Wir bringen unser erstes physisches Produkt in die EU

Bei einem ersten Marktstart geht es vor allem um die Verordnung über die allgemeine Produktsicherheit, die ab dem 13. Dezember 2024 gilt (Artikel 52) und für Verbraucherprodukte, soweit ihre Sicherheit nicht durch spezifische Unionsvorschriften mit demselben Ziel geregelt ist (Artikel 2 Absatz 1). Ihre Kernregel ist kurz: Wirtschaftsakteure bringen nur sichere Produkte in Verkehr oder stellen sie bereit (Artikel 5). Ein sicheres Produkt birgt bei normaler oder vernünftigerweise vorhersehbarer Verwendung kein Risiko oder nur die geringstmöglichen Risiken, die mit seiner Verwendung vereinbar und bei einem hohen Schutzniveau vertretbar sind (Artikel 3 Absatz 2).^[1]

Prüfen Sie zuerst den Anwendungsbereich. Fällt das Produkt unter einen produktspezifischen Harmonisierungsrechtsakt, gelten die Pflichten der Hersteller, Einführer und Händler nach der GPSR in Kapitel III Abschnitt 1 (Artikel 9 bis 18) nicht; stattdessen legt der Sektorrechtsakt sie fest, oft mit Konformitätsbewertung und CE-Kennzeichnung (Artikel 2 Absatz 1 Buchstabe b). Beschränkungen und Kennzeichnungsvorschriften der REACH-Verordnung ersetzen diese Pflichten nicht. Das Sicherheitskapitel der GPSR erfasst weiterhin Risiken, die der Sektorrechtsakt nicht abdeckt (Artikel 2 Absatz 1 Buchstabe a), und auch Artikel 19 über Online-Angebote in Abschnitt 2 gilt weiter. Der Rest dieser Seite beschreibt den Weg für ein Produkt, das nur die GPSR erfasst.^[1]

Vor dem Start führt der Hersteller eine interne Risikoanalyse durch und erstellt technische Unterlagen, die mindestens eine allgemeine Beschreibung des Produkts und seiner sicherheitsrelevanten Eigenschaften enthalten; wo die Risiken es erfordern, enthalten die Unterlagen außerdem die Risikoanalyse und die gewählten Lösungen, Prüfberichte sowie die angewandten europäischen Normen oder sonstigen Bezugsdokumente (Artikel 9 Absatz 2). Die Aspekte der Bewertung sind in Artikel 6 Absatz 1 aufgeführt: Eigenschaften und Verpackung des Produkts, sein Zusammenwirken mit anderen Produkten, seine Aufmachung, Kennzeichnung und Warnhinweise, die Verbrauchergruppen, die es verwenden, sein Erscheinungsbild und gegebenenfalls seine Cybersicherheit und sich weiterentwickelnden Funktionen. Die Unterlagen werden auf dem aktuellen Stand gehalten und den Behörden 10 Jahre lang zur Verfügung gestellt (Artikel 9 Absatz 3).^[1]

Das Produkt selbst trägt die Rückverfolgbarkeit. Es trägt eine für Verbraucher sichtbare Typen-, Chargen- oder Seriennummer (Artikel 9 Absatz 5) sowie Namen, eingetragenen Handelsnamen oder Marke und Postanschrift und elektronische Adresse des Herstellers, auf dem Produkt oder, wenn das nicht möglich ist, auf der Verpackung oder in einem beigefügten Dokument (Artikel 9 Absatz 6). Ihm liegen eine klare Anleitung und Sicherheitsinformationen in einer Sprache bei, die die Verbraucher leicht verstehen können, wie von dem Mitgliedstaat festgelegt, in dem es verkauft wird, es sei denn, es kann ohne sie sicher verwendet werden (Artikel 9 Absatz 7). Verfahren sorgen dafür, dass die Serienfertigung konform bleibt (Artikel 9 Absatz 4).^[1]

Nach dem Start hört der Hersteller zu und handelt. Er stellt öffentliche Kanäle für Beschwerden und Unfallmeldungen bereit (Artikel 9 Absatz 11), geht ihnen nach und führt ein internes Register der Beschwerden, Rückrufe und Korrekturmaßnahmen (Artikel 9 Absatz 12). Hat er Grund zu der Annahme, dass ein Produkt gefährlich ist, handelt er unverzüglich und meldet es den Behörden über das Safety Business Gateway (Artikel 9 Absatz 8). Online-Angebote tragen die Angaben des Herstellers, die Produktkennung und die Warnhinweise in der Landessprache (Artikel 19), und ein Produkt darf nur in Verkehr gebracht werden, wenn ein in der Union niedergelassener Wirtschaftsakteur dafür verantwortlich ist (Artikel 16 Absatz 1); dessen Name sowie Postanschrift und elektronische Adresse stehen auf dem Produkt, seiner Verpackung, dem Paket oder in einem beigefügten Dokument (Artikel 16 Absatz 3; Verordnung (EU) 2019/1020 Artikel 4).^[1][2]