De MID in gewone taal
De richtlijn meetinstrumenten (MID), formeel Richtlijn 2014/32/EU, is de EU-wetgeving voor de meetinstrumenten waarvan de aflezingen worden gebruikt om te factureren, te belasten, te beboeten of mensen te beschermen. Zij stelt de eisen vast waaraan meetinstrumenten moeten voldoen met het oog op het op de markt aanbieden en/of het in gebruik nemen ervan voor de meettaken die een lidstaat voorschrijft (art. 1), en die taken zijn de taken die een lidstaat gerechtvaardigd acht om redenen van algemeen belang, volksgezondheid, openbare veiligheid, openbare orde, milieubescherming, consumentenbescherming, heffing van belastingen en rechten en eerlijke handel (art. 3, lid 1). Een instrument dat aan de richtlijn voldoet, circuleert vrij: de lidstaten mogen het op de markt aanbieden of het in gebruik nemen ervan niet belemmeren om redenen die de richtlijn bestrijkt (art. 7, lid 1).
De tekst van 2014 is een herschikking van Richtlijn 2004/22/EG, afgestemd op het Nieuw Wetgevingskader, met toevoeging van de verplichtingen van de marktdeelnemers, de traceerbaarheidsregels en de markttoezichtprocedures die zij deelt met de andere CE-markeringsrichtlijnen. Zij is op 18 april 2014 in werking getreden, de lidstaten moesten haar uiterlijk 19 april 2016 omzetten en haar vanaf 20 april 2016 toepassen, toen Richtlijn 2004/22/EG werd ingetrokken (art. 51 tot en met art. 53). Richtlijn 2004/22/EG had zelf op 30 oktober 2006 elf oude-aanpak-instrumentrichtlijnen vervangen, van gasmeters en taximeters tot warmwatermeters (Richtlijn 2004/22/EG, art. 22).
Officiële tekst Lees de richtlijn op EUR-Lex: Richtlijn 2014/32/EU (CELEX 32014L0032), de geconsolideerde tekst van 27 januari 2015 die de watermeterwijziging bevat, en Richtlijn (EU) 2026/706, die de categorieën voor oplaadpunten voor elektrische voertuigen en gasdispensers onder druk vanaf 10 oktober 2028 toevoegt.
Toepassingsgebied
De richtlijn is van toepassing op de meetinstrumenten die zijn gedefinieerd in de instrumentspecifieke bijlagen III tot en met XII: watermeters (MI-001), gasmeters en volumeomzetters (MI-002), actieve-elektriciteitsmeters (MI-003), warmtemeters (MI-004), meetsystemen voor de continue en dynamische meting van hoeveelheden vloeistoffen anders dan water (MI-005), automatische weeginstrumenten (MI-006), taximeters (MI-007), materiële maten (MI-008), dimensionale meetinstrumenten (MI-009) en uitlaatgasanalysatoren (MI-010) (art. 2, lid 1). Richtlijn (EU) 2026/706 herschrijft dat lid om meetsystemen voor oplaadpunten voor elektrische voertuigen (MI-011, nieuwe bijlage Va) en meetsystemen voor gasdispensers onder druk (MI-012, nieuwe bijlage VIIa) toe te voegen; de nationale maatregelen zijn van toepassing vanaf 10 oktober 2028 (Richtlijn (EU) 2026/706, art. 1, lid 1, en art. 3, lid 1). Wanneer een instrumentspecifieke bijlage essentiële eisen voor subeenheden vaststelt, is de richtlijn daarop van overeenkomstige toepassing, en kunnen subeenheden en instrumenten onafhankelijk en afzonderlijk worden beoordeeld (art. 5). De richtlijn is de specifieke richtlijn voor de elektromagnetische immuniteit van deze instrumenten, terwijl de EMC-richtlijn 2014/30/EU van toepassing blijft op hun emissies (art. 2, lid 2).
De richtlijn is in één belangrijk opzicht facultatief: elke lidstaat bepaalt zelf voor welke meettaken hij het gebruik van een wettelijk gecontroleerd instrument voorschrijft, en moet, wanneer hij dit niet doet, de Commissie en de andere lidstaten meedelen waarom (art. 3). In Denemarken past uitvoeringsbesluit nr. 774 van 1 juni 2022 de richtlijn toe op water-, gas-, elektriciteits- en warmtemeters die worden gebruikt krachtens het besluit over verbruiksmeting, op vloeistofmeetsystemen, automatische weeginstrumenten, materiële maten en dimensionale meetinstrumenten; het vereist zijn regels niet voor melkmeetsystemen, materiële maten, lengtemeetinstrumenten en oppervlaktemeetinstrumenten, al kan Sikkerhedsstyrelsen daarvoor aangemelde instanties aanwijzen, en het dekt taximeters en uitlaatgasanalysatoren helemaal niet (uitvoeringsbesluit nr. 774/2022, § 1). Niet-automatische weegwerktuigen vallen buiten de richtlijn en volgen Richtlijn 2014/31/EU.
De verplichtingen rusten op de marktdeelnemers: fabrikant, gemachtigde, importeur en distributeur (art. 4, punt 12). Een fabrikant is eenieder die een meetinstrument vervaardigt of laat ontwerpen of vervaardigen en het onder zijn eigen naam of merk op de markt brengt of het voor eigen doeleinden in gebruik neemt (art. 4, punt 8), en een importeur of distributeur die onder eigen merk verkoopt of een instrument zodanig wijzigt dat dit de conformiteit kan beïnvloeden, neemt de verplichtingen van de fabrikant over (art. 12). Een lidstaat mag voorwaarden voor ingebruikneming verbinden die door het plaatselijke klimaat worden gerechtvaardigd en mag voor specifieke toepassingen nauwkeurigheidsklassen vaststellen, terwijl hij alle klassen op zijn grondgebied toestaat (art. 7, leden 3 en 4); non-conforme instrumenten mogen op handelsbeurzen worden getoond met een zichtbaar bord dat dit aangeeft (art. 7, lid 5).
Wat u moet doen
Essentiële eisen
Een meetinstrument moet voldoen aan de essentiële eisen van bijlage I en van de relevante instrumentspecifieke bijlage (art. 6). Bijlage I vraagt om een hoog niveau van metrologische bescherming zodat elke betrokken partij vertrouwen kan hebben in het resultaat, en omvat twaalf rubrieken: toelaatbare fouten binnen de maximaal toelaatbare fouten onder nominale bedrijfsomstandigheden en gedefinieerde prestaties bij storingen, waarbij de fabrikant de klimatologische grenzen van tabel 1, de mechanische klasse M1 tot en met M3 en de elektromagnetische klasse E1 tot en met E3 specificeert (punt 1); reproduceerbaarheid (2); herhaalbaarheid (3); onderscheidend vermogen en gevoeligheid (4); duurzaamheid (5); betrouwbaarheid (6); geschiktheid, met inbegrip van de afwezigheid van elk kenmerk dat frauduleus gebruik vergemakkelijkt en identificeerbare metrologisch kritieke software (7); bescherming tegen manipulatie van hardware, software en opgeslagen of verzonden gegevens, met nutsdisplays die niet kunnen worden gereset (8); de opschriften op het instrument en de informatie die het vergezelt (9); de weergave van het resultaat, met inbegrip van een metrologisch gecontroleerd display dat bij nutsmeters zonder gereedschap toegankelijk is (10); duurzame registraties voor niet-herhaalbare handelstransacties (11); en een ontwerp dat een gemakkelijke beoordeling van de conformiteit mogelijk maakt (12). Richtlijn (EU) 2026/706 wijzigt punt 10.2 en voegt punt 10.6 toe, zodat gas- en elektriciteitsmeters en de nieuwe systemen voor oplaadpunten voor elektrische voertuigen en gasdispensers onder druk het resultaat mogen weergeven op een afstandsdisplay of, voor de nieuwe systemen, een apparaat van de consument, waarbij het resultaat traceerbaar is naar het instrument en beschermd is tegen manipulatie.
Geharmoniseerde normen en OIML-normatieve documenten
Instrumenten die voldoen aan geharmoniseerde normen, of delen daarvan, waarvan de referenties in het Publicatieblad zijn bekendgemaakt, worden geacht te voldoen aan de essentiële eisen die deze normen bestrijken, en hetzelfde vermoeden geldt voor de delen van normatieve documenten van de Internationale Organisatie voor Wettelijke Metrologie waarvan de Commissie de lijst bekendmaakt (art. 14, leden 1 en 2, en art. 15). Een fabrikant mag elke andere technische oplossing gebruiken die aan de essentiële eisen voldoet, maar alleen correct toegepaste normen of normatieve documenten leveren het vermoeden op (art. 14, lid 3). De Commissie werkt met WELMEC samen aan niet-bindende richtsnoeren die de praktische toepassing van de richtlijn toelichten (Europese Commissie, pagina over meet- en weeginstrumenten).
Conformiteitsbeoordeling door een aangemelde instantie
De conformiteitsbeoordeling wordt, naar keuze van de fabrikant, uitgevoerd volgens een van de in de relevante instrumentspecifieke bijlage vermelde procedures, en de modules zelf staan in bijlage II (art. 17). Elke vermelde procedure vereist een derde instantie. Die instantie is in alle gevallen op één na een aangemelde instantie: module A2, die hoofdstuk II van bijlage X voor inhoudsmaten toestaat, mag op keuze van de fabrikant in plaats daarvan worden uitgevoerd door een geaccrediteerde interne instantie, een afzonderlijk en te onderscheiden deel van de onderneming dat is geaccrediteerd krachtens Verordening (EG) nr. 765/2008, zijn diensten uitsluitend aan die onderneming verleent en niet bij de lidstaten of de Commissie is aangemeld (art. 30 en bijlage II, module A2, punt 4). Water-, gas-, elektriciteits- en warmtemeters, taximeters en uitlaatgasanalysatoren mogen B + F, B + D of H1 gebruiken (bijlagen III tot en met VI, IX en XII); vloeistofmeetsystemen voegen daar G aan toe (bijlage VII); automatische weeginstrumenten gebruiken B + D, B + E, B + F, D1, F1, G of H1 voor mechanische systemen, B + D, B + E, B + F, G of H1 voor elektromechanische instrumenten en B + D, B + F, G of H1 voor elektronische of softwaregestuurde systemen (bijlage VIII); materiële maten van lengte gebruiken F1, D1, B + D, H of G en inhoudsmaten A2, F1, D1, E1, B + E, B + D of H (bijlage X); dimensionale instrumenten gebruiken F1, E1, D1, B + F, B + E, B + D, H, H1 of G wanneer zij mechanisch of elektromechanisch zijn en B + F, B + D, H1 of G wanneer zij elektronisch zijn (bijlage XI). Registers en correspondentie worden opgesteld in de officiële taal van de lidstaat van de aangemelde instantie of in een taal die zij aanvaardt (art. 17). De lidstaten melden de voor deze taken bevoegde instanties aan, mogen een instantie zelfs aanmelden voor instrumenttypen die zij niet hebben voorgeschreven, en wijzen een aanmeldende autoriteit aan die verantwoordelijk is voor de beoordeling, aanmelding en monitoring ervan; zij kunnen beslissen dat de beoordeling en de monitoring worden uitgevoerd door een nationale accreditatie-instantie in de zin van Verordening (EG) nr. 765/2008, en wanneer de aanmeldende autoriteit die taken toevertrouwt aan een niet-gouvernementele instantie, moet die instantie een rechtspersoon zijn, mutatis mutandis voldoen aan de eisen voor aanmeldende autoriteiten en een aansprakelijkheidsverzekering hebben, waarbij de aanmeldende autoriteit volledig verantwoordelijk blijft (art. 23 en art. 24); in Denemarken moet de fabrikant gebruikmaken van een instantie die is aangewezen door Sikkerhedsstyrelsen of door een andere lidstaat (uitvoeringsbesluit nr. 774/2022, § 33).
Technische documentatie, verklaring en markeringen
De technische documentatie moet het ontwerp, de vervaardiging en de werking begrijpelijk maken en een beoordeling van de conformiteit mogelijk maken, voldoende gedetailleerd zijn om de metrologische kenmerken, de reproduceerbaarheid van de metrologische prestaties van geproduceerde instrumenten en de integriteit van het instrument te bepalen, en de algemene beschrijving, tekeningen, fabricageprocedures, beschrijvingen van elektronische toestellen en software, de toegepaste normen of normatieve documenten of de in plaats daarvan gekozen oplossingen, ontwerpberekeningen, de testresultaten onder nominale bedrijfsomstandigheden en bij storingen, de duurzaamheidsresultaten voor gas-, water-, warmte- en vloeistofmeters, en eventuele EU-type- of ontwerponderzoekcertificaten voor identieke onderdelen bevatten; de fabrikant geeft aan waar verzegelingen en markeringen worden aangebracht en onder welke voorwaarden compatibiliteit met interfaces en subeenheden bestaat (art. 18).
De EU-conformiteitsverklaring verklaart dat is aangetoond dat aan de essentiële eisen is voldaan, volgt het model van bijlage XIII, bevat de elementen van de gebruikte modules, wordt voortdurend bijgewerkt, wordt vertaald zoals de lidstaat vereist en is, wanneer meerdere Unierechtshandelingen van toepassing zijn, één enkele verklaring die deze alle bestrijkt; door haar op te stellen neemt de fabrikant de verantwoordelijkheid op zich (art. 19). De conformiteit wordt aangetoond door de CE-markering en de aanvullende metrologiemarkering (art. 20): de hoofdletter M en de laatste twee cijfers van het jaar van aanbrenging, omgeven door een rechthoek met de hoogte van de CE-markering, onderworpen aan dezelfde algemene beginselen als de CE-markering (art. 21). Beide worden zichtbaar, leesbaar en onuitwisbaar aangebracht op het instrument of het gegevensplaatje ervan, of op de documenten en de verpakking wanneer de aard van het instrument dit niet toelaat, vóór het in de handel brengen en eventueel tijdens de fabricage, op het hoofdtoestel van een geheel van toestellen die geen subeenheden zijn, waarbij de metrologiemarkering onmiddellijk na de CE-markering volgt en wordt gevolgd door het identificatienummer van de aangemelde instantie wanneer deze bij de productiecontrole betrokken is (art. 22).
Verplichtingen per rol
Fabrikanten ontwerpen en vervaardigen overeenkomstig de essentiële eisen, stellen de documentatie op en voeren de conformiteitsbeoordeling uit, stellen de verklaring op en brengen beide markeringen aan, bewaren de documentatie en de verklaring gedurende 10 jaar, zorgen dat de serieproductie conform blijft, testen steekproefsgewijs en houden een klachtenregister bij waar de prestaties van het instrument dit rechtvaardigen, brengen het identificatiemiddel en hun naam en adres aan, voegen het afschrift van de verklaring en de instructies in de vereiste taal bij, nemen corrigerende maatregelen, informeren de autoriteiten over risico’s en werken op verzoek mee (art. 8). Gemachtigden handelen op grond van een mandaat dat ten minste het bewaren van de documenten en de samenwerking met de autoriteiten moet omvatten, en kunnen de ontwerp- of documentatieverplichtingen niet overnemen (art. 9). Importeurs brengen uitsluitend conforme instrumenten in de handel, verifiëren de beoordeling, documentatie, markeringen, verklaring en identificatie van de fabrikant, voegen hun eigen naam en adres toe, zorgen voor de instructies, beschermen het instrument tijdens opslag en vervoer, testen steekproefsgewijs waar dit gerechtvaardigd is, nemen corrigerende maatregelen en bewaren de verklaring gedurende 10 jaar (art. 10). Distributeurs verifiëren de markeringen, de verklaring, de documenten, de instructies en de identificatie voordat zij een instrument op de markt aanbieden, beschermen het tijdens opslag en vervoer en zien erop toe dat corrigerende maatregelen worden genomen (art. 11). Importeurs en distributeurs die onder hun eigen merk verkopen of een instrument wijzigen, worden fabrikant (art. 12), en elke marktdeelnemer identificeert zijn leveranciers en afnemers gedurende 10 jaar (art. 13). Sinds 16 juli 2021 vereist Verordening (EU) 2019/1020 ook een in de Unie gevestigde marktdeelnemer — een fabrikant, importeur, gemachtigde of fulfilmentdienstverlener — voor elk instrument dat in de handel wordt gebracht (Verordening (EU) 2019/1020, art. 4).
Overgangsregelingen
Instrumenten die onder Richtlijn 2004/22/EG vallen, daaraan voldoen en vóór 20 april 2016 in de handel zijn gebracht, mogen nog op de markt worden aangeboden en in gebruik worden genomen, de daaronder afgegeven certificaten blijven geldig, en de gevolgen van de overgangsregeling van artikel 23 daarvan liepen tot 30 oktober 2016 (art. 50). Krachtens Richtlijn (EU) 2026/706 mogen instrumenten die voldoen aan de richtlijn zoals die op 8 april 2026 luidde en die vóór 10 oktober 2028 in de handel zijn gebracht, nog op de markt worden aangeboden en in gebruik worden genomen, mogen meetsystemen voor oplaadpunten voor elektrische voertuigen en gasdispensers onder druk die voldoen aan het nationale recht tot 10 april 2030 in de handel worden gebracht, en blijven certificaten voor instrumenten die onder de richtlijn zijn gebracht en die vóór 10 oktober 2028 zijn afgegeven geldig tot hun vervaldatum en uiterlijk tot 10 april 2038; conformiteitsbeoordelingsinstanties die aan de gewijzigde richtlijn voldoen, mogen vóór 10 oktober 2028 worden aangemeld en mogen vóór die datum certificaten afgeven voor de instrumenten die zijn gedefinieerd in de bijlagen II, III en V bij de wijzigingsrichtlijn, dat wil zeggen de gewijzigde bijlagen voor gas-, elektriciteits- en warmtemeters (Richtlijn (EU) 2026/706, art. 2 en art. 4).
Handhaving en sancties
Artikel 41 past artikel 15, lid 3, en de artikelen 16 tot en met 29 van Verordening (EG) nr. 765/2008 toe op meetinstrumenten; die artikelen zijn met ingang van 16 juli 2021 ingetrokken bij Verordening (EU) 2019/1020, die de richtlijn vermeldt als punt 51 van bijlage I, zodat de verwijzing wordt gelezen als die verordening. Wanneer een autoriteit voldoende reden heeft om aan te nemen dat een instrument een risico vormt voor de door de richtlijn beschermde algemene belangen, beoordeelt zij het instrument, eist zij corrigerende maatregelen, het uit de handel nemen of terugroepen binnen een met het risico evenredige termijn, informeert zij de aangemelde instantie en verbiedt of beperkt zij, indien de marktdeelnemer niet handelt, het op de markt aanbieden, neemt zij het instrument uit de handel of roept zij het terug en informeert zij de Commissie en de andere lidstaten (art. 42). De Commissie beslist over betwiste nationale maatregelen via de vrijwaringsprocedure van de Unie (art. 43), conforme instrumenten die nog steeds een risico vormen kunnen op dezelfde wijze worden behandeld (art. 44), en formele non-conformiteit, zoals een ontbrekende of onjuist aangebrachte CE- of metrologiemarkering, een ontbrekend identificatienummer van de aangemelde instantie, een ontbrekende of onjuiste verklaring, ontbrekende documentatie of ontbrekende identificatie, moet worden beëindigd en leidt anders tot beperking, verbod, het uit de handel nemen of terugroepen (art. 45).
Sancties worden nationaal vastgesteld: de lidstaten stellen doeltreffende, evenredige en afschrikkende sancties vast voor inbreuken op hun omzettingswetgeving, die bij ernstige inbreuken strafrechtelijke sancties kunnen omvatten (art. 49). In Denemarken valt de wettelijke metrologie sinds 1 juli 2021 onder de productwet (lov om produkter og markedsovervågning); de wet vult Verordening (EU) 2019/1020 aan, vermeldt de richtlijn in § 2, wijst Erhvervsstyrelsen aan als controleautoriteit en voorziet in bevelen om gebruikers te waarschuwen, de verkoop te staken, te verhelpen, de verkoop stop te zetten, uit de handel te nemen, terug te roepen of te vernietigen, verboden, bevelen aan de eigenaar van een instrument dat wordt gebruikt voor op betaling gebaseerde metingen en geldboeten die oplopen tot gevangenisstraf van ten hoogste 2 jaar bij verzwarende omstandigheden (LBK nr. 22/2026, § 2, § 9, § 14, § 16, § 16 a en § 37). Uitvoeringsbesluit nr. 774 van 1 juni 2022 voert de richtlijn zelf uit: het herhaalt de verplichtingen van de marktdeelnemers, de eis van een aangemelde instantie en de markeringsregels, stelt Sikkerhedsstyrelsen in staat te gelasten dat formele non-conformiteit wordt verholpen en vervolgens het uit de handel nemen, terugroepen of een verkoopverbod te gelasten, de verwijdering van een onjuiste metrologiemarkering te gelasten, en bestraft inbreuken met geldboeten en, bij verzwarende omstandigheden, gevangenisstraf van ten hoogste 2 jaar (§ 57 tot en met § 59). Sinds januari 2026 is Sikkerhedsstyrelsen de afdeling Markedsovervågning van Erhvervsstyrelsen (de Deense Ondernemingsautoriteit) en voert zij dezelfde taken uit.
Hoe Conphora helpt
Conphora volgt de MID, de geharmoniseerde normen en OIML-normatieve documenten ervan en het tijdschema van 2026/706, en brengt uw instrumenten in kaart tegenover de juiste instrumentspecifieke bijlage, de toegestane modules en de markeringseisen, waarbij hiaten in de technische documentatie, de EU-conformiteitsverklaring en de metrologiemarkering worden gesignaleerd voordat ze tot handhavingsproblemen leiden. Het platform helpt u de documentatie en de gegevens voor 10 jaar op te bouwen en te bewaren, combineert de MID-verklaring met de EMC-verklaring en andere verklaringen die hetzelfde instrument nodig heeft, en waarschuwt u wanneer een bijlage, een norm of een nationale keuze krachtens artikel 3 wijzigt.
Bekijk hoe Conphora werkt · Bekijk plannen en prijzen
Bronnen
- Richtlijn 2014/32/EU betreffende meetinstrumenten, geconsolideerde tekst van 27 januari 2015 (EUR-Lex)
- Richtlijn 2014/32/EU zoals bekendgemaakt in PB L 96 van 29 maart 2014 (EUR-Lex)
- Documentinformatie, data en verbanden voor CELEX 32014L0032 (EUR-Lex)
- Gedelegeerde Richtlijn (EU) 2015/13 van de Commissie tot wijziging van bijlage III wat het debietbereik van watermeters betreft (EUR-Lex)
- Richtlijn (EU) 2026/706 tot wijziging van Richtlijn 2014/32/EU wat oplaadpunten voor elektrische voertuigen, gasdispensers onder druk en elektriciteits-, gas- en warmtemeters betreft (EUR-Lex)
- Richtlijn 2004/22/EG betreffende meetinstrumenten, geconsolideerde tekst van 1 december 2009 (EUR-Lex)
- Richtlijn 2014/31/EU betreffende niet-automatische weegwerktuigen (EUR-Lex)
- Verordening (EU) 2019/1020 betreffende markttoezicht en conformiteit van producten (EUR-Lex)
- Wettelijke metrologie (Europese Commissie, DG GROW)
- Meet- en weeginstrumenten in de EU (Europese Commissie, DG GROW)
- Bekendtgørelse nr. 774 af 1. juni 2022 om tilgængeliggørelse på markedet af måleinstrumenter (Retsinformation)
- Bekendtgørelse af lov om produkter og markedsovervågning, LBK nr. 22 af 8. januar 2026 (Retsinformation)
- Legal måling og vejning (legal metrologi) (Sikkerhedsstyrelsen)
- Sikkerhedsstyrelsen, en del af Erhvervsstyrelsen from January 2026 (Erhvervsstyrelsen)
Deze gids bevat algemene informatie en vormt geen juridisch advies.