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HWB Energie & Ökodesign 9 Min.

HWB: Warmwasserheizkessel-Richtlinie (Richtlinie 92/42/EWG des Rates), erklärt

Die Warmwasserheizkessel-Richtlinie legte Mindestwirkungsgrade, CE-Kennzeichnung und Konformitätsbewertung für neue flüssig- oder gasbeschickte Warmwasserheizkessel von 4 bis 400 kW fest und band Hersteller oder Bevollmächtigte. Sie galt ab 1. Januar 1994; seit 26. September 2013 hebt die Verordnung (EU) Nr. 813/2013 alles außer Art. 7(2), Art. 8 und den Anhängen III bis V auf.

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Überprüft am 24. September 2026 von Conphora compliance team · Nächste Überprüfung 12. März 2027 · Keine Rechtsberatung

Für wen es gilt

Erfasst vom Rechtsakt

  • Neue mit flüssigen oder gasförmigen Brennstoffen beschickte Warmwasserheizkessel mit einer Nennwärmeleistung von mindestens 4 kW und höchstens 400 kW, das heißt die kombinierte Einheit aus Kesselkörper und Brenner, die dazu bestimmt ist, die bei der Verbrennung freigesetzte Wärme an Wasser abzugeben
  • Getrennt vermarktete Geräte: der für den Anbau eines Brenners bestimmte Kesselkörper und der für den Anbau an einen Kesselkörper bestimmte Brenner
  • Standardheizkessel, Niedertemperaturheizkessel (einschließlich mit flüssigem Brennstoff betriebener Brennwertkessel) und Gas-Brennwertkessel, jeweils mit eigener Wirkungsgradanforderung in der ursprünglichen Tabelle des Art. 5
  • Der Hersteller oder sein in der Gemeinschaft niedergelassener Bevollmächtigter, und wo keiner von beiden dort niedergelassen ist, die Person, die das Produkt auf dem Gemeinschaftsmarkt in Verkehr bringt
  • Seit 26. September 2013 gelten nur noch Art. 7(2), Art. 8 und die Anhänge III bis V: EG-Baumusterprüfung (Modul B), Konformität mit der Bauart, Qualitätssicherung Produktion und Qualitätssicherung Produkt (Module C, D und E) sowie die Notifizierung und Mindestkriterien für notifizierte Stellen

Abgeleitete und nachgelagerte Produkte

  • Die Wirkungsgradanforderungen selbst stammen nun aus der Verordnung (EU) Nr. 813/2013, die Raumheizgeräte und Kombiheizgeräte mit einer Nennwärmeleistung von höchstens 400 kW erfasst und für Kessel die Module der Richtlinie als Konformitätsbewertung neben der internen Entwurfskontrolle oder dem Managementsystem der Richtlinie 2009/125/EG beibehält (Verordnung (EU) Nr. 813/2013, Art. 1(1), Art. 4(1) und Art. 9)
  • Für mit gasförmigen Brennstoffen beschickte Kessel folgen die Wirkungsgrad-Konformitätsverfahren denen für die Sicherheitsanforderungen der Richtlinie 90/396/EWG über Geräte zur Verbrennung gasförmiger Brennstoffe, die durch die Richtlinie 2009/142/EG aufgehoben wurde und nun als Verordnung (EU) 2016/426, anwendbar ab 21. April 2018, zu lesen ist (Art. 7(2); Richtlinie 2009/142/EG, Art. 14; Verordnung (EU) 2016/426, Art. 45)
  • Kessel mit Doppelfunktion, Raumheizung und Bereitstellung von Sanitärwarmwasser, wurden nach dem ursprünglichen Art. 3(2) nur hinsichtlich der Heizfunktion bewertet; die Verordnung (EU) Nr. 813/2013 behandelt sie als Kombiheizgeräte mit eigener Anforderung an die Warmwasserbereitungs-Energieeffizienz (Verordnung (EU) Nr. 813/2013, Art. 2 Nr. 3, und Anhang II Nummer 2)
  • Das sterne-basierte Energieverhaltens-Etikett des Art. 6 und Anhangs II wurde 2005 durch die Richtlinie 2005/32/EG gestrichen; das Energieetikett für Raumheizgeräte bis 70 kW stammt nun aus der Delegierten Verordnung (EU) Nr. 811/2013 der Kommission im Rahmen der Energiekennzeichnung (Richtlinie 2010/30/EU, ab 1. August 2017 durch die Verordnung (EU) 2017/1369 aufgehoben) (Richtlinie 2005/32/EG, Art. 21(1); Verordnung (EU) Nr. 811/2013, Art. 1(1); Verordnung (EU) 2017/1369, Art. 20)
  • Die Richtlinie 92/42/EWG ist in Anhang I der Verordnung (EU) 2019/1020 über die Marktüberwachung aufgeführt und, weil sie keine Sanktionsbestimmungen enthält, auch in deren Anhang II, sodass die Mitgliedstaaten die Sanktionen nach Art. 41 dieser Verordnung festlegen (Verordnung (EU) 2019/1020, Anhang I Nummer 7, Anhang II Nummer 6, und Art. 41)

Rollen nach dem Rechtsakt

Hersteller

Die Partei, die den Antrag auf EG-Baumusterprüfung stellt, die technischen Unterlagen und die Baumusterprüfbescheinigung aufbewahrt, sicherstellt, dass der Herstellungsprozess die Geräte in Übereinstimmung mit dem genehmigten Baumuster und den Wirkungsgradanforderungen hält, die CE-Kennzeichnung anbringt und die schriftliche Konformitätserklärung erstellt; die Richtlinie definiert den Begriff nicht, spricht aber durchgängig in den Modulen den Hersteller oder seinen in der Gemeinschaft niedergelassenen Bevollmächtigten an.

Quelle · Anhang III Nummern 2, 3 und 9 sowie Anhang IV, Modul C, Nummern 1 und 2
In der Gemeinschaft niedergelassener Bevollmächtigter

Der in der Gemeinschaft niedergelassene Bevollmächtigte des Herstellers, der den Antrag auf EG-Baumusterprüfung zusätzlich zum Namen und zur Anschrift des Herstellers unter Angabe seines eigenen Namens und seiner Anschrift stellen, die CE-Kennzeichnung anbringen, die schriftliche Konformitätserklärung erstellen und die Bescheinigungen und die Erklärung mindestens 10 Jahre nach dem letzten Herstellungsdatum aufbewahren kann.

Quelle · Anhang III Nummern 2, 5 und 9 sowie Anhang IV, Modul C, Nummern 1 und 3
Einführer (Person, die einen Kessel aus einem Drittland auf dem Unionsmarkt in Verkehr bringt)

Ist weder der Hersteller noch sein Bevollmächtigter in der Gemeinschaft niedergelassen, ist die Person, die das Produkt auf dem Gemeinschaftsmarkt in Verkehr bringt, für die Bereithaltung der technischen Unterlagen verantwortlich; nach dem Ökodesign-Rahmen muss der Einführer sicherstellen, dass das Produkt konform ist, und die EG-Konformitätserklärung sowie die technischen Unterlagen bereithalten und zugänglich machen, und nach der Verordnung (EU) 2019/1020 ist der Einführer die in der Union niedergelassene natürliche oder juristische Person, die ein Produkt aus einem Drittland auf dem Unionsmarkt in Verkehr bringt.

Quelle · Anhang III Nummer 9 und Anhang IV, Modul C, Nummer 3Quelle · Art. 4Quelle · Art. 3 Nr. 9
Händler (Großhändler, Installateur oder Einzelhändler)

Jede natürliche oder juristische Person in der Lieferkette, mit Ausnahme des Herstellers oder des Einführers, die ein Produkt auf dem Markt bereitstellt; die Richtlinie selbst erlegt dem Händler keine Pflichten auf, doch die Marktüberwachungsverordnung und das dänische Ökodesign-Gesetz erfassen jeden, der ein Glied im Verkauf eines Kessels war.

Quelle · Art. 3 Nr. 10 und Art. 7(1)Quelle · § 10, stk. 4, und § 11, stk. 1

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Die Regeln hinter diesem Check
  1. Kessel mit einer Nennwärmeleistung über 400 kW · beliebig · beliebig Nicht im Anwendungsbereich Die Richtlinie erfasste Kessel mit einer Nennwärmeleistung von mindestens 4 kW und höchstens 400 kW, und auch die Verordnung (EU) Nr. 813/2013 gilt nur für Raumheizgeräte und Kombiheizgeräte mit einer Nennwärmeleistung von höchstens 400 kW; größere Kessel fallen aus beiden heraus. Quelle · Art. 1Quelle · Art. 1(1)
  2. Kessel, die mit verschiedenen Brennstoffen einschließlich fester Brennstoffe beschickt werden können, oder Festbrennstoffkessel, Geräte zur unmittelbaren Warmwasserbereitung, Kessel, die für Brennstoffe ausgelegt sind, deren Eigenschaften sich erheblich von handelsüblichen flüssigen und gasförmigen Brennstoffen unterscheiden (industrielle Abgase, Biogas), Kochherde und Geräte, die hauptsächlich zur Beheizung des Aufstellungsraums bestimmt sind, mit Warmwasser als Nebenfunktion, Geräte unter 6 kW mit Schwerkraftumlauf, ausschließlich für die Bereitstellung von gespeichertem Sanitärwarmwasser bestimmt, Einzeln gefertigte Kessel, KWK-Anlagen im Sinne der Richtlinie 2004/8/EG (zu lesen als Richtlinie (EU) 2023/1791) · beliebig · beliebig Nicht im Anwendungsbereich Art. 3(1) nahm aus: Kessel, die mit verschiedenen Brennstoffen einschließlich fester Brennstoffe beschickt werden können, Geräte zur unmittelbaren Warmwasserbereitung, Kessel, die für Brennstoffe ausgelegt sind, die sich erheblich von handelsüblichen flüssigen und gasförmigen Brennstoffen unterscheiden, Kochherde und Geräte, die den Aufstellungsraum beheizen mit Warmwasser als Nebenfunktion, Geräte unter 6 kW mit Schwerkraftumlauf für gespeichertes Sanitärwarmwasser, einzeln gefertigte Kessel und KWK-Anlagen; die Verordnung (EU) Nr. 813/2013 nimmt gesondert Festbrennstoff-Wärmeerzeuger, Wärmeerzeuger für überwiegend aus Biomasse gewonnene Brennstoffe, Wärmeerzeuger, die nur warmes Trink- oder Sanitärwasser erzeugen, und KWK-Raumheizgeräte mit 50 kW elektrischer Leistung oder mehr aus, sodass diese Verordnung und die übrigen Ökodesign-Maßnahmen für diese Produkte zu prüfen sind. Quelle · Art. 3(1)Quelle · Art. 1(2)
  3. Mit flüssigen oder gasförmigen Brennstoffen beschickte Warmwasserheizkessel, Nennwärmeleistung 4 bis 400 kW, Standardheizkessel (mittlere Wassertemperatur kann konstruktionsbedingt begrenzt sein), Niedertemperaturheizkessel, die dauerhaft bei 35 bis 40 °C Vorlauftemperatur arbeiten, einschließlich mit flüssigem Brennstoff betriebener Brennwertkessel, Gas-Brennwertkessel, die dazu bestimmt sind, dauerhaft einen großen Teil des in den Verbrennungsgasen enthaltenen Wasserdampfs zu kondensieren, Getrennt als Geräte vermarktete Kesselkörper und Brenner · Hersteller, In der Gemeinschaft niedergelassener Bevollmächtigter, Einführer (Person, die einen Kessel aus einem Drittland auf dem Unionsmarkt in Verkehr bringt), Händler (Großhändler, Installateur oder Einzelhändler) · beliebig Im Anwendungsbereich Ein neuer flüssig- oder gasbeschickter Warmwasserheizkessel von 4 bis 400 kW oder ein getrennt vermarkteter Kesselkörper oder Brenner muss die Ökodesign-Anforderungen der Verordnung (EU) Nr. 813/2013 erfüllen und über die fortgeltenden Module des Art. 7(2) der Richtlinie konformitätsbewertet werden (EG-Baumusterprüfung durch eine notifizierte Stelle sowie Konformität mit der Bauart, Qualitätssicherung Produktion oder Qualitätssicherung Produkt), bevor die CE-Kennzeichnung angebracht und die Konformitätserklärung erstellt wird; die Pflichten enthalten keinen Schwellenwert nach Unternehmensgröße. Quelle · Art. 7(2), Anhang III und Anhang IVQuelle · Art. 3, Art. 4(1) und Art. 9
  4. Andere Raum- oder Kombiheizgeräte im Sinne der Verordnung (EU) Nr. 813/2013 (Wärmepumpen-, Elektroheizkessel- oder KWK-Heizgeräte bis 400 kW) · beliebig · beliebig Kommt darauf an Wärmepumpen-, Elektroheizkessel- und kleine KWK-Heizgeräte fielen nie unter die Richtlinie 92/42/EWG, die nur mit flüssigen oder gasförmigen Brennstoffen beschickte Kessel erfasste, sind aber Raum- oder Kombiheizgeräte im Sinne der Verordnung (EU) Nr. 813/2013 und müssen deren Ökodesign-Anforderungen mithilfe der Konformitätsbewertung der Richtlinie 2009/125/EG erfüllen. Quelle · Art. 1Quelle · Art. 1(1), Art. 2 Nr. 12 bis 18, und Art. 4(1)
  5. beliebig · beliebig · beliebig Kommt darauf an Ob die fortgeltenden Vorschriften gelten, hängt vom Brennstoff, der Nennwärmeleistung (4 bis 400 kW), davon ab, ob eine Ausnahme des Art. 3(1) das Gerät erfasst, und welche Rolle der Akteur innehat; für jeden Wärmeerzeuger bis 400 kW ist zudem die Verordnung (EU) Nr. 813/2013 zu prüfen. Quelle · Art. 1 und Art. 3Quelle · Art. 1

Wichtige Termine

  1. Richtlinie 92/42/EWG des Rates im Rahmen des SAVE-Programms für Energieeffizienz angenommen Quelle · Titel und Unterzeichnungsblock
  2. Inkrafttreten durch Notifizierung an die Mitgliedstaaten; veröffentlicht im ABl. L 167 vom 22. Juni 1992 Quelle · Dokumentinformationen (Datum des Wirksamwerdens, Veröffentlichung)
  3. Frist für die Mitgliedstaaten zum Erlass und zur Veröffentlichung der Umsetzungsvorschriften Quelle · Art. 9(1)
  4. Richtlinie 93/68/EWG in Kraft: EG-Zeichen in CE-Kennzeichnung umbenannt, notifizierte Stellen mit Kennnummern, CE-Kennzeichnung und schriftliche Konformitätserklärung in den Modulen; nationale Maßnahmen gelten ab 1. Januar 1995 Quelle · DokumentinformationenQuelle · Art. 12 und Art. 14(1)
  5. Nationale Maßnahmen gelten: neue Kessel von 4 bis 400 kW müssen die Wirkungsgradanforderungen des Art. 5 erfüllen, konformitätsbewertet sein und die Kennzeichnung tragen Quelle · Art. 9(1)
  6. Ende der Übergangsfrist, in der Geräte, die den bei Annahme geltenden nationalen Vorschriften und Regelungen entsprachen, weiterhin in Verkehr gebracht und in Betrieb genommen werden konnten Quelle · Art. 9(2)
  7. Richtlinie 2004/8/EG in Kraft: KWK-Anlagen von der Richtlinie ausgenommen (Art. 3(1) siebter Gedankenstrich) Quelle · Art. 3(1) siebter Gedankenstrich (M2)Quelle · Dokumentinformationen
  8. Richtlinie 2005/32/EG in Kraft: die Sterne-Kennzeichnung des Art. 6, die zusätzlichen Kennzeichnungen des Anhangs I Nummer 2 und Anhang II gestrichen; Art. 10a macht die Richtlinie zu einer Ökodesign-Durchführungsmaßnahme Quelle · Art. 21(1) und Art. 26
  9. Richtlinie 2008/28/EG in Kraft: Art. 10a auf das Regelungsverfahren mit Kontrolle des Art. 19(3) der Richtlinie 2005/32/EG umgestellt Quelle · Art. 2 und Art. 5
  10. Verordnung (EU) Nr. 813/2013 in Kraft: Richtlinie 92/42/EWG aufgehoben außer Art. 7(2), Art. 8 und den Anhängen III bis V, unbeschadet der Pflichten der Mitgliedstaaten zur Umsetzung und Anwendung bis zum Geltungsbeginn der Ökodesign-Anforderungen Quelle · Art. 9 und Art. 10
  11. Erste Ökodesign-Anforderungen der Verordnung (EU) Nr. 813/2013 gelten: jahreszeitbedingte Raumheizungs-Energieeffizienz, Nutzungsgrade, Warmwasserbereitungs-Energieeffizienz und Produktinformationen für Wärmeerzeuger bis 400 kW Quelle · Art. 3(2)(a) und Anhang II Nummern 1(a), 2(a), 3 und 5
  12. Zweite Stufe der Verordnung (EU) Nr. 813/2013: elektrische Heizkessel-Raumheizgeräte und Kombiheizgeräte müssen eine jahreszeitbedingte Raumheizungs-Energieeffizienz von mindestens 36 % erreichen, KWK-Raumheizgeräte 100 %, Wärmepumpen-Heizgeräte 110 % und Niedertemperatur-Wärmepumpen 125 %, und Kombiheizgeräte erfüllen die zweite Stufe der Warmwasserbereitungs-Energieeffizienz Quelle · Art. 3(2)(b) und Anhang II Nummern 1(b) und 2(b)
  13. Stickoxid-Emissionsgrenzwerte der Verordnung (EU) Nr. 813/2013 gelten für Wärmeerzeuger Quelle · Art. 3(2)(c) und Anhang II Nummer 4(a)
  14. Dänische Bekendtgørelse über Wirkungsgradanforderungen für flüssig- oder gasbeschickte Warmwasserheizkessel, bekendtgørelse nr. 488 af 7. juni 1994, aufgehoben durch die bekendtgørelse nr. 1321 af 9. december 2019 Quelle · § 1, nr. 1, und § 2

Was Sie tun müssen

Pflichten nach Rolle

Hersteller9
  • Den Kessel nach den Ökodesign-Anforderungen der Verordnung (EU) Nr. 813/2013 konstruieren, die die Tabelle des Art. 5 der Richtlinie ersetzt haben: ab 26. September 2015 eine jahreszeitbedingte Raumheizungs-Energieeffizienz von mindestens 86 % für Kessel-Raumheizgeräte und Kombiheizgeräte bis 70 kW (75 % für Heizkessel Typ B1 bis 10 kW und B1-Kombiheizkessel bis 30 kW), und für Kessel über 70 kW bis 400 kW einen Nutzungsgrad von mindestens 86 % bei 100 % und 94 % bei 30 % der Nennwärmeleistung, zuzüglich der Warmwasserbereitungs-Energieeffizienz für Kombiheizgeräte und, ab 26. September 2018, der Stickoxid-Grenzwerte. Art. 3(2) und Anhang II Nummern 1(a), 2 und 4(a)
  • Den Wirkungsgrad des Kesseltyps von einer von Ihnen gewählten notifizierten Stelle nach Modul B (EG-Baumusterprüfung) in Anhang III prüfen lassen: den Antrag mit den technischen Unterlagen und einer Erklärung stellen, dass keine andere notifizierte Stelle denselben Antrag erhalten hat, ein repräsentatives Baumuster der Stelle zur Verfügung stellen und die EG-Baumusterprüfbescheinigung erhalten. Art. 7(2) erster Gedankenstrich, und Anhang III Nummern 2 bis 5
  • Die technischen Unterlagen so zusammenstellen, dass die Konformität mit den Anforderungen bewertet werden kann: eine allgemeine Typenbeschreibung, konstruktive Entwurfs- und Fertigungszeichnungen und -schemata, die zu deren Verständnis notwendigen Erläuterungen, das Verzeichnis der ganz oder teilweise angewandten harmonisierten Normen und die stattdessen gewählten Lösungen, die Ergebnisse der Konstruktionsberechnungen und Prüfungen sowie die Prüfberichte. Anhang III Nummer 3
  • Die Serienproduktion nach Modul C (Konformität mit der Bauart, mit stichprobenartiger Prüfung von Produktmustern durch eine notifizierte Stelle in unregelmäßigen Abständen), Modul D (ein von einer notifizierten Stelle bewertetes, auditiertes und überwachtes genehmigtes Qualitätssicherungssystem Produktion) oder Modul E (ein genehmigtes Qualitätssicherungssystem Produkt für die Endabnahme und -prüfung) in Anhang IV bescheinigen, und unter den Modulen D und E die Kennnummer der notifizierten Stelle nach der CE-Kennzeichnung hinzufügen. Art. 7(2) zweiter Gedankenstrich, und Anhang IV, Module C, D und E
  • Für einen mit gasförmigen Brennstoffen beschickten Kessel die Wirkungsgrad-Konformitätsbewertung über die für die Sicherheitsanforderungen der Gasgeräte-Rechtsvorschriften, Richtlinie 90/396/EWG, jetzt als Verordnung (EU) 2016/426 zu lesen, verwendeten Verfahren durchführen. Art. 7(2) zweiter UnterabsatzArt. 45
  • Die CE-Kennzeichnung an jedem Gerät anbringen, bevor es in Verkehr gebracht wird. Anhang IV, Modul C, Nummer 1Art. 5(1)
  • Vor dem Inverkehrbringen des Geräts eine schriftliche Konformitätserklärung erstellen; nach dem Ökodesign-Rahmen muss sie die Elemente des Anhangs VI der Richtlinie 2009/125/EG enthalten und auf die Verordnung (EU) Nr. 813/2013 verweisen. Anhang IV, Modul C, Nummer 1Art. 5(3)Art. 4(2)
  • Die notifizierte Stelle, die die technischen Unterlagen verwahrt, über jede Änderung des genehmigten Geräts informieren, die die Konformität mit den wesentlichen Anforderungen oder den vorgeschriebenen Verwendungsbedingungen beeinträchtigen könnte, und bei Bedarf eine Ergänzung der EG-Baumusterprüfbescheinigung erwirken. Anhang III Nummer 6
  • Kopien der EG-Baumusterprüfbescheinigungen und ihrer Ergänzungen mit den technischen Unterlagen sowie eine Kopie der Konformitätserklärung mindestens 10 Jahre nach dem letzten Herstellungsdatum aufbewahren; nach dem Ökodesign-Rahmen müssen die Konformitätsunterlagen innerhalb von 10 Tagen nach Aufforderung einer zuständigen Behörde vorgelegt werden. Anhang III Nummer 9 und Anhang IV, Modul C, Nummer 3Art. 8(3)
In der Gemeinschaft niedergelassener Bevollmächtigter5
Einführer (Person, die einen Kessel aus einem Drittland auf dem Unionsmarkt in Verkehr bringt)8
  • Ist weder der Hersteller noch sein Bevollmächtigter in der Gemeinschaft niedergelassen, die technischen Unterlagen, die EG-Baumusterprüfbescheinigungen und die Konformitätserklärung als die Person, die das Produkt auf dem Gemeinschaftsmarkt in Verkehr bringt, bereithalten. Anhang III Nummer 9 und Anhang IV, Modul C, Nummer 3
  • Ist der Hersteller nicht in der Union niedergelassen und hat er keinen Bevollmächtigten, sicherstellen, dass der von Ihnen in Verkehr gebrachte Kessel den Ökodesign-Anforderungen der Verordnung (EU) Nr. 813/2013 entspricht. Art. 4
  • Als der in der Union niedergelassene verantwortliche Wirtschaftsakteur für ein Ökodesign-Produkt prüfen, dass die Konformitätserklärung und die technischen Unterlagen erstellt wurden. Art. 4(1) und Art. 4(3)(a)
  • Die Konformitätserklärung für den nach den Rechtsvorschriften erforderlichen Zeitraum den Marktüberwachungsbehörden zur Verfügung halten und sicherstellen, dass die technischen Unterlagen ihnen auf Anfrage zugänglich gemacht werden können. Art. 4(3)(a)
  • Auf begründete Anfrage den Behörden die Konformitätsangaben und Unterlagen in einer für sie verständlichen Sprache vorlegen und mit ihnen kooperieren, auch bei Korrekturmaßnahmen zur Beseitigung oder Minderung von Risiken. Art. 4(3)(b) und Art. 4(3)(d)
  • Haben Sie Grund zu der Annahme, dass ein Produkt ein Risiko darstellt, die Marktüberwachungsbehörden informieren. Art. 4(3)(c)
  • Ihren Namen, eingetragenen Handelsnamen oder Ihre Marke und Ihre postalische Anschrift auf dem Produkt, seiner Verpackung, dem Paket oder einem Begleitdokument angeben. Art. 4(4)
  • Geben Sie in Dänemark als Hersteller oder Einführer, der das Produkt in Verkehr bringt, der Kontrollbehörde auf Anfrage alle für ihre Kontrolle notwendigen Informationen, einschließlich Unterlagen, technischer Spezifikationen, Konformitätsangaben und Angaben zur Lieferkette, in einer leicht verständlichen Sprache. § 4 und § 10, stk. 3
Händler (Großhändler, Installateur oder Einzelhändler)3
  • Nur Kessel bereitstellen, die die CE-Kennzeichnung tragen und mit der Konformitätserklärung versehen sind, die die fortgeltenden Module vom Hersteller oder seinem Bevollmächtigten verlangen, und nach der Verordnung (EU) Nr. 813/2013 nur Wärmeerzeuger, die deren Ökodesign-Anforderungen erfüllen. Anhang IV, Modul C, Nummer 1Art. 3(1)
  • Mit den Marktüberwachungsbehörden bei Maßnahmen kooperieren, die Risiken beseitigen oder mindern könnten, die von von Ihnen auf dem Markt bereitgestellten Kesseln ausgehen. Art. 7(1)
  • Teilen Sie der dänischen Kontrollbehörde auf Anfrage mit, wer für das Produkt verantwortlich ist, mit den zu dessen Feststellung notwendigen Unterlagen, technischen Spezifikationen und Angaben zur Lieferkette. § 10, stk. 4

HWB in einfachen Worten

Die Warmwasserheizkessel-Richtlinie (HWB), formell Richtlinie 92/42/EWG des Rates vom 21. Mai 1992, war eines der ersten Produkt-Energieeffizienzrechte der Gemeinschaft. Angenommen im Rahmen des SAVE-Programms, legte sie die Wirkungsgradanforderungen für neue mit flüssigen oder gasförmigen Brennstoffen beschickte Warmwasserheizkessel mit einer Nennwärmeleistung von mindestens 4 kW und höchstens 400 kW fest (Art. 1). Sie folgte dem neuen Ansatz: Die Richtlinie legte wesentliche Wirkungsgradanforderungen fest, harmonisierte Normen begründeten eine Konformitätsvermutung, eine notifizierte Stelle prüfte den Kesseltyp, und der Kessel trug die CE-Kennzeichnung und eine EG-Konformitätserklärung (Art. 5, Art. 7 und die Erwägungsgründe).

Das meiste davon ist Geschichte. Seit 26. September 2013 hebt die Verordnung (EU) Nr. 813/2013 der Kommission über Ökodesign-Anforderungen an Raumheizgeräte und Kombiheizgeräte die Richtlinie auf, außer Art. 7(2), Art. 8 und den Anhängen III bis V, unbeschadet der Pflichten der Mitgliedstaaten zur Umsetzung und Anwendung bis zum Geltungsbeginn der eigenen Anforderungen der Verordnung am 26. September 2015 (Verordnung (EU) Nr. 813/2013, Art. 9 und Art. 10). Fortbestehen die Konformitätsbewertung für Kessel und die Vorschriften über notifizierte Stellen; die Wirkungsgradgrenzwerte stammen nun aus der Verordnung. Für einen Hersteller, Einführer oder Händler von Kesseln erfasst dieser Leitfaden daher zwei Ebenen: was die Richtlinie noch verlangt und was die Verordnung (EU) Nr. 813/2013 stattdessen verlangt.

Amtlicher Text Lesen Sie die Richtlinie auf EUR-Lex: Richtlinie 92/42/EWG des Rates (CELEX 31992L0042), die konsolidierte Fassung vom 26. September 2013 mit den fortgeltenden Vorschriften, oder die konsolidierte Fassung vom 21. März 2008 mit Geltungsbereich, Begriffsbestimmungen und Wirkungsgradtabelle, wie sie vor der Aufhebung galten.

Geltungsbereich

Die Richtlinie erfasste neue mit flüssigen oder gasförmigen Brennstoffen beschickte Warmwasserheizkessel mit einer Nennwärmeleistung von 4 bis 400 kW (Art. 1). Ein Kessel ist die kombinierte Einheit aus Kesselkörper und Brenner, die dazu bestimmt ist, die bei der Verbrennung freigesetzte Wärme an Wasser abzugeben; ein Gerät ist ein für den Anbau eines Brenners bestimmter Kesselkörper oder ein für den Anbau an einen Kesselkörper bestimmter Brenner, und getrennt vermarktete Geräte trugen ebenfalls die CE-Kennzeichnung und eine Erklärung, die die Parameter festlegte, mit denen sie nach dem Zusammenbau die Wirkungsgrade erreichen (Art. 2 und Art. 7(3)). Die Begriffsbestimmungen unterschieden Standardheizkessel, deren mittlere Wassertemperatur konstruktionsbedingt begrenzt sein kann, Niedertemperaturheizkessel, die dauerhaft bei einer Vorlauftemperatur von 35 bis 40 °C arbeiten, einschließlich mit flüssigem Brennstoff betriebener Brennwertkessel, und Gas-Brennwertkessel, die dazu bestimmt sind, dauerhaft einen großen Teil des in den Verbrennungsgasen enthaltenen Wasserdampfs zu kondensieren (Art. 2).

Art. 3(1) nahm sieben Gruppen aus: Warmwasserheizkessel, die mit verschiedenen Brennstoffen einschließlich fester Brennstoffe beschickt werden können; Geräte zur unmittelbaren Warmwasserbereitung; Kessel, die für Brennstoffe ausgelegt sind, deren Eigenschaften sich erheblich von handelsüblichen flüssigen und gasförmigen Brennstoffen unterscheiden, wie industrielle Abgase oder Biogas; Kochherde und Geräte, die hauptsächlich zur Beheizung des Aufstellungsraums bestimmt sind und nur nebenfunktional Warmwasser liefern; Geräte mit einer Nennwärmeleistung unter 6 kW mit Schwerkraftumlauf, ausschließlich für gespeichertes Sanitärwarmwasser bestimmt; einzeln gefertigte Kessel; und, seit der Richtlinie 2004/8/EG, KWK-Anlagen im Sinne dieser Richtlinie. Die Richtlinie 2004/8/EG selbst wurde mit Wirkung vom 5. Juni 2014 durch die Richtlinie 2012/27/EU über Energieeffizienz aufgehoben, und die Richtlinie 2012/27/EU wurde ihrerseits mit Wirkung vom 12. Oktober 2025 durch die Richtlinie (EU) 2023/1791, die Neufassung der Energieeffizienzrichtlinie, aufgehoben, sodass Verweise auf die Richtlinie 2004/8/EG nach deren Entsprechungstabelle nun als Verweise auf die Richtlinie (EU) 2023/1791 zu lesen sind (Art. 3(1); Richtlinie 2012/27/EU, Art. 27(1); Richtlinie (EU) 2023/1791, Art. 38 und Anhang XVII). Bei Kesseln mit Doppelfunktion betrafen die Wirkungsgradanforderungen nur die Heizfunktion (Art. 3(2)).

Die Pflichten trafen den Hersteller oder seinen in der Gemeinschaft niedergelassenen Bevollmächtigten, und wo keiner von beiden dort niedergelassen war, die Person, die das Produkt auf dem Gemeinschaftsmarkt in Verkehr brachte (Anhang III Nummer 9). Die Verordnung (EU) Nr. 813/2013 ist weiter gefasst: Sie erfasst Raumheizgeräte und Kombiheizgeräte mit einer Nennwärmeleistung von höchstens 400 kW unabhängig vom Wärmeerzeugertyp, sodass Wärmepumpen-, Elektroheizkessel- und kleine KWK-Heizgeräte unter die Verordnung fallen, obwohl sie nie unter die Richtlinie fielen (Verordnung (EU) Nr. 813/2013, Art. 1(1) und Art. 2).

Was Sie tun müssen

Wirkungsgradanforderungen: damals und heute

Der ursprüngliche Art. 5 verlangte Nutzungsgrade bei Nennwärmeleistung, bei einer mittleren Kesselwassertemperatur von 70 °C, und bei 30 % Teillast: für Standardheizkessel mindestens 84 + 2 log Pn bei Nennwärmeleistung und 80 + 3 log Pn bei Teillast, für Niedertemperaturheizkessel 87,5 + 1,5 log Pn bei beiden, und für Gas-Brennwertkessel 91 + 1 log Pn bei Nennwärmeleistung und 97 + 1 log Pn bei Teillast, wobei Pn die Nennwärmeleistung in kW ist (Art. 5(1), konsolidierte Fassung 2008). Die Verordnung (EU) Nr. 813/2013 hob diese Tabelle auf. Ab 26. September 2015 müssen Kessel-Raumheizgeräte und Kombiheizgeräte bis 70 kW eine jahreszeitbedingte Raumheizungs-Energieeffizienz von mindestens 86 % erreichen, Heizkessel Typ B1 bis 10 kW und B1-Kombiheizkessel bis 30 kW mindestens 75 %, und Kessel über 70 kW bis 400 kW einen Nutzungsgrad von mindestens 86 % bei 100 % und 94 % bei 30 % der Nennwärmeleistung; Kombiheizgeräte erfüllen zudem Anforderungen an die Warmwasserbereitungs-Energieeffizienz, und ab 26. September 2018 erfüllen alle Wärmeerzeuger die Stickoxid-Grenzwerte (Verordnung (EU) Nr. 813/2013, Art. 3(2) und Anhang II Nummern 1(a), 2 und 4(a)). Die Mitgliedstaaten konnten Wärmeerzeuger, die ihren bestehenden nationalen Vorschriften entsprachen, bis zum 26. September 2015 für Effizienz und Schall und bis zum 26. September 2018 für Stickoxide zulassen (Verordnung (EU) Nr. 813/2013, Art. 8).

Konformitätsbewertung mit einer notifizierten Stelle

Art. 7(2), der fortgilt, bescheinigt die Konformität seriengefertigter Kessel in zwei Schritten: die Prüfung des Wirkungsgrads eines Kesseltyps nach Modul B in Anhang III und eine Konformitätserklärung mit dem genehmigten Typ nach Modul C, D oder E in Anhang IV. Für mit gasförmigen Brennstoffen beschickte Kessel sind die Wirkungsgradverfahren dieselben, die zur Bewertung der Konformität mit den Sicherheitsanforderungen der Richtlinie 90/396/EWG verwendet werden, die durch die Richtlinie 2009/142/EG aufgehoben wurde und nun als Verordnung (EU) 2016/426 zu lesen ist (Art. 7(2); Richtlinie 2009/142/EG, Art. 14; Verordnung (EU) 2016/426, Art. 45). Die Verordnung (EU) Nr. 813/2013 macht die interne Entwurfskontrolle oder das Managementsystem der Richtlinie 2009/125/EG zur Ökodesign-Konformitätsbewertung, jedoch unbeschadet dieser Vorschriften der Richtlinie, sodass ein Kessel weiterhin eine notifizierte Stelle durchläuft (Verordnung (EU) Nr. 813/2013, Art. 4(1)).

Nach Modul B stellt der Hersteller oder sein Bevollmächtigter den Antrag bei einer von ihm gewählten notifizierten Stelle, mit einer schriftlichen Erklärung, dass keine andere notifizierte Stelle denselben Antrag erhalten hat, und den technischen Unterlagen: einer allgemeinen Typenbeschreibung, konstruktiven Entwurfs- und Fertigungszeichnungen und -schemata, den zu deren Verständnis notwendigen Erläuterungen, dem Verzeichnis der angewandten harmonisierten Normen und der stattdessen gewählten Lösungen, Konstruktionsberechnungen und -prüfungen sowie Prüfberichten (Anhang III Nummern 2 und 3). Die Stelle prüft die Unterlagen und den Typ, führt die notwendigen Prüfungen durch oder lässt sie durchführen und stellt die EG-Baumusterprüfbescheinigung aus oder begründet eine Ablehnung ausführlich; Änderungen, die die Konformität beeinträchtigen könnten, erfordern eine Ergänzung der Bescheinigung (Anhang III Nummern 4 bis 6). Kopien der Bescheinigungen werden mindestens 10 Jahre nach dem letzten Herstellungsdatum mit den technischen Unterlagen aufbewahrt (Anhang III Nummer 9).

Modul C verlangt, dass der Herstellungsprozess die Geräte in Übereinstimmung mit dem genehmigten Typ und den Wirkungsgradanforderungen hält, wobei eine notifizierte Stelle Muster der Fertigerzeugnisse in unregelmäßigen Abständen prüft (Anhang IV, Modul C). Modul D ist ein genehmigtes Qualitätssicherungssystem Produktion und Modul E ein genehmigtes Qualitätssicherungssystem Produkt für die Endabnahme und -prüfung, jeweils von einer notifizierten Stelle mit einem Besichtigungsbesuch, regelmäßigen Audits und möglichen unangekündigten Besuchen bewertet, und jeweils mit 10 Jahre aufbewahrten Aufzeichnungen (Anhang IV, Module D und E). Unter allen drei Modulen bringt der Hersteller oder sein Bevollmächtigter die CE-Kennzeichnung an jedem Gerät an und erstellt eine schriftliche Konformitätserklärung, unter D und E begleitet von der Kennnummer der notifizierten Stelle (Anhang IV, Nummer 1 jedes Moduls, geändert durch die Richtlinie 93/68/EWG).

Notifizierte Stellen

Die Mitgliedstaaten teilen der Kommission und den anderen Mitgliedstaaten die von ihnen benannten Stellen, deren Aufgaben und die von der Kommission vergebenen Kennnummern mit, die die Kommission im Amtsblatt veröffentlicht (Art. 8(1)). Die Stellen müssen die Mindestkriterien des Anhangs V erfüllen: Unabhängigkeit von Konstrukteuren, Herstellern, Lieferanten und Installateuren, berufliche Integrität, Personal und Ausstattung, unparteiische Vergütung, Haftpflichtversicherung und Berufsgeheimnis, und ein Mitgliedstaat entzieht die Notifizierung, wenn eine Stelle diese nicht mehr erfüllt (Art. 8(2), Art. 8(3) und Anhang V).

Kennzeichnung, Erklärung und Dokumentation heute

Weil die Kennzeichnungsartikel der Richtlinie aufgehoben wurden, beruhen die CE-Kennzeichnung und die EG-Konformitätserklärung für einen Kessel nun auf der Richtlinie 2009/125/EG: Vor dem Inverkehrbringen bringt der Hersteller oder sein Bevollmächtigter die CE-Kennzeichnung an und erstellt eine Erklärung mit den Elementen des Anhangs VI dieser Richtlinie unter Verweis auf die Verordnung (EU) Nr. 813/2013, und die technischen Unterlagen enthalten die Produktinformationen des Anhangs II Nummer 5 Buchst. b der Verordnung (Richtlinie 2009/125/EG, Art. 5; Verordnung (EU) Nr. 813/2013, Art. 4(2)). Die Konformitätsunterlagen werden 10 Jahre nach Herstellung der letzten Einheit aufbewahrt und innerhalb von 10 Tagen nach Aufforderung vorgelegt (Richtlinie 2009/125/EG, Art. 8(3)). Ist der Hersteller außerhalb der Union niedergelassen und hat er keinen Bevollmächtigten, stellt der Einführer die Konformität sicher und bewahrt die Erklärung und die Unterlagen auf (Richtlinie 2009/125/EG, Art. 4), und die Verordnung (EU) 2019/1020 verlangt einen in der Union niedergelassenen verantwortlichen Wirtschaftsakteur für Produkte nach der Ökodesign-Richtlinie (Verordnung (EU) 2019/1020, Art. 4).

Das sterne-basierte Energieverhaltens-Etikett des Art. 6 und Anhangs II ist Geschichte: Die Richtlinie 2005/32/EG strich es mit Wirkung vom 11. August 2005, weil das System das erwartete Ergebnis nicht erzielt hatte (Richtlinie 2005/32/EG, Erwägungsgrund 16 und Art. 21(1)). Raumheizgeräte und Kombiheizgeräte bis 70 kW tragen stattdessen das Energieetikett der Delegierten Verordnung (EU) Nr. 811/2013 der Kommission, das Lieferanten seit 26. September 2015 im Rahmen der Energiekennzeichnung, jetzt Verordnung (EU) 2017/1369, bereitstellen müssen (Verordnung (EU) Nr. 811/2013, Art. 1(1) und Art. 3(1); Verordnung (EU) 2017/1369, Art. 20).

Durchsetzung und Sanktionen

Die Richtlinie hat keinen Sanktionsartikel. Die Verordnung (EU) 2019/1020 listet sie in Anhang I und, unter den Harmonisierungsrechtsvorschriften der Union ohne Sanktionsbestimmungen, in Anhang II, sodass die Mitgliedstaaten wirksame, verhältnismäßige und abschreckende Sanktionen für Verstöße gegen ihre Pflichten nach Art. 41 festlegen, und die Marktüberwachungsbehörden können Korrekturmaßnahmen verlangen, die von der Herstellung der Konformität bis zu Rücknahme, Rückruf oder Vernichtung reichen, und selbst handeln, wenn der Akteur dies nicht tut (Verordnung (EU) 2019/1020, Art. 16, Art. 41, Anhang I Nummer 7, und Anhang II Nummer 6). Für die Ökodesign-Anforderungen verlangt die Richtlinie 2009/125/EG nationale Sanktionen, die den Umfang der Nichtkonformität und die Anzahl der nicht konformen Einheiten berücksichtigen, und ihre Schutzklausel verpflichtet den Hersteller oder Bevollmächtigten, den Verstoß zu beenden, mit Beschränkung, Verbot oder Rücknahme, wenn die Nichtkonformität fortbesteht (Richtlinie 2009/125/EG, Art. 7 und Art. 20).

In Dänemark wurde die Bekendtgørelse über Wirkungsgradanforderungen für flüssig- oder gasbeschickte Warmwasserheizkessel, bekendtgørelse nr. 488 af 7. juni 1994 om krav til virkningsgrad i varmtvandskedler, der anvender flydende eller luftformigt brændsel, mit Wirkung vom 1. Januar 2020 aufgehoben (bekendtgørelse nr. 1321 af 9. december 2019, § 1, nr. 1, und § 2). Das Ökodesign-Gesetz, Lovbekendtgørelse nr. 2166 af 29. november 2021, geändert durch Gesetz nr. 431 vom 6. Mai 2025, legt die Kontrolle nach der Ressortübertragung von 2018 beim Minister für Industrie, Wirtschaft und Finanzangelegenheiten fest, lässt die Kontrollbehörde die Konformität anordnen, Bedingungen auferlegen, das Inverkehrbringen oder die Bereitstellung verbieten, Rücknahme, Rückruf oder Vernichtung anordnen, die Änderung oder Entfernung von Online-Inhalten anordnen und ihre Entscheidungen veröffentlichen, und ahndet nach § 15(1) mit Geldbuße: die unterlassene Meldung eines Produkts, das ein Risiko darstellen könnte, an die Kontrollbehörde, die unterlassene Bereitstellung der von der Behörde angeforderten Informationen oder der Angabe, wer für das Produkt verantwortlich ist, die Erteilung falscher oder irreführender Informationen, das Fehlen eines Bevollmächtigten oder die unterlassene Erteilung der notwendigen Befugnisse oder Mittel an diesen, wo einer erforderlich ist, die Verweigerung des Zugangs zur Probenahme, den Verstoß gegen eine Entscheidung nach §§ 11 bis 11 b sowie das Umgehen oder den Versuch der Umgehung der Kontrolle, mit Einziehung jedes wirtschaftlichen Vorteils und strafrechtlicher Haftung für Unternehmen nach Kapitel 5 des Strafgesetzbuchs (§ 10, § 11, § 11 b, § 12 und § 15). Sikkerhedsstyrelsen übt die Ökodesign- und Energiekennzeichnungsüberwachung seit 1. Juli 2019 aus, Fragen zur Auslegung der Vorschriften gehen an Energistyrelsen, und seit Januar 2026 ist Sikkerhedsstyrelsen die Abteilung Markedsovervågning von Erhvervsstyrelsen (der dänischen Unternehmensbehörde).

Wie Conphora hilft

Conphora gleicht Ihre Kessel mit den beiden heute geltenden Ebenen ab: den fortgeltenden Vorschriften über Konformitätsbewertung und notifizierte Stellen der Richtlinie 92/42/EWG und den Ökodesign- und Energiekennzeichnungsanforderungen der Verordnungen (EU) Nr. 813/2013 und 811/2013. Die Plattform markiert Lücken bei der Baumusterprüfbescheinigung, dem Fertigungsmodul, der Konformitätserklärung, den technischen Unterlagen und dem Energieetikett, führt die 10-jährigen Aufzeichnungen und benachrichtigt Sie, wenn die Kommission die Wärmeerzeuger-Verordnungen oder ihre harmonisierten Normen überarbeitet.

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Quellen

Dieser Leitfaden dient der allgemeinen Information und stellt keine Rechtsberatung dar.

Sanktionen

Durchgesetzt durch Die nationalen Marktüberwachungsbehörden setzen die fortgeltenden Vorschriften der Richtlinie und die Ökodesign-Anforderungen der Verordnung (EU) Nr. 813/2013 mit den Befugnissen der Verordnung (EU) 2019/1020 durch, die die Richtlinie 92/42/EWG in Anhang I und, weil die Richtlinie keinen Sanktionsartikel enthält, auch in Anhang II auflistet; in Dänemark legt das Ökodesign-Gesetz (Lovbekendtgørelse nr. 2166 af 29. november 2021, geändert durch Gesetz nr. 431 vom 6. Mai 2025) die Kontrolle beim Minister für Industrie, Wirtschaft und Finanzangelegenheiten fest, und Sikkerhedsstyrelsen, seit Januar 2026 die Abteilung Markedsovervågning von Erhvervsstyrelsen, überwacht seit 1. Juli 2019 Ökodesign und Energiekennzeichnung, während Energistyrelsen Fragen zur Auslegung der Vorschriften beantwortet. Das Instrumentarium reicht von einer Anordnung zur Konformität des Produkts über Bedingungen vor dem Inverkehrbringen, das Verbot des Inverkehrbringens oder der Bereitstellung, Rücknahme, Rückruf, Vernichtung, Anordnungen zur Änderung oder Entfernung von Online-Inhalten, die Veröffentlichung von Entscheidungen bis zu Geldbußen nach dänischem Recht.

Die Richtlinie 92/42/EWG enthält keinen Sanktionsartikel; ihr ursprünglicher Art. 7(5) über zu Unrecht angebrachte CE-Kennzeichnung wurde durch die Verordnung (EU) Nr. 813/2013 zusammen mit allem außer Art. 7(2), Art. 8 und den Anhängen III bis V aufgehoben. Sanktionen folgen daher zwei Wegen. Die Verordnung (EU) 2019/1020 listet die Richtlinie in Anhang I und, als Rechtsvorschrift ohne Sanktionsbestimmungen, in Anhang II, sodass die Mitgliedstaaten wirksame, verhältnismäßige und abschreckende Sanktionen für Verstöße gegen ihre Pflichten nach Art. 41 dieser Verordnung festlegen, und die Marktüberwachungsbehörden können verlangen, dass das Produkt in Konformität gebracht, seine Bereitstellung verhindert, es zurückgenommen oder zurückgerufen, vernichtet, mit Warnhinweisen versehen oder nur unter Bedingungen bereitgestellt wird, und selbst handeln, wenn der Akteur dies nicht tut. Für die Wirkungsgradanforderungen der Verordnung (EU) Nr. 813/2013 verlangt die Richtlinie 2009/125/EG wirksame, verhältnismäßige und abschreckende nationale Sanktionen, die den Umfang der Nichtkonformität und die Anzahl der nicht konformen Einheiten berücksichtigen, und ihre Schutzklausel verpflichtet den Hersteller oder Bevollmächtigten, den Verstoß zu beenden, mit Verbot oder Rücknahme, wenn die Nichtkonformität fortbesteht. In Dänemark lässt das Ökodesign-Gesetz (Lovbekendtgørelse nr. 2166 af 29. november 2021, geändert durch Gesetz nr. 431 vom 6. Mai 2025) die Kontrollbehörde die Konformität anordnen, Bedingungen auferlegen, das Inverkehrbringen oder die Bereitstellung verbieten, Rücknahme, Rückruf oder Vernichtung anordnen, die Änderung oder Entfernung von Online-Inhalten anordnen und ihre Entscheidungen veröffentlichen, und ahndet nach § 15(1) mit Geldbuße: die unterlassene Meldung eines Produkts, das ein Risiko darstellen könnte, an die Kontrollbehörde, die unterlassene Bereitstellung der von der Behörde angeforderten Informationen oder der Angabe, wer für das Produkt verantwortlich ist, die Erteilung falscher oder irreführender Informationen, das Fehlen eines Bevollmächtigten oder die unterlassene Erteilung der notwendigen Befugnisse oder Mittel an diesen, wo einer erforderlich ist, die Verweigerung des Zugangs zur Probenahme, den Verstoß gegen eine Entscheidung nach §§ 11 bis 11 b sowie das Umgehen oder den Versuch der Umgehung der Kontrolle, mit Einziehung jedes wirtschaftlichen Vorteils und strafrechtlicher Haftung für Unternehmen nach Kapitel 5 des Strafgesetzbuchs; die Kontrolle liegt seit der Ressortübertragung von 2018 beim Minister für Industrie, Wirtschaft und Finanzangelegenheiten und wird von Sikkerhedsstyrelsen ausgeübt, seit Januar 2026 die Abteilung Markedsovervågning von Erhvervsstyrelsen.

Quelle · Art. 9Quelle · Art. 16, Art. 41, Anhang I Nummer 7, und Anhang II Nummer 6Quelle · Art. 7 und Art. 20Quelle · § 10, § 11, § 11 b, § 12 und § 15Quelle · § 23Quelle

Was sich geändert hat

Inkrafttreten, Änderungen und Compliance-Radar-Einträge für HWB, neueste zuerst.

  1. Leitlinie

    Leitfaden anhand der konsolidierten Fassungen neu geschrieben

    Der Text wurde anhand der konsolidierten Fassungen von 2008 und 2013, der Verordnung (EU) Nr. 813/2013 und der Änderungsrichtlinien neu geschrieben: Er gibt nun an, welche Vorschriften die Verordnung (EU) Nr. 813/2013 aufgehoben hat und welche fortbestehen, die genauen Ausnahmen des Art. 3(1), die Konformitätsbewertung Modul B plus C, D oder E, das Anwendungsdatum 1994 und die Übergangsfrist bis 1997, die Streichung der Sterne-Kennzeichnung 2005, die aktuellen Ökodesign-Schwellenwerte sowie die dänische Durchsetzungsstruktur einschließlich der Aufhebung der Umsetzungs-Bekendtgørelse 2019.

    QuelleQuelle · Art. 9
  2. Gilt

    Stickoxid-Grenzwerte der Verordnung (EU) Nr. 813/2013 gelten

    Ab 26. September 2018 müssen Wärmeerzeuger die Stickoxid-Emissionsgrenzwerte des Anhangs II Nummer 4(a) erfüllen, und die Übergangsregelung für Wärmeerzeuger, die früheren nationalen Vorschriften über Stickoxide entsprechen, endet.

    Quelle · Art. 3(2)(c), Art. 8(2) und Anhang II Nummer 4(a)
  3. Gilt

    Zweite Effizienzstufe für elektrische, KWK- und Wärmepumpen-Heizgeräte gilt

    Zweite Stufe der Verordnung (EU) Nr. 813/2013: elektrische Heizkessel-Raumheizgeräte und Kombiheizgeräte müssen eine jahreszeitbedingte Raumheizungs-Energieeffizienz von mindestens 36 % erreichen, KWK-Raumheizgeräte 100 %, Wärmepumpen-Heizgeräte 110 % und Niedertemperatur-Wärmepumpen 125 %, und Kombiheizgeräte erfüllen die zweite Stufe der Warmwasserbereitungs-Energieeffizienz.

    Quelle · Art. 3(2)(b) und Anhang II Nummern 1(b) und 2(b)
  4. Änderung

    Verordnung (EU) 2016/2282 ersetzt den Verifizierungsanhang der Verordnung (EU) Nr. 813/2013

    Die Verordnung (EU) Nr. 813/2013 wurde selbst einmal geändert, durch die Verordnung (EU) 2016/2282 der Kommission vom 30. November 2016, in Kraft seit 9. Januar 2017, die ihren Anhang IV über die Konformitätsverifizierung des Produkts durch Marktüberwachungsbehörden ersetzte: Die Behörden prüfen eine Einheit, bei Bedarf drei weitere, wenden nur die Verifizierungstoleranzen der Tabelle 8 an, und diese Toleranzen dürfen vom Hersteller oder Einführer nicht dazu verwendet werden, die angegebenen Werte festzulegen oder auszulegen.

    Quelle · Art. 1 und Art. 2Quelle · Anhang IV (M1)
  5. Gilt

    Ökodesign-Anforderungen für Wärmeerzeuger gelten; die Wirkungsgradtabelle der Richtlinie ist Geschichte

    Die ersten Ökodesign-Anforderungen der Verordnung (EU) Nr. 813/2013 gelten für Raumheizgeräte und Kombiheizgeräte bis 400 kW: jahreszeitbedingte Raumheizungs-Energieeffizienz und Nutzungsgrade, Warmwasserbereitungs-Energieeffizienz, Schallleistung und Produktinformationen. Die Pflichten der Mitgliedstaaten zur Umsetzung und Anwendung der Richtlinie 92/42/EWG, die die Aufhebungsklausel bis zu diesem Datum aufrechterhielt, enden.

    Quelle · Art. 3(2)(a), Art. 8(1), Art. 9 und Anhang II
  6. Änderung

    Verordnung (EU) Nr. 813/2013 in Kraft: Richtlinie aufgehoben außer Art. 7(2), Art. 8 und den Anhängen III bis V

    Die Ökodesign-Verordnung für Raumheizgeräte und Kombiheizgeräte vom 2. August 2013, veröffentlicht im ABl. L 239 vom 6. September 2013, trat am zwanzigsten Tag nach der Veröffentlichung in Kraft und hob die Richtlinie 92/42/EWG auf, außer ihren Konformitätsbewertungsmodulen und Vorschriften über notifizierte Stellen, die sie als Teil der Konformitätsbewertung für Kessel beibehält.

    Quelle · Art. 4(1), Art. 9 und Art. 10
  7. Änderung

    Richtlinie 2008/28/EG in Kraft: Regelungsverfahren mit Kontrolle

    Die Ausschussverfahren-Richtlinie vom 11. März 2008 ersetzte den Verweis in Art. 10a auf Art. 19(2) der Richtlinie 2005/32/EG durch Art. 19(3), das Regelungsverfahren mit Kontrolle, unter dem die Kommission die Richtlinie ändern oder aufheben kann; eine Umsetzung war nicht erforderlich.

    Quelle · Erwägungsgrund 8, Art. 2 und Art. 5
  8. Änderung

    Richtlinie 2005/32/EG in Kraft: Sterne-Kennzeichnung gestrichen, Richtlinie wird Ökodesign-Durchführungsmaßnahme

    Die Ökodesign-Rahmenrichtlinie vom 6. Juli 2005 strich Art. 6 über die Sterne-Kennzeichnung des Energieverhaltens von Kesseln, die zusätzlichen spezifischen Kennzeichnungen des Anhangs I Nummer 2 und Anhang II und fügte Art. 10a ein, der die Richtlinie zu einer Durchführungsmaßnahme nach Art. 15 der Richtlinie 2005/32/EG macht; die Mitgliedstaaten mussten die Rahmenrichtlinie bis zum 11. August 2007 umsetzen.

    Quelle · Erwägungsgrund 16, Art. 21(1), Art. 25 und Art. 26
  9. Änderung

    Richtlinie 2004/8/EG in Kraft: KWK-Anlagen ausgenommen

    Die KWK-Richtlinie vom 11. Februar 2004, veröffentlicht im ABl. L 52 vom 21. Februar 2004, fügte Art. 3(1) einen siebten Gedankenstrich hinzu, der KWK-Anlagen im Sinne dieser Richtlinie ausnimmt. Die Richtlinie 2004/8/EG selbst wurde mit Wirkung vom 5. Juni 2014 durch die Richtlinie 2012/27/EU über Energieeffizienz aufgehoben, und die Richtlinie 2012/27/EU wurde ihrerseits mit Wirkung vom 12. Oktober 2025 durch die Richtlinie (EU) 2023/1791, die Neufassung der Energieeffizienzrichtlinie, aufgehoben, sodass Verweise auf die Richtlinie 2004/8/EG nach deren Entsprechungstabelle nun als Verweise auf die Richtlinie (EU) 2023/1791 zu lesen sind.

    Quelle · Art. 3(1) siebter Gedankenstrich (M2)Quelle · Art. 27(1)Quelle · Art. 38 und Anhang XVII
  10. Gilt

    Richtlinie 92/42/EWG gilt in den Mitgliedstaaten

    Die nationalen Umsetzungsvorschriften, fällig bis 1. Januar 1993, gelten ab 1. Januar 1994: neue flüssig- und gasbeschickte Kessel von 4 bis 400 kW müssen die Nutzungsgradanforderungen des Art. 5 bei Nennwärmeleistung und 30 % Teillast erfüllen, die EG-Baumusterprüfung und ein Fertigungsmodul durchlaufen und die Kennzeichnung sowie die EG-Konformitätserklärung tragen; bis zum 31. Dezember 1997 konnten Geräte, die den bei Annahme geltenden nationalen Vorschriften entsprachen, weiterhin in Verkehr gebracht und in Betrieb genommen werden.

    Quelle · Art. 5(1), Art. 7 und Art. 9
  11. Änderung

    Richtlinie 93/68/EWG in Kraft: CE-Kennzeichnung

    Die CE-Kennzeichnungsrichtlinie vom 22. Juli 1993 ersetzte das EG-Zeichen durch die CE-Kennzeichnung, formulierte die Artikel zum freien Verkehr und zur Kennzeichnung neu, verlangte, dass notifizierte Stellen mit Kennnummern notifiziert werden, und ließ den Hersteller oder seinen Bevollmächtigten die CE-Kennzeichnung anbringen und eine schriftliche Konformitätserklärung in den Modulen des Anhangs IV erstellen; die Mitgliedstaaten wandten die Maßnahmen ab dem 1. Januar 1995 an und konnten frühere Kennzeichnungsregelungen bis zum 1. Januar 1997 zulassen.

    Quelle · Art. 12 und Art. 14Quelle · Dokumentinformationen
  12. In Kraft

    Richtlinie 92/42/EWG des Rates tritt in Kraft

    Am 21. Mai 1992 im Rahmen des SAVE-Programms und nach Art. 100a des EWG-Vertrags als Richtlinie des neuen Ansatzes mit Beschränkung auf wesentliche Wirkungsgradanforderungen angenommen, wurde die Richtlinie mit der Notifizierung an die Mitgliedstaaten am 3. Juni 1992 wirksam und im ABl. L 167 vom 22. Juni 1992 veröffentlicht; die Mitgliedstaaten hatten bis zum 1. Januar 1993 Zeit, ihre Umsetzungsvorschriften zu erlassen.

    Quelle · DokumentinformationenQuelle · Erwägungsgründe und Art. 9(1)

Häufige Fragen zu HWB

Gilt die Warmwasserheizkessel-Richtlinie 92/42/EWG noch?

Nur teilweise. Die Verordnung (EU) Nr. 813/2013 hob die Richtlinie mit Wirkung vom 26. September 2013 auf, außer Art. 7(2), Art. 8 und den Anhängen III bis V, unbeschadet der Pflichten der Mitgliedstaaten zur Umsetzung und Anwendung bis zum Geltungsbeginn der Ökodesign-Anforderungen der Verordnung am 26. September 2015. Fortbestehen die Konformitätsbewertung für Kessel (EG-Baumusterprüfung sowie Konformität mit der Bauart, Qualitätssicherung Produktion oder Qualitätssicherung Produkt) und die Vorschriften über notifizierte Stellen; die Wirkungsgradanforderungen selbst stehen nun in der Verordnung (EU) Nr. 813/2013.

Quelle · Art. 3(2), Art. 4(1), Art. 9 und Art. 10
Welche Kessel erfasste die Richtlinie, und welche waren ausgenommen?

Neue mit flüssigen oder gasförmigen Brennstoffen beschickte Warmwasserheizkessel mit einer Nennwärmeleistung von mindestens 4 kW und höchstens 400 kW, zuzüglich getrennt vermarkteter Kesselkörper und Brenner. Art. 3(1) nahm aus: Kessel, die mit verschiedenen Brennstoffen einschließlich fester Brennstoffe beschickt werden können, Geräte zur unmittelbaren Warmwasserbereitung, Kessel für Brennstoffe, die sich erheblich von handelsüblichen flüssigen und gasförmigen Brennstoffen unterscheiden wie industrielle Abgase oder Biogas, Kochherde und Geräte, die hauptsächlich den Aufstellungsraum mit Warmwasser als Nebenfunktion beheizen, Geräte unter 6 kW mit Schwerkraftumlauf ausschließlich für gespeichertes Sanitärwarmwasser, einzeln gefertigte Kessel und, seit 2004, KWK-Anlagen.

Quelle · Art. 1, Art. 2 und Art. 3(1)
Welchen Wirkungsgrad muss ein Gas- oder Ölkessel heute erfüllen?

Seit 26. September 2015 gelten die Ökodesign-Anforderungen der Verordnung (EU) Nr. 813/2013: Kessel-Raumheizgeräte und Kombiheizgeräte bis 70 kW brauchen eine jahreszeitbedingte Raumheizungs-Energieeffizienz von mindestens 86 % (75 % für Heizkessel Typ B1 bis 10 kW und B1-Kombiheizkessel bis 30 kW), und Kessel über 70 kW bis 400 kW brauchen einen Nutzungsgrad von mindestens 86 % bei 100 % und 94 % bei 30 % der Nennwärmeleistung. Kombiheizgeräte erfüllen zudem Anforderungen an die Warmwasserbereitungs-Energieeffizienz, und ab 26. September 2018 erfüllen alle Wärmeerzeuger die Stickoxid-Grenzwerte. Die eigene Tabelle der Richtlinie in Art. 5, die etwa 84 + 2 log Pn für Standardheizkessel bei Nennwärmeleistung festlegte, wurde durch die Verordnung aufgehoben.

Quelle · Art. 3(2), Art. 9 und Anhang II Nummern 1(a), 2 und 4(a)Quelle · Art. 5(1)
Brauche ich für einen Warmwasserheizkessel noch eine notifizierte Stelle?

Ja, für Kessel. Die Verordnung (EU) Nr. 813/2013 lässt Hersteller die interne Entwurfskontrolle oder das Managementsystem der Richtlinie 2009/125/EG verwenden, jedoch ausdrücklich unbeschadet der Art. 7(2) und 8 sowie der Anhänge III bis V der Richtlinie 92/42/EWG, die verlangen, dass der Wirkungsgrad eines Kesseltyps von einer notifizierten Stelle nach Modul B geprüft und die Serienproduktion nach Modul C, D oder E bescheinigt wird, wobei eine notifizierte Stelle Produkte beprobt oder das Qualitätssicherungssystem auditiert. Für mit gasförmigen Brennstoffen beschickte Kessel folgt die Wirkungsgradbewertung den für die Sicherheitsanforderungen der Gasgeräte-Rechtsvorschriften, jetzt Verordnung (EU) 2016/426, verwendeten Verfahren.

Quelle · Art. 4(1)Quelle · Art. 7(2), Art. 8, Anhang III und Anhang IVQuelle · Art. 45
Was ist aus der Sterne-Kennzeichnung für Kessel geworden?

Art. 6 der Richtlinie sah ein Sternesystem vor, das das Energieverhalten von Kesseln ermitteln sollte, angezeigt als zusätzliche Kennzeichnung nach Anhang I. Die Richtlinie 2005/32/EG strich Art. 6, die zusätzlichen Kennzeichnungen des Anhangs I Nummer 2 und Anhang II mit Wirkung vom 11. August 2005, weil Mitgliedstaaten und Industrie übereinstimmend annahmen, dass die Sterne-Kennzeichnung das erwartete Ergebnis nicht erzielt hatte. Heute stammen die Vergleichsangaben für Raumheizgeräte und Kombiheizgeräte bis 70 kW aus dem Energieetikett der Delegierten Verordnung (EU) Nr. 811/2013 der Kommission, das Lieferanten seit 26. September 2015 bereitstellen müssen.

Quelle · Erwägungsgrund 16, Art. 21(1) und Art. 26Quelle · Art. 1(1) und Art. 3(1)
Wie lange müssen die Baumusterprüfbescheinigung und die Konformitätserklärung aufbewahrt werden?

Der Hersteller oder sein in der Gemeinschaft niedergelassener Bevollmächtigter bewahrt Kopien der EG-Baumusterprüfbescheinigungen und ihrer Ergänzungen mit den technischen Unterlagen sowie eine Kopie der Konformitätserklärung mindestens 10 Jahre nach dem letzten Herstellungsdatum des Produkts auf; ist keiner von beiden in der Gemeinschaft niedergelassen, trägt diese Pflicht die Person, die das Produkt auf dem Gemeinschaftsmarkt in Verkehr bringt. Die Richtlinie 2009/125/EG ergänzt, dass die Konformitätsunterlagen 10 Jahre nach Herstellung der letzten Einheit verfügbar sein und innerhalb von 10 Tagen nach Aufforderung vorgelegt werden müssen.

Quelle · Anhang III Nummer 9 und Anhang IV, Modul C, Nummer 3Quelle · Art. 8(3)
Wer setzt die Kesselvorschriften in Dänemark durch?

Die dänische Bekendtgørelse über Wirkungsgradanforderungen für flüssig- oder gasbeschickte Warmwasserheizkessel, bekendtgørelse nr. 488 af 7. juni 1994 om krav til virkningsgrad i varmtvandskedler, der anvender flydende eller luftformigt brændsel, wurde mit Wirkung vom 1. Januar 2020 aufgehoben. Die Ökodesign-Anforderungen der Verordnung (EU) Nr. 813/2013 gelten unmittelbar und werden nach dem dänischen Ökodesign-Gesetz kontrolliert, wo die Kontrolle beim Minister für Industrie, Wirtschaft und Finanzangelegenheiten liegt; Sikkerhedsstyrelsen übernahm die Ökodesign- und Energiekennzeichnungsüberwachung ab 1. Juli 2019, Fragen zur Auslegung der Vorschriften gehen an Energistyrelsen, und seit Januar 2026 ist Sikkerhedsstyrelsen die Abteilung Markedsovervågning von Erhvervsstyrelsen.

Quelle · § 1, nr. 1, und § 2Quelle · § 10 und Fußnote 3QuelleQuelle

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Quellen

  1. Richtlinie 92/42/EWG des Rates über Wirkungsgrade neuer Warmwasserheizkessel, konsolidierte Fassung vom 26. September 2013 (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:01992L0042-20130926
  2. Richtlinie 92/42/EWG des Rates, konsolidierte Fassung vom 21. März 2008 mit den später durch die Verordnung (EU) Nr. 813/2013 aufgehobenen Artikeln (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:01992L0042-20080321
  3. Richtlinie 92/42/EWG des Rates, veröffentlicht im ABl. L 167 vom 22. Juni 1992 (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:31992L0042
  4. Dokumentinformationen, Daten und Zusammenhänge für CELEX 31992L0042 (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/ALL/?uri=CELEX:31992L0042
  5. Richtlinie 93/68/EWG des Rates über CE-Kennzeichnung, Art. 12 zur Änderung der Richtlinie 92/42/EWG (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:31993L0068
  6. Richtlinie 2004/8/EG zur Förderung der Kraft-Wärme-Kopplung (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32004L0008
  7. Richtlinie 2005/32/EG zur Schaffung eines Rahmens für die Festlegung von Ökodesign-Anforderungen, Art. 21 zur Änderung der Richtlinie 92/42/EWG (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32005L0032
  8. Richtlinie 2008/28/EG über die der Kommission übertragenen Durchführungsbefugnisse, Art. 2 zur Änderung der Richtlinie 92/42/EWG (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32008L0028
  9. Richtlinie 2009/125/EG zur Schaffung eines Rahmens für die Festlegung von Ökodesign-Anforderungen für energieverbrauchsrelevante Produkte (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32009L0125
  10. Verordnung (EU) Nr. 813/2013 der Kommission über Ökodesign-Anforderungen an Raumheizgeräte und Kombiheizgeräte (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32013R0813
  11. Verordnung (EU) 2016/2282 der Kommission zur Änderung der Verordnung (EU) Nr. 813/2013 hinsichtlich der Verifizierungstoleranzen (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32016R2282
  12. Delegierte Verordnung (EU) Nr. 811/2013 der Kommission über die Energiekennzeichnung von Raumheizgeräten und Kombiheizgeräten (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32013R0811
  13. Richtlinie 2012/27/EU über Energieeffizienz, Art. 27 zur Aufhebung der Richtlinie 2004/8/EG (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32012L0027
  14. Richtlinie (EU) 2023/1791 über Energieeffizienz (Neufassung), Art. 38 zur Aufhebung der Richtlinie 2012/27/EU und Entsprechungstabelle in Anhang XVII (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32023L1791
  15. Verordnung (EU) 2016/426 über Geräte zur Verbrennung gasförmiger Brennstoffe, Art. 45 zur Aufhebung der Richtlinie 2009/142/EG (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32016R0426
  16. Verordnung (EU) 2017/1369 zur Festlegung eines Rahmens für die Energiekennzeichnung, Art. 20 zur Aufhebung der Richtlinie 2010/30/EU (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32017R1369
  17. Verordnung (EU) 2019/1020 über die Marktüberwachung und die Konformität von Produkten (EUR-Lex) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32019R1020
  18. Raumheizgeräte: Ökodesign- und Energiekennzeichnungsvorschriften (Europäische Kommission, Energy Efficient Products) https://energy-efficient-products.ec.europa.eu/product-list/space-heaters_en
  19. Ökodesign und Energiekennzeichnung: Raumheizgeräte, harmonisierte Normen (Europäische Kommission, GD GROW) https://single-market-economy.ec.europa.eu/single-market/goods/european-standards/harmonised-standards/ecodesign-and-energy-labelling-space-heaters_en
  20. Bekendtgørelse af lov om miljøvenligt design af energirelaterede produkter, LBK nr. 2166 af 29. november 2021, som ændret ved lov nr. 431 af 6. maj 2025 (Retsinformation) https://www.retsinformation.dk/eli/lta/2021/2166
  21. Lov nr. 431 af 6. maj 2025, § 23, zur Änderung des Ökodesign-Gesetzes (Retsinformation) https://www.retsinformation.dk/eli/lta/2025/431
  22. Bekendtgørelse nr. 1321 af 9. december 2019 om ophævelse af to bekendtgørelser samt forskrifter på byggeområdet, zur Aufhebung der bekendtgørelse nr. 488 af 7. juni 1994 om krav til virkningsgrad i varmtvandskedler (Retsinformation) https://www.retsinformation.dk/eli/lta/2019/1321
  23. Fra 1. juli 2019 fører Sikkerhedsstyrelsen tilsyn med energimærkning og ecodesign (Sikkerhedsstyrelsen) https://www.sik.dk/nyheder/1-juli-2019-foerer-sikkerhedsstyrelsen-tilsyn-energimaerkning-og-ecodesign
  24. Kontrol og tilsyn: ecodesign og energimærkning (Sikkerhedsstyrelsen) https://www.sik.dk/erhverv/produkter/vejledninger/ecodesign-og-energimaerkning/kontrol-og-tilsyn-ecodesign-og-energimaerkning
  25. Sikkerhedsstyrelsen, en del af Erhvervsstyrelsen fra januar 2026 (Sikkerhedsstyrelsen) https://www.sik.dk/sikkerhedsstyrelsen-del-erhvervsstyrelsen

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Conphora (2026). HWB: Warmwasserheizkessel-Richtlinie (Richtlinie 92/42/EWG des Rates), erklärt. Abgerufen am 17. Oktober 2026 von https://www.conphora.com/de/eu-verordnungen/hwb/
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