DetR i klartext
Tvätt- och rengöringsmedelsförordningen (DetR), formellt förordning (EG) nr 648/2004, är EU:s särskilda lag för utsläppande på marknaden av tvätt- och rengöringsmedel och tensider för sådana medel. Den harmoniserar fem saker: tensidernas biologiska nedbrytbarhet, begränsningar av eller förbud mot tensider på grund av nedbrytbarhet, den kompletterande märkningen av tvätt- och rengöringsmedel inklusive doftallergener, den information tillverkarna måste hålla tillgänglig för de behöriga myndigheterna och sjukvårdspersonal, samt gränserna för fosfater och andra fosforföreningar i tvättmedel och maskindiskmedel för konsumentbruk (art. 1). Eftersom det är en förordning trädde den i kraft och tillämpades direkt i varje medlemsstat den 8 oktober 2005, samma dag som den upphävde de fem tvättmedelsdirektiven från 1973 till 1986 samt rekommendation 89/542/EEG (art. 17 och art. 19).
Förordningen ligger ovanpå de allmänna kemikaliereglerna i stället för att ersätta dem: dess informations- och märkningsskyldigheter gäller utan att det påverkar tillämpningen av REACH, klassificerings-, märknings- och förpackningsreglerna i CLP-förordningen eller anmälan till giftinformationscentraler enligt artikel 45 i CLP (art. 9.1 och art. 11.1). Dess dagar är nu räknade: förordning (EU) 2026/405 om tvätt- och rengöringsmedel samt tensider trädde i kraft den 22 mars 2026 och upphäver den med verkan från den 23 september 2029 (förordning (EU) 2026/405, art. 35 och art. 37).
Officiell text Läs förordningen på EUR-Lex: Förordning (EG) nr 648/2004 (CELEX 32004R0648), eller den konsoliderade texten av den 1 juni 2015 som omfattar doftallergenmärkningen, CLP-anpassningen och fosforgränserna. Efterföljaren är förordning (EU) 2026/405 (CELEX 32026R0405).
Tillämpningsområde
Ett tvätt- eller rengöringsmedel är varje ämne eller blandning som innehåller tvål eller andra tensider avsedda för tvätt- och rengöringsprocesser, i valfri form – flytande, pulver, pasta, stång, kaka eller formad bit – och som marknadsförs för hushålls-, institutions- eller industribruk. Förordningen tillför fyra grupper som i sig räknas som tvätt- och rengöringsmedel: hjälpblandningar för blötläggning, sköljning eller blekning, sköljmedel för tvätt, rengöringsblandningar för allmän- och ytrengöring, samt andra rengörings- och tvättblandningar (art. 2.1). Tvätt avser rengöring av tvätt, textilier, disk och andra hårda ytor (art. 2.2), så tvål och duschgel för kroppen är i stället kosmetiska produkter enligt förordning (EG) nr 1223/2009. En tensid är ett organiskt ämne eller en blandning med ytaktiva egenskaper, hydrofila och hydrofoba grupper, och förmåga att sänka vattnets ytspänning, bilda monolager, emulsioner eller miceller och adsorberas vid gränsytor mellan vatten och fast material (art. 2.6).
Förordning (EU) nr 259/2012 tillförde de två konsumentkategorierna som omfattas av extra skyldigheter: ett tvättmedel för konsumentbruk är ett tvättmedel som släpps ut på marknaden för icke yrkesmässigt bruk, inklusive i offentliga tvättstugor, och ett maskindiskmedel för konsumentbruk är ett medel som släpps ut på marknaden för icke yrkesmässig användning i diskmaskiner (art. 2.1a och 2.1b). Ett industriellt och institutionellt tvätt- eller rengöringsmedel är ett medel för tvätt och rengöring utanför hemmiljön, utförd av specialiserad personal med hjälp av särskilda produkter (art. 2.12).
Skyldigheterna åligger tillverkaren, definierad som den fysiska eller juridiska person som ansvarar för att släppa ut ett tvätt- eller rengöringsmedel eller en tensid på marknaden: en producent, en importör, en förpackare som agerar för egen räkning, eller alla som ändrar produktens egenskaper eller utformar eller ändrar dess märkning. En distributör som inte ändrar något är inte tillverkare, utom när denne agerar som importör (art. 2.10). Utsläppande på marknaden är det första tillhandahållandet på unionsmarknaden, och import till unionens tullområde anses vara utsläppande på marknaden (art. 2.9). Tillverkare måste vara etablerade inom gemenskapen och ansvarar för att kraven uppfylls (art. 3.2 och 3.3).
Tensider som är verksamma biocidämnen som används som desinfektionsmedel är undantagna från nedbrytbarhetsbilagorna II, III, IV och VIII när de är förtecknade eller godkända enligt biocidreglerna, och medlet som innehåller dem märks som innehållande ett desinfektionsmedel (art. 3.1). Artikeln hänvisar fortfarande till direktiv 98/8/EG, men det direktivet upphävdes med verkan från den 1 september 2013, och hänvisningar till det ska tolkas som hänvisningar till biocidförordningen och läsas i enlighet med jämförelsetabellen i dess bilaga VII (förordning (EU) nr 528/2012, art. 96). I praktiken kontrollerar du därför undantaget mot förordning (EU) nr 528/2012 i dag, och förordning (EU) 2026/405 skriver ut samma undantag i sina egna termer, och omfattar unionens förteckning över godkända verksamma ämnen och bilaga I till den förordningen, granskningsprogrammet enligt kommissionens delegerade förordning (EU) nr 1062/2014 och beståndsdelar i desinfektionsmedel som tillåts enligt dess artikel 55 (förordning (EU) 2026/405, art. 4.2).
Vad du måste göra
Tensiders biologiska nedbrytbarhet
Tensider, och medel som innehåller dem, får släppas ut på marknaden utan ytterligare nedbrytbarhetsgränser när de uppfyller kriterierna i bilaga III för fullständig aerob nedbrytning (art. 4.1). Bilaga III fastställer en godkännandenivå på minst 60 % mineralisering inom 28 dagar i ett av sex tester, med EN ISO 14593:1999, CO2-headspace-testet, som referensmetod, och tillåter två DOC-die-away-metoder med en godkännandenivå på 70 % när tensidens fysikaliska egenskaper motiverar det (bilaga III, punkterna A och B). Provningarna ska utföras enligt standarderna i bilaga I, EN ISO/IEC 17025 eller principerna för god laboratoriesed (art. 7).
Om en tensid inte klarar bilaga III får tillverkare av industriella eller institutionella medel, eller av tensider för sådana medel, ansöka om undantag hos medlemsstatens behöriga myndighet och kommissionen, med ett tekniskt underlag som innehåller resultaten för den primära nedbrytbarheten enligt bilaga II, vilka måste nå minst 80 %, och den kompletterande riskbedömningen enligt bilaga IV (art. 4.2, art. 4.3 och art. 5). Kommissionen beviljar undantag för lågspridande, specifika industriella eller institutionella användningar där miljörisken är liten i förhållande till den socioekonomiska nyttan, och förtecknar dem i bilaga V; tensider som nekas undantag förs in i bilaga VI (art. 6). Bilaga V innehöll en post, en Guerbet-alkoholetoxylat för flasktvätt, CIP-rengöring och metallrengöring, till den 27 juni 2019; bilaga VI är tom (bilaga V och VI, i deras lydelse enligt förordning (EG) nr 551/2009).
Fosforgränser
Sedan den 30 juni 2013 får ett tvättmedel för konsumentbruk inte släppas ut på marknaden om dess totala fosforhalt är 0,5 g eller mer i den rekommenderade mängden för huvudprogrammet i en standardtvätt i hårt vatten, och sedan den 1 januari 2017 får ett maskindiskmedel för konsumentbruk inte släppas ut på marknaden om dess totala fosforhalt är 0,3 g eller mer i standarddoseringen (art. 4a och bilaga VIa). Diskmedelsgränsen kvarstod eftersom parlamentet och rådet inte beslutade annat på grundval av kommissionens översyn senast den 31 december 2016 (art. 16). Medlemsstaterna får behålla eller fastställa nationella fosfatregler för medel som bilagan inte omfattar, till exempel handdiskmedel eller industriprodukter (art. 14.2). Förordning (EU) 2026/405 för båda gränserna vidare i sin bilaga III och ber kommissionen bedöma ytterligare sänkningar och nya produktkategorier senast den 23 mars 2028 (förordning (EU) 2026/405, art. 6, art. 34.2 och bilaga III).
Information till myndigheterna och sjukvårdspersonal
Tillverkare måste hålla resultaten av bilaga III-provningarna tillgängliga för de behöriga myndigheterna och, för tensider i en undantagsansökan, de tekniska underlagen enligt bilaga II och IV, samt ha dokumentation som visar att provningarna utfördes korrekt och att de får använda resultaten (art. 9.1 och 9.2). För varje blandning som omfattas av förordningen måste de hålla ett ingrediensdatablad enligt bilaga VII C, som förtecknar alla ingredienser i fallande viktordning inom banden 10 % eller mer, 1 % till under 10 %, 0,1 % till under 1 % och under 0,1 %, med det vedertagna namnet eller IUPAC-namnet, INCI-namnet där det finns, CAS-numret och namnet enligt Europeiska farmakopén, och lämna det utan dröjsmål och kostnadsfritt till sjukvårdspersonal som begär det, eller till ett offentligt organ som medlemsstaten har utsett; mottagarna behandlar det konfidentiellt och använder det endast för medicinska ändamål (art. 9.3 och bilaga VII C).
Märkning
Konsumentförpackningen måste läsligt, synligt och outplånligt ange produktens namn och handelsnamn, namnet eller varumärket, den fullständiga adressen och telefonnumret till den part som ansvarar för att släppa ut den på marknaden, samt den adress, e-postadress där sådan finns och det telefonnummer varifrån databladet kan erhållas; samma uppgifter ska finnas på de dokument som åtföljer bulktransport (art. 11.2). Innehållet deklareras enligt bilaga VII A: arton beståndsdelsklasser, från fosfater, fosfonater och de anjoniska, katjoniska, amfotera och icke-joniska tensiderna till blekmedel, EDTA, NTA, fenoler, kolväten, tvål, zeoliter och polykarboxylater, angivna inom banden under 5 %, 5 % till under 15 %, 15 % till under 30 % och 30 % och mer, när de tillsätts över 0,2 %; enzymer, desinfektionsmedel, optiska vitmedel och parfymer när de tillsätts; konserveringsmedel enligt deras vedertagna nomenklatur; och doftallergener över 0,01 % med namn, med användning av kosmetikanomenklaturen (art. 11.3 och bilaga VII A). Förpackningen ska även bära bruksanvisning och särskilda försiktighetsåtgärder, samt webbadressen där innehållsförteckningen kan erhållas.
Tvättmedel för konsumentbruk lägger till doseringsuppgifterna enligt bilaga VII B: rekommenderade mängder i milliliter eller gram för en standardtvätt i mjukt, medelhårt och hårt vatten, antalet standardtvättar per förpackning i medelhårt vatten, 4,5 kg torr textil för tvättmedel för kraftig tvätt och 2,5 kg för skontvättmedel, samt måttbägarens volym och gradering, om en sådan finns; maskindiskmedel för konsumentbruk anger standarddoseringen för huvudprogrammet i en fullastad diskmaskin med 12 kuvert (art. 11.4 och bilaga VII B). Där en medlemsstat kräver märkning på sitt nationella språk måste tillverkare och distributörer följa det kravet för innehålls- och doseringsuppgifterna (art. 11.5). Medel som är avsedda för industri- och institutionssektorn och som inte tillhandahålls allmänheten får ersätta märkningen enligt bilaga VII A med tekniska datablad, säkerhetsdatablad eller ett liknande lämpligt medel, förutsatt att motsvarande information lämnas (bilaga VII A).
Den offentliga innehållsförteckningen
Tillverkare måste publicera innehållsförteckningen på en webbplats, utan viktband och CAS-nummer, med användning av INCI-namn eller, om sådana saknas, namn enligt Europeiska farmakopén, det vedertagna namnet eller IUPAC-namnet, orden parfum och colorant för parfymer och färgämnen, och doftallergenerna över 0,01 % med namn. Tillgången får inte begränsas, innehållet måste hållas uppdaterat, och webbplatsen måste länka till en jämförelsetabell mellan INCI-namn, farmakopénamn och CAS-nummer. Industriella eller institutionella medel och deras tensider är undantagna när ett tekniskt datablad eller säkerhetsdatablad finns tillgängligt (bilaga VII D).
Skyldigheter per roll
Tillverkaren, den som släpper ut produkten på marknaden, bär skyldigheterna om nedbrytbarhet, provning, dokumentation, datablad, märkning, dosering, webbplats och fosfor (art. 3, art. 4, art. 4a, art. 9 och art. 11). En importör anses vara tillverkare och är den inom gemenskapen etablerade ansvariga part som förordningen kräver (art. 2.9, art. 2.10 och art. 3.2). En distributör som säljer produkten oförändrad är inte tillverkare, men den som ompaketerar, ommärker, privatmärker eller importerar tar på sig hela tillverkarrollen, och varje distributör måste respektera nationella språkkrav (art. 2.10 och art. 11.5).
Den efterföljande förordningen från den 23 september 2029
Förordning (EU) 2026/405 undertecknades den 11 februari 2026, offentliggjordes den 2 mars 2026 och trädde i kraft den 22 mars 2026. Den börjar tillämpas den 23 september 2029, då den upphäver förordning (EG) nr 648/2004, med undantag för dess artikel 4.3 och 4.4, som tillämpas omedelbart och kräver att filmer och polymerer i filmer uppfyller kriterierna för biologisk nedbrytbarhet senast den 23 mars 2032 och andra organiska ämnen som tillsätts med 10 % eller mer senast den 23 mars 2034 (förordning (EU) 2026/405, art. 4, art. 35 och art. 37). Den nya rättsakten vidgar definitionen av tvätt- och rengöringsmedel till ämnen, blandningar eller mikroorganismer avsedda att rengöra, blötlägga, skölja, bleka, mjukgöra eller parfymera textilier, disk eller ytor, fastställer krav för medel som innehåller mikroorganismer, begränsar djurförsök, behåller fosforgränserna, och tillför skyldigheter för tillverkare, auktoriserade representanter, importörer och distributörer, tillhandahållande genom påfyllning, allmän och digital märkning, regler för distansförsäljning, ett digitalt produktpass med tullkontroller, samt marknadskontrollförfarandena i den nya lagstiftningsramen (förordning (EU) 2026/405, art. 2.1, art. 5, art. 7, art. 8–29). Produkter som har släppts ut på marknaden före den 23 september 2029 enligt de gamla reglerna får tillhandahållas utan tidsbegränsning; produkter som har släppts ut på marknaden mellan den 23 september 2029 och den 22 september 2030 enligt de gamla reglerna får tillhandahållas fram till den 23 september 2030 (förordning (EU) 2026/405, art. 36).
Tillsyn och sanktioner
Varje medlemsstat utser de behöriga myndigheterna och underrättar kommissionen om sina godkända laboratorier (art. 8). Myndigheterna får tillämpa alla nödvändiga kontrollåtgärder på medel på marknaden, med hjälp av referensmetoderna i bilaga VIII, utan att ålägga tillverkare att upprepa eller betala för provningar som redan har godkänts vid ett ackrediterat laboratorium (art. 10). En medlemsstat som anser att ett medel som uppfyller kraven ändå utgör en risk för människors eller djurs hälsa eller för miljön får provisoriskt dra tillbaka, återkalla eller begränsa det, och måste underrätta de andra medlemsstaterna och kommissionen, som beslutar inom nittio dagar (art. 15). Medlemsstaterna fastställer effektiva, proportionella och avskräckande sanktioner, får ge myndigheterna befogenhet att förhindra att medel och tensider som inte uppfyller kraven tillhandahålls, och måste tillåta kvarhållande av sändningar som inte uppfyller kraven (art. 18). Marknadskontrollen följer förordning (EU) 2019/1020, som tar upp förordningen i sin bilaga I.
I Danmark är förordningen direkt tillämplig och övervakas av Miljøstyrelsens kemikalieinspektion, Kemikalieinspektionen, enligt kemikalielagen (lov om kemikalier, lovbekendtgørelse nr. 1200 af 25. september 2025). Tillsynsmyndigheten ska se till att en olaglig situation upphör och får ålägga den ansvariga parten att stoppa försäljningen, varna användarna, avhjälpa orsaken, återkalla eller förstöra produkten (§ 48). Överträdelse av en EU-förordning om ämnen, blandningar eller varor som omfattas av lagen bestraffas med böter, om inte ett strängare straff följer av annan lagstiftning (§ 59, stk. 1, nr. 1), och straffet stiger till fängelse i upp till två år om överträdelsen är uppsåtlig eller grovt oaktsam och har skadat eller äventyrat människors eller husdjurs liv eller hälsa, har skadat eller äventyrat miljön, eller har medfört eller varit avsedd att medföra en ekonomisk fördel, inklusive genom besparingar (§ 59, stk. 2). Tillsynsmyndigheten, eller polisen på dess vägnar, får beslagta olagliga ämnen, blandningar och varor enligt reglerna i kapitel 74 i rättsplejeloven (§ 48 b), företag kan hållas straffrättsligt ansvariga (§ 60), och preskriptionstiden för det ansvaret är fem år (§ 61).
Så hjälper Conphora dig
Conphora bevakar DetR och dess efterföljare och stämmer av dina tvätt- och rengöringsmedel mot kraven, och flaggar för luckor i bevisen för biologisk nedbrytbarhet, innehållsdeklarationen enligt bilaga VII A och doftallergener, ingrediensdatabladet och webbförteckningen samt fosforgränserna innan de blir tillsynsproblem. Plattformen hjälper dig att bygga upp och bevara den dokumentation de behöriga myndigheterna kan begära, och varnar dig när ett krav börjar eller upphör gälla, till exempel övergången till förordning (EU) 2026/405 den 23 september 2029 och det digitala produktpass som följer med den.
Se hur Conphora fungerar · Se planer och priser
Källor
- Förordning (EG) nr 648/2004 om tvätt- och rengöringsmedel, konsoliderad version av den 1 juni 2015 (EUR-Lex)
- Förordning (EG) nr 648/2004 som offentliggjord i EUT L 104, 8 april 2004 (EUR-Lex)
- Dokumentinformation, datum och samband för CELEX 32004R0648 (EUR-Lex)
- Kommissionens förordning (EG) nr 907/2006 om anpassning av bilaga III och VII (EUR-Lex)
- Förordning (EG) nr 1336/2008 om anpassning av förordning (EG) nr 648/2004 till CLP-förordningen (EUR-Lex)
- Förordning (EG) nr 219/2009 om anpassning av rättsakter till det föreskrivande förfarandet med kontroll (EUR-Lex)
- Kommissionens förordning (EG) nr 551/2009 om anpassning av bilaga V och VI (EUR-Lex)
- Förordning (EU) nr 259/2012 om fosfater och andra fosforföreningar i konsumenttvätt- och rengöringsmedel (EUR-Lex)
- Förordning (EU) 2026/405 om tvätt- och rengöringsmedel samt tensider, om upphävande av förordning (EG) nr 648/2004 (EUR-Lex)
- Förfarande 2023/0124(COD), tvätt- och rengöringsmedel samt tensider (EUR-Lex)
- Förordning (EU) 2019/1020 om marknadskontroll och överensstämmelse för produkter (EUR-Lex)
- Förordning (EG) nr 1223/2009 om kosmetiska produkter (EUR-Lex)
- Kemikalielagstiftning, avsnittet om tvätt- och rengöringsmedel (Europeiska kommissionen, GD Grow)
- Kommissionen välkomnar politisk överenskommelse om produktsäkerhet för tvätt- och rengöringsmedel, 11 juni 2025 (Europeiska kommissionen)
- Vaske- og rengøringsmidler (Miljøstyrelsen)
- Faktaark: Vaske- og rengøringsmidler (Miljøstyrelsen)
- Faktaark: Vaske- og rengøringsmidler, kommende regler (Miljøstyrelsen)
- Bekendtgørelse af lov om kemikalier, lovbekendtgørelse nr. 1200 af 25. september 2025 (Retsinformation)
Den här guiden ger allmän information och utgör inte juridisk rådgivning.