Wir müssen eine EUDR-Sorgfaltserklärung abgeben

Die Sorgfaltspflicht nach der Entwaldungsverordnung, der Verordnung (EU) 2023/1115, besteht aus drei Teilen: Informationen sammeln, das Risiko bewerten und das Risiko mindern (Artikel 8 Absatz 2). Sie muss für alle relevanten Erzeugnisse erfüllt werden, bevor diese in Verkehr gebracht oder ausgeführt werden (Artikel 8 Absatz 1). Nur wenn der Marktteilnehmer zu dem Schluss kommt, dass die Erzeugnisse entwaldungsfrei und legal erzeugt wurden, darf er die Sorgfaltserklärung abgeben, und die Erklärung muss den zuständigen Behörden vor dem Inverkehrbringen oder der Ausfuhr über das Informationssystem zur Verfügung gestellt werden (Artikel 4 Absatz 2).^[1]

Die Informationsanforderungen in Artikel 9 Absatz 1 sind konkret. Dazu gehören die Beschreibung und der Handelsname, bei Holz der gebräuchliche und der vollständige wissenschaftliche Artname; die Menge, bei Waren, die in den Markt gelangen oder ihn verlassen, als Nettomasse und in ergänzenden Einheiten; das Erzeugerland; die Geolokalisierung aller Grundstücke, auf denen die Rohstoffe erzeugt wurden, mit dem Zeitpunkt oder Zeitraum der Erzeugung; die Angaben zu Lieferanten und Abnehmern; und hinreichend schlüssige und nachprüfbare Informationen, dass die Erzeugnisse entwaldungsfrei und legal erzeugt wurden. Entwaldung oder Waldschädigung auf einem Grundstück schließt alle Rohstoffe von diesem Grundstück aus.^[1]

Die Risikobewertung stützt sich auf die Kriterien in Artikel 10 Absatz 2, von der Risikoeinstufung des Landes nach Artikel 29 bis zur Komplexität der Lieferkette und dem Risiko der Umgehung oder Vermischung. Marktteilnehmer dürfen die Erzeugnisse nur in Verkehr bringen, wenn die Bewertung kein oder nur ein vernachlässigbares Risiko ergibt (Artikel 10 Absatz 1). Ist das noch nicht der Fall, müssen sie Risikominderungsmaßnahmen ergreifen, etwa weitere Informationen verlangen oder unabhängige Erhebungen oder Audits durchführen (Artikel 11 Absatz 1). Marktteilnehmer, die keine KMU sind, benötigen außerdem einen Compliance-Beauftragten auf Leitungsebene und eine unabhängige Auditfunktion (Artikel 11 Absatz 2).^[1]

Stammen alle Rohstoffe aus Ländern oder Landesteilen, die als Länder mit geringem Risiko eingestuft sind, braucht der Marktteilnehmer die Schritte nach den Artikeln 10 und 11 nach der Bewertung der Komplexität der Lieferkette und des Risikos der Umgehung oder Vermischung nicht durchzuführen; jede Information, die auf ein Risiko hindeutet, bringt die vollen Pflichten zurück (Artikel 13).^[1]

Die Referenznummer der Erklärung begleitet danach die Ware. Sie muss dem Zoll vor der Überlassung zum zollrechtlich freien Verkehr oder vor der Ausfuhr vorliegen (Artikel 26 Absatz 4), und der Marktteilnehmer teilt sie den nachgelagerten Marktteilnehmern und Händlern mit, die er beliefert (Artikel 4 Absatz 7). Die Unterlagen werden fünf Jahre lang aufbewahrt (Artikel 4 Absatz 3 und Artikel 12 Absatz 5), und das Sorgfaltspflichtsystem wird mindestens einmal jährlich überprüft (Artikel 12 Absatz 2). Die Pflichten gelten ab dem 30. Dezember 2026, für Marktteilnehmer, die natürliche Personen sind oder als Kleinst- oder Kleinunternehmen bis zum 31. Dezember 2024 gegründet wurden, ab dem 30. Juni 2027 (Artikel 38).^[1][2]