ELR i korte træk
Rammeforordningen om energimærkning (ELR), formelt forordning (EU) 2017/1369, er den EU-lovgivning, der ligger bag energimærket fra A til G. Den opstiller rammer for energirelaterede produkter, der bringes i omsætning eller tages i brug, med regler om mærkning af dem og om standardiserede produktoplysninger om energieffektivitet, om forbruget af energi og andre ressourcer under brug og om supplerende egenskaber, så kunderne kan vælge mere effektive produkter (art. 1, stk. 1). Selve rammen fastlægger rollerne, mærkekonceptet, produktdatabasen og håndhævelsesmaskineriet; produktgrupperne, mærkedesignene, målemetoderne og reglerne for visning står i en særskilt delegeret forordning for hver gruppe (art. 16).
Som forordning gælder den direkte i alle medlemsstater. Den trådte i kraft den 1. august 2017, på fjerdedagen efter offentliggørelsen, og finder anvendelse fra samme dato, hvor den ophævede direktiv 2010/30/EU; leverandørpligterne til produktdatabasen gælder fra den 1. januar 2019 (art. 20, stk. 1, og art. 21). Delegerede retsakter vedtaget efter det gamle direktiv forbliver i kraft, med forpligtelserne i den nye forordning, indtil en delegeret retsakt efter artikel 16 erstatter dem (art. 20, stk. 4).
Officiel tekst Læs forordningen på EUR-Lex: forordning (EU) 2017/1369 (CELEX 32017R1369) eller den konsoliderede tekst af 1. maj 2021, som indeholder dækændringen til artikel 12, stk. 2.
Anvendelsesområde
Et energirelateret produkt er en vare eller et system med en indvirkning på energiforbruget under brug, som bringes i omsætning eller tages i brug, herunder dele med en sådan indvirkning, som bringes i omsætning til kunder og er bestemt til at blive indbygget i produkter (art. 2, nr. 1). Forordningen gælder ikke for brugte produkter, medmindre de importeres fra et tredjeland, og heller ikke for transportmidler til personer eller varer (art. 1, stk. 2).
Pligterne om mærke, datablad og database gælder kun, når en delegeret retsakt dækker produktgruppen. De grupper, der i dag har en retsakt om energimærkning, er køle/fryseapparater, vaskemaskiner og vaske-tørremaskiner, opvaskemaskiner, tørretumblere, elektroniske skærme inklusive fjernsyn, computerskærme og digital skiltning, lyskilder, smartphones og tavlecomputere, anlæg til rumopvarmning og anlæg til kombineret rum- og brugsvandsopvarmning, vandvarmere og varmtvandsbeholdere, kedler til fast brændsel, produkter til lokal rumopvarmning, luftkonditioneringsanlæg, husholdningsovne og emhætter, ventilationsaggregater til boliger, køle/fryseapparater med en direkte salgsfunktion og erhvervskøleskabe og -frysere til opbevaring (Kommissionens produktliste; delegeret forordning (EU) 2019/2013 til 2019/2018, 2023/1669, 2023/2534, nr. 811/2013, nr. 812/2013, 2015/1186, 2015/1187, nr. 626/2011, nr. 65/2014, nr. 1254/2014 og 2015/1094, hver art. 1). Dæk mærkes efter forordning (EU) 2020/740, men registreres i den samme produktdatabase (art. 12, stk. 2, litra a, som ændret). For en produktgruppe uden en delegeret retsakt findes der intet mærke, men der må hverken leveres eller udstilles et mærke, der efterligner EU-energimærket (art. 6, litra d); Kommissionen udvælger nye grupper efter deres besparelsespotentiale og opfører dem i sin arbejdsplan (art. 15 og art. 16, stk. 2).
To roller bærer pligterne. Leverandøren er en fabrikant etableret i Unionen, den bemyndigede repræsentant for en fabrikant, der ikke er etableret i Unionen, eller en importør, som bringer et produkt i omsætning på EU-markedet (art. 2, nr. 14). Forhandleren er en detailhandler eller anden fysisk eller juridisk person, som udbyder produkter til salg, leje eller køb på afbetaling eller udstiller dem for kunder eller installatører som led i erhvervsvirksomhed, uanset om det sker mod betaling (art. 2, nr. 13). Fjernsalg dækker postordre, katalog, internet, telemarketing eller enhver anden metode, hvor den potentielle kunde ikke kan forventes at se produktet udstillet (art. 2, nr. 15).
Det skal du gøre
Mærket og produktdatabladet
Mærket er et grafisk diagram, trykt eller elektronisk, med en lukket skala, der kun bruger bogstaverne A til G, hvor hvert bogstav er en klasse, i syv farver fra mørkegrøn til rød (art. 2, nr. 19). Leverandøren sørger for, at hver enhed, der bringes i omsætning, gratis ledsages af et korrekt trykt mærke og et produktdatablad, sådan som den delegerede retsakt foreskriver; retsakten kan tillade, at databladets parametre i stedet indtastes i produktdatabasen, og så printer leverandøren databladet til forhandleren på anmodning, ligesom mærket kan trykkes på emballagen (art. 3, stk. 1). Forhandlere, der mangler mærke eller datablad, beder leverandøren om dem, og leverandøren leverer inden for fem arbejdsdage; databladet kan hentes fra databasen, hvis den funktion findes (art. 3, stk. 2, art. 5, stk. 2, og art. 5, stk. 3).
Leverandøren skal sikre, at mærker og datablade er korrekte, og udarbejde teknisk dokumentation, der er tilstrækkelig til, at korrektheden kan vurderes, herunder prøvningsrapporter eller tilsvarende teknisk dokumentation (art. 3, stk. 3, og art. 2, nr. 23). Produkter må ikke være konstrueret, så deres ydeevne automatisk ændres under prøvningsbetingelser for at nå en gunstigere værdi, og når en enhed er taget i brug, kræver leverandøren kundens udtrykkelige samtykke til enhver opdatering, der vil forringe en mærkeparameter, skal forklare ændringen og skal give kunden mulighed for at afvise den uden tab af funktionalitet, der kan undgås (art. 3, stk. 4, og art. 3, stk. 5). Harmoniserede standarder, der er offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende, giver formodning om overensstemmelse med målings- og beregningskravene i den delegerede retsakt (art. 13).
EPREL, produktdatabasen
Kommissionen opretter og vedligeholder en produktdatabase med en offentlig del, en overholdelsesdel og en onlineportal; databasen erstatter ikke markedsovervågningsmyndighedernes ansvar (art. 12, stk. 1). Siden den 1. januar 2019 skal leverandøren, før en enhed af en ny model bringes i omsætning, indtaste oplysningerne i bilag I: i den offentlige del navn eller varemærke, adresse og kontaktoplysninger, modelidentifikationen, mærket i elektronisk format, energiklassen og de øvrige mærkeparametre samt produktdatabladets parametre; i overholdelsesdelen modelidentifikationen af alle tilsvarende modeller, der allerede er bragt i omsætning, og de dele af den tekniske dokumentation, der er nævnt i artikel 12, stk. 5, nemlig en generel beskrivelse af modellen, de anvendte standarder, forholdsregler ved samling, installation, vedligeholdelse eller prøvning, de målte tekniske parametre, de beregninger, der er foretaget med dem, og prøvningsbetingelserne (art. 4, stk. 1, art. 12, stk. 4, art. 12, stk. 5, og bilag I). Modeller, der blev bragt i omsætning mellem den 1. august 2017 og den 1. januar 2019, skulle registreres senest den 30. juni 2019 (art. 4, stk. 2).
Et produkt, hvis mærkerelevante egenskaber ændres, er en ny model; leverandøren angiver i databasen, når vedkommende ikke længere bringer enheder af en model i omsætning, bevarer overholdelsesdataene i 15 år efter den sidste enhed, medmindre den delegerede retsakt fastsætter en kortere periode, og de offentlige data slettes aldrig (art. 4, stk. 4, og art. 4, stk. 6). Overholdelsesdelen er kun tilgængelig for markedsovervågningsmyndighederne og Kommissionen (art. 12, stk. 4), og leverandøren beholder adgangen og retten til at redigere sine egne indtastninger, med en registrering af ændringer (art. 12, stk. 10). Pakker med varmeanlæg efter delegeret forordning (EU) nr. 811/2013, nr. 812/2013 og 2015/1187, hvis mærke alene er forhandlerens ansvar, er undtaget fra registreringspligten (art. 4, stk. 5). Gennemførelsesforordning (EU) 2024/994 fastsætter de operationelle detaljer for databasen for energirelaterede produkter og for dæk (dens art. 1).
Visning og reklame
Forhandleren viser leverandørens mærke synligt, også ved onlinefjernsalg, for hver enhed af en omfattet model og gør produktdatabladet tilgængeligt for kunderne, herunder i fysisk form på salgsstedet på anmodning (art. 5, stk. 1). Både leverandør og forhandler skal angive energieffektivitetsklassen og de tilgængelige energieffektivitetsklasser på mærket i visuelle reklamer og i teknisk salgsmateriale for en bestemt model, sådan som den delegerede retsakt foreskriver (art. 6, litra a); de delegerede retsakter fastsætter også, hvor mærket vises, hvordan den leveres ved fjernsalg, og hvordan klassen fremgår af reklamer (art. 16, stk. 3, litra e, g og j). Ingen af dem må levere eller udstille andre mærker, tegn, symboler eller påskrifter, der kan vildlede eller forvirre kunderne med hensyn til energi- eller ressourceforbrug, eller mærker, der efterligner EU-energimærket, på produkter uden en delegeret retsakt eller på produkter, der ikke er energirelaterede (art. 6, litra c-e).
Reskalering: fra A+++ tilbage til A til G
Kommissionen skulle reskalere de mærker, der var i kraft den 1. august 2017, så en ensartet A-til-G-skala vender tilbage (art. 11, stk. 1, og art. 11, stk. 4). Når et mærke indføres eller reskaleres, forventes ingen produkter at falde i klasse A på det tidspunkt, og der skal gå mindst 10 år, før et flertal af modellerne når den klasse – eller klasse A og B står tomme, når teknologien bevæger sig hurtigere (art. 11, stk. 8, og art. 11, stk. 9). De reskalerede mærker for opvaskemaskiner, køle/fryseapparater, vaskemaskiner, vaske-tørremaskiner, fjernsyn og lamper skulle vedtages senest den 2. november 2018 og vises 12 måneder efter ikrafttrædelsen (art. 11, stk. 5, litra b); de seks delegerede forordninger af 11. marts 2019 finder anvendelse fra den 1. marts 2021 og lyskilder fra den 1. september 2021 (delegeret forordning (EU) 2019/2013, 2019/2014, 2019/2016, 2019/2017 og 2019/2018, hver art. 11 eller art. 9; 2019/2015, art. 10). De øvrige grupper, der var mærket efter direktivet, skulle reskaleres senest den 2. august 2023 med visning 18 måneder efter ikrafttrædelsen (art. 11, stk. 4); smartphones og tavlecomputere fik et mærke fra den 20. juni 2025 og tørretumblere fra den 1. juli 2025 (delegeret forordning (EU) 2023/1669, art. 8; 2023/2534, art. 10). Anlæg til rumopvarmning, vandvarmere og kedler til fast brændsel skulle gennemgås senest den 2. august 2025 med reskalerede mærker vedtaget, hvor det er hensigtsmæssigt, senest den 2. august 2026 og under alle omstændigheder senest den 2. august 2030 (art. 11, stk. 5, litra a). Ingen af de to frister – hverken 2023-fristen eller varmefristerne – blev overholdt: i sin gennemførelsesrapport af 24. juni 2026 opfører Kommissionen gennemgangene af luftkonditioneringsanlæg, husholdningsovne og emhætter, ventilationsaggregater til boliger, erhvervskøleskabe og -frysere til opbevaring, produkter til lokal rumopvarmning, anlæg til rumopvarmning og anlæg til kombineret rum- og brugsvandsopvarmning, vandvarmere og kedler til fast brændsel som stadig igangværende, så de grupper beholder deres nuværende mærker, indtil en reskaleret delegeret retsakt finder anvendelse (COM(2026) 319, afsnit 2). Et mærke gennemgås igen, når Kommissionen vurderer, at 30 % af de solgte enheder falder i klasse A, eller 50 % i klasse A og B, og at der kan forventes yderligere teknologisk udvikling (art. 11, stk. 6). Hvis en ecodesignforanstaltning forbyder klasse E, F eller G, vises de klasser i gråt (art. 11, stk. 10).
Under en reskalering leverer leverandøren både det eksisterende og det reskalerede mærke og det tilhørende datablad med produkter, der bringes i omsætning i de fire måneder før den dato for visning, der er fastsat i den delegerede retsakt, og leverer reskalerede mærker til tidligere produkter på anmodning fra begyndelsen af den periode; forhandleren udskifter mærkerne på udstillede produkter, i butikker og online, senest 14 arbejdsdage efter datoen for visning og viser aldrig det reskalerede mærke før (art. 11, stk. 13, litra a-c). En forhandler, der ikke kan skaffe et reskaleret mærke, fordi leverandøren er ophørt med sin virksomhed, må sælge det lager med det gamle mærke i op til ni måneder efter datoen for visning, og kræver de to mærker forskellig prøvning, kan leverandøren undlade det reskalerede mærke for enheder, der er bragt i omsætning før de fire måneder, hvis der ikke følger flere enheder af den model – igen med ni måneders udsalgsperiode (art. 11, stk. 13, litra b, nr. i og ii).
Forpligtelser fordelt på roller
Leverandører, uanset om de er EU-fabrikant, bemyndiget repræsentant eller importør, bærer pligterne om mærke, datablad, korrekthed, dokumentation, database, samtykke til opdateringer, forbud mod omgåelse og reklame (art. 3, art. 4 og art. 6). Forhandlere viser mærke og datablad, beder om dem, der mangler, skifter mærker ved reskalering, mærker de pakker, de selv sætter sammen, og følger reklamereglerne (art. 4, stk. 5, art. 5, art. 6 og art. 11, stk. 13). Begge samarbejder med myndighederne og afhjælper manglende overensstemmelse omgående, enten på eget initiativ eller efter påbud (art. 6, litra b).
Håndhævelse og sanktioner
Artikel 8 anvender artikel 16-29 i forordning (EF) nr. 765/2008 på omfattede produkter; de artikler blev ophævet af forordning (EU) 2019/1020 fra den 16. juli 2021 og læses som henvisninger til den forordning, der opfører forordning (EU) 2017/1369 i sit bilag I (forordning (EU) 2019/1020, art. 39, art. 44 og bilag I, punkt 68). Markedsovervågningsmyndighederne kan inddrive udgifterne til dokumentkontrol og fysisk prøvning hos leverandøren, hvis et produkt ikke er i overensstemmelse (art. 8, stk. 5). Har en myndighed tilstrækkelig grund til at tro, at et produkt udgør en risiko for de samfundsinteresser, som forordningen beskytter, vurderer den produktet, pålægger leverandøren eller forhandleren at træffe korrigerende tiltag, trække produktet tilbage eller kalde det tilbage inden for en frist, der står i forhold til risikoen, og træffer, hvis den erhvervsdrivende ikke handler, foreløbige foranstaltninger for at forbyde eller begrænse tilgængeliggørelsen, trække produktet tilbage eller kalde det tilbage og underretter Kommissionen og de øvrige medlemsstater, hvis indsigelser afgøres gennem Unionens beskyttelsesprocedure (art. 9 og art. 10). Foranstaltningerne omfatter alle enheder af den ikke-overensstemmende model og dens tilsvarende modeller, medmindre leverandøren påviser, at de er i overensstemmelse (art. 10, stk. 5).
Sanktionerne er nationale: medlemsstaterne fastsætter effektive, forholdsmæssige og afskrækkende sanktioner og håndhævelsesmekanismer (art. 7, stk. 4). I Danmark supplerer produktenergimærkningsloven (lovbekendtgørelse nr. 186 af 2. februar 2022) forordningen og forordning (EU) 2019/1020, gør erhvervsministeren eller den myndighed, som ministeren bemyndiger, til kontrolmyndighed og giver den mulighed for at pålægge leverandører at få produkter prøvet for egen regning, hvis de ikke lever op til kravene, få adgang til erhvervslokaler uden retskendelse, udstede påbud om at bringe produktet i overensstemmelse, standse vildledende markedsføring, trække produktet tilbage eller kalde det tilbage, nedlægge forbud mod at bringe det i omsætning, give påbud til ejere af onlinegrænseflader om at ændre eller fjerne indhold og efter retskendelse blokere samt offentliggøre resultaterne; manglende opfyldelse af leverandørpligterne i artikel 3, 4 og 12, stk. 5, forhandlerpligterne i artikel 5 eller reklamepligterne i artikel 6 straffes med bøde (§ 2, § 3, § 4, § 5, § 5 b, § 5 c, § 8 og § 12). Bekendtgørelse nr. 1322 af 9. juni 2021 udpeger Sikkerhedsstyrelsen som kontrolmyndighed (§ 2); Sikkerhedsstyrelsen har ført markedsovervågning med ecodesign og energimærkning for Energistyrelsen siden den 1. august 2018, kontrollerer butikker og webshops, gennemgår leverandørernes dokumentation og får produkter prøvet på akkrediterede laboratorier, og har siden januar 2026 været en del af Erhvervsstyrelsen, mens Energistyrelsen fortsat har det overordnede ansvar for at udvikle og fortolke reglerne og er den danske myndighed med ansvar for EPREL-databasen. Myndighedens afgørelser kan påklages til Energiklagenævnet inden for fire uger (lovens § 11; bekendtgørelsens § 7).
Sådan hjælper Conphora
Conphora følger ELR og hver delegeret forordning, der vedtages efter den, og kobler dine produkter til kravene om mærke, produktdatablad, teknisk dokumentation og EPREL for netop deres gruppe, så mangler bliver synlige, før en butikskontrol eller en dokumentkontrol finder dem. Platformen holder de registrerede data og dokumentationen samlet pr. model og giver dig besked, når en delegeret retsakt vedtages, en dato for visning ved en reskalering nærmer sig, eller Kommissionens arbejdsplan når din produktgruppe.
Se, hvordan Conphora virker · Se abonnement og priser
Kilder
- Forordning (EU) 2017/1369 om opstilling af rammer for energimærkning, konsolideret tekst af 1. maj 2021 (EUR-Lex)
- Forordning (EU) 2017/1369 som offentliggjort i EUT L 198 af 28. juli 2017 (EUR-Lex)
- Forordning (EU) 2020/740 om mærkning af dæk, som ændrer forordning (EU) 2017/1369 (EUR-Lex)
- Forordning (EU) 2019/1020 om markedsovervågning og produktoverensstemmelse (EUR-Lex)
- Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2024/994 om de operationelle detaljer for EPREL (EUR-Lex)
- Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/2013 om elektroniske skærme (EUR-Lex)
- Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/2014 om vaskemaskiner og vaske-tørremaskiner (EUR-Lex)
- Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/2015 om lyskilder (EUR-Lex)
- Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/2016 om køle/fryseapparater (EUR-Lex)
- Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/2017 om opvaskemaskiner (EUR-Lex)
- Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/2018 om køle/fryseapparater med en direkte salgsfunktion (EUR-Lex)
- Kommissionens delegerede forordning (EU) 2023/1669 om smartphones og tavlecomputere (EUR-Lex)
- Kommissionens delegerede forordning (EU) 2023/2534 om tørretumblere til husholdningsbrug (EUR-Lex)
- Beretning fra Kommissionen om gennemførelsen af forordning (EU) 2017/1369, COM(2026) 319 (EUR-Lex)
- Sådan læser du energimærket (Europa-Kommissionen)
- Produktlisten efter direktiv 2009/125/EF og forordning (EU) 2017/1369 (Europa-Kommissionen)
- EPREL, det europæiske produktregister for energimærkning (Europa-Kommissionen)
- Kontrol og tilsyn: ecodesign og energimærkning (Sikkerhedsstyrelsen)
- Sådan foregår kontrol med energimærkning (Sikkerhedsstyrelsen)
- Produktenergimærkningsloven, lovbekendtgørelse nr. 186 af 2. februar 2022 (Retsinformation)
- Bekendtgørelse nr. 1322 af 9. juni 2021 om kontrol af energimærkning af energirelaterede produkter (Retsinformation)
Denne guide er generel information og udgør ikke juridisk rådgivning.