben ausgenommen, und Erzeugnisse, in denen DecaBDE verwendet wird, müssen durch Kennzeichnung über ihren gesamten Lebenszyklus identifizierbar sein (PBDE-Einträge, Nummer 3 und 4; DecaBDE-Eintrag, Nummer 3 bis 8). HBCDD wird bis zu 75 mg/kg geduldet, oder 100 mg/kg in recyceltem Polystyrol für EPS- und XPS-Gebäudedämmung (HBCDD-Eintrag, Nummer 1). Kurzkettige Chlorparaffine sind unter 1 Gewichtsprozent in Stoffen und Gemischen und unter 0,15 % in Erzeugnissen zulässig (SCCP-Eintrag, Nummer 1). Pentachlorphenol wird bis zu 5 mg/kg und Hexachlorbenzol bis zu 10 mg/kg geduldet (ihre Einträge); Methoxychlor bis zu 0,01 mg/kg (Methoxychlor-Eintrag), ebenso Chlorpyrifos ab dem 30. September 2026 (Delegierte Verordnung (EU) 2026/1423).

Die beiden neuesten Einträge führen ihre Grenzwerte stufenweise ein. UV-328 wird ab dem 4. August 2025 bis zu 100 mg/kg, ab dem 4. August 2027 bis zu 10 mg/kg und ab dem 4. August 2029 bis zu 1 mg/kg geduldet, wobei das Inverkehrbringen und die Verwendung in Erzeugnissen bis zum 4. August 2030 für landgebundene Kraftfahrzeuge, Industrie- und Schwerlastbeschichtungen, mechanische Trennelemente in Blutentnahmeröhrchen, Triacetylcellulosefolie in Polarisatoren, Fotopapier und Luftfahrzeuge erlaubt ist, mit Ersatzteil-Ausnahmen bis zum Ende der Nutzungsdauer oder bis zum 31. Dezember 2043 (UV-328-Eintrag, Nummer 1 bis 3). Dechloran Plus wird bis zum 15. April 2028 bis zu 1.000 mg/kg und danach bis zu 1 mg/kg geduldet, mit Ausnahmen bis zum 26. Februar 2030 für Luft- und Raumfahrt, Verteidigung, medizinische Bildgebung und Strahlentherapie, Ersatzteil- und Reparatur-Ausnahmen bis zum Ende der Nutzungsdauer oder bis zum 31. Dezember 2043, und einer Bewertung der Verlängerung durch die Kommission bis zum 1. April 2028 (Dechloran-Plus-Eintrag, Nummer 1 bis 5). Einträge ohne angegebenen Grenzwert, etwa DDT, Aldrin oder Dicofol, dulden überhaupt keine Präsenz. Die Mitgliedstaaten müssen zudem bis zum 31. Dezember 2025 Anlagen mit mehr als 0,005 % PCB in Mengen über 0,05 dm3 aus der Verwendung nehmen (PCB-Eintrag).

Was Sie tun müssen

Stellen Sie einen Anhang-I-Stoff, allein, in einem Gemisch oder in einem Erzeugnis, oberhalb des Grenzwerts für unbeabsichtigte Spurenverunreinigung seines Eintrags nicht her, bringen Sie ihn nicht in Verkehr und verwenden Sie ihn nicht, sofern nicht Art. 4 oder der Eintrag selbst dies erlaubt (Art. 3 Abs. 1 und Art. 4). In der Praxis bedeutet das, jede Produktfamilie auf PFAS-Behandlungen, bromierte Flammschutzmittel, Chlorparaffine, UV-Stabilisatoren und Flammschutzadditive zu prüfen, Lieferantenerklärungen und Prüfnachweise gegen die Eintragsgrenzwerte zu sammeln und die Stufenabsenkungen für PBDE in rückgewonnenem Material, UV-328 und Dechloran Plus zu verfolgen. Stützen Sie sich auf eine Ausnahme, halten Sie sich an ihren Zweck, ihre Bedingungen und ihr Enddatum; DecaBDE-Erzeugnisse müssen gekennzeichnet werden, und PFOA-Feuerlöschschaum darf nicht für Übungen verwendet werden (Anhang I, DecaBDE-Eintrag, Nummer 6, und PFOA-Eintrag, Nummer 6).

Bestände haben eigene Regeln. Ein Bestand eines gelisteten Stoffs, für den keine Verwendung mehr zulässig ist, muss nach Art. 7 als Abfall bewirtschaftet werden, und ein Bestand über 50 kg eines noch zulässigen Stoffs muss der zuständigen Behörde innerhalb von 12 Monaten nach der Listung und danach jährlich gemeldet und sicher, wirksam und umweltgerecht verwaltet werden (Art. 5). Die Mitgliedstaaten überwachen gemeldete Bestände (Art. 5 Abs. 3).

Abfall reicht tief in Kreislaufwirtschaftspläne hinein. Erzeuger und Besitzer müssen alle angemessenen Anstrengungen unternehmen, um die Verunreinigung von Abfall mit Anhang-IV-Stoffen zu vermeiden (Art. 7 Abs. 1). Abfall, der aus einem Anhang-IV-Stoff oberhalb seines Grenzwerts besteht, ihn enthält oder mit ihm verunreinigt ist, muss unverzüglich beseitigt oder verwertet werden, sodass der POP-Gehalt vernichtet oder unumkehrbar umgewandelt wird, durch physikalisch-chemische Behandlung (D9), Verbrennung (D10), energetische Verwertung (R1, außer bei PCB-Abfall) oder beschränkte Rückgewinnung von Metallen aus Eisen-, Stahl- und Nichteisenrückständen (R4) (Art. 7 Abs. 2 und Anhang V, Teil 1). Verfahren, die zur Wiedergewinnung, zum Recycling, zur Rückgewinnung oder zur Wiederverwendung des POP selbst führen können, sind verboten (Art. 7 Abs. 3). Abfall unterhalb der Anhang-IV-Grenzwerte darf nach dem allgemeinen Unionsabfallrecht behandelt werden, und für die in Anhang V Teil 2 gelisteten Abfälle kann eine zuständige Behörde ausnahmsweise die dauerhafte Lagerung bis zu den Grenzwerten des Teils 2 genehmigen, sobald der Besitzer nachgewiesen hat, dass eine Dekontamination nicht durchführbar und die Vernichtung nicht die umweltgerechtere Option ist (Art. 7 Abs. 4). Die Mitgliedstaaten stellen Kontrolle und Rückverfolgbarkeit nach Art. 17 der Richtlinie 2008/98/EG sicher (Art. 7 Abs. 6). Die Anhang-IV-Grenzwerte betragen 50 mg/kg für die meisten Alt-Pestizide und PCB, 100 mg/kg für Pentachlorphenol und Hexachlorbutadien, 10 mg/kg für polychlorierte Naphthaline, 1.500 mg/kg für kurzkettige Chlorparaffine, 500 mg/kg für HBCDD, 350 mg/kg für die PBDE-Summe bis zum 29. Dezember 2027 und 200 mg/kg ab dem 30. Dezember 2027, 1 mg/kg für PFOA oder PFHxS und ihre Salze mit 40 mg/kg für ihre verwandten Verbindungen, und 5 μg/kg für Dioxine, Furane und dioxinähnliche PCB, wobei die Werte für kurzkettige Chlorparaffine, Dioxine, HBCDD, PFOA und PFHxS bis zum 30. Dezember 2027 überprüft werden (Anhang IV). Übergangswerte von 10 μg/kg und 15 μg/kg für Asche endeten am 30. Dezember 2023 und am 31. Dezember 2024 (Art. 21a).

Die Anhänge bewegen sich. Die Kommission ändert die Anhänge I, II und III durch delegierten Rechtsakt, einen pro Stoff, um Listungen im Rahmen des Übereinkommens oder des Protokolls zu folgen, die die Union unterstützt hat, oder um Einträge an den wissenschaftlichen und technischen Fortschritt anzupassen, und ändert seit dem 1. Januar 2026 die Anhänge IV und V auf dieselbe Weise (Art. 15). Die Europäische Chemikalienagentur unterstützt die Kommission, veröffentlicht Listungsvorschläge für eine achtwöchige Konsultation und berichtet binnen 12 Monaten über die Auswirkungen neuer Abfallgrenzwerte mit einer Stellungnahme ihres Ausschusses für sozioökonomische Analyse (Art. 8). Delegierte Rechtsakte treten nur in Kraft, wenn weder das Parlament noch der Rat innerhalb von zwei Monaten Einwände erhebt, verlängerbar um zwei Monate (Art. 18).

Durchsetzung und Sanktionen

Jeder Mitgliedstaat benennt die für Verwaltung und Vollzug zuständigen Behörden (Art. 19) und legt wirksame, verhältnismäßige und abschreckende Sanktionen fest, die der Kommission bis zum 16. Juli 2020 mitgeteilt wurden (Art. 14). Die Mitgliedstaaten berichten über Vollzugstätigkeiten, Verstöße und Sanktionen (Art. 13 Abs. 1 Buchst. a), und das Forum für den Austausch von Informationen über den Vollzug bei der Europäischen Chemikalienagentur koordiniert das Netzwerk der nationalen Vollzugsbehörden, unter Einbeziehung der Abfallbehörden bei Abfallfragen (Art. 8 Abs. 2). Die Marktüberwachung stützt sich auf die Verordnung (EU) 2019/1020, deren Anhang I die Verordnung (EG) Nr. 850/2004 führt, seit der Neufassung, die sie aufhob, als Verordnung (EU) 2019/1021 zu lesen (Verordnung (EU) 2019/1020, Art. 2 Abs. 1 und Anhang I, Nummer 16; Verordnung (EU) 2019/1021, Art. 21).

In Dänemark wird die Verordnung nach dem Chemikaliengesetz (kemikalieloven, lovbekendtgørelse nr. 1200 af 25. september 2025) durchgesetzt. Der Minister kann Aufgaben an Miljøstyrelsen delegieren (§ 45), und die Chemikalieninspektion (Kemikalieinspektionen) von Miljøstyrelsen beaufsichtigt die POP-Vorschriften. Die Aufsichtsbehörde muss einen unrechtmäßigen Zustand legalisieren lassen und kann den Verantwortlichen anordnen, den Verkauf einzustellen, Nutzer über die Gefahr zu informieren, ihre Ursache zu beheben, den Stoff, das Gemisch oder das Erzeugnis von Händlern und Nutzern zurückzurufen und zu vernichten, wobei Händler und Nutzer zur Rückgabe zurückgerufener Ware verpflichtet sind (§ 48); sie kann unrechtmäßige Ware beschlagnahmen (§ 48 b), dem Betreiber einer Online-Schnittstelle die Änderung oder Entfernung von Inhalten anordnen, die sich auf nicht konforme Stoffe, Gemische oder Erzeugnisse beziehen (§ 50), und, wenn einer solchen Anordnung nicht Folge geleistet oder unrechtmäßiger Verkauf wiederholt wird, die Online-Schnittstelle auf Antrag durch Gerichtsbeschluss sperren lassen (§ 50 a). Der Verstoß gegen eine vom Gesetz erfasste EU-Verordnung über Stoffe, Gemische und Erzeugnisse wird mit Geldbuße geahndet, die bei vorsätzlichen oder grob fahrlässigen Verstößen, die die Gesundheit von Mensch oder Tier oder die Umwelt schädigen oder gefährden oder bei denen der Täter einen wirtschaftlichen Vorteil erlangt oder angestrebt hat, bis zu Freiheitsstrafe von zwei Jahren reicht (§ 59, stk. 1, nr. 1, und stk. 2, nr. 1 bis 3); Unternehmen können als juristische Personen haftbar gemacht werden (§ 60). Die Abfallregeln des Art. 7 und der Anhänge IV und V werden in Dänemark gesondert nach dem Umweltschutzgesetz (miljøbeskyttelsesloven) und der Abfallverordnung durchgesetzt, über die Kommunen und Miljøstyrelsen, nicht nach dem Chemikaliengesetz.

Wie Conphora hilft

Conphora beobachtet die POP-Verordnung und jeden delegierten Rechtsakt, der einen Stoff hinzufügt oder einen Grenzwert ändert, ordnet Ihre Produkte und Materialien den Anhang-I-Einträgen und den für Sie relevanten Stufenabsenkungsdaten zu und kennzeichnet, wo eine fluorierte Beschichtung, ein Flammschutzmittel, ein UV-Stabilisator oder ein Recyclingeinsatzstoff Sie über einen Grenzwert bringen könnte. Die Plattform hilft Ihnen, Lieferantenerklärungen und Prüfnachweise zu sammeln und zu pflegen, verfolgt die von Ihnen genutzten Ausnahmen und ihre Ablaufdaten und benachrichtigt Sie, wenn eine neue Listung wie Chlorpyrifos oder ein geänderter Abfallgrenzwert Ihr Sortiment betrifft, damit Ihre Konformität über POP, REACH und RoHS hinweg aktuell bleibt.

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Quellen

Dieser Leitfaden dient der allgemeinen Information und stellt keine Rechtsberatung dar.

Sanktionen

Durchgesetzt durch Die nach Art. 19 benannten nationalen zuständigen Behörden setzen die Verordnung durch, koordiniert über das Forum für den Austausch von Informationen über den Vollzug bei der Europäischen Chemikalienagentur und mit den Marktüberwachungsbefugnissen der Verordnung (EU) 2019/1020, deren Anhang I die Verordnung (EG) Nr. 850/2004 führt (seit der Neufassung, die sie aufhob, als Verordnung (EU) 2019/1021 zu lesen); in Dänemark beaufsichtigt die Chemikalieninspektion (Kemikalieinspektionen) von Miljøstyrelsen nach dem Chemikaliengesetz (kemikalieloven, lovbekendtgørelse nr. 1200 af 25. september 2025). Das Instrumentarium umfasst Anordnungen zur Herstellung des rechtmäßigen Zustands, zur Einstellung des Verkaufs, zum Rückruf von Händlern und Nutzern und zur Vernichtung des Stoffs, Gemischs oder Erzeugnisses, Beschlagnahme, die Befugnis, dem Betreiber einer Online-Schnittstelle die Änderung oder Entfernung von Inhalten anzuordnen, die sich auf nicht konforme Stoffe, Gemische oder Erzeugnisse beziehen (§ 50), und, wenn einer solchen Anordnung nicht Folge geleistet oder unrechtmäßiger Verkauf wiederholt wird, die Online-Schnittstelle auf Antrag durch Gerichtsbeschluss sperren zu lassen (§ 50 a), Geldbußen sowie Freiheitsstrafe bis zu zwei Jahren bei vorsätzlichen oder grob fahrlässigen Verstößen, die die Gesundheit oder die Umwelt schädigen oder gefährden oder bei denen der Täter einen wirtschaftlichen Vorteil erlangt oder angestrebt hat.

Die Mitgliedstaaten legen die Vorschriften über Sanktionen für Verstöße gegen die Verordnung fest und treffen alle notwendigen Maßnahmen, um ihre Anwendung sicherzustellen; die Sanktionen müssen wirksam, verhältnismäßig und abschreckend sein und mussten der Kommission bis zum 16. Juli 2020 mitgeteilt werden. Jeder Mitgliedstaat benennt die für Verwaltung und Vollzug zuständigen Behörden, berichtet über Vollzugstätigkeiten, Verstöße und Sanktionen und koordiniert den Vollzug über das Forum für den Austausch von Informationen über den Vollzug bei der Europäischen Chemikalienagentur. Die Marktüberwachung stützt sich auf die Verordnung (EU) 2019/1020, deren Anhang I die Verordnung (EG) Nr. 850/2004 führt, seit der Neufassung, die sie aufhob, als Verordnung (EU) 2019/1021 zu lesen. In Dänemark wird die Verordnung nach dem Chemikaliengesetz (kemikalieloven) durchgesetzt: Die Chemikalieninspektion (Kemikalieinspektionen) von Miljøstyrelsen beaufsichtigt, die Aufsichtsbehörde muss einen unrechtmäßigen Zustand legalisieren lassen und kann den Verantwortlichen anordnen, den Verkauf einzustellen, Nutzer über die Gefahr zu informieren, die Ursache zu beheben, den Stoff, das Gemisch oder das Erzeugnis von Händlern und Nutzern zurückzurufen und zu vernichten, unrechtmäßige Ware zu beschlagnahmen, dem Betreiber einer Online-Schnittstelle die Änderung oder Entfernung von Inhalten anzuordnen, die sich auf nicht konforme Stoffe, Gemische oder Erzeugnisse beziehen (§ 50), und, wenn einer solchen Anordnung nicht Folge geleistet oder unrechtmäßiger Verkauf wiederholt wird, die Online-Schnittstelle auf Antrag durch Gerichtsbeschluss sperren zu lassen (§ 50 a); Verstöße gegen EU-Verordnungen über vom Gesetz erfasste Stoffe, Gemische und Erzeugnisse werden mit Geldbuße geahndet, die bei vorsätzlichen oder grob fahrlässigen Verstößen, die die Gesundheit von Mensch oder Tier oder die Umwelt schädigen oder gefährden oder bei denen der Täter einen wirtschaftlichen Vorteil erlangt oder angestrebt hat, bis zu Freiheitsstrafe von zwei Jahren reicht, und Unternehmen können strafrechtlich zur Verantwortung gezogen werden. Die Abfallregeln des Art. 7 und der Anhänge IV und V werden in Dänemark gesondert nach dem Umweltschutzgesetz (miljøbeskyttelsesloven) und der Abfallverordnung durchgesetzt, über die Kommunen und Miljøstyrelsen.

Quelle · Art. 8 Abs. 2, Art. 13 Abs. 1 Buchst. a, Art. 14 und Art. 19Quelle · Art. 2 Abs. 1 und Anhang I, Nummer 16Quelle · § 45, § 48, § 48 b, § 50, § 50 a, § 59, stk. 1, nr. 1, § 59, stk. 2, nr. 3 und § 60Quelle

Was sich geändert hat

Inkrafttreten, Änderungen und Compliance-Radar-Einträge für POPs, neueste zuerst.

  1. Gilt

    PBDE-Grenzwert für rückgewonnenes Material sinkt auf 200 mg/kg; Überprüfungen der Abfallgrenzwerte fällig

    Die Summe der fünf PBDE in Gemischen und Erzeugnissen mit oder aus rückgewonnenem Material sowie in Abfall wird ab diesem Datum auf 200 mg/kg begrenzt; die Kommission muss bis zum selben Datum die Anhang-IV-Grenzwerte für kurzkettige Chlorparaffine, PCDD/PCDF und dioxinähnliche PCB, HBCDD, PFOA und PFHxS überprüft und, soweit angemessen, durch delegierten Rechtsakt gesenkt haben.

    Quelle · Anhang I, Teil A, PBDE-Einträge, Nummer 2 Buchst. b; Anhang IV
  2. Gilt

    Grenzwert für unbeabsichtigte Spurenverunreinigung von UV-328 sinkt auf 10 mg/kg

    Zwei Jahre nach der Listung wird UV-328 in Stoffen, Gemischen und Erzeugnissen nur noch bis zu 10 mg/kg (0,001 Gewichtsprozent) geduldet; der Grenzwert sinkt am 4. August 2029 auf 1 mg/kg.

    Quelle · Anhang I, Teil A, UV-328-Eintrag, Nummer 1
  3. Gilt

    PBDE-Grenzwert von 10 mg/kg für Spielzeug und Kinderbetreuungsprodukte aus rückgewonnenem Material

    Spielzeug nach der Richtlinie 2009/48/EG und Produkte, die dem Sitzen, Schlafen, der Entspannung, Hygiene, dem Wickeln und der allgemeinen Körperpflege, der Ernährung, dem Saugen, dem Transport und dem Schutz von Kindern dienen und rückgewonnenes Material enthalten oder daraus bestehen, dürfen die fünf PBDE nur bis zu einer Summe von 10 mg/kg enthalten.

    Quelle · Anhang I, Teil A, PBDE-Einträge, Nummer 2 Buchst. c
  4. Änderung

    Delegierte Verordnung (EU) 2026/1423 tritt in Kraft: Chlorpyrifos gelistet

    Chlorpyrifos, 2025 auf der zwölften Konferenz der Vertragsparteien in Anhang A des Stockholm-Übereinkommens gelistet, wird ohne besondere Ausnahmen mit einem Grenzwert für unbeabsichtigte Spurenverunreinigung von 0,01 mg/kg (0,000001 Gewichtsprozent) in Stoffen, Gemischen und Erzeugnissen in Anhang I Teil A aufgenommen; der Rechtsakt wurde am 30. Juni 2026 angenommen und am 10. September 2026 veröffentlicht.

    Quelle · Art. 1, Art. 2 und Anhang
  5. Leitlinie

    Leitfaden aus der konsolidierten Fassung vom 1. Januar 2026 neu geschrieben

    Der Leitfaden wurde aus der konsolidierten Fassung, den 18 Änderungsrechtsakten und dem dänischen Chemikaliengesetz neu erstellt: Er stellt nun fest, dass Anhang I Teil B und Anhang II keine Stoffe enthalten (der frühere Text beschrieb Anhang II als Liste beschränkter Stoffe), nennt die aktuellen Grenzwerte für unbeabsichtigte Spurenverunreinigung und Abfall mit ihren Absenkungsdaten und benennt die dänische Aufsichtsbehörde und die Sanktionsvorschriften.

    Quelle · Anhang I, Anhang II und Anhang IV
  6. Änderung

    Verordnung (EU) 2025/2457 tritt in Kraft: Agenturberichte und delegierte Rechtsakte für die Abfallanhänge

    Die Europäische Chemikalienagentur berichtet binnen 12 Monaten nach einem Ersuchen der Kommission über die Auswirkungen neuer oder geänderter Grenzwerte in Anhang IV und V, mit einer Stellungnahme ihres Ausschusses für sozioökonomische Analyse; die Anhänge IV und V werden nun durch delegierten Rechtsakt geändert, die Befugnisübertragung läuft ab dem 1. Januar 2026 fünf Jahre, Umweltüberwachungsdaten können über die Europäische Umweltagentur gemeldet werden, und die Überprüfungsklauseln des Anhangs IV verweisen nun auf delegierte Rechtsakte bis zum 30. Dezember 2027.

    Quelle · Art. 4 und Art. 5
  7. Gilt

    PBDE-Grenzwerte sinken auf 350 mg/kg in rückgewonnenem Material und in Abfall

    Die Summe aus Tetra-, Penta-, Hexa-, Hepta- und DecaBDE in Gemischen und Erzeugnissen mit oder aus rückgewonnenem Material, einschließlich Spielzeug und Kinderbetreuungsprodukte, wird auf 350 mg/kg begrenzt, und der Anhang-IV-Abfallgrenzwert für dieselbe Summe sinkt von 500 mg/kg auf 350 mg/kg.

    Quelle · Anhang I, Teil A, PBDE-Einträge, Nummer 2; Anhang IV, PBDE-Zeile, Buchst. b
  8. Gilt

    PFOS-Grenzwerte an PFOA angeglichen; PFOA-Feuerlöschschaum-Ausnahme endet

    Die Nummern 2 und 3 des Anhangs der Delegierten Verordnung (EU) 2025/718 gelten: PFOS und seine Salze werden nur bis zu 0,025 mg/kg geduldet und PFOS-verwandte Verbindungen bis zu 1 mg/kg als Summe. Am selben Tag endet die Ausnahme für die Verwendung von bereits in Anlagen installiertem PFOA-haltigem Feuerlöschschaum; Rest-PFOA in solchem Schaum wird bis zu 1 mg/kg und 10 mg/kg bis zum 3. August 2028 geduldet.

    Quelle · Art. 2 und AnhangQuelle · Anhang I, Teil A, PFOA-Eintrag, Nummer 4a und 6
  9. Änderung

    Delegierte Verordnung (EU) 2025/1482 tritt in Kraft: neue PBDE-Grenzwerte für Gemische und Erzeugnisse

    Der allgemeine Grenzwert für unbeabsichtigte Spurenverunreinigung für die Summe der fünf PBDE in Gemischen und Erzeugnissen beträgt 10 mg/kg, mit Ausnahmen für rückgewonnenes Material (500 mg/kg, dann 350 mg/kg ab dem 30. Dezember 2025 und 200 mg/kg ab dem 30. Dezember 2027) und für Spielzeug und Kinderbetreuungsprodukte aus rückgewonnenem Material (500 mg/kg, 350 mg/kg ab dem 30. Dezember 2025 und 10 mg/kg ab dem 17. Mai 2027); Lebensmittelkontaktmaterialien sind von den Ausnahmen ausgeschlossen.

    Quelle · Art. 1, Art. 2 und Anhang
  10. Änderung

    Delegierte Verordnung (EU) 2025/1930 tritt in Kraft: Dechloran Plus gelistet

    Dechloran Plus, einschließlich seiner syn- und anti-Isomere, wird mit einem Grenzwert für unbeabsichtigte Spurenverunreinigung von 1.000 mg/kg bis zum 15. April 2028 und 1 mg/kg danach in Anhang I Teil A aufgenommen, mit Ausnahmen bis zum 26. Februar 2030 für Luft- und Raumfahrt, Verteidigung, medizinische Bildgebung und Strahlentherapie sowie Ersatzteil- und Reparatur-Ausnahmen bis zum Ende der Nutzungsdauer oder bis zum 31. Dezember 2043; die Kommission bewertet die Verlängerung bis zum 1. April 2028.

    Quelle · Art. 1, Art. 2 und Anhang
  11. Änderung

    Delegierte Verordnung (EU) 2025/843 tritt in Kraft: UV-328 gelistet

    UV-328 wird mit einem Grenzwert für unbeabsichtigte Spurenverunreinigung von 100 mg/kg, der am 4. August 2027 auf 10 mg/kg und am 4. August 2029 auf 1 mg/kg sinkt, in Anhang I Teil A aufgenommen, mit Ausnahmen bis zum 4. August 2030 für landgebundene Kraftfahrzeuge, Industrie- und Schwerlastbeschichtungen, Trennelemente in Blutentnahmeröhrchen, Polarisatorfolie, Fotopapier und Luftfahrzeuge, sowie Ersatzteil-Ausnahmen bis zum Ende der Nutzungsdauer oder bis zum 31. Dezember 2043.

    Quelle · Art. 1, Art. 2 und Anhang
  12. Änderung

    Delegierte Verordnung (EU) 2025/1399 tritt in Kraft: PFOA-Feuerlöschschaum bis 3. Dezember 2025 verlängert

    Die Verwendung von bereits in Anlagen installiertem PFOA-haltigem Feuerlöschschaum wird vom 4. Juli 2025 auf den 3. Dezember 2025 verlängert, Rest-PFOA in solchem Schaum wird bis zu 1 mg/kg und 10 mg/kg bis zum 3. August 2028 geduldet, fluorfreier Schaum aus gereinigten Anlagen bis zu 10 mg/kg, Feuerlöschschaum wird definiert, die Überprüfungsklauseln für Zwischenprodukte und Medizinprodukte werden gestrichen, und Erzeugnisse, die bei Ablauf einer Ausnahme bereits in Gebrauch sind, dürfen weiter verwendet werden.

    Quelle · Art. 1, Art. 2 und Anhang
  13. Änderung

    Delegierte Verordnung (EU) 2025/718 tritt in Kraft: PFOS-Eintrag umbenannt, Verchromungsausnahme gestrichen

    Der PFOS-Eintrag wird in „PFOS, seine Salze und PFOS-verwandte Verbindungen“ umbenannt, die bis zum 7. September 2025 laufende Ausnahme für Hartverchromung und der Punkt zu Analysemethoden werden gestrichen, und die neuen Grenzwerte von 0,025 mg/kg und 1 mg/kg gelten ab dem 3. Dezember 2025.

    Quelle · Art. 1, Art. 2 und Anhang
  14. Änderung

    Delegierte Verordnungen (EU) 2024/2555 und 2024/2570 treten in Kraft: HBCDD-Grenzwert gesenkt, Methoxychlor gelistet

    Der Grenzwert für unbeabsichtigte Spurenverunreinigung von Hexabromcyclododecan sinkt von 100 mg/kg auf 75 mg/kg, wobei 100 mg/kg für recyceltes Polystyrol in EPS- und XPS-Gebäudedämmung beibehalten werden und eine Überprüfung bis zum 1. Januar 2026 erfolgt; Methoxychlor wird mit einem Grenzwert von 0,01 mg/kg und ohne Ausnahmen in Anhang I Teil A aufgenommen.

    Quelle · Art. 1, Art. 2 und AnhangQuelle · Art. 1, Art. 2 und Anhang
  15. Änderung

    Delegierte Verordnung (EU) 2023/1608 tritt in Kraft: PFHxS gelistet

    PFHxS, seine Salze und PFHxS-verwandte Verbindungen werden ohne besondere Ausnahmen in Anhang I Teil A aufgenommen, mit Grenzwerten von 0,025 mg/kg für PFHxS und seine Salze, 1 mg/kg für die Summe der verwandten Verbindungen und 0,1 mg/kg in konzentrierten Feuerlöschschaum-Gemischen, wobei Letzterer bis zum 28. August 2026 überprüft wird.

    Quelle · Art. 1, Art. 2 und Anhang
  16. Gilt

    Verordnung (EU) 2022/2400 gilt: neue Abfallgrenzwerte in den Anhängen IV und V

    Die Anhang-IV-Grenzwerte werden 500 mg/kg für die Summe der fünf PBDE, 1.500 mg/kg für kurzkettige Chlorparaffine, 5 μg/kg für PCDD/PCDF zusammen mit dioxinähnlichen PCB und 500 mg/kg für HBCDD, mit neuen Zeilen für Pentachlorphenol (100 mg/kg), Dicofol (50 mg/kg), PFOA (1 mg/kg und 40 mg/kg) und PFHxS (1 mg/kg und 40 mg/kg); Anhang V Teil 2 erhält entsprechende Grenzwerte und die Toxizitätsäquivalenzfaktoren für dioxinähnliche PCB, und für Asche gelten Übergangswerte nach Art. 21a.

    Quelle · Art. 1, Art. 3 und Anhang
  17. Änderung

    Delegierte Verordnung (EU) 2023/866 tritt in Kraft: PFOA in PTFE-Mikropulvern

    Ab dem 18. August 2023 geltend, wird der 1-mg/kg-Grenzwert für PFOA in PTFE-Mikropulvern auf Mikropulver beschränkt, die transportiert oder behandelt werden, um den Gehalt unter 0,025 mg/kg zu senken, die Überprüfung des Zwischenprodukt-Grenzwerts verschiebt sich auf den 25. August 2023, und die Ausnahme für PFOA bei der Herstellung von PTFE und PVDF wird gestrichen, weil sie in der Union nicht mehr genutzt wurde.

    Quelle · Art. 1, Art. 2 und Anhang
  18. Änderung

    Verordnung (EU) 2022/2400 tritt in Kraft

    Am 23. November 2022 angenommen und am 9. Dezember 2022 veröffentlicht, trat die Verordnung zur Änderung der Anhänge IV und V am zwanzigsten Tag nach der Veröffentlichung in Kraft und gilt ab dem 10. Juni 2023; sie fügte zudem den Übergangsartikel 21a über Asche ein und ersuchte die Kommission, binnen 36 Monaten die Einstufung von POP-Abfall oberhalb der Anhang-IV-Grenzwerte als gefährlich zu bewerten.

    Quelle · Art. 1, Art. 2 und Art. 3
  19. Änderung

    Delegierte Verordnung (EU) 2022/2291 tritt in Kraft: Hexachlorbenzol-Grenzwert

    Ein Grenzwert für unbeabsichtigte Spurenverunreinigung von 10 mg/kg (0,001 Gewichtsprozent) wird für Hexachlorbenzol in Stoffen, Gemischen und Erzeugnissen festgelegt, nachdem der Stoff als Verunreinigung in Pestiziden, Lösungsmitteln, Druckfarben, Beschichtungen, Farben, Tonern sowie Holz- und Textilanwendungen und Kunststoffen gefunden wurde.

    Quelle · Art. 1, Art. 2 und Anhang
  20. Änderung

    Delegierte Verordnung (EU) 2021/277 tritt in Kraft: Pentachlorphenol-Grenzwert

    Ein Grenzwert für unbeabsichtigte Spurenverunreinigung von 5 mg/kg (0,0005 Gewichtsprozent) wird für Pentachlorphenol und seine Salze und Ester in Stoffen, Gemischen und Erzeugnissen festgelegt, um das Recycling von Holzspänen zu ermöglichen und den Vollzug zu erleichtern.

    Quelle · Art. 1, Art. 2 und Anhang
  21. Änderung

    Delegierte Verordnung (EU) 2021/115 tritt in Kraft: PFOA-Eintrag angepasst

    Der PFOA-Eintrag erhält einen Grenzwert von 2 mg/kg für Medizinprodukte außer invasiven und implantierbaren Produkten, der Zwischenprodukt-Grenzwert wird auf Fluorchemikalien mit einer Perfluorkohlenstoffkette von sechs oder weniger Atomen geklärt, und die Bedingung von 400 Kilogray für PTFE-Mikropulver entfällt.

    Quelle · Art. 1, Art. 2 und Anhang
  22. Änderung

    Delegierte Verordnungen (EU) 2020/1203 und 2020/1204 treten in Kraft: PFOS-Verchromungsausnahme, Dicofol gelistet

    Die PFOS-Ausnahme für Nebelunterdrückungsmittel bei der nicht dekorativen Hartverchromung mit Chrom(VI) in geschlossenen Kreislaufsystemen wird auf den 7. September 2025 befristet, mit Meldung bis zum 7. September 2024, und Dicofol wird ohne jede Ausnahme in Anhang I Teil A aufgenommen.

    Quelle · Art. 1, Art. 2 und AnhangQuelle · Art. 1, Art. 2 und Anhang
  23. Änderung

    Delegierte Verordnung (EU) 2020/784 gilt: PFOA gelistet

    PFOA, seine Salze und PFOA-verwandte Verbindungen werden mit Grenzwerten für unbeabsichtigte Spurenverunreinigung von 0,025 mg/kg und 1 mg/kg in Anhang I Teil A aufgenommen, mit befristeten Ausnahmen für Halbleiter, fotografische Beschichtungen, Schutztextilien, Medizinprodukte und installierten Feuerlöschschaum sowie einer Übergangsausnahme bis zum 3. Dezember 2020; der Rechtsakt gilt ab dem 4. Juli 2020, dem Datum, an dem die REACH-Beschränkung für PFOA gegolten hätte.

    Quelle · Art. 1, Art. 2 und Anhang
  24. In Kraft

    Verordnung (EU) 2019/1021 tritt in Kraft

    Am 20. Juni 2019 als Neufassung der Verordnung (EG) Nr. 850/2004 angenommen und am 25. Juni 2019 im ABl. L 169 veröffentlicht, trat die Verordnung am zwanzigsten Tag nach der Veröffentlichung in Kraft, hob die Verordnung (EG) Nr. 850/2004 auf und gilt unmittelbar in allen Mitgliedstaaten; die Mitgliedstaaten hatten bis zum 15. Oktober 2019 Zeit, ihre zuständigen Behörden zu benennen, und bis zum 16. Juli 2020, ihre Sanktionsvorschriften mitzuteilen.

    Quelle · Art. 14, Art. 19, Art. 21 und Art. 22

Tools und Schulung

Was Conphora für POPs bietet.

Vom Problem ausgehen

Could our product contain a banned persistent pollutant?

Persistent organic pollutants in articles: the POPs Regulation's Annex I ban, trace contaminant limits such as PFOA and PBDEs, recycled plastics and dates.

Vorschriftenleitfäden → Wissen & Einblicke

Häufige Fragen zu POPs

Welche Stoffe verbietet die POP-Verordnung?

Anhang I Teil A listet mit Stand 1. Januar 2026 32 Einträge: Tetra-, Penta-, Hexa-, Hepta- und Decabromdiphenylether, PFOS, DDT, Chlordan, Hexachlorcyclohexane einschließlich Lindan, Dieldrin, Endrin, Heptachlor, Endosulfan, Hexachlorbenzol, Chlordecon, Aldrin, Pentachlorbenzol, PCB, Mirex, Toxaphen, Hexabrombiphenyl, Hexabromcyclododecan, Hexachlorbutadien, Pentachlorphenol, polychlorierte Naphthaline, kurzkettige Chlorparaffine, PFOA, Dicofol, PFHxS, Methoxychlor, UV-328 und Dechloran Plus. Chlorpyrifos wird am 30. September 2026 der 33. Eintrag. Ihre Herstellung, ihr Inverkehrbringen und ihre Verwendung sind verboten, allein, in Gemischen oder in Erzeugnissen; Anhang I Teil B und Anhang II führen derzeit keine Stoffe.

Quelle · Art. 3 Abs. 1, Anhang I und Anhang IIQuelle · Art. 2 und Anhang
Welche PFAS-Grenzwerte gelten nach der POP-Verordnung?

PFOA, PFOS und PFHxS mit ihren Salzen werden nur als unbeabsichtigte Spurenverunreinigung bis zu 0,025 mg/kg (0,0000025 Gewichtsprozent) in Stoffen, Gemischen und Erzeugnissen geduldet, ihre verwandten Verbindungen bis zu 1 mg/kg als Summe; die PFOS-Werte gelten seit dem 3. Dezember 2025. Für enge Fälle gelten höhere Grenzwerte: 20 mg/kg für PFOA-verwandte Verbindungen in transportierten isolierten Zwischenprodukten für C6-Fluorchemikalien, 2 mg/kg in nicht invasiven Medizinprodukten, 1 mg/kg und 10 mg/kg in bereits in Anlagen installiertem Feuerlöschschaum bis zum 3. August 2028, und 0,1 mg/kg für PFHxS in konzentrierten Feuerlöschschaum-Gemischen. Abfall mit PFOA oder PFHxS oberhalb von 1 mg/kg für die Säure und ihre Salze oder 40 mg/kg für die Summe der verwandten Verbindungen muss vernichtet werden.

Quelle · Anhang I, Teil A, Einträge für PFOS, PFOA und PFHxS; Anhang IV
Was ist eine unbeabsichtigte Spurenverunreinigung?

Ein Gehalt eines Stoffs, der zufällig in einer minimalen Menge vorhanden ist, unterhalb derer der Stoff nicht sinnvoll genutzt werden kann, und oberhalb der Nachweisgrenze bestehender Nachweismethoden, um Kontrolle und Vollzug zu ermöglichen. Art. 3 gilt nicht für einen Stoff, der als unbeabsichtigte Spurenverunreinigung entsprechend seinem Anhang-I-Eintrag vorhanden ist, sodass jeder Eintrag die geduldete Konzentration festlegt; setzt ein Eintrag keine fest, ist jede Präsenz verboten.

Quelle · Art. 2 Nummer 12 und Art. 4 Abs. 1 Buchst. b
Darf ich Produkte aus recyceltem Kunststoff mit bromierten Flammschutzmitteln verkaufen?

Nur innerhalb der Ausnahmegrenzwerte. Gemische und Erzeugnisse mit oder aus rückgewonnenem Material dürfen die Summe aus Tetra-, Penta-, Hexa-, Hepta- und DecaBDE bis zu 350 mg/kg bis zum 29. Dezember 2027 und 200 mg/kg ab dem 30. Dezember 2027 enthalten; Spielzeug und Produkte für das Sitzen, Schlafen, die Hygiene, Ernährung, den Transport und den Schutz von Kindern aus rückgewonnenem Material bis zu 350 mg/kg bis zum 16. Mai 2027 und 10 mg/kg ab dem 17. Mai 2027; alle übrigen Gemische und Erzeugnisse 10 mg/kg. Lebensmittelkontaktmaterialien erhalten keine Ausnahme. Recyceltes Polystyrol für EPS- und XPS-Gebäudedämmung darf HBCDD bis zu 100 mg/kg enthalten, sonst 75 mg/kg. Abfall oberhalb von 350 mg/kg PBDE, oder 200 mg/kg ab dem 30. Dezember 2027, darf nicht recycelt werden und muss vernichtet werden.

Quelle · Anhang I, Teil A, PBDE-Einträge, Nummer 2; HBCDD-Eintrag, Nummer 1; Anhang IV
Wie behandelt die POP-Verordnung Abfall?

Abfall, der aus einem Anhang-IV-Stoff oberhalb seines Konzentrationsgrenzwerts besteht, ihn enthält oder mit ihm verunreinigt ist, muss unverzüglich beseitigt oder verwertet werden, sodass der POP-Gehalt vernichtet oder unumkehrbar umgewandelt wird, durch physikalisch-chemische Behandlung (D9), Verbrennung (D10), energetische Verwertung (R1, nicht für PCB-Abfall) oder beschränkte Metallrückgewinnung (R4) gemäß Anhang V Teil 1. Die Wiedergewinnung, das Recycling, die Rückgewinnung oder die Wiederverwendung des POP selbst ist verboten. Abfall unterhalb der Anhang-IV-Grenzwerte darf nach dem allgemeinen Abfallrecht behandelt werden, und für die in Anhang V Teil 2 gelisteten Abfälle kann eine zuständige Behörde ausnahmsweise die dauerhafte Lagerung bis zu höheren Grenzwerten erlauben. Anhang IV umfasst 30 Zeilen, mit 50 mg/kg für die meisten Pestizide und PCB, 1.500 mg/kg für kurzkettige Chlorparaffine, 500 mg/kg für HBCDD und 5 μg/kg für Dioxine und dioxinähnliche PCB.

Quelle · Art. 7, Anhang IV und Anhang V
Sind Produkte, die schon vor der Listung eines Stoffs auf dem Markt waren, ausgenommen?

Erzeugnisse, die bereits vor oder an dem Datum, an dem die Verordnung oder die Verordnung (EG) Nr. 850/2004 auf den Stoff anwendbar wurde, in Gebrauch waren, dürfen weiter verwendet werden, und für einen nach dem 15. Juli 2019 hinzugefügten Stoff dürfen vor oder am Listungsdatum hergestellte Erzeugnisse noch sechs Monate lang geliefert werden. Die Einträge fügen besondere Regeln hinzu: DecaBDE-Erzeugnisse, die vor dem 15. Juli 2019 in Gebrauch waren, PFOA-Erzeugnisse, die vor dem 4. Juli 2020 in Gebrauch waren, und PFOS- oder PBDE-Erzeugnisse, die vor dem 25. August 2010 in Gebrauch waren, dürfen verwendet werden, und Erzeugnisse, die bei Ablauf einer Ausnahme für PFOA, UV-328 oder Dechloran Plus bereits in Gebrauch sind, dürfen weiter verwendet werden. Die fortgesetzte Verwendung bedeutet nicht, dass das Erzeugnis erneut in Verkehr gebracht werden darf, sofern der Eintrag dies nicht ausdrücklich erlaubt.

Quelle · Art. 4 Abs. 2 und Anhang I, Teil A
Wer setzt die POP-Verordnung in Dänemark durch, und welche Sanktionen gelten?

Die Chemikalieninspektion (Kemikalieinspektionen) von Miljøstyrelsen beaufsichtigt nach dem Chemikaliengesetz (kemikalieloven), das der Aufsichtsbehörde erlaubt, den Verkauf einzustellen, Produkte von Händlern und Nutzern zurückzurufen und zu vernichten, unrechtmäßige Ware zu beschlagnahmen, dem Betreiber einer Online-Schnittstelle die Änderung oder Entfernung von Inhalten anzuordnen, die sich auf nicht konforme Stoffe, Gemische oder Erzeugnisse beziehen (§ 50), und, wenn einer solchen Anordnung nicht Folge geleistet oder unrechtmäßiger Verkauf wiederholt wird, die Online-Schnittstelle auf Antrag durch Gerichtsbeschluss sperren zu lassen (§ 50 a). Der Verstoß gegen eine vom Gesetz erfasste EU-Verordnung über Stoffe, Gemische und Erzeugnisse wird mit Geldbuße geahndet, und die Strafe kann bei vorsätzlichen oder grob fahrlässigen Verstößen, die die Gesundheit oder die Umwelt schädigen oder gefährden oder bei denen der Täter einen wirtschaftlichen Vorteil erlangt oder angestrebt hat, bis zu Freiheitsstrafe von zwei Jahren reichen; Unternehmen können als juristische Personen mit Geldbuße belegt werden. Die Verordnung selbst verlangt, dass die Sanktionen der Mitgliedstaaten wirksam, verhältnismäßig und abschreckend sind.

Quelle · § 45, § 48, § 48 b, § 50, § 50 a, § 59 und § 60QuelleQuelle · Art. 14
Wie werden neue Stoffe in die POP-Verordnung aufgenommen?

Stoffe gelangen durch delegierten Rechtsakt der Kommission in die Anhänge, einen pro Stoff, nachdem die Union ihre Listung im Rahmen des Stockholm-Übereinkommens oder des UNECE-Protokolls durch einen Ratsbeschluss unterstützt hat, oder um bestehende Einträge an den wissenschaftlichen und technischen Fortschritt anzupassen; die Anhänge IV und V werden seit dem 1. Januar 2026 auf dieselbe Weise geändert. Die Europäische Chemikalienagentur unterstützt die Kommission, veröffentlicht bei der Vorbereitung eines Listungsvorschlags eine Bekanntmachung und eine achtwöchige Konsultation und berichtet binnen 12 Monaten nach einem Ersuchen der Kommission über die Auswirkungen neuer Abfallgrenzwerte. Delegierte Rechtsakte treten nur in Kraft, wenn weder das Europäische Parlament noch der Rat innerhalb von zwei Monaten Einwände erhebt, verlängerbar um zwei Monate.

Quelle · Art. 3 Abs. 4, Art. 8 Abs. 1, Art. 15 und Art. 18

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Verwandte Vorschriften

DetRREACHRoHS

Quellen

  1. Verordnung (EU) 2019/1021 über persistente organische Schadstoffe, konsolidierte Fassung vom 1. Januar 2026 (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:02019R1021-20260101
  2. Verordnung (EU) 2019/1021, veröffentlicht im ABl. L 169 vom 25. Juni 2019 (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32019R1021
  3. Dokumentinformationen, Daten und Beziehungen zu CELEX 32019R1021 (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/ALL/?uri=CELEX:32019R1021
  4. Delegierte Verordnung (EU) 2020/784 der Kommission zur Listung von PFOA (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32020R0784
  5. Delegierte Verordnung (EU) 2020/1203 der Kommission zur PFOS-Verchromungsausnahme (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32020R1203
  6. Delegierte Verordnung (EU) 2020/1204 der Kommission zur Listung von Dicofol (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32020R1204
  7. Delegierte Verordnung (EU) 2021/115 der Kommission zur Änderung des PFOA-Eintrags (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32021R0115
  8. Delegierte Verordnung (EU) 2021/277 der Kommission zu Pentachlorphenol (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32021R0277
  9. Delegierte Verordnung (EU) 2022/2291 der Kommission zu Hexachlorbenzol (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32022R2291
  10. Verordnung (EU) 2022/2400 zur Änderung der Anhänge IV und V betreffend Abfallgrenzwerte (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32022R2400
  11. Delegierte Verordnung (EU) 2023/866 der Kommission zu PFOA in PTFE-Mikropulvern (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32023R0866
  12. Delegierte Verordnung (EU) 2023/1608 der Kommission zur Listung von PFHxS (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32023R1608
  13. Delegierte Verordnung (EU) 2024/2555 der Kommission zu Hexabromcyclododecan (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32024R2555
  14. Delegierte Verordnung (EU) 2024/2570 der Kommission zur Listung von Methoxychlor (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32024R2570
  15. Delegierte Verordnung (EU) 2025/718 der Kommission zu PFOS-Grenzwerten (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32025R0718
  16. Delegierte Verordnung (EU) 2025/1399 der Kommission zu PFOA in Feuerlöschschaum (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32025R1399
  17. Delegierte Verordnung (EU) 2025/843 der Kommission zur Listung von UV-328 (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32025R0843
  18. Delegierte Verordnung (EU) 2025/1930 der Kommission zur Listung von Dechloran Plus (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32025R1930
  19. Delegierte Verordnung (EU) 2025/1482 der Kommission zu PBDE-Grenzwerten in rückgewonnenem Material (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32025R1482
  20. Verordnung (EU) 2025/2457 über die Neuzuweisung wissenschaftlicher und technischer Aufgaben (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32025R2457
  21. Delegierte Verordnung (EU) 2026/1423 der Kommission zur Listung von Chlorpyrifos (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32026R1423
  22. Verordnung (EU) 2019/1020 über Marktüberwachung und Konformität von Produkten (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32019R1020
  23. Abfall mit POP-Gehalt (Europäische Kommission, GD Umwelt) https://environment.ec.europa.eu/topics/waste-and-recycling/waste-containing-pops_en
  24. Faktaark: Persistente organiske miljøgifte (POP-stoffer) (Miljøstyrelsen) https://mst.dk/erhverv/sikker-kemi/kemikalier/regler-og-handlingsplaner/faktaark-om-kemikaliereglerne/faktaark-persistente-organiske-miljoegifte-pop-stoffer
  25. Bekendtgørelse af lov om kemikalier, LBK nr. 1200 af 25. september 2025 (Retsinformation) https://www.retsinformation.dk/eli/lta/2025/1200

Über diesen Leitfaden

Überprüft von
Conphora compliance team, Compliance-Redaktion, Conphora
Überprüft
24. September 2026
Nächste Überprüfung
14. März 2027

Verfasst nach dem amtlichen Text auf EUR-Lex und den Leitlinien der Kommission, mit einer Quelle für jede Aussage. Dies ist keine Rechtsberatung.

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Diese Seite zitieren 
Conphora (2026). POPs: POP-Verordnung (Verordnung (EU) 2019/1021), erklärt. Abgerufen am 17. Oktober 2026 von https://www.conphora.com/de/eu-verordnungen/pops/
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