Il nous faut une déclaration de diligence raisonnée EUDR
Au titre du règlement (UE) 2023/1115 sur la déforestation, l'opérateur doit exercer une diligence raisonnée et soumettre une déclaration de diligence raisonnée dans le système d'information de l'UE avant de mettre un produit concerné sur le marché ou de l'exporter. La déclaration contient les données de l'annexe II, dont la géolocalisation de chaque parcelle, et vous rend responsable de la conformité. Recueillez les informations de l'article 9, évaluez et atténuez le risque, puis déposez.
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Relu le 4 octobre 2026 par Conphora compliance team · Pas un conseil juridique
Pourquoi cela arrive
La diligence raisonnée prévue par le règlement de l'UE sur la déforestation, le règlement (UE) 2023/1115, comporte trois volets : la collecte d'informations, l'évaluation du risque et l'atténuation du risque (article 8, § 2). Elle doit être menée pour tous les produits concernés avant leur mise sur le marché ou leur exportation (article 8, § 1). Ce n'est que lorsque l'opérateur conclut que les produits sont exempts de déforestation et ont été produits légalement qu'il peut soumettre la déclaration de diligence raisonnée, et celle-ci doit être mise à la disposition des autorités compétentes par le système d'information avant la mise sur le marché ou l'exportation (article 4, § 2).[1]
Les exigences d'information de l'article 9, § 1, sont précises. Elles comprennent la description et le nom commercial, et, pour le bois, le nom courant et le nom scientifique complet de l'espèce ; la quantité, en masse nette et en unités supplémentaires pour les biens qui entrent sur le marché ou le quittent ; le pays de production ; la géolocalisation de toutes les parcelles de terrain où les produits de base ont été produits, avec la date ou la période de production ; les coordonnées des fournisseurs et des clients ; et des informations adéquatement concluantes et vérifiables attestant que les produits sont exempts de déforestation et ont été produits légalement. La déforestation ou la dégradation des forêts sur une parcelle exclut tous les produits de base issus de cette parcelle.[1]
L'évaluation des risques s'appuie sur les critères de l'article 10, § 2, depuis le classement de risque du pays au titre de l'article 29 jusqu'à la complexité de la chaîne d'approvisionnement et au risque de contournement ou de mélange. Les opérateurs ne peuvent pas mettre les produits sur le marché, sauf si l'évaluation ne révèle aucun risque ou seulement un risque négligeable (article 10, § 1). Lorsque ce n'est pas encore le cas, ils doivent adopter des mesures d'atténuation, telles que l'exigence d'informations supplémentaires ou la réalisation d'enquêtes ou d'audits indépendants (article 11, § 1). Les opérateurs qui ne sont pas des PME doivent aussi disposer d'un responsable de la conformité au niveau de la direction et d'une fonction d'audit indépendante (article 11, § 2).[1]
Lorsque tous les produits de base proviennent de pays ou de parties de pays classés à risque faible, l'opérateur n'a pas à mettre en œuvre les étapes des articles 10 et 11, après avoir évalué la complexité de la chaîne d'approvisionnement et le risque de contournement ou de mélange ; toute information révélant un risque rétablit l'ensemble des obligations (article 13).[1]
Le numéro de référence de la déclaration suit ensuite les marchandises. Il doit être disponible pour la douane avant la mise en libre pratique ou l'exportation (article 26, § 4), et l'opérateur le communique aux opérateurs en aval et aux négociants qu'il approvisionne (article 4, § 7). Les documents sont conservés pendant cinq ans (articles 4, § 3, et 12, § 5), et le système de diligence raisonnée est réexaminé au moins une fois par an (article 12, § 2). Les obligations s'appliquent à partir du 30 décembre 2026, avec le 30 juin 2027 pour les opérateurs qui sont des personnes physiques ou des micro ou petites entreprises établies au 31 décembre 2024 (article 38).[1][2]
Comment le résoudre
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Recueillez les informations de l'article 9 pour chaque produit
Rassemblez la description et le nom commercial, le nom scientifique de l'espèce pour le bois, la quantité, le pays de production, la géolocalisation de toutes les parcelles de terrain avec la date ou la période de production, les coordonnées des fournisseurs et des clients, ainsi que des informations vérifiables attestant que le produit est exempt de déforestation et a été produit légalement.
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Évaluez le risque au regard des critères de l'article 10
Examinez le classement de risque du pays de production, la présence de forêts et de peuples autochtones, la prévalence de la déforestation, de la corruption et de la falsification de documents, la complexité de la chaîne d'approvisionnement et le risque de mélange avec des produits d'origine inconnue. Documentez la façon dont vous avez pondéré chaque critère.
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Atténuez le risque jusqu'à ce qu'il soit négligeable
Si le risque n'est pas négligeable, demandez des informations ou des documents supplémentaires, ou commandez des enquêtes ou des audits indépendants. Si le risque reste supérieur à un niveau négligeable, vous ne pouvez pas mettre les produits sur le marché. Les produits provenant exclusivement de pays à risque faible peuvent faire l'objet d'une diligence raisonnée simplifiée, sauf si des informations révèlent un risque.
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Soumettez la déclaration avant la mise sur le marché ou l'exportation
Déposez la déclaration de diligence raisonnée dans le système d'information de l'UE avec le contenu de l'annexe II. Transmettez le numéro de référence au déclarant en douane avant la mise en libre pratique ou l'exportation, ainsi qu'aux opérateurs en aval et aux négociants que vous approvisionnez.
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Conservez les documents et réexaminez chaque année
Conservez les déclarations et les informations justificatives pendant cinq ans. Réexaminez l'évaluation des risques, les décisions d'atténuation et le système de diligence raisonnée au moins une fois par an. Les opérateurs qui ne sont ni des PME ni des personnes physiques rendent aussi compte publiquement de leur système de diligence raisonnée chaque année.
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Ce que vous devez fournir
| Document | D’où il provient | Fondement juridique |
|---|---|---|
| Le dossier d'informations de l'article 9 par produit, avec les preuves | Les fournisseurs, avec votre vérification | Règlement (UE) 2023/1115, article 9, § 1 |
| L'évaluation des risques documentée | Votre fonction conformité | Règlement (UE) 2023/1115, article 10, § 4 |
| Les décisions d'atténuation des risques documentées | Votre fonction conformité | Règlement (UE) 2023/1115, article 11, § 3 |
| La déclaration de diligence raisonnée et son numéro de référence | Le système d'information de l'UE | Règlement (UE) 2023/1115, article 4, § 2, et annexe II |
| Une description de votre système de diligence raisonnée | La direction | Règlement (UE) 2023/1115, article 12, § 1 et 2 |
Si vous ne faites rien
Un risque non négligeable bloque le produit
Les opérateurs ne peuvent pas mettre sur le marché ni exporter des produits concernés lorsque la diligence raisonnée a révélé un risque non négligeable de non-conformité (règlement (UE) 2023/1115, articles 4, § 4, point b), et 10, § 1).[1]
La déclaration vous rend responsable
En mettant la déclaration de diligence raisonnée à la disposition des autorités, l'opérateur assume la responsabilité de la conformité du produit à l'article 3, et doit informer immédiatement les autorités ainsi que les opérateurs en aval et les négociants qu'il a approvisionnés de toute nouvelle information indiquant que le produit risque de ne pas être conforme (règlement (UE) 2023/1115, article 4, § 3 et 5).[1]
Amendes et interdictions de mise sur le marché
Les sanctions doivent comprendre des amendes dont le plafond maximal est d'au moins 4 % du chiffre d'affaires annuel réalisé dans l'ensemble de l'Union pour les personnes morales, la confiscation, l'exclusion des marchés publics et des financements publics pendant 12 mois au plus et, en cas d'infractions graves ou répétées, une interdiction temporaire de mise sur le marché (règlement (UE) 2023/1115, article 25, § 2).[1]
Questions sur ce problème
Que doit contenir la déclaration ?
Le nom et l'adresse de l'opérateur et, pour les importations et les exportations, son numéro EORI ; le code SH, la description, le nom commercial, le nom scientifique le cas échéant et la quantité ; le pays de production et la géolocalisation de toutes les parcelles ; un texte de déclaration type selon lequel la diligence raisonnée n'a révélé aucun risque ou seulement un risque négligeable ; et une signature (règlement (UE) 2023/1115, annexe II).
Existe-t-il une voie plus simple pour les petits producteurs ?
Les opérateurs primaires micro ou petits établis dans un pays à risque faible, qui mettent sur le marché ce qu'ils ont cultivé ou élevé eux-mêmes sur place, soumettent une seule fois une déclaration simplifiée avec les données de l'annexe III et reçoivent en échange un identifiant de déclaration (articles 2, § 15 bis, et 4 bis). Ils peuvent indiquer une adresse postale à la place de la géolocalisation (article 4 bis, § 5).
Un certificat remplace-t-il la diligence raisonnée ?
Non. Les informations issues de la certification ou d'autres schémas vérifiés par des tiers peuvent être prises en compte comme informations complémentaires dans l'évaluation des risques, à condition de répondre aux exigences de l'article 9 (article 10, § 2, point n)). L'opérateur recueille toujours les informations, évalue le risque et dépose la déclaration.
À partir de quand devons-nous déposer ?
Les articles 3 à 13 s'appliquent à partir du 30 décembre 2026. Les opérateurs qui sont des personnes physiques ou des micro ou petites entreprises établies comme telles au 31 décembre 2024 suivent à partir du 30 juin 2027, sauf pour les produits visés à l'annexe du règlement (UE) n° 995/2010 (article 38, § 2 et 3).
Un mandataire peut-il la déposer pour nous ?
Oui. Un opérateur peut donner mandat à un mandataire pour soumettre la déclaration en son nom, mais il conserve la responsabilité de la conformité (article 6, § 1). Le mandataire doit présenter une copie du mandat aux autorités sur demande (article 6, § 2).
Sources
- Règlement (UE) 2023/1115 relatif aux produits sans déforestation (texte consolidé du 18 septembre 2026) EUR-Lex · consulté le 4 octobre 2026
- Règlement (UE) 2023/1115 : informations sur le document, modifications et dates EUR-Lex · consulté le 4 octobre 2026
À propos de cette page
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- Conphora compliance team
- Relu le
- 4 octobre 2026
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Conphora (2026). Il nous faut une déclaration de diligence raisonnée EUDR. Consulté le 13 octobre 2026 à l’adresse https://www.conphora.com/fr/solutions/problem/eudr-due-diligence-statement/
Conphora (2026) Il nous faut une déclaration de diligence raisonnée EUDR. Disponible à l’adresse : https://www.conphora.com/fr/solutions/problem/eudr-due-diligence-statement/ (consulté le 13 octobre 2026).
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