Vi säljer drönare eller drönartillbehör

Drönare regleras två gånger: en gång som produkter och en gång i luften. Delegerad förordning (EU) 2019/945 fastställer kraven på konstruktion och tillverkning av obemannade luftfartygssystem som är avsedda att användas enligt genomförandeförordning (EU) 2019/947, samt reglerna för att tillhandahålla drönare, tillbehörssatser och tillsatser för fjärridentifiering på marknaden (artikel 1.1–1.2). Dess produktkapitel gäller drönare för kategorin ”öppen”, eller för deklarerad flygning i kategorin ”särskild”, som bär en klassidentifieringsetikett, tillbehörssatser av klass C5 och tillsatser för fjärridentifiering (artikel 2.1). Den gäller inte drönare som uteslutande är avsedda att användas inomhus (artikel 2.4).^[1]

Varje klassetikett står för en uppsättning krav i bilagan (artikel 4.1). Klass C0 kräver till exempel en största startmassa under 250 g inklusive nyttolast, en största horisontell hastighet på 19 m/s, en höjdgräns på 120 m över startpunkten, enbart eldrift, ett följ mig-avstånd på högst 50 m, tillverkarens anvisningar om drönarens egenskaper, begränsningar och risker samt EASA:s informationsmeddelande (bilagan del 1). Leksaker är undantagna från vissa C0-punkter (del 1 punkt 10). Drönare som inte är leksaker måste också uppfylla maskindirektivets krav på hälsa och säkerhet för andra risker än flygsäkerhet (artikel 4.2). Från 20 januari 2027 ska den hänvisningen läsas som en hänvisning till förordning (EU) 2023/1230 (artikel 51.2 i den förordningen), och programvaruuppdateringar får endast göras om de inte påverkar överensstämmelsen (artikel 4.3).^[1]

Tillverkarens skyldigheter följer det välbekanta mönstret. Tillverkaren upprättar den tekniska dokumentationen, genomför bedömningen av överensstämmelse enligt artikel 13, upprättar därefter EU-försäkran om överensstämmelse och anbringar CE-märkningen (artikel 6.2) och sparar båda i 10 år (artikel 6.3). Intern tillverkningskontroll är endast tillgänglig för delarna 1, 5, 6, 16 eller 17 och bara om harmoniserade standarder har tillämpats för alla krav de omfattar. I övriga fall gäller EU-typkontroll eller fullständig kvalitetssäkring, den senare inte för leksaker (artikel 13.2). Drönaren bär en typbeteckning och ett unikt serienummer (artikel 6.5) samt tillverkarens namn, webbplats och postadress (artikel 6.6), och levereras med anvisningar och informationsmeddelande på ett begripligt språk (artikel 6.7) samt en kopia eller förenklad version av försäkran (artikel 6.8).^[1]

Radiolänken tillför en andra akt. En produkt som avsiktligt sänder ut eller tar emot radiovågor för radiokommunikation är radioutrustning (direktiv 2014/53/EU artikel 2.1.1), och direktivet undantar endast viss luftfartsutrustning, bland annat obemannade luftfartyg med certifierad konstruktion som uteslutande använder skyddade luftfartsfrekvenser (bilaga I punkt 3 b). Delegerad förordning (EU) 2022/30, som tillämpas tills den upphävs genom delegerad förordning (EU) 2026/339 den 11 december 2027, tillämpar inte sina krav på integritet och bedrägeriskydd på radioutrustning som också omfattas av förordning (EU) 2018/1139 (artikel 2.2 a). Huruvida detta gäller en viss drönare, så att bara nätverkskravet återstår, bör kontrolleras för produkten.^[3]

Driftsreglerna avgör vad kunderna kan göra med det du säljer. Kategorin ”öppen” kräver en drönare i någon av klasserna i 2019/945, en privatbyggd drönare eller en drönare som omfattas av artikel 20 (genomförandeförordning (EU) 2019/947 artikel 4.1 a). Artikel 20 gör det möjligt för drönare utan klassetikett som släppts ut på marknaden före 1 januari 2024 att fortsätta flyga i underkategori A1 under 250 g eller i A3. Operatörer ska registrera sig när de flyger en drönare på 250 g eller mer, eller en drönare med en sensor som kan fånga personuppgifter, om den inte uppfyller leksaksdirektivet, och ska visa sitt registreringsnummer på drönaren (artikel 14.5 och 14.8).^[2]

Allmän produktsäkerhetslagstiftning är inte avstängd för drönare. GPSR undantar endast sådana luftfartyg som avses i artikel 2.3 d i förordning (EU) 2018/1139 (GPSR artikel 2.2 h), det vill säga de lågriskluftfartyg med besättning och vissa förtöjda luftfartyg som förtecknas i bilaga I till den förordningen. En konsumentdrönare finns inte i den förteckningen, så GPSR kan gälla för den i den mån det inte finns särskilda bestämmelser med samma mål i unionsrätten som reglerar dess säkerhet (GPSR artikel 2.1).^[4][5]