Een markttoezichtautoriteit heeft ons een brief gestuurd

Een brief van een markttoezichtautoriteit berust op twee verordeningen. Verordening (EU) 2019/1020 geeft elke nationale autoriteit een vaste reeks bevoegdheden: van marktdeelnemers eisen dat zij relevante documenten, technische specificaties, gegevens of informatie over de conformiteit verstrekken, in welke vorm ook en waar ze ook zijn opgeslagen; informatie vragen over de toeleveringsketen, het distributienetwerk, de hoeveelheden op de markt en andere modellen met dezelfde technische kenmerken; onaangekondigde inspecties uitvoeren; monsters verwerven onder een valse identiteit; en van marktdeelnemers eisen dat zij passende maatregelen nemen om een niet-conformiteit te beëindigen of een risico weg te nemen (artikel 14, lid 4).^[2]

De verordening algemene productveiligheid (EU) 2023/988 (GPSR) past die bevoegdheden toe op consumentenproducten (artikel 23, lid 1) en voegt daar een eigen samenwerkingsplicht aan toe. Op verzoek verstrekt een marktdeelnemer alle noodzakelijke informatie, met name een volledige beschrijving van het risico dat het product inhoudt, de daarmee verband houdende klachten en bekende ongevallen, en een beschrijving van elke genomen corrigerende maatregel; hij geeft ook aan wie hem het product of de onderdelen daarvan heeft geleverd en aan wie hij heeft geleverd (artikel 15, leden 2 en 3). Die informatie moet respectievelijk gedurende 10 jaar en gedurende zes jaar kunnen worden overgelegd (artikel 15, leden 4 en 5).^[1]

Wanneer een autoriteit vaststelt dat een product de gezondheid of veiligheid in gevaar kan brengen of niet conform is, eist zij van de marktdeelnemer dat hij onverwijld passende en evenredige corrigerende maatregelen neemt binnen een door haar gestelde termijn; de maatregel kan variëren van het conform maken van het product tot uit de handel nemen, terugroepen en het waarschuwen van het publiek (Verordening (EU) 2019/1020, artikel 16, leden 2 en 3). Indien de marktdeelnemer niet optreedt, zorgt de autoriteit zelf voor het uit de handel nemen, het terugroepen of het verbod (artikel 16, lid 5).^[2]

De verordening beschermt ook de marktdeelnemer. Elke maatregel, elk besluit en elk bevel moet de precieze gronden vermelden waarop het berust, moet onverwijld worden meegedeeld samen met de beschikbare rechtsmiddelen en de daarvoor geldende termijnen naar nationaal recht, en mag pas worden genomen nadat de marktdeelnemer de gelegenheid heeft gehad te worden gehoord binnen een termijn van ten minste 10 werkdagen, tenzij de urgentie van de maatregel dat onmogelijk maakt (artikel 18).^[2]