Eine Marktüberwachungsbehörde hat uns einen Brief geschickt
Marktüberwachungsbehörden können von Wirtschaftsakteuren Unterlagen, technische Spezifikationen, Daten und Angaben zur Lieferkette verlangen (Verordnung (EU) 2019/1020, Artikel 14). Nach der Verordnung über die allgemeine Produktsicherheit können sie außerdem eine vollständige Beschreibung des Risikos, der Beschwerden, Unfälle und Korrekturmaßnahmen anfordern (Artikel 15). Prüfen Sie im Brief die Rechtsgrundlage, antworten Sie fristgerecht mit Unterlagen statt mit Beteuerungen, und nutzen Sie Ihr Recht auf Anhörung.
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Geprüft am 5. Oktober 2026 durch Conphora compliance team · Keine Rechtsberatung
Warum das passiert
Ein Brief einer Marktüberwachungsbehörde beruht auf zwei Verordnungen. Die Verordnung (EU) 2019/1020 gibt jeder nationalen Behörde einen festen Katalog von Befugnissen: von Wirtschaftsakteuren die Vorlage einschlägiger Unterlagen, technischer Spezifikationen, Daten oder Informationen zur Konformität zu verlangen, in jeder Form und unabhängig davon, wo sie gespeichert sind; Angaben zur Lieferkette, zum Vertriebsnetz, zu den auf dem Markt befindlichen Mengen und zu anderen Modellen mit denselben technischen Merkmalen zu verlangen; unangekündigte Kontrollen durchzuführen; Proben unter falscher Identität zu erwerben; und von Wirtschaftsakteuren zu verlangen, geeignete Maßnahmen zu ergreifen, um eine Nichtkonformität zu beenden oder ein Risiko auszuschließen (Artikel 14 Absatz 4).[2]
Die Verordnung (EU) 2023/988 über die allgemeine Produktsicherheit (GPSR) wendet diese Befugnisse auf Verbraucherprodukte an (Artikel 23 Absatz 1) und fügt eine eigene Kooperationspflicht hinzu. Auf Verlangen übermittelt ein Wirtschaftsakteur alle erforderlichen Informationen, insbesondere eine vollständige Beschreibung des vom Produkt ausgehenden Risikos, damit zusammenhängende Beschwerden und bekannte Unfälle sowie eine Beschreibung jeder getroffenen Korrekturmaßnahme; außerdem benennt er, wer ihm das Produkt oder seine Bestandteile geliefert hat und wen er beliefert hat (Artikel 15 Absätze 2 und 3). Diese Informationen müssen 10 Jahre bzw. sechs Jahre lang vorgelegt werden können (Artikel 15 Absätze 4 und 5).[1]
Stellt eine Behörde fest, dass ein Produkt die Gesundheit oder Sicherheit beeinträchtigen kann oder nicht konform ist, verlangt sie vom Wirtschaftsakteur unverzüglich, innerhalb einer von ihr festgelegten Frist geeignete und verhältnismäßige Korrekturmaßnahmen zu ergreifen; diese können von der Herstellung der Konformität des Produkts bis zu Rücknahme, Rückruf und Warnung der Öffentlichkeit reichen (Verordnung (EU) 2019/1020, Artikel 16 Absätze 2 und 3). Handelt der Wirtschaftsakteur nicht, sorgt die Behörde selbst für Rücknahme, Rückruf oder Untersagung (Artikel 16 Absatz 5).[2]
Die Verordnung schützt auch den Wirtschaftsakteur. Jede Maßnahme, Entscheidung oder Anordnung muss die genauen Gründe nennen, auf denen sie beruht, ist unverzüglich zusammen mit den Rechtsbehelfen und Fristen nach nationalem Recht mitzuteilen und darf erst ergehen, nachdem der Wirtschaftsakteur Gelegenheit zur Anhörung innerhalb einer Frist von mindestens 10 Arbeitstagen hatte, es sei denn, die Dringlichkeit der Maßnahme macht dies unmöglich (Artikel 18).[2]
Wie Sie es lösen
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Stellen Sie fest, um welche Art von Brief es sich handelt
Ein Ersuchen um Unterlagen oder Informationen, die Aufforderung zu Korrekturmaßnahmen innerhalb einer von der Behörde gesetzten Frist oder eine Maßnahme bzw. Entscheidung. Alle drei beantworten Sie unterschiedlich: die erste mit Unterlagen, die zweite mit einem Plan und einem Termin, die dritte mit Ihrer Stellungnahme und, falls nötig, einem Rechtsbehelf nach nationalem Recht.
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Stellen Sie die im Brief genannten Unterlagen zusammen
Technische Unterlagen mit der internen Risikoanalyse, Prüfberichte, die EU-Konformitätserklärung, wenn Sektorrecht sie vorschreibt, sowie die Angaben zur Rückverfolgbarkeit: wer Ihnen das Produkt oder seine Bestandteile geliefert hat und an wen Sie geliefert haben. Erstellen Sie, was fehlt, statt zu erklären, warum es fehlt.
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Prüfen Sie das Produkt anhand der Anforderung, auf die sich die Behörde beruft
Gehen Sie die für das Produkt geltenden Anforderungen durch, und halten Sie fest, was erfüllt ist, was nicht und was einer Prüfung bedarf, damit Ihre Antwort auf geprüften Tatsachen beruht. Hat die Behörde recht, sagen Sie das, und nennen Sie die Korrekturmaßnahme.
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Antworten Sie schriftlich, fristgerecht und in der geforderten Sprache
Beantworten Sie genau die gestellten Fragen und fügen Sie die Unterlagen bei, in der Sprache, die die Behörde verlangt. Schreiben Sie, was Sie getan haben, was Sie tun werden und bis wann. Bewahren Sie eine Kopie des Briefs, Ihrer Antwort und das Absendedatum auf.
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Nutzen Sie Ihre Verfahrensrechte, wenn eine Maßnahme vorgeschlagen wird
Jede Maßnahme, Entscheidung oder Anordnung muss die genauen Gründe nennen, auf denen sie beruht, und Sie über die Rechtsbehelfe und Fristen nach nationalem Recht unterrichten. Bevor sie ergeht, erhalten Sie Gelegenheit zur Anhörung innerhalb einer Frist von mindestens 10 Arbeitstagen, es sei denn, die Dringlichkeit macht das unmöglich.
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Halten Sie den Fall offen, bis die Behörde ihn abschließt
Behörden können regelmäßige Fortschrittsberichte verlangen und entscheiden, ob bzw. wann die Korrekturmaßnahme als abgeschlossen gilt. Berichten Sie, was Sie zugesagt haben, zu dem Zeitpunkt, den Sie zugesagt haben.
Arbeiten Sie die Schritte in der Plattform mit Ihrem eigenen Produkt durch.
Was Sie vorlegen müssen
| Dokument | Woher es kommt | Rechtsgrundlage |
|---|---|---|
| Technische Unterlagen mit der internen Risikoanalyse | Der Hersteller | GPSR Artikel 9 Absatz 2 |
| Eine vollständige Beschreibung des Risikos, der Beschwerden, Unfälle und Korrekturmaßnahmen | Sie, auf Verlangen der Behörde | GPSR Artikel 15 Absatz 2 |
| Angaben zur Rückverfolgbarkeit in der Lieferkette vor- und nachgelagert | Ihre Einkaufs- und Verkaufsunterlagen | GPSR Artikel 15 Absatz 3 |
| EU-Konformitätserklärung | Der Hersteller, soweit Harmonisierungsrechtsvorschriften der Union gelten | Die anwendbaren Harmonisierungsrechtsvorschriften der Union; Verordnung (EU) 2019/1020, Artikel 4 Absatz 3 Buchstabe a, für die in ihrem Artikel 4 Absatz 5 aufgeführten Rechtsakte |
| Angaben zu Lieferkette und Stückzahlen | Ihre Vertriebs- und Lagerunterlagen | Verordnung (EU) 2019/1020, Artikel 14 Absatz 4 Buchstabe b |
Wenn Sie nichts tun
Die Behörde handelt selbst
Ergreift der Wirtschaftsakteur die Korrekturmaßnahme nicht oder besteht die Nichtkonformität fort, sorgt die Behörde dafür, dass das Produkt zurückgenommen oder zurückgerufen oder seine Bereitstellung untersagt oder eingeschränkt wird, und unterrichtet die Öffentlichkeit, die Kommission und die anderen Mitgliedstaaten (Verordnung (EU) 2019/1020, Artikel 16 Absatz 5).[2]
Sie tragen die Kosten der Behördentätigkeit
Die Mitgliedstaaten können ihre Behörden ermächtigen, vom Wirtschaftsakteur die gesamten Kosten ihrer Tätigkeiten im Zusammenhang mit Nichtkonformität zurückzufordern, einschließlich der Kosten für Prüfung und Lagerung (Verordnung (EU) 2019/1020, Artikel 15).[2]
Sanktionen nach nationalem Recht
Die Mitgliedstaaten legen Sanktionen für Verstöße gegen die Marktüberwachungsverordnung und die GPSR fest (Verordnung (EU) 2019/1020, Artikel 41; GPSR Artikel 44).[1]
Fragen zu diesem Problem
Darf die Behörde unangekündigt bei uns erscheinen?
Ja. Zu den Befugnissen gehören unangekündigte Vor-Ort-Kontrollen und physische Prüfungen von Produkten sowie das Betreten von Räumlichkeiten, die der Wirtschaftsakteur für seine Geschäftstätigkeit nutzt (Verordnung (EU) 2019/1020, Artikel 14 Absatz 4 Buchstaben d und e).
Darf sie unser Produkt kaufen, ohne uns das mitzuteilen?
Ja. Behörden dürfen Produktproben auch unter falscher Identität erwerben, sie untersuchen und durch Rückbau analysieren (Verordnung (EU) 2019/1020, Artikel 14 Absatz 4 Buchstabe j).
Können wir uns äußern, bevor sie entscheidet?
Bevor eine Maßnahme, Entscheidung oder Anordnung ergeht, erhalten Sie Gelegenheit zur Anhörung innerhalb einer Frist von mindestens 10 Arbeitstagen, es sei denn, aus Gründen der Gesundheit oder Sicherheit ist die Dringlichkeit so groß, dass dies unmöglich ist; dann werden Sie so bald wie möglich danach angehört und die Maßnahme wird überprüft (Verordnung (EU) 2019/1020, Artikel 18 Absatz 3).
Unser Produkt trägt keine CE-Kennzeichnung. Gilt die Marktüberwachungsverordnung trotzdem?
Für Verbraucherprodukte nach der GPSR wendet Artikel 23 die einschlägigen Artikel der Verordnung (EU) 2019/1020 an, darunter die Befugnisse nach Artikel 14, die Maßnahmen nach Artikel 16 und die Verfahrensrechte nach Artikel 18.
Wie lange müssen wir die Informationen vorlegen können?
Die Beschreibung der Risiken, Beschwerden, Unfälle und Korrekturmaßnahmen 10 Jahre, die Angaben zur Rückverfolgbarkeit sechs Jahre, gerechnet ab dem Zeitpunkt, zu dem Sie das Produkt erhalten oder geliefert haben (GPSR Artikel 15 Absätze 4 und 5).
Quellen
- Verordnung (EU) 2023/988 über die allgemeine Produktsicherheit EUR-Lex · abgerufen am 27. September 2026
- Verordnung (EU) 2019/1020 über Marktüberwachung und die Konformität von Produkten EUR-Lex · abgerufen am 27. September 2026
Über diese Seite
- Prüfer
- Conphora compliance team
- Geprüft
- 5. Oktober 2026
Allgemeine Informationen, keine Rechtsberatung. Prüfen Sie den Gesetzestext oder fragen Sie für Ihr eigenes Produkt einen Berater.
Conphora (2026). Eine Marktüberwachungsbehörde hat uns einen Brief geschickt. Abgerufen am 13. Oktober 2026 von https://www.conphora.com/de/solutions/problem/authority-letter/
Conphora (2026) Eine Marktüberwachungsbehörde hat uns einen Brief geschickt. Verfügbar unter: https://www.conphora.com/de/solutions/problem/authority-letter/ (abgerufen am 13. Oktober 2026).
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