Serve una dichiarazione di dovuta diligenza EUDR

La dovuta diligenza ai sensi del regolamento sulla deforestazione, il regolamento (UE) 2023/1115, si articola in tre parti: raccolta delle informazioni, valutazione del rischio e attenuazione del rischio (articolo 8, paragrafo 2). Va svolta per tutti i prodotti pertinenti prima che siano immessi sul mercato o esportati (articolo 8, paragrafo 1). Solo quando l’operatore conclude che i prodotti sono a deforestazione zero e prodotti legalmente può presentare la dichiarazione di dovuta diligenza, che deve essere messa a disposizione delle autorità competenti tramite il sistema di informazione prima dell’immissione sul mercato o dell’esportazione (articolo 4, paragrafo 2).^[1]

I requisiti informativi dell’articolo 9, paragrafo 1, sono precisi. Comprendono la descrizione e la denominazione commerciale e, per il legno, il nome comune e il nome scientifico completo della specie; la quantità, in massa netta e in unità supplementari per le merci che entrano nel mercato o ne escono; il paese di produzione; la geolocalizzazione di tutti gli appezzamenti di terreno in cui le materie prime sono state prodotte, con la data o il periodo di produzione; i dati dei fornitori e dei clienti; e informazioni sufficientemente conclusive e verificabili che i prodotti sono a deforestazione zero e prodotti legalmente. La deforestazione o il degrado forestale su un appezzamento escludono tutte le materie prime provenienti da quell’appezzamento.^[1]

La valutazione del rischio si basa sui criteri dell’articolo 10, paragrafo 2, dalla classificazione di rischio del paese ai sensi dell’articolo 29 alla complessità della catena di fornitura e al rischio di elusione o miscelazione. Gli operatori non possono immettere i prodotti sul mercato se la valutazione non rivela un rischio assente o solo trascurabile (articolo 10, paragrafo 1). Quando non è ancora così, devono adottare misure di attenuazione, come richiedere ulteriori informazioni o svolgere indagini o audit indipendenti (articolo 11, paragrafo 1). Gli operatori che non sono PMI devono inoltre disporre di un responsabile della conformità a livello dirigenziale e di una funzione di audit indipendente (articolo 11, paragrafo 2).^[1]

Se tutte le materie prime provengono da paesi o parti di paesi classificati a basso rischio, l’operatore non deve svolgere le fasi degli articoli 10 e 11, dopo aver valutato la complessità della catena di fornitura e il rischio di elusione o miscelazione; qualsiasi informazione che indichi un rischio ripristina gli obblighi completi (articolo 13).^[1]

Il numero di riferimento della dichiarazione accompagna poi le merci. Deve essere disponibile per la dogana prima dell’immissione in libera pratica o dell’esportazione (articolo 26, paragrafo 4) e l’operatore lo comunica agli operatori a valle e ai commercianti che rifornisce (articolo 4, paragrafo 7). I registri si conservano per cinque anni (articolo 4, paragrafo 3, e articolo 12, paragrafo 5) e il sistema di dovuta diligenza è riesaminato almeno una volta all’anno (articolo 12, paragrafo 2). Gli obblighi si applicano dal 30 dicembre 2026, con il 30 giugno 2027 per gli operatori che sono persone fisiche o micro o piccole imprese costituite entro il 31 dicembre 2024 (articolo 38).^[1][2]