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Mit einem Funkmodul ändert sich die rechtliche Kategorie eines Produkts, nicht nur seine Funktionsliste. Die Richtlinie 2014/53/EU definiert eine Funkanlage als ein elektrisches oder elektronisches Erzeugnis, das zum Zwecke der Funkkommunikation oder der Funkortung absichtlich Funkwellen aussendet oder empfängt, oder als ein Erzeugnis, das mit einem Zubehörteil wie einer Antenne vervollständigt werden muss, um dies zu tun (Artikel 2 Absatz 1 Nummer 1). Funkanlagen im Anwendungsbereich der Richtlinie unterliegen nicht der Niederspannungsrichtlinie; deren Sicherheitsziele gelten jedoch über Artikel 3 Absatz 1 Buchstabe a der Funkanlagenrichtlinie (Artikel 1 Absatz 4).^[1][4]

Die wesentlichen Anforderungen der Funkanlagenrichtlinie gelten dann für das gesamte Produkt. Es muss die Gesundheit und Sicherheit von Personen und Haustieren sowie den Schutz von Gütern gewährleisten, einschließlich der Sicherheitsziele der Niederspannungsrichtlinie, aber ohne Spannungsgrenze (Artikel 3 Absatz 1 Buchstabe a); es muss ein angemessenes Niveau der elektromagnetischen Verträglichkeit nach der EMV-Richtlinie aufweisen (Artikel 3 Absatz 1 Buchstabe b); und es muss das Funkspektrum effizient nutzen, um funktechnische Störungen zu vermeiden (Artikel 3 Absatz 2). Weitere Anforderungen nach Artikel 3 Absatz 3 gelten für Kategorien, die in delegierten Rechtsakten genannt sind.^[1][3]

Einer dieser delegierten Rechtsakte ist die Delegierte Verordnung (EU) 2022/30. Sie wendet die Anforderung zum Netzschutz auf Funkanlagen an, die über das Internet kommunizieren können, die Anforderung zu personenbezogenen Daten und Privatsphäre auf mit dem Internet verbundene sowie Kinderbetreuungs-, Spielzeug- und tragbare Funkanlagen, die personenbezogene Daten, Verkehrsdaten oder Standortdaten verarbeiten können, und die Anforderung zum Betrugsschutz auf mit dem Internet verbundene Geräte, die Geld oder virtuelle Währung übertragen können (Artikel 1). Medizinprodukte und In-vitro-Diagnostika sind von allen drei Anforderungen ausgenommen, Geräte, die zugleich unter die in Artikel 2 Absatz 2 genannten Rechtsakte der Luftfahrt, der Fahrzeugsicherheit oder der Straßenmaut fallen, von den Anforderungen zu Privatsphäre und Betrugsschutz (Artikel 2). Nach einer Änderung gilt sie ab dem 1. August 2025 (Artikel 3). Die Delegierte Verordnung (EU) 2026/339 hebt sie mit Wirkung vom 11. Dezember 2027 auf, dem Datum, ab dem der Cyber Resilience Act, die Verordnung (EU) 2024/2847, vollständig gilt; nach ihren Erwägungsgründen bleiben Funkanlagen, die zwischen dem 1. August 2025 und dem 10. Dezember 2027 in Verkehr gebracht werden, hinsichtlich dieser Anforderungen weiter der Marktüberwachung unterworfen (Artikel 1, Erwägungsgründe 3 bis 5).^[2][5]

Das Konformitätsbewertungsverfahren hängt von den Normen ab. Für die Anforderungen an Sicherheit und EMV kann der Hersteller die interne Fertigungskontrolle, die EU-Baumusterprüfung oder die umfassende Qualitätssicherung nutzen (Artikel 17 Absatz 2). Für die Anforderungen an das Funkspektrum und nach Artikel 3 Absatz 3 steht die interne Fertigungskontrolle nur zur Verfügung, wenn im Amtsblatt veröffentlichte harmonisierte Normen angewandt wurden; andernfalls ist eine notifizierte Stelle beteiligt (Artikel 17 Absätze 3 und 4). Die Bewertung berücksichtigt alle bestimmungsgemäßen Betriebsbedingungen und, für die Sicherheit, die vernünftigerweise vorhersehbaren Bedingungen und bestätigt die Konformität in jeder möglichen Konfiguration (Artikel 17 Absatz 1).^[1]

Die Unterlagen folgen daraus. Der Hersteller erstellt die technischen Unterlagen vor dem Inverkehrbringen und hält sie auf dem neuesten Stand (Artikel 21 Absätze 1 und 2) und erstellt eine einzige EU-Konformitätserklärung, wenn mehrere Rechtsakte der Union eine solche verlangen (Artikel 18 Absatz 3). Jedem Gerät liegen eine Kopie der Erklärung oder eine vereinfachte Erklärung mit der Internetadresse des vollständigen Textes bei (Artikel 10 Absatz 9), und die Anleitung nennt die Frequenzbänder und die maximale Funkfrequenzleistung, die gesendet wird (Artikel 10 Absatz 8). Ist die Nutzung in einigen Gebieten beschränkt oder genehmigungspflichtig, muss die Verpackung die Identifizierung dieser Mitgliedstaaten oder Gebiete ermöglichen (Artikel 10 Absatz 10).^[1]