Een retailer vraagt bewijs dat de CE-markering echt is

De CE-markering is een verklaring, geen keurmerk van een derde partij. Op grond van Verordening (EG) nr. 765/2008 brengen alleen de fabrikant of zijn gemachtigde de CE-markering aan, en alleen op producten waarvoor een handeling van de Unie erin voorziet (artikel 30, leden 1 en 2). Door de markering aan te brengen geeft de fabrikant aan dat hij de verantwoordelijkheid op zich neemt voor de conformiteit van het product met alle toepasselijke eisen van die handelingen (artikel 30, lid 3). De CE-markering is de enige markering die die conformiteit bevestigt, en markeringen die kunnen misleiden over de betekenis of de vorm ervan zijn verboden (artikel 30, leden 4 en 5). De Blue Guide van de Commissie noemt haar een belangrijke indicator van conformiteit, maar geen bewijs (punt 4.5.1.1).^[4][6]

Het bewijs is de verklaring en het dossier erachter. Op grond van de laagspanningsrichtlijn 2014/35/EU stelt de fabrikant de technische documentatie op, voert hij de conformiteitsbeoordeling uit en stelt hij, zodra de conformiteit is aangetoond, de EU-conformiteitsverklaring op en brengt hij de CE-markering aan (artikel 6, lid 2). Voor laagspanningsapparatuur is die beoordeling interne productiecontrole: de technische documentatie omvat de toegepaste normen en de testrapporten (bijlage III, punt 2). De verklaring volgt het model van bijlage IV, en wanneer meerdere handelingen een verklaring vereisen, is er één enkele verklaring waarin zij allemaal worden genoemd (artikel 15, leden 2 en 3). De EMC-richtlijn 2014/30/EU en de radioapparatuurrichtlijn 2014/53/EU hebben dezelfde opzet (EMC, artikel 15; radioapparatuurrichtlijn, artikel 18).^[1][2][3]

Een aangemelde instantie is slechts bij sommige routes betrokken. Op grond van de EMC-richtlijn kan de fabrikant kiezen voor EU-typeonderzoek gevolgd door conformiteit met het type in plaats van interne productiecontrole (artikel 14). Op grond van de radioapparatuurrichtlijn is EU-typeonderzoek of volledige kwaliteitsborging verplicht voor de eisen van artikel 3, leden 2 en 3, wanneer geharmoniseerde normen niet zijn toegepast, slechts gedeeltelijk zijn toegepast of niet bestaan (artikel 17, lid 4); bij volledige kwaliteitsborging volgt het identificatienummer van de aangemelde instantie op de CE-markering (artikel 20, lid 3). Radioapparatuur moet bovendien vergezeld gaan van een kopie van de verklaring of van een vereenvoudigde verklaring met het internetadres van de volledige tekst (artikel 10, lid 9).^[2][3]

Retailers vragen ernaar omdat zij zelf een controleplicht hebben. Op grond van de laagspanningsrichtlijn controleren distributeurs voordat zij verkopen of de apparatuur de CE-markering draagt en vergezeld gaat van de vereiste documenten en instructies, en zij mogen geen apparatuur verkopen waarvan zij redenen hebben om aan te nemen dat die niet conform is (artikel 9, lid 2). Aan de grens schorst de douane het vrijgeven van producten die een op valse of misleidende wijze aangebrachte CE-markering dragen (Verordening (EU) 2019/1020, artikel 26, lid 1, onder c)).^[1][5]