Wij willen een meststof of een plantenbiostimulant verkopen

Verordening (EU) 2019/1009 stelt de regels vast voor EU-meststoffen. Een meststof is een stof, mengsel, micro-organisme of ander materiaal dat wordt toegepast op planten of hun rhizosfeer, of op paddenstoelen of hun mycosfeer, om hun nutriënten te verschaffen of de efficiëntie van hun nutriëntenopname te verbeteren (artikel 2, punt 1). Een EU-meststof is een meststof die bij het op de markt aanbieden CE-gemarkeerd is (artikel 2, punt 2), en de verordening is op die producten van toepassing (artikel 1, lid 1). Zij is van toepassing vanaf 16 juli 2022, met eerdere data voor enkele artikelen (artikel 53).^[1]

De CE-route is een keuze. De lidstaten mogen om redenen die onder de verordening vallen het op de markt aanbieden van EU-meststoffen die aan de verordening voldoen, niet belemmeren (artikel 3, lid 1). Het verslag van de Commissie over de toepassing van de verordening, uiterlijk op 16 juli 2026, moet de gevolgen van optionele harmonisatie voor EU-meststoffen en voor meststoffen die onder nationale regels in de handel worden gebracht, analyseren (artikel 49, onder a)). Producten zonder CE-markering vallen buiten het toepassingsgebied van de verordening (artikel 1, lid 1, en artikel 2, punt 2); zoals artikel 49, onder a), veronderstelt, gelden voor hen dan de nationale regels. De geconsolideerde versies en wijzigingen staan op de EUR-Lex-pagina van de verordening, waar ook een voorstel van de Commissie van 8 juli 2025 staat om bepaalde eisen van deze verordening, de CLP-verordening en de cosmeticaverordening te vereenvoudigen (COM(2025) 531).^[1][2]

De productvereisten zijn opgebouwd uit twee indelingen. Een EU-meststof moet voldoen aan de eisen van bijlage I voor haar productfunctiecategorie en aan die van bijlage II voor haar categorieën van bestanddelen, en worden geëtiketteerd volgens bijlage III (artikel 4, lid 1). Bijlage I onderscheidt zeven categorieën, van meststof en kalkmeststof tot bodemverbeteraar, teeltmedium, remmer, plantenbiostimulant en meststofmengsel, en de geclaimde functie moet worden onderbouwd door de werkingswijze van het product (bijlage I, delen I en II). Voor aspecten die niet onder de bijlagen vallen, mag het product geen risico vormen voor de gezondheid van mens, dier of plant, voor de veiligheid of voor het milieu (artikel 4, lid 2).^[1]

De verplichtingen zijn over de toeleveringsketen verdeeld. De fabrikant stelt de technische documentatie op, voert de conformiteitsbeoordelingsprocedure van bijlage IV uit, stelt een EU-conformiteitsverklaring op en brengt de CE-markering aan (artikel 6, lid 2), bewaart de documenten 5 jaar (artikel 6, lid 3) en vermeldt zijn naam en postadres op de verpakking of in een begeleidend document (artikel 6, lid 6). Bijlage IV bepaalt welke module van toepassing is: module A alleen voor bepaalde bestanddelen, en nooit voor plantenbiostimulanten, remmers of ammoniumnitraatmeststoffen met een hoog stikstofgehalte (bijlage IV, deel I, punt 1.3). Importeurs controleren de procedure, de documentatie en het etiket en voegen hun eigen naam en postadres toe (artikel 8, leden 2 tot en met 4). De verklaring volgt het model van bijlage V en wordt vertaald in de talen die de lidstaat verlangt (artikel 16, lid 2).^[1]