Vendiamo droni o accessori per droni

I droni sono regolati due volte: come prodotti e in volo. Il regolamento delegato (UE) 2019/945 stabilisce i requisiti per la progettazione e la fabbricazione dei sistemi aeromobili senza equipaggio destinati a essere utilizzati ai sensi del regolamento di esecuzione (UE) 2019/947, nonché le regole per la messa a disposizione sul mercato di droni, kit di accessori e moduli aggiuntivi di identificazione a distanza (art. 1, parr. 1 e 2). Il suo capo sui prodotti si applica ai droni per la categoria «open», o per operazioni dichiarate nella categoria «specific», che recano un’etichetta di identificazione di classe, ai kit di accessori di classe C5 e ai moduli aggiuntivi di identificazione a distanza (art. 2, par. 1). Non si applica ai droni destinati a essere utilizzati esclusivamente in ambienti chiusi (art. 2, par. 4).^[1]

Ogni etichetta di classe rappresenta un insieme di requisiti dell’allegato (art. 4, par. 1). La classe C0, per esempio, richiede una massa massima al decollo inferiore a 250 g, carico utile compreso, una velocità orizzontale massima di 19 m/s, un limite di altezza di 120 m dal punto di decollo, alimentazione solo elettrica, una portata della modalità «follow-me» non superiore a 50 m, istruzioni del fabbricante sulle caratteristiche, i limiti e i rischi del drone, e l’avviso informativo EASA (allegato, parte 1). I giocattoli sono esentati da alcuni punti C0 (parte 1, punto 10). I droni che non sono giocattoli devono inoltre soddisfare i requisiti di salute e sicurezza della direttiva Macchine per i rischi diversi dalla sicurezza del volo (art. 4, par. 2); dal 20 gennaio 2027 tale riferimento si intende fatto al regolamento (UE) 2023/1230 (art. 51, par. 2, di tale regolamento), e gli aggiornamenti software possono essere effettuati solo se non incidono sulla conformità (art. 4, par. 3).^[1]

Gli obblighi del fabbricante seguono lo schema consueto. Esso redige la documentazione tecnica, esegue la valutazione della conformità di cui all’articolo 13, quindi redige la dichiarazione di conformità UE e appone la marcatura CE (art. 6, par. 2), conservando entrambe per 10 anni (art. 6, par. 3). Il controllo interno della produzione è disponibile solo per le parti 1, 5, 6, 16 o 17 e solo con norme armonizzate applicate a tutti i requisiti che esse coprono; altrimenti si applicano l’esame UE del tipo o la garanzia totale della qualità, quest’ultima non per i giocattoli (art. 13, par. 2). Il drone reca un tipo e un numero di serie unico (art. 6, par. 5) e il nome, il sito web e l’indirizzo postale del fabbricante (art. 6, par. 6), ed è accompagnato da istruzioni e avviso informativo in una lingua comprensibile (art. 6, par. 7) e da una copia o una versione semplificata della dichiarazione (art. 6, par. 8).^[1]

Il collegamento radio aggiunge un secondo atto. Un prodotto che emette o riceve intenzionalmente onde radio a fini di radiocomunicazione è un’apparecchiatura radio (direttiva 2014/53/UE, art. 2, par. 1, punto 1), e la direttiva esclude soltanto alcune apparecchiature aeronautiche, tra cui gli aeromobili senza equipaggio con progetto certificato che operano esclusivamente su frequenze aeronautiche protette (allegato I, punto 3, lett. b)). Il regolamento delegato (UE) 2022/30, che si applica fino alla sua abrogazione da parte del regolamento delegato (UE) 2026/339 l’11 dicembre 2027, non applica i propri requisiti in materia di protezione della vita privata e di frode alle apparecchiature radio contemplate anche dal regolamento (UE) 2018/1139 (art. 2, par. 2, lett. a)); se ciò valga per un determinato drone, lasciando così soltanto il requisito di rete, va verificato per il singolo prodotto.^[3]

Le regole di utilizzo determinano ciò che i clienti possono fare con quanto Lei vende. La categoria «open» richiede un drone di una delle classi del regolamento (UE) 2019/945, un drone costruito privatamente o uno rientrante nell’articolo 20 (regolamento di esecuzione (UE) 2019/947, art. 4, par. 1, lett. a)). L’articolo 20 consente ai droni senza etichetta di classe immessi sul mercato prima del 1° gennaio 2024 di continuare a volare nella sottocategoria A1 sotto i 250 g o in A3. Gli operatori si registrano quando impiegano un drone di 250 g o più, oppure uno con un sensore in grado di acquisire dati personali, a meno che sia conforme alla direttiva sulla sicurezza dei giocattoli, ed espongono il numero di registrazione sul drone (art. 14, parr. 5 e 8).^[2]

La normativa generale sulla sicurezza dei prodotti non è sospesa per i droni. Il GPSR esclude soltanto gli aeromobili di cui all’articolo 2, paragrafo 3, lettera d), del regolamento (UE) 2018/1139 (GPSR, art. 2, par. 2, lett. h)), che sono gli aeromobili con equipaggio a basso rischio e alcuni aeromobili vincolati elencati nell’allegato I di tale regolamento. Un drone per i consumatori non figura in tale elenco, quindi il GPSR può applicarsi nella misura in cui nessuna disposizione specifica del diritto dell’Unione, con lo stesso obiettivo, ne disciplini la sicurezza (GPSR, art. 2, par. 1).^[4][5]