Ein Kunde fragt, ob unser Produkt SVHC enthält

REACH, die Verordnung (EG) Nr. 1907/2006, gibt besonders besorgniserregenden Stoffen einen Sonderstatus. Artikel 57 legt die Kriterien fest: Stoffe, die krebserzeugend, erbgutverändernd oder fortpflanzungsgefährdend der Kategorie 1A oder 1B sind, Stoffe, die persistent, bioakkumulierbar und toxisch oder sehr persistent und sehr bioakkumulierbar sind, und Stoffe mit vergleichbarem Anlass zur Besorgnis, etwa endokrine Disruptoren, die im Einzelfall ermittelt werden. Stoffe, die die Kriterien erfüllen, werden nach Artikel 59 ermittelt und in eine Kandidatenliste aufgenommen, die die ECHA nach jeder Entscheidung unverzüglich auf ihrer Website veröffentlicht und aktualisiert (Artikel 59 Absätze 1 und 10).^[1]

Artikel 33 macht aus dieser Liste eine Informationspflicht für jeden, der Erzeugnisse liefert. Ein Erzeugnis ist ein Gegenstand, der bei der Herstellung eine spezifische Form, Oberfläche oder Gestalt erhält, die in größerem Maße als seine chemische Zusammensetzung seine Funktion bestimmt (Artikel 3 Nummer 3). Lieferant eines Erzeugnisses ist jeder Hersteller, Einführer, Händler oder sonstige Akteur, der es in Verkehr bringt (Artikel 3 Nummer 33). Enthält ein Erzeugnis einen Stoff der Kandidatenliste mit mehr als 0,1 % Massenanteil, muss der Lieferant dem Empfänger die ihm vorliegenden Informationen zur Verfügung stellen, die eine sichere Verwendung ermöglichen, mindestens den Namen des Stoffs (Artikel 33 Absatz 1). Anders als die Meldung an die ECHA kennt diese Pflicht keine Mengenschwelle. Verbraucher können dieselben Informationen anfordern und müssen sie innerhalb von 45 Tagen kostenlos erhalten (Artikel 33 Absatz 2).^[1]

Die Schwelle wird je Erzeugnis berechnet. In der Rechtssache C-106/14 hat der Gerichtshof entschieden, dass für die Meldepflicht eines Einführers eines Produkts, das aus mehr als einem Erzeugnis besteht, die 0,1 % für jedes Erzeugnis zu bestimmen sind (Artikel 7 Absatz 2) und dass die Pflicht nach Artikel 33 gilt, wenn eines oder mehrere der Einzelerzeugnisse den Stoff über dieser Schwelle enthalten. Ein Sofa, ein Schuh oder eine Kabelbaugruppe wird daher Teil für Teil geprüft.^[2]

Hersteller und Einführer können außerdem Pflichten gegenüber der ECHA haben. Sie müssen einen Stoff der Kandidatenliste in ihren Erzeugnissen melden, wenn er mit mehr als 0,1 % Massenanteil und in Mengen von insgesamt mehr als einer Tonne pro Hersteller oder Einführer und Jahr vorhanden ist (Artikel 7 Absatz 2), es sei denn, eine Exposition von Mensch und Umwelt kann bei normalen Verwendungsbedingungen einschließlich der Entsorgung ausgeschlossen werden (Artikel 7 Absatz 3). Die Meldung ist sechs Monate nach der Ermittlung des Stoffs erforderlich (Artikel 7 Absatz 7). Unabhängig davon verpflichtet die Abfallrahmenrichtlinie die Mitgliedstaaten sicherzustellen, dass Lieferanten von Erzeugnissen die Informationen nach Artikel 33 Absatz 1 ab dem 5. Januar 2021 an die ECHA übermitteln (Richtlinie 2008/98/EG Artikel 9 Absatz 1 Buchstabe i), und zwar in eine Datenbank, die die ECHA unterhält und Abfallbehandlungsbetrieben sowie auf Anfrage Verbrauchern zugänglich macht (Artikel 9 Absatz 2).^[1][3]

Die Informationspflicht ersetzt nicht die allgemeinen Sicherheitspflichten. Alltägliche Verbraucherprodukte ohne produktspezifischen Harmonisierungsrechtsakt unterliegen weiterhin der Verordnung über die allgemeine Produktsicherheit, Verordnung (EU) 2023/988, und REACH gilt daneben. Hersteller und Einführer befolgen beides: die REACH-Pflichten sowie die Pflichten der GPSR zu Risikoanalyse, technischen Unterlagen, Kennzeichnung und Anschrift (Artikel 9 und 11).^[4]