Il prodotto contiene un precursore di esplosivi regolato

Alcune sostanze chimiche di uso comune possono essere impiegate in modo improprio per fabbricare esplosivi. Il regolamento (UE) 2019/1148 ne disciplina la vendita. Si applica alle sostanze degli allegati I e II e alle miscele e alle sostanze che le contengono (articolo 2, paragrafo 1), salvo le miscele omogenee di più di cinque ingredienti in cui ciascuna sostanza elencata è inferiore all’1 % (articolo 3, punto 13). Non si applica agli articoli ai sensi del regolamento REACH, agli articoli pirotecnici ai sensi della direttiva 2013/29/UE né ai medicinali prescritti (articolo 2, paragrafo 2). Si applica dal 1° febbraio 2021 e ha abrogato il regolamento (UE) n. 98/2013 (articoli 22 e 23). EUR-Lex non riporta alcun atto di modifica.^[1][2]

L’allegato I elenca i precursori di esplosivi soggetti a restrizioni, ciascuno con un valore limite. Ne sono esempi l’acido nitrico oltre il 3 %, il perossido di idrogeno oltre il 12 %, l’acido solforico oltre il 15 %, il nitrometano oltre il 16 %, il nitrato di ammonio oltre il 16 % di azoto in rapporto al nitrato di ammonio, e il clorato e il perclorato di potassio e di sodio oltre il 40 %. Oltre tali valori la sostanza o la miscela non può essere messa a disposizione del grande pubblico, né da questo introdotta, posseduta o utilizzata (articolo 5, paragrafo 1); per le miscele dei clorati e dei perclorati elencati si considera la loro concentrazione complessiva (articolo 5, paragrafo 2). Uno Stato membro può applicare un regime di licenze fino al limite massimo della colonna 3, ma non per il nitrato di ammonio né per i clorati e i perclorati (articolo 5, paragrafo 3, e allegato I).^[1]

L’allegato II elenca i precursori soggetti a segnalazione: esamina, acetone, nitrati di potassio, di sodio, di calcio e di magnesio, nitrato di calcio e ammonio, nitrato di magnesio esaidrato, e polveri di alluminio e di magnesio con dimensione delle particelle inferiore a 200 µm, come sostanza o in miscele con un contenuto di metallo pari o superiore al 70 %. Non sono soggetti a restrizioni per il pubblico, ma i venditori devono informare i clienti commerciali, istruire il personale di vendita e segnalare le operazioni sospette, le sparizioni significative e i furti (articoli 7 e 9, allegato II).^[1]

Gli obblighi gravano su ogni operatore economico che mette a disposizione queste sostanze, online o offline, anche tramite mercati online (articolo 3, punto 10). L’operatore che fornisce un’altra impresa deve informarla della restrizione e dell’obbligo di segnalazione (articolo 7, paragrafo 1). L’operatore che vende a utilizzatori professionali o al pubblico deve poter dimostrare che il proprio personale di vendita sa quali prodotti contengono precursori regolamentati ed è stato istruito sugli articoli da 5 a 9 (articolo 7, paragrafo 2). Per ogni vendita di un precursore soggetto a restrizioni a un’impresa, il venditore richiede un documento di identità, i dati dell’impresa e l’uso previsto, valuta se l’uso sia coerente con l’attività e può rifiutare la vendita (articolo 8, paragrafi 2 e 3). Le informazioni sono conservate per 18 mesi (articolo 8, paragrafo 4).^[1]

La segnalazione deve essere rapida. Ogni Stato membro gestisce un punto di contatto nazionale disponibile ventiquattr’ore su ventiquattro (articolo 9, paragrafo 3). Gli operatori e i mercati online segnalano un’operazione sospetta o un tentativo di operazione entro 24 ore dal momento in cui la ritengono sospetta, con l’identità del cliente se possibile (articolo 9, paragrafo 4), e segnalano le sparizioni e i furti significativi entro 24 ore dal loro rilevamento (articolo 9, paragrafo 5). Le sanzioni sono stabilite da ciascuno Stato membro (articolo 13).^[1]